隨著社會的進步和發(fā)展，人民群眾對于公共衛(wèi)生服務的需求不斷增加，對公共衛(wèi)生體系建設提出了更高的要求。 下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于公共衛(wèi)生參考論文相關范文的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　公共衛(wèi)生參考論文相關范文篇1

　　淺談中國鐵路公共衛(wèi)生改革

　　1鐵路公共衛(wèi)生現(xiàn)況及特點

　　鐵路衛(wèi)生防疫站是新中國最早建立的衛(wèi)生防疫機構，從1949年6個鐵路衛(wèi)生防疫站、24個檢疫所及衛(wèi)生檢查室，289名防疫人員，到2012年發(fā)展為31個鐵路疾病預防控制所、23個鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所，共計4302名鐵路衛(wèi)生防疫人員。鐵路公共衛(wèi)生覆蓋食品安全、飲水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、疾病控制、健康教育、衛(wèi)生管理、鼠蟑防治和監(jiān)測檢驗等方面，以站車衛(wèi)生為重點。我國鐵路公共衛(wèi)生呈現(xiàn)出行業(yè)內執(zhí)法與全行業(yè)福利制，垂直管理與橫向交流，點線成網一網多用的特點[2]。

　　2 鐵路公共衛(wèi)生存在的問題

　　2.1 鐵路疾病預防控制機構發(fā)展中存在的問題。

　　法律依據(jù)不足、專業(yè)技術人員老化、儀器設備陳舊、對重大傳染病的嚴重性、危害性認識不足、職業(yè)病等方面的研究嚴重落后、信息系統(tǒng)不完善[3]。

　　2.2 鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機構的主要表現(xiàn)

　　執(zhí)法主體性質的模糊化;法律依據(jù)的碎片化;監(jiān)管主體的同一化;組織機構的內部化;監(jiān)管職能的企業(yè)化;監(jiān)管行為的被動化;執(zhí)法對象的外部化[4]。

　　3 改革的總體方針

　　3.1 貫徹改革整合系統(tǒng)

　　從鐵路改革的主旨內容——政企分離出發(fā)，鐵路公共衛(wèi)生機構必須脫離企業(yè)，將鐵路公共衛(wèi)生融入公共衛(wèi)生系統(tǒng)的全局，不再有“地方”和“鐵路”相區(qū)分的概念，而是統(tǒng)一于公共衛(wèi)生系統(tǒng)整體的一部分。從近些年逐步將學校、醫(yī)院等附屬單位劃歸地方后，鐵路企業(yè)腳步越來越輕盈的成效看，無論是鐵路的疾控還是監(jiān)督所分別整合于“地方”的公共衛(wèi)生系統(tǒng)后，整合系統(tǒng)既打破體制的束縛又將資源合并，將解決一系列存在已久的問題，鐵路領域的公共衛(wèi)生將能更好更全面的發(fā)展。

　　3.2 建立健全交通公共衛(wèi)生體系

　　隨著我國公路、水運和航空尤其是鐵路的高速發(fā)展，交通領域的公共衛(wèi)生不容忽視，在統(tǒng)一的公共衛(wèi)生系統(tǒng)管理下，樹立起交通業(yè)的大衛(wèi)生觀，形成“交通公共衛(wèi)生’的概念，設置職能獨立的衛(wèi)生部門，負責管理全交通行業(yè)的公共衛(wèi)生，逐步建立健全交通公共衛(wèi)生體系，促使疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作更規(guī)范、專業(yè)和高效。

　　4 基本策略

　　4.1 針對疾控部門

　　4.1.1 提升與現(xiàn)代化交通相適應的疾控能力

　　首先要確定管理范圍，即與交通業(yè)直接相關聯(lián)的疾病預防控制，包括從業(yè)人員、乘客、交通工具及環(huán)境。將原鐵路疾控隊伍重新編配，充實監(jiān)測、檢驗等專業(yè)技術力量，加強對專業(yè)技術人員的在職培訓，提高人員整體素質，并有效利用廣闊資源平臺提高此領域的科研水平。

　　4.1.2 健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制

　　以預防為主、常備不懈、統(tǒng)一領導、分級負責、規(guī)范管理、措施果斷、聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同處置、依靠科學、加強合作為原則，預防控制和消除交通類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。以突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置為基點，加強應急指揮和信息系統(tǒng)的建設，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告信息系統(tǒng)。以加強交通運輸過程中重大傳染病的預防控制工作為重點，防止疫情借交通工具傳播，保障廣大乘客、職工的身心健康與生命安全。

　　4.1.3 推進交通行業(yè)職業(yè)病防治工作的研究

　　衛(wèi)生部已組建“國家衛(wèi)生統(tǒng)計信息網絡直報系統(tǒng)”。但這些信息系統(tǒng)的建立均未涉及行業(yè)內的職業(yè)衛(wèi)生工作[5]，故需建立交通職業(yè)衛(wèi)生資料系統(tǒng)，為交通業(yè)的職工健康和危害作業(yè)點的治理提供明確的信息，有助于職業(yè)病的預防、職業(yè)危害作業(yè)點的技術改造，促進職業(yè)衛(wèi)生管理水平提高。

　　4.2針對衛(wèi)生監(jiān)督部門

　　4.2.1 完善執(zhí)法體系依法行政

　　對現(xiàn)行的與交通業(yè)相關的衛(wèi)生行政監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章，通過整理、組織修訂 、進一步細化和規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法機構的法定職能，確立符合法治要求的交通公共衛(wèi)生行政監(jiān)管執(zhí)法體制，完善執(zhí)法體系，形成我國包括道路、水運和民航衛(wèi)生管理法律法規(guī)在內的國家交通公共衛(wèi)生法律體系，為交通業(yè)公共衛(wèi)生安全行政監(jiān)管執(zhí)法提供完整、有效的法律支撐和制度保障 ，依法行政，在監(jiān)督過程中思路更清晰，管理更準確。

　　4.2.2 科學管理統(tǒng)籌安排

　　結合各類交通運輸?shù)奶攸c，本著監(jiān)管到位和執(zhí)法有效的基本原則，科學管理、統(tǒng)籌安排，以食品安全、飲水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)管為重點，日常監(jiān)管執(zhí)法與重大事項監(jiān)管執(zhí)法相結合，完善綜合性與專業(yè)性相結合的監(jiān)管執(zhí)法體系，切實把交通建設、運營所涉及的公共衛(wèi)生事項納入常態(tài)化管理、動態(tài)監(jiān)控管理和日常監(jiān)管執(zhí)法。

　　4.2.3 權責到位專業(yè)高效

　　一方面，交通公共衛(wèi)生監(jiān)管行政機構要以保證國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定在交通運輸企業(yè)得到全面有效落實為己任，以履行國家行政管理機關的法定職責為使命，在監(jiān)管執(zhí)法活動中始終堅持 “公開、公平、公正”原則，對管理相對人無論是國有企業(yè)、合資公司還是社會單位或個人，一視同仁，不分淵源和親疏，切實體現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的權威性和公信力，確立法治化、規(guī)范化、制度化的工作方式和監(jiān)管程序，細化并落實部門監(jiān)管職權及監(jiān)管責任 ，確保交通運輸行業(yè)的協(xié)調發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展[4]。另一方面，通過擴充原有鐵路衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍，有效改善行政監(jiān)管執(zhí)法的人員結構、 知識結構和行政執(zhí)法實務能力，切實發(fā)揮行政監(jiān)管執(zhí)法的效能，大力提升其依法行政、監(jiān)管執(zhí)法能力，充分體現(xiàn)監(jiān)管行政執(zhí)法的職業(yè)化和專業(yè)化水平。

　　5 結語

　　鐵路公共衛(wèi)生將隨著鐵路整體改革的大潮前行，擺脫 “自我監(jiān)管、原地轉圈”的封閉狀態(tài)和 “有名無實、缺位失效”的尷尬局面，化身為整體交通公共衛(wèi)生的監(jiān)護者，建立健全交通公共衛(wèi)生體系是鐵路公共衛(wèi)生的改革方向和發(fā)展趨勢。

　　公共衛(wèi)生參考論文相關范文篇2

　　淺析公共衛(wèi)生疾病與衛(wèi)生防御

　　【摘要】本文通過對當前我國公共衛(wèi)生疾病的現(xiàn)狀，造成這種現(xiàn)狀的原因分析，淺談了當前我國公共衛(wèi)生疾病與衛(wèi)生防御控制的重點任務。

　　【關鍵詞】公共衛(wèi)生疾病;衛(wèi)生防御

　　1 當前我國公共衛(wèi)生疾病的現(xiàn)狀

　　21世紀的疾病控制既面臨挑戰(zhàn)又充滿機遇。已控制的傳染病卷土重來，新的傳染病不斷涌現(xiàn)以及心血管疾病、腫瘤、糖尿病等非傳染病的發(fā)病不斷增多，人口流動頻繁，食品、化妝品等健康相關產品進出口更加活躍，對健康有直接損害的如煙酒等貿易的增加，對人類健康構成巨大威脅，導致相關疾病升高;意外傷害與精神障礙也嚴重影響人們的身心健康并對社會造成巨大負擔;人口老化、環(huán)境污染、國際旅游業(yè)的發(fā)展及病原體的演變等等，使疾病控制面臨巨大的挑戰(zhàn);新出現(xiàn)的人畜共患疾病對公共衛(wèi)生方面也造成了嚴重的影響;同時，人口素質的提高，健康教育的促進，醫(yī)學的發(fā)展，新疫苗的不斷問世及新的有效的預防措施的實施，又使21世紀的疾病控制充滿機遇。預防為主是新世紀疾病控制的主旋律。由于公共衛(wèi)生事件發(fā)生的不確定性以及各地區(qū)實際情況的不同，我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平各地參差不齊，有待進一步加強和完善公共衛(wèi)生事件的防控工作。2 造成公共衛(wèi)生疾病現(xiàn)狀的原因

　　首先，中國是人口大國，人口的老齡化越來越嚴重，老人相對來說是易感人群，還有就是人口的流動性，如移民等，這些都是導致公共衛(wèi)生疾病發(fā)生的一系列原因。

　　其次，科學技術的進步與工業(yè)化。新技術與產品很難使人想到會與疾病相關，如空調和排氣扇可引起軍團病，新的月經棉墊可引起中毒休克綜合征，快餐漢堡包可引起埃希大腸桿菌O157：H7感染。食品安全與環(huán)境污染一直以來都是我國非常重視的與關注的話題，科學技術的進步又使食品在安全領域需要得到檢測和認可，也許很多新誕生的食品，還沒能得到很好的檢測和認可便在市面上流通和銷售，這就促使了新的食品安全問題的產生，更別說現(xiàn)代的工業(yè)化越來越先進，以往的“先污染后治理”到現(xiàn)在的“邊污染邊治理”，這個過程中仍然存在環(huán)境的惡化，更多的隱性的疾病就散播開來，然后引起許多非傳染性疾病的增加。

　　再次，高速的經濟發(fā)展與土地利用。經濟的發(fā)展需要一定的物質基礎，高速的經濟發(fā)展，使得人類更加猖狂地向大自然索取，如過度砍伐等，然而在發(fā)展的同時，一邊在向大自然索取，一邊又將廢棄的東西扔還給大自然，整個生態(tài)環(huán)境怎么可能接受這樣“不公平的待遇”?，人口增長導致生態(tài)環(huán)境改變和污染，中國許多大城市衛(wèi)生保健措施不完善也是傳染病出現(xiàn)的嚴重潛在威脅。盡管現(xiàn)在的大城市都在進行創(chuàng)衛(wèi)環(huán)保，但是力度依然不夠。其它類型發(fā)展和土地利用實際中也帶來了很多特殊的問題。

　　最后，國際旅行與商業(yè)。全球旅游事業(yè)的急劇發(fā)展，旅游人數(shù)的迅猛增加，航運速度的不斷增快等也在一定程度上增加了傳染病的傳播與擴散。技術的發(fā)展對國際旅行與商業(yè)有較為迅速的影響，一個人或一種食品幾乎可在24-48小時內到達世界的任何一個地方，旅行和商業(yè)可增加病原體通過感染的旅行者，污染的食品，甚至運輸車輛等到達新的區(qū)域的機會，任何疾病傳播的范圍越來越廣泛，如以前發(fā)生的“SARS”、非典、禽流感等等。

　　3 當前我國公共衛(wèi)生和疾病防御控制的重點任務

　　近年來，我國疾病預防控制事業(yè)取得了長足的進步，疾控工作得到了顯著的成就，很多地方存在的一些嚴重危害人民身體健康的地方病和傳染病都在疾控預防控制工作的影響下得到了有效的控制，例如非典、禽流感等。正是由于處理的及時、有效，才保證了人民群眾的健康和社會的穩(wěn)定。但是形勢依然比較嚴峻。面對當前嚴峻的形勢，當前我國公共衛(wèi)生和疾病防御控制的重點任務主要分為以下幾個方面：

　　第一，積極構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生疾病防控體系，已經初步形成由疾控機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)院和專業(yè)防治機構共同構筑的公共衛(wèi)生疾病防治工作網絡。在抓好基礎建設的同時，全國衛(wèi)生系統(tǒng)狠抓突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制建設。為了及時掌握重大傳染病疫情動態(tài)，衛(wèi)生部門定期組織專家分析疫情，探索建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警系統(tǒng)。繼續(xù)推行公共醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療衛(wèi)生問題是百姓最關注的問題，因此，還需從各個方面去完善公共衛(wèi)生醫(yī)療體系，解決在公共衛(wèi)生中面臨的矛盾和困境。

　　第二，健全和完善公共衛(wèi)生服務體系。中華預防醫(yī)學會等學會、協(xié)會組織了多種形式的活動，響應支持規(guī)劃的發(fā)動，中鹽、中糧等大型國企提出減鹽，開發(fā)健康食品等行動的倡議，積極支持衛(wèi)生部等部門落實規(guī)劃。加強公共衛(wèi)生服務體系建設，全面做好疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生工作，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，是落實預防為主方針的重要載體，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重大的制度創(chuàng)新。“十一五”期間，特別是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，按照?；尽娀鶎?、建機制的原則，我國大力推進公共衛(wèi)生服務體系建設，全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目，公共衛(wèi)生服務和突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置能力不斷增強，基本公共衛(wèi)生服務均等化水平進一步提高，公共衛(wèi)生服務體系建設效果明顯。但是，依然還需進一步加強和完善公共衛(wèi)生服務體系，全面建設功能設備、技術一流的疾病防御與控制中心;打造專業(yè)求實、勇于擔當?shù)募部仃犖椤?/p>

　　第三，政府加大投入公共衛(wèi)生疾病防御建設。經濟在持續(xù)發(fā)展，社會在快速進步，處于發(fā)展的轉型期，提高政府的公共服務能力，是當前各級政府的首要職責。發(fā)展升級，政府的公共服務也要升級。不斷滿足人民群眾日益提高的醫(yī)療衛(wèi)生需求，考驗著各級政府的執(zhí)政能力。加強技術指導和能力建設，組織編印各重點公共衛(wèi)生疾病的防治技術指南，培訓基層衛(wèi)生工作者。與此同時，我們國家的教育體育等部門也開展大量的工作，為公共衛(wèi)生疾防治做出積極的貢獻。

　　第四，進一步完善預防保健宣傳體系建設。加強技術指導和能力建設，組織編印各重點公共衛(wèi)生疾病的防治技術指南，培訓基層衛(wèi)生工作者。與此同時，我們國家的教育體育等部門也開展大量的工作，為公共衛(wèi)生疾防治做出積極的貢獻。沒有正確的健康意識和認識，就是有再多的衛(wèi)生經費也不能解決根本問題?，F(xiàn)在需要抓全民的正確的生活習慣、衛(wèi)生習慣、飲食習慣、運動習慣。加大預防保健宣傳力度就是提醒全民養(yǎng)成良好的正確的生活習慣，確保人民的身體健康。把全民慢病健康教育、全民飲食健康教育、全民體育運動健康教育先抓起來。宣傳傳染病的防治、兒童計劃免疫、兒童健康保健、慢病防治與干預、婦女健康保健、社區(qū)精神衛(wèi)生。我們一定要堅持解放思想，深化改革，與時俱進;堅持因地制宜，從實際出發(fā);優(yōu)化配置各種資源，改善條件，加強和完善疾控體系建設。