公共政策碩士研究論文
公共政策碩士研究論文
公共政策可以說涉及社會(huì)生活的方方面面，有自己的特征，并與法律相區(qū)別。公共政策可以分為獲得法律形態(tài)者與未獲得法律形態(tài)者。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公共政策碩士研究論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
公共政策碩士研究論文篇1
論新型太陽能臭氧殺蟲設(shè)備與環(huán)境及政策的關(guān)系
引言：農(nóng)業(yè)作為人類的衣食之源，生存之本，對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展也起到基礎(chǔ)性作用。現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)設(shè)備依舊以傳統(tǒng)型工具為主，長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重限制農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的可能性。本文針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)殺蟲設(shè)備的不足，論述了新型太陽能臭氧殺蟲設(shè)備之于國家的迫切需求，與其相應(yīng)的對(duì)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持政策。
一、新型太陽能臭氧殺蟲設(shè)備設(shè)計(jì)思路
本文所提新型太陽能臭氧殺蟲設(shè)備，從其殺蟲原理、殺蟲效果和技術(shù)參數(shù)出發(fā) ，做到技術(shù)創(chuàng)新與高效相結(jié)合。其中，臭氧作為一種強(qiáng)氧化劑，其除菌效果為氯氣的兩倍，速度甚至比氯氣快2000多倍，能夠有效消除農(nóng)作物表面及地面細(xì)菌幼蟲。同時(shí)臭氧能夠改變植物呼吸狀態(tài)，激活植物細(xì)胞，并最終還原于氧氣和水，對(duì)環(huán)境無任何污染，且臭氧殺蟲系統(tǒng)與太陽能的完美結(jié)合也同時(shí)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)殺蟲設(shè)備的供電受限問題，頗受農(nóng)戶的歡迎。
二、我國農(nóng)業(yè)殺蟲設(shè)備的現(xiàn)狀
從全國范圍來看，我國農(nóng)業(yè)殺蟲工作仍以農(nóng)藥輔助為主。我們都知道農(nóng)藥的大面積使用，極大程度上造成了農(nóng)作物農(nóng)藥的殘留。而農(nóng)藥出來對(duì)環(huán)境的污染之外，對(duì)人體的傷害也極大。除藥物殺蟲外，目前市場(chǎng)上還有其余幾種殺蟲機(jī)，主要包括[1]：
(1) 真空充氮?dú)⑾x器。其主要原理是希望通過充氮?dú)鈦硎瓜x窒息。但通過江蘇、福建等地實(shí)踐證明，該設(shè)備無法有效殺蟲。(2) 微波機(jī)。該品用微波輻射激發(fā)極性分子劇烈碰撞引起高溫而殺蟲，與生活中的微波爐原理一樣。但其殺蟲時(shí)需專人分秒不離操作看管，效率低，單次處理量少，且高溫易造成火災(zāi)，需時(shí)刻注意看管，缺點(diǎn)多。(3) 低溫機(jī)。該產(chǎn)品的制造初衷是希望能把蟲凍死。但其操作繁瑣，殺蟲時(shí)間長(zhǎng)，效率極低，農(nóng)業(yè)用戶尤其是長(zhǎng)江以北高寒地區(qū)早已徹底放棄該方法。(4) 臭氧機(jī)。該產(chǎn)品與我們的產(chǎn)品有類似點(diǎn)，都是以臭氧殺蟲。不同的是，我們的產(chǎn)品采用自動(dòng)噴淋系統(tǒng)進(jìn)行殺蟲滅菌，且與太陽能有效結(jié)合，解決了效率低下的問題。
三、關(guān)于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)
農(nóng)業(yè)作為我國目前最重要的產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中擔(dān)負(fù)著多重功能。然而近年來，由于以往我國對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展思路有失偏頗，我國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展一直處于停滯甚至于后退狀態(tài)，對(duì)環(huán)境造成的污染日益嚴(yán)重[2]。就目前而言，我國的集約化農(nóng)業(yè)是很大的一個(gè)污染因素，甚至可能一成為環(huán)境最大的污染源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等的大量使用已經(jīng)造成了嚴(yán)重的大氣、土壤和水污染。具體表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：溫室氣體不斷增多;重金屬、硝態(tài)氮在土壤中累積，土壤板結(jié)，肥力下降;地表水出現(xiàn)富營養(yǎng)化，地下水則受到硝酸鹽、亞硝酸鹽污染。其中，對(duì)土壤的污染極為嚴(yán)重，而突然的大幅度退化，加上大量使用的化肥農(nóng)藥的處理不當(dāng)，直接就導(dǎo)致了我國干旱、半干旱地區(qū)沙塵暴的頻發(fā)，造成了水域污染、大氣污染等一系列問題，也就使得農(nóng)產(chǎn)品最終的不安全因素激增。種種因素都表明，農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展巨大的障礙和我國目前“三農(nóng)”問題誘發(fā)的重要原因。展望未來，為了保證農(nóng)業(yè)多重功能的正常發(fā)揮，必須做到全面地提高我國農(nóng)業(yè)生態(tài)系生物多樣性，特別是土壤中生物多樣性，即嚴(yán)格控制土壤污染問題，才能降低直至完全控制農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染。
四、本產(chǎn)品對(duì)環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn)
環(huán)境保護(hù)，簡(jiǎn)稱環(huán)保，是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。環(huán)境問題總是伴隨著經(jīng)濟(jì)問題而產(chǎn)生，可以說，任何一個(gè)力求發(fā)展的國家都必定重視環(huán)保問題。
近年來，我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)從無到有，從小到大，在黨和國家的高度重視下，我國環(huán)境保護(hù)工作更是取得了重大進(jìn)展。從總體上看，全國環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化趨勢(shì)有所減緩，但是，環(huán)境形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻，很多的地區(qū)環(huán)境污染狀況并沒有得到改變，有的甚至還在加劇。這不得不引起我們的重視。
環(huán)境保護(hù)的保護(hù)范圍主要涉及到水治理和大地的治理和保護(hù)。其中，大地的治理和保護(hù)方面，對(duì)土壤污染的治理和保護(hù)極為重要。前文所提我國大范圍使用的農(nóng)藥殺蟲法，農(nóng)藥的殘留對(duì)土壤危害極大，農(nóng)藥通過土壤傳播到農(nóng)作物上，從而傷害到人體健康。而本文所提新型太陽能臭氧殺蟲設(shè)備，并無涉及到任何農(nóng)藥殘留問題，無污染、高效益的優(yōu)點(diǎn)，有效避免了土壤污染的可能性，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作將作出很大的貢獻(xiàn)。產(chǎn)品也必將受到廣大農(nóng)業(yè)用戶的歡迎。
五、我國對(duì)新型農(nóng)業(yè)設(shè)備的需求與支持
(一)我國對(duì)新型農(nóng)業(yè)設(shè)備的需求。近年來，隨著現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國對(duì)新型農(nóng)業(yè)裝備的需求也大幅度增加。加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)設(shè)備的制造與發(fā)展，已經(jīng)成為提高農(nóng)業(yè)裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求的重要手段。
從目前的農(nóng)業(yè)設(shè)備的市場(chǎng)發(fā)展來看，受市場(chǎng)接受能力的限制和價(jià)格激烈競(jìng)爭(zhēng)的影響，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)，首先考慮的是控制產(chǎn)品的制造成本，其次才是產(chǎn)品的性能和質(zhì)量。因此，目前市場(chǎng)上真正能夠保證農(nóng)民利益，為其所用的農(nóng)業(yè)設(shè)備很少，更不用說是技術(shù)創(chuàng)新的新型農(nóng)用設(shè)備了。從農(nóng)用機(jī)械設(shè)備比的發(fā)展趨勢(shì)來看，目前的農(nóng)用機(jī)械產(chǎn)品水平普遍不高，其中一個(gè)重要的影響因素就是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品質(zhì)量的高效結(jié)合。隨著我國建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國內(nèi)外互動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)的搭建，我國新型農(nóng)機(jī)建設(shè)快速發(fā)展亦是必然趨勢(shì)。因此，目前國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于符合高科技、高效率并且節(jié)能環(huán)保條件的新型農(nóng)業(yè)設(shè)備的需求量極大。
(二)我國對(duì)新型農(nóng)業(yè)設(shè)備的支持。自改革開放以來，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展也發(fā)生了重大的改革，對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)工作也不斷完善。近年來，我國在農(nóng)業(yè)方面做了很多保護(hù)措施，其中重大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策主要有：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)雙層經(jīng)營體制、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革、農(nóng)產(chǎn)品集市貿(mào)易的恢復(fù)以及建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村金融政策改革、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等等。其中“綠箱”政策中有一項(xiàng)是;發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，這也說明了我國對(duì)于創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施的支持。此外，2015年中央一號(hào)文件再次鎖定“三農(nóng)”，中央財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)的資金扶持力度也將繼續(xù)加大。農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，也必將引起對(duì)相關(guān)創(chuàng)新科技的新型農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備的重視。由此而言，不論從哪個(gè)角度出發(fā)來看，我國對(duì)于新型農(nóng)業(yè)設(shè)備必然是持支持意見的，并且隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展的不斷改革，其支持力度也將逐步擴(kuò)大。本文所提新型太陽能臭氧殺蟲設(shè)備，作為新型農(nóng)業(yè)設(shè)備，除其本身所固有的優(yōu)勢(shì)外，國家的支持政策也作為一個(gè)方面，其未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力必將不可估量。
公共政策碩士研究論文篇2
淺析貨幣政策在我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的應(yīng)用
一、我國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的窘境
1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中需求結(jié)構(gòu)失衡
投資、消費(fèi)和出口是促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力，三者間的結(jié)構(gòu)比例合理與否關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)能否保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。目前，我國仍停留在以政府和國有資產(chǎn)投資為主要視角，以出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)低齡化階段，需求結(jié)構(gòu)中投資需求在總體份額中依然占據(jù)著舉足輕重的地位;相對(duì)而言，消費(fèi)需求的彈性較弱，其對(duì)GDP的拉動(dòng)幅度遠(yuǎn)不及投資需求所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。但需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡是市場(chǎng)機(jī)制與政府宏觀調(diào)控長(zhǎng)期作用的結(jié)果，短期內(nèi)難以加以平衡與改變，使得需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為一大難題。
2.巨大的國際收支雙順差
(1)外匯儲(chǔ)備脫離最優(yōu)規(guī)模。2012年是我國自1999年持續(xù)保持雙順差以來首次實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的“一順一逆”。但好景不長(zhǎng)，2013年我國對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)再次陷入嚴(yán)重的雙順差泥淖，終使2012年的“一順一逆”成為曇花一現(xiàn)。長(zhǎng)期的國際收支雙順差導(dǎo)致我國的外匯儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場(chǎng)所需要的最優(yōu)儲(chǔ)備量，有限的資源難以得到高效的配置，進(jìn)而造成大額的外匯浪費(fèi);相應(yīng)地，外匯儲(chǔ)備失控的波及范圍并不僅僅局限于外匯資源的閑置，其對(duì)央行以貨幣政策調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的職能的發(fā)揮同樣形成了不可低估的阻力，甚至對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都形成巨大的負(fù)擔(dān)。
(2)貨幣升值預(yù)期持續(xù)走高。我國國民經(jīng)濟(jì)總量的迅猛增長(zhǎng)以及我國國際收支雙順差的升值壓力一度形成了人民幣升值不足的預(yù)期，由此引發(fā)各路國外資本紛紛涌入中國資本市場(chǎng)，企圖分刮人民幣升值所造就的大蛋糕。而反觀消費(fèi)者的投機(jī)行為也是導(dǎo)致大量貨幣流入資本市場(chǎng)的重要原因。這些因素混雜便形成了一條惡性循環(huán)鏈，引起國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率過高，偏離穩(wěn)步發(fā)展的軌跡，一旦資本撤離中國市場(chǎng)，便會(huì)極大可能地造成我國資本市場(chǎng)的癱瘓，加速經(jīng)濟(jì)泡沫的破裂，不利于我國國民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
(3)貨幣流動(dòng)性過剩。我國國際收支雙順差作為通貨膨脹的一大誘因，在很大程度上催生了國內(nèi)物價(jià)的漲勢(shì);市場(chǎng)上資金過多、儲(chǔ)蓄利率過高、外貿(mào)順差增長(zhǎng)迅速都是造成流動(dòng)性過剩的重要因素。
二、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的貨幣政策工具
1.公開業(yè)務(wù)
公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行通過買賣有價(jià)證券來調(diào)整貨幣供應(yīng)量的行為，其主要涵蓋回購、現(xiàn)券交易、發(fā)行銀行票據(jù)及吞吐基礎(chǔ)貨幣等形式。數(shù)據(jù)顯示，2003年以來，央行通過公開業(yè)務(wù)操作回籠幣值高達(dá)2000億元，在相當(dāng)程度上實(shí)現(xiàn)了資金流動(dòng)的有效控制?？梢姡胄型ㄟ^合理運(yùn)用公開業(yè)務(wù)這一手段，對(duì)降低貨幣供應(yīng)量，為國家經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的完成具有重大的參考借鑒意義。
2.存款儲(chǔ)蓄準(zhǔn)備金率
存款儲(chǔ)蓄準(zhǔn)備金率制度是中央銀行為協(xié)調(diào)金融市場(chǎng)的運(yùn)行狀況，促進(jìn)國內(nèi)貨幣幣值的穩(wěn)定的一項(xiàng)措施，其主要通過影響金融機(jī)構(gòu)的資金供應(yīng)能力來間接調(diào)控貨幣的供應(yīng)量，實(shí)現(xiàn)銀行、企業(yè)、股市等機(jī)構(gòu)之間穩(wěn)定和諧的發(fā)展。存款準(zhǔn)備金制度從成立至今，累計(jì)調(diào)整了三十次有余，從2007年到現(xiàn)在就調(diào)整了將近二十次，而其中調(diào)整幅度最高的一次是由2011年4月的20.5%上調(diào)到6月份的21.5%。
3.利率政策
利率政策作為貨幣政策的主要手段之一，在經(jīng)濟(jì)調(diào)控上將逐漸由直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變。央行主要通過利率政策來對(duì)市場(chǎng)利率的水平和結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，使得利率逐漸成為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要杠桿。為進(jìn)一步推動(dòng)并深化利率的市場(chǎng)化改革，央行自2013年起全面開放金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制，使得利率的市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)成為可能。
三、針對(duì)我國貨幣政策現(xiàn)狀的建議
1.以消費(fèi)需求來稀釋投資濃度，實(shí)現(xiàn)投資消費(fèi)的合理配置
在投資過剩的背景下，通過提高居民的可支配收入來擴(kuò)大需求的方式往往是協(xié)調(diào)投資消費(fèi)關(guān)系的有效途徑。而在消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的盲區(qū)，中低收入階層具有較強(qiáng)的潛在購買力。而利用貨幣政策工具促進(jìn)內(nèi)部需求的可行方式有二：一為采取較為消極的儲(chǔ)蓄利率政策，適當(dāng)緩解居民的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)，刺激消費(fèi)需求的增長(zhǎng);二為實(shí)行信貸消費(fèi)政策，為居民的消費(fèi)提供必要的信貸支持。
2.平衡國際收支狀況，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整
要改變我國國際貿(mào)易雙順差的局面，最根本的任務(wù)是要加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易額間的協(xié)整關(guān)系，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額之間的長(zhǎng)期均衡。同時(shí)嚴(yán)格限制外資在中國的投資結(jié)構(gòu)和投資規(guī)模，從源頭上將我國外匯儲(chǔ)備穩(wěn)固在有效范圍之內(nèi)，防止人民幣的增值幅度脫離預(yù)期掌控，避免資源利用的非效率。同時(shí)適當(dāng)降低貸款基準(zhǔn)利率，有利于刺激項(xiàng)目建設(shè)貸款，實(shí)現(xiàn)外資的再投資與再利用，間接影響國際國內(nèi)的貨幣供需，使貨幣保持適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)性，分散外匯的持有風(fēng)險(xiǎn)。
3.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國應(yīng)該改變過度依賴出口這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易的雙向平衡，同時(shí)繼續(xù)采取積極、穩(wěn)健的貨幣政策，努力改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中存在的非效率資源配置，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、要素及路徑的良性轉(zhuǎn)變。合理應(yīng)用貨幣政策(利率工具、存款準(zhǔn)備金工具)來調(diào)控就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，營造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí)積極迎接新經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，逐步向國際經(jīng)濟(jì)一體化過渡。