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淺談公共文化論文范文

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淺談公共文化論文范文

  公共文化服務體系建設是人民群眾保障和實現(xiàn)自身文化權利的重要途徑。下面是學習啦小編為大家整理的淺談公共文化論文范文,供大家參考。

  淺談公共文化論文范文篇一

  《 公共文化服務體系構建分析 》

  《黑龍江省關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)中明確了我省公共文化服務體系構建的目標,“到2020年,在我省基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效,?;?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務體系。”構建公共文化服務體系,是全面建成小康社會的重要內容,是保障和改善民生的重要舉措,對于弘揚社會主義核心價值觀、滿足人民群眾多樣化精神文化需求、保障人民群眾基本文化權益具有重要意義。構建適應我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平、符合文化發(fā)展規(guī)律、具有黑龍江特色的公共文化服務體系,需要厘清以下幾個方面的關系:

  一、政府、市場和社會的關系

  構建公共文化服務體系是現(xiàn)代服務型政府的一項基本職責,政府要根據(jù)公民的文化需求,依法對公共文化服務領域進行領導、組織和管理,政府在構建公共文化服務體系中發(fā)揮著主導作用。政府通過制定支持公共文化服務的法律法規(guī)、政策文件、管理辦法、建設標準等,為公共文化服務提供制度保障。政府按照基本公共文化服務標準,對公共文化設施建設和文化產(chǎn)品的直接投入,為公共文化服務提供物質保障。政府將基本公共文化服務保障資金納入財政預算,提供基本公共文化服務項目所必需的資金,為公共文化服務提供財政保障。政府在公共文化服務中具有主導作用,并不意味著政府是公共文化服務唯一供給者,靠政府單一供給難以滿足多樣性、復雜性的公共文化需求。因此,需要充分發(fā)揮市場、社會的作用,通過市場機制,激發(fā)各類社會主體參與公共文化服務的積極性,把政府主導和社會參與有機結合起來,激發(fā)公共文化服務活力。要注重發(fā)揮市場在配置文化資源、滿足文化需求、調節(jié)文化服務中的作用,除特殊產(chǎn)品和服務外,無論是基本公共文化服務還是非基本公共文化服務,都要大力引入市場機制和競爭機制,運用政府購買服務、服務外包、定向補助、委托經(jīng)營等多種形式,引導社會力量積極參與公共文化服務,加強對文化類行業(yè)協(xié)會、基金會、民辦非企業(yè)單位等社會組織的扶持和管理,形成政府、市場和社會三個主體之間有效合作機制,逐步形成政府、市場、社會共同參與公共文化服務體系構建的格局。

  二、硬件與軟件的關系

  公共文化基礎設施建設是公共文化服務體系的硬件基礎,我省在《實施意見》中提出要達到“公共文化設施網(wǎng)絡全面覆蓋”,即到2020年“基本建成以大中城市公共文化服務設施為骨干,以基層文化設施為重點,以流動文化設施和數(shù)字文化陣地建設為補充,實現(xiàn)省、市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共文化設施五級網(wǎng)絡全面覆蓋、互聯(lián)互通。力爭實現(xiàn)全省公共圖書館、群眾藝術館(文化館)、博物館全覆蓋”,為滿足民眾公共文化服務需求提供硬件支撐。我省在推動硬件建設的同時,更要進一步創(chuàng)新機制,提高管理和服務水平,實現(xiàn)軟硬件建設并重。在軟件建設方面,一是要建立健全公共文化服務經(jīng)費保障機制、基于群眾文化需求的公共文化產(chǎn)品供給機制、人才培訓機制和公共文化績效評價監(jiān)督機制;二是針對我省公共文化服務體系建設由不同部門管理,存在著部門切塊、行業(yè)隔離、服務效率低的問題,加強對不同部門公共文化服務設施、項目和資源的統(tǒng)籌,實現(xiàn)共建共享,綜合利用,融合發(fā)展。同時,加強公共文化服務硬件建設,切忌出現(xiàn)重基礎設施建設而忽視精神價值塑造的現(xiàn)象。公共文化基礎設施建設是公共文化服務的物質依托,而公共文化服務的主旨是通過健康文明的公共文化生活,實現(xiàn)精神價值塑造。因此,公共文化服務體系構建,不僅僅是一串數(shù)字的硬性積累,更應該體現(xiàn)在精神的張力和品格的彰顯,體現(xiàn)在全省人民素質和社會文明程度顯著提高。

  三、供給與需求的關系

  在我省公共文化服務體系建設中存在著公共文化服務效能不足的問題,主要表現(xiàn)是公共文化服務與群眾文化需求不能完全對應。究其原因,就是公共文化服務的供給與需求出現(xiàn)錯位甚至脫節(jié),沒有處理好供給與需求的關系。如果政府不考慮群眾公共文化需求內容、需求規(guī)模和需求結構,僅憑主觀設想,即使提供文化產(chǎn)品的數(shù)量再多、質量再好也難以滿足群眾的公共文化需求。因此,應建立公共文化產(chǎn)品供給與群眾文化需求有效對接機制,充分了解群眾的文化需求。在公共文化服務中,不僅不能把群眾看作是消極被動的服務對象,還要確立作為公共文化消費者的群眾主位意識,真正重視群眾的文化需求表達,切實讓群眾參與到公共文化服務和公共文化建設中來,賦予群眾更多的表達權、知情權、選擇權和監(jiān)督權。特別是要利用好網(wǎng)絡和各種智能數(shù)字終端,發(fā)揮移動多媒體靶向性、精準化傳播優(yōu)勢,利用大數(shù)據(jù)獲得需求信息,更精準地了解群眾的文化需求。在具體工作中,要堅持需求導向的原則,通過建立公共文化服務目錄、提供“公共文化服務包”、開展菜單式和訂單式服務等方式,讓群眾自主選擇,更好享受基本的公共文化消費和服務。同時,政府在提供公共文化服務時要注重對群眾文化需求和文化消費的引導。從一定意義上說,文化消費是一種“引導性消費”,具有路徑依賴性,文化供給可以引導甚至創(chuàng)造需求和消費。積極健康的文化消費過程,就是人的素質潛移默化的提高過程。政府提供公共文化產(chǎn)品和服務要努力做到與培育和踐行社會主義核心價值觀有機結合,與傳承發(fā)揚大慶精神、鐵人精神、北大荒精神等黑龍江優(yōu)秀精神有機結合,把社會效益放在首位。

  四、標準化與均等化的關系

  全面推進基本公共文化服務標準化、均等化,是我省《實施意見》對公共文化服務體系建設提出的總體要求。均等化是公共文化服務的最終目標,即實現(xiàn)公共文化服務的普遍均等、惠及全民,?;?,促公平,統(tǒng)籌推進公共文化服務均衡發(fā)展。要實現(xiàn)基本公共文化服務的均等化,必須建立明確的標準體系。所謂標準化,就是為基本公共文化服務的范圍、種類、程度、質量等定出標準,把標準上升為政府政策、行業(yè)準則,乃至于國家法律,以強有力的剛性約束來促進基本公共文化服務的普遍均等。公共文化服務標準化主要包括以下四個方面:一是政府保障的標準化,主要體現(xiàn)各級政府責任和義務的保障標準;二是設施建設的標準化,主要指有關公共文化服務設施建設方面的標準;三是管理和服務的標準化,主要指有關公共文化服務業(yè)務管理、服務規(guī)范、技術應用等方面的標準;四是考核評估的標準化,主要指針對各級政府、公共文化服務機構、項目、活動等的評價標準。這四個方面基本確定了基本公共文化需求保障的實施者、需要的硬件和軟件,以及實施成效的確認,能夠從制度上保證公共文化服務的普遍均等、惠及全民。標準化是前提和手段,均等化是方向和目標,通過公共文化服務的標準化來促進公共文化服務的均等化。

  五、均等化與差異化的關系

  公共文化服務均等化,是指政府要為社會公眾提供基本的、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和群眾需求相適應的、大致均等的公共文化產(chǎn)品和服務。均等化是公共文化服務的最終目標,但不能把均等化理解為絕對的相等和簡單的平均,也不能用均等化抹殺差異化。首先,公共文化服務均等化是滿足群眾保障性、普遍性的基本公共文化需求,保證群眾能夠獲得與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的、大致均等的公共文化產(chǎn)品和服務,是與群眾切身文化利益密切相關部分的均等化,而不是所有公共文化服務的均等化。對于非基本的、多樣性的文化需求,在尊重人們需求差異性的基礎上,可以通過文化市場自由選擇。其次,公共文化服務均等化是機會均等,就是通過均等化的制度安排,保障全體社會成員有公平均等地享受公共文化服務的機會,不會因為社會階層、所在區(qū)域和城鄉(xiāng)的不同而導致無法享受基本公共文化服務。公共文化服務均等化強調的是機會均等,而不是結果均等,不是所有社會成員的文化消費的內容和數(shù)量完全一致。最后,實現(xiàn)基本公共文化服務均等化,并不是所有的人都得到相同的公共文化服務,而是要把重點聚焦于獲得公共文化服務機會較少地區(qū)和群體。按照我省《實施意見》的要求,把老少邊窮地區(qū)公共文化建設與精準扶貧結合起來,“推動革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)公共文化建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展”,“將老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾作為公共文化服務的重點對象”,實現(xiàn)人民群眾在文化成果方面的共建共享。

  淺談公共文化論文范文篇二

  《 文化館現(xiàn)代公共文化服務水平提升策略 》

  摘要:文化館是現(xiàn)代公共文化服務體系建設的重要載體,要創(chuàng)新文化館體制和服務機制,加大構建現(xiàn)代公共文化服務體系力度;發(fā)揮文化館示范導向職能,提升現(xiàn)代公共文化服務體系的凝聚力和影響力。加強文化館人才隊伍建設,提高現(xiàn)代公共文化服務能力與水平。文化館要廣泛構建現(xiàn)代公共文化服務網(wǎng)絡,有效拓寬現(xiàn)代公共文化服務空間。拓展文化館服務渠道,提高現(xiàn)代公共文化服務實效。

  關鍵詞:文化館;公共文化服務;體制機制

  文化館是現(xiàn)代公共文化服務體系建設的重要載體,承擔著豐富群眾文化生活、實現(xiàn)群眾基本文化權益、讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務的任務。文化館在現(xiàn)代公共文化服務體系建設中起著重要作用,對滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求、提高全民族文明素質具有重要意義?,F(xiàn)代公共文化服務體系建設是一個國家經(jīng)濟發(fā)展、社會文明和諧的具體體現(xiàn)。我國政府高度重視公共文化服務體系的建設和發(fā)展,黨的十八屆三中全會提出構建現(xiàn)代公共文化服務體系的重要任務,建立統(tǒng)籌協(xié)調機制,促進基本公共文化服務標準化、均等化、社會化和數(shù)字化,將現(xiàn)代公共文化服務體系建設提升到國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度。文化館作為政府設立的群眾文化的服務載體,是國家公共文化服務體系建設的重要組成部分,它上承政府下接百姓的特殊紐帶位置,為實現(xiàn)政府公共文化服務供給提供了保障,成為公共文化服務體系建設中不可或缺的重要力量。本文著力探討文化館的創(chuàng)新體制、機制,示范導向職能,找準定位等問題,以發(fā)揮文化館在現(xiàn)代公共文化服務體系建設中的重要作用。

  一、創(chuàng)新文化館體制和服務機制,加大構建現(xiàn)代公共文化服務體系力度

  現(xiàn)代公共文化服務體系建設的提出,給文化館事業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),由于政府多元化的公共文化服務體系建設供給模式,以及鼓勵社會組織積極參與公共文化服務建設,形成了政府、文化館、社會組織共同承擔現(xiàn)代公共文化服務體系建設的新格局??v觀當前多數(shù)文化館的現(xiàn)狀,尚存在著對現(xiàn)代公共文化服務體系建設認識不足,服務水平偏低,不能適應社會需求等問題。究其原因,主要是文化館現(xiàn)有構架中的機制建設和服務建設等諸方面存在著結構不合理、配置不合理,運行機制、服務機制缺失等問題,嚴重制約了文化館在構建現(xiàn)代公共文化服務體系中的作用。文化館要建立符合文化館發(fā)展規(guī)律的人才引進機制、獎勵機制、服務機制、常態(tài)運行機制,發(fā)揮文化滲透力強的優(yōu)勢,運用多種文化藝術形式,不斷豐富群眾的業(yè)余生活,啟迪群眾的心智,陶冶群眾的情操,振奮群眾的精神,努力提群眾的思想道德、文化素質,形成良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)環(huán)境。要樹立以人為本,社會需求為上的理念,積極開展多種形式的群眾文化活動,努力提高全民族的科學文化素質和思想道德素質。

  二、發(fā)揮文化館示范導向職能,提升現(xiàn)代公共文化服務體系的影響力和凝聚力

  文化館擔負著組織、研究、示范、策劃和輔導群眾文化的工作任務,把人民群眾作為文化的享用者與創(chuàng)造者,發(fā)揮著傳播文明、歌頌進步、豐富生活的職能作用。通過開展各種豐富多彩的群文活動,廣泛占領思想陣地,大力弘揚正氣,普及社會審美教育,發(fā)揮群眾文化活動優(yōu)勢,讓人民群眾在娛樂中接受教育,提高自身的理想信念和道德修養(yǎng),始終把社會效益放在首位。文化館要利用節(jié)慶日開展群眾喜聞樂見,參與面廣的文化活動,如廣場文藝、大型歌會、重大慶?;顒印⒙?lián)歡晚會等,增強群眾的凝聚力,培養(yǎng)人們團結協(xié)作精神。緊緊把握時代脈搏,組織、舉辦主題突出、特色鮮明的各類文化活動,營造蓬勃向上、身心愉快的藝術氛圍。大力組織開展基層文化活動,充分汲取傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的營養(yǎng),從豐富的歷史文化遺產(chǎn)中,從豐富多彩的民間民族瑰寶中,去發(fā)掘、整理、完善、創(chuàng)作反映民族特色的優(yōu)秀作品,實施精品工程,打造具有地方特色、時代特色優(yōu)秀作品。

  三、健全文化館人才機制,提高現(xiàn)代公共文化服務效能

  人才建設是事業(yè)發(fā)展的基石,文化館的人才建設有著它的獨特性。由于文化館業(yè)務工作的雙重屬性,要求業(yè)務干部除了精通一門文化藝術門類,還需要通曉群眾文化理論等相關知識。文化館業(yè)務干部面對的是來自不同文化背景、不同民族、不同文化需求的群體,這就要求他們不僅要掌握專業(yè)技能,還需懂得一些管理學、心理學、藝術學等方面的知識,具備復合型人才標準,才能勝任文化館的工作。當前文化館業(yè)務干部普遍存在技能上的局限性,不重視群眾文化理論及相關知識和研究,直接影響了群眾文化工作的順利開展。文化館應該建立本系統(tǒng)人才培養(yǎng)特別是復合型人才培養(yǎng)機制,每年定期對業(yè)務干部進行除了本專業(yè)外,多學科特別是群眾文化理論的培訓,建立長期規(guī)范的復合型人才培育機制。

  四、構建廣泛的文化館公共文化服務網(wǎng)絡,拓寬現(xiàn)代公共文化服務時間、空間

  建立覆蓋全社會的現(xiàn)代公共文化服務體系,保障人民群眾的文化權益最大程度地實現(xiàn)。依靠各級政府力量實施現(xiàn)代公共文化服務,也需要社會各方面的支持、參與和幫助。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級綜合文化服務中心、社區(qū)文化服務中心及各種社會團體,構成相互聯(lián)絡、上下統(tǒng)一覆蓋整個社會的公共文化服務體系,形成形式多樣、內容豐富、技術先進、覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)質服務團隊和特色文化品牌,實現(xiàn)文化資源共享。文化館必須建立與基層單位的聯(lián)系,加強對基層群眾的培訓輔導,舉辦免費公益培訓班,培訓文化志愿者、師資隊伍和基層文藝骨干隊伍。開通群眾文化網(wǎng)站,加強合作與交流,不斷完善公共文化服務體系,真正的公益性功能定位得到進一步彰顯,更好地為社會服務,為人民服務。

  五、拓展文化館服務渠道,提高現(xiàn)代公共文化服務實效

  文化館根據(jù)基層群眾的要求,提供形式多樣、內容豐富適合百姓口味的的精神產(chǎn)品,拓展更廣闊的公共文化服務渠道和服務空間,來滿足群眾的實際文化需要。根據(jù)基本服務項目以及群眾的基本需求,提供豐富多彩、覆蓋各個藝術門類的課程選擇,讓廣大群眾在網(wǎng)絡上共享。增設遠程輔導的功能在網(wǎng)站,建立網(wǎng)上課堂,對文藝骨干進行輔導培訓。同時針對個體需求,根據(jù)申請?zhí)峤坏南群箜樞蚝洼o導老師的時間安排進行人員調配,提供面對面服務,讓群眾享受文化服務足不出戶。運用信息技術、多媒體技術、三維技術、互聯(lián)網(wǎng)技術等多種先進技術,將實體展館的各種藝術門類的優(yōu)秀作品、非物質文化遺產(chǎn)項目內容呈現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上,供人們進行了解和欣賞。文化服務將突破接受群體、時間空間、場館的限制,老百姓可通過室外LED屏、PC、移動客戶端盡情觀看。綜上所述,構建現(xiàn)代公共文化服務體系是一項服務國家、服務社會、服務群眾的系統(tǒng)工程,是我國在現(xiàn)期開展文化建設的重大措施,而文化館的建設則是這項工程中的關鍵環(huán)節(jié)。文化館要在這個歷史節(jié)點上,提高服務水平、創(chuàng)新服務能力、提高服務實效,積極推進現(xiàn)代公共文化服務體系的建設,提高中華民族的整體素質。

  淺談公共文化論文范文篇三

  《 政府購買老年人公共文化服務實踐策略 》

  摘要:本文首先介紹了課題概況和調查主體的基本情況。然后從調查發(fā)現(xiàn)的問題、可喜現(xiàn)象和居民不重視文化活動的原因三個方面展示了調研成果,并以此為基礎,從政府、社區(qū)的宏觀角度和社區(qū)老年人的微觀角度提出建議,為政府購買老年人公共文化服務建言獻策。

  關鍵詞:政府;老年人;公共文化服務

  黨的第十八屆三中全會提出要加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系,明確要求引入競爭機制,鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設,積極培育文化非營利組織推動公共文化服務市場化與社會化發(fā)展。伴隨我國市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,公民社會的初步成長,我國的政府正在逐漸轉向“服務型”政府。目前政府購買公共文化服務已經(jīng)在很多地方付諸實踐,并致力于發(fā)展其多樣化的實踐形態(tài)。作為一個較新的并且已經(jīng)得到了實施的舉措,本文以蘇州工業(yè)園區(qū)蓮花社區(qū)為調查對象,研究其政府購買公共文化服務實施情況,從歷史背景、社區(qū)設施配備、存在的問題、可喜的現(xiàn)象等幾個方面加以闡述,并結合查閱的相關資料提出一些建議。此次,就這個課題,我們走訪了蘇州工業(yè)園區(qū)蓮花社區(qū),調研其老年人文化活動的組織形式,并觀察政府在其中發(fā)揮的作用。

  1選題概述

  1.1調查事件

  政府購買公共服務是指政府通過公開招標、定向委托、邀標等形式將原本由自身承擔的公共服務轉交給社會組織、企事業(yè)單位履行,以提高公共服務供給的質量和財政資金的使用效率,改善社會治理結構,滿足公眾的多元化、個性化需求。此次,我們以江蘇省蘇州市工業(yè)園區(qū)蓮花社區(qū)為例,調查他們的政府購買公共文化服務實踐狀況。

  1.2調查起因

  (1)國家政策的重視。自黨的第十八屆三中全會提出加快現(xiàn)代文化建設以來,國務院于2013年主持召開的國務院常務會議中強調推進政府向社會力量購買公共服務,部署加強城市基礎設施建設。

  (2)研究缺乏。關于政府購買老年人公共服務的報道和事例較少,收集到的資料有限。并且,從歷年來大學生調研的課題來看,相關的課題研究也較少,因此該課題有很大的研究價值。

  (3)調研切入點適當。政府購買公共文化服務是一個較為新穎的話題,目前國內的實踐與歐美國家相比還很不成熟,因此若是切入點比較廣泛,得到的有效數(shù)據(jù)少,調研難度大。因此,以老年人為主要群體,不僅群體易被訪談,而且采集數(shù)據(jù)較為方便,具有可操作性。

  1.3調查對象歷史背景

  蘇州工業(yè)園區(qū)蓮花社區(qū)坐落于斜塘街道,南鄰獨墅湖高教區(qū),交通便利。蓮花社區(qū)的戶主多是為了修建工業(yè)園區(qū)以及獨墅湖高教區(qū)而拆遷的住戶。而工業(yè)園區(qū)未建立之前此處多為農(nóng)田,因此此地居民多為農(nóng)戶,文化程度不高。蘇州地處長江三角洲,經(jīng)濟發(fā)達,外資企業(yè)眾多,吸引了大批外來務工人員,其中以農(nóng)民工居多。很多工廠設立在工業(yè)園區(qū)附近,蓮花社區(qū)交通便利,吸引了大批外來的租客,因此,蓮花社區(qū)的住戶中有很大一部分是外來務工人員。如今住戶多為老年人和租客,以及一部分隨子女而來的老年人。因而,選取蓮花社區(qū)作為我們研究政府購買老年人公共文化服務的對象。

  2調研成果

  2.1調查中發(fā)現(xiàn)的問題

  (1)老年人文化活動以自發(fā)為主,活動形式單一。社區(qū)貫徹執(zhí)行的力度不大,僅設立了一個老年人活動室,較為接近棋牌室的性質,但是活動形式單一,老年人活動時間少。社區(qū)中老年人的文化活動大部分是自行組織的,形式以民間自籌文藝隊伍為主,比如秧歌隊、太極拳、花鼓以及廣場舞等,但針對群體僅限于女性老年人。男性老年人活動缺乏,因此經(jīng)常會聚集在社區(qū)的亭子里聊天交流。

  (2)外地老年人遭受地域歧視,基本不參與文化活動。調查過程中我們發(fā)現(xiàn)衍生出來的一個突出問題,是本地城市老年人和跟隨外來務工子女的老年人存在明顯隔閡。這其中固然有語言以及文化觀念的不同,也有社區(qū)負責人對這兩類老年人的明顯區(qū)別對待的因素。在訪談過程中,外地老年人反映,社區(qū)組織的一些例如檢查身體、測量血壓等體檢活動基本只針對蘇州本地老年人。另外,來自外地的老年人基本上將所有的時間用于照料子女以及下一代,很少有時間參與文化娛樂活動。與之相反,城里老年人觀念開放,而且時間與金錢較為充沛,有更多機會可以參與到文化活動當中去。

  (3)文化服務設施缺乏。在走訪蓮花社區(qū)的間隙,我們觀察了社區(qū)的基本格局,小區(qū)中只有公用建筑、幼兒園、休閑廣場、圖書館、健身房。整體來說,提供給居民的文化娛樂場地有所缺乏,部分居民表示老年人活動中心功能單一,期望有閱覽室、音像室等多種形式的文化服務設施。

  (4)文化服務資金不足。社區(qū)中曾經(jīng)舉辦過說書等針對老年人的公共文化服務,每周定時定點向公眾開放,反響熱烈,參與度高,但可能存在資金問題,于前年就已經(jīng)停止開展,居民表示如果有類似的活動愿意積極參與。此外,社區(qū)中存在群眾自發(fā)組成的隊伍自娛自樂,但是社區(qū)從未資助過文藝隊,也很少宣傳相關的文化活動,在這一點上,政府也沒有發(fā)揮其積極作用,比如民間表演隊伍的演出基本靠自己聯(lián)系,演出費也十分微薄。

  2.2調查中的可喜現(xiàn)象

  (1)老年人具有一定的公共文化意識。雖然社區(qū)沒有專門的閱覽室,但是老年人活動室為居民定期提供報紙,方便老年人了解外部信息。對于“政府購買公共服務”這個概念,受訪的老年人大多表示聽說過或者有所了解,表明老年人具有一定的公共文化服務意識,這一點超出了我們的預期。

  (2)民間自發(fā)組織文化活動自娛自樂。社區(qū)中有很多民眾自發(fā)組成的文藝隊伍。在調研途中我們發(fā)現(xiàn)一支老年人自發(fā)組成的歌唱隊伍,成員給歌曲填詞,內容積極向上,大多是有關歌頌黨和改革開放,歌頌人民美好生活。這支隊伍兩到三周組織一次活動,自彈自唱,會有大量社區(qū)居民觀賞。

  2.3居民不重視文化活動的原因

  (1)經(jīng)濟能力有限。在調研過程中我們得知,大多數(shù)老年人收入水平不高,只夠維持溫飽,沒有閑錢去參與其他文化娛樂活動,因而造成了居民參與度比較低的情況。而由老年人自發(fā)組成的文藝隊伍,大部分成員是一些具備一定文化水平的人,是擁有較好經(jīng)濟能力的蘇州本地人。

  (2)受自身文化水平的限制。比如一些文藝隊會進行現(xiàn)場演奏,老年人很難在短期內掌握樂器演奏。所以大,部分群眾會選擇參加廣場舞,但是,參與廣場舞的居民大部分集中在30歲~60歲,受眾范圍有限。

  3建言獻策

  3.1基于政府和社區(qū)視角的建議

  (1)政府推行文化服務時可以采取階梯式,根據(jù)實際情況因地制宜,農(nóng)村地區(qū)整合投入力度可以更大一些。(2)在調研中我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟承受能力在其中具有決定性的作用。除了每月基本的養(yǎng)老金之外,對于尤其是農(nóng)村老年人如何提高他們的收入這個問題需要引起重視。(3)將部分服務外包,比如物業(yè)以及社區(qū)保潔人員等都可以外包給更專業(yè)的服務公司,社區(qū)可以集中精力搞建設。(4)區(qū)域一體化、動遷使得農(nóng)村逐漸向城市過渡,這必然出現(xiàn)了農(nóng)村一些人是否適應的問題。這些其實都是城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生的問題,現(xiàn)在政府應加強新農(nóng)村建設,將農(nóng)村整合成城市未必是好的解決方法,日出而作、日落而息的耕作生活是很多老年人不愿改變的生活方式。

  3.2基于受訪人群視角的建議

  (1)外地老年人普遍反映目前最為迫切的需要是心理疏導和醫(yī)療服務。老年人身體經(jīng)常出現(xiàn)各種疾病,但是社區(qū)里鮮有為外地老年人提供的醫(yī)療服務和幫助,體檢的服務也只有本地老年人才能享有。除此之外,社區(qū)里存在較多隨子女在蘇州安家的外地老年人,他們幫子女照顧孩子,但是老年人和年輕人在教育孩子的問題上經(jīng)常發(fā)生分歧,這也可能會造成老年人心理上的疾病,因此迫切需要心理醫(yī)生的疏導。(2)當?shù)乩夏耆嗽趲由鐓^(qū)文化娛樂活動的同時,應該拋除地域觀念,積極與外來老年人互動交流,邀請他們參與到文化活動中來,豐富生活,從而促進社區(qū)文化活動的發(fā)展。

  4結語

  國家的大政方針有利于促進建設和諧社會,但實施過程中不可避免地會遭遇挫折和走彎路。在調研中發(fā)現(xiàn)的部分問題是由于老年人無法適應城鎮(zhèn)生活而出現(xiàn)的,不禁讓人思考政府積極地讓農(nóng)村居民融入城鎮(zhèn)是否是正確的選擇。因此,政府應該加強新農(nóng)村建設,認識到全面建設醫(yī)療服務和養(yǎng)老服務才是重中之重。只有在醫(yī)療和養(yǎng)老得到保障的基礎上,老年人才能更好地追求文化生活。

  參考文獻

  [1]李山.政府購買公共服務的現(xiàn)實困境與改革路徑[J].湘潭大學學報:哲學社會科學版,2014(5).

  [2]周蘭翠.政府購買公共文化服務:理論邏輯與實踐形態(tài)[J].地方財政研究,2014(4).

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