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財(cái)務(wù)管理專業(yè)論文參考范文

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財(cái)務(wù)管理專業(yè)論文參考范文

  財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,財(cái)務(wù)管理越重要。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于財(cái)務(wù)管理專業(yè)論文參考范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  財(cái)務(wù)管理專業(yè)論文參考范文篇1

  淺談制造業(yè)財(cái)務(wù)管理中的成本控制

  改革開放為我們國家的企業(yè)發(fā)展帶來了更多的機(jī)遇,使得我國的企業(yè)發(fā)展獲得了更多的成績。但是,同時(shí)我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得制造業(yè)面臨的競爭比較激烈,面臨著各種前所未有的新挑戰(zhàn)。我們首先要分析我國傳統(tǒng)制造業(yè)中成本控制所存在的問題,比如傳統(tǒng)制造業(yè)成本控制局限于在生產(chǎn)過程中、成本控制管理的制度不完善、傳統(tǒng)制造業(yè)成本控制管理模式存在嚴(yán)重的缺陷及其生產(chǎn)產(chǎn)品成本控制的方法不完備等各個(gè)方面,然后針對傳統(tǒng)制造業(yè)中成本控制所存在的各種問題,從現(xiàn)在的時(shí)代背景為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合當(dāng)代的科技與網(wǎng)絡(luò),致力于找出制造業(yè)財(cái)務(wù)管理中的成本控制的主要措施和途徑。

  一、 我國傳統(tǒng)制造業(yè)中成本控制所存在的問題

  我國過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展比價(jià)緩慢,經(jīng)濟(jì)體制不健全,在發(fā)展過程中存在的各種弊端,使得我國傳統(tǒng)制造業(yè)在成本控制方面依然存在很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  (1)傳統(tǒng)制造業(yè)成本控制單純地局限于在生產(chǎn)過程中,沒有重視到整個(gè)生產(chǎn)周期的成本。在過去制造業(yè)成本管理的過程中,我們一味地重視生產(chǎn)過程中的成本控制,單純地認(rèn)為控制生產(chǎn)過程就能達(dá)到控制生產(chǎn)成本的目的,在一定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到了節(jié)約成本的目標(biāo),提高了制造業(yè)的生產(chǎn)效益,從而獲得更多的生產(chǎn)利潤。但是,面臨我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,如果我們還只是停留在對生產(chǎn)過程進(jìn)行成本控制的話,那就不能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),很可能為制造業(yè)的發(fā)展帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)。

  (2)傳統(tǒng)制造業(yè)成本控制管理的制度不完善。我們都知道,進(jìn)行成本控制的主要目標(biāo)就是為了使我們的制造業(yè)獲得更多的利潤,如果我們的成本控制意識(shí)達(dá)不到,就造成成本管理制度的效率降低。

  (3)傳統(tǒng)制造業(yè)成本控制管理模式存在嚴(yán)重的缺陷。一個(gè)產(chǎn)品的銷售包括很多環(huán)節(jié),并不只是生產(chǎn)和制造兩步,在傳統(tǒng)的制造業(yè)成本控制管理模式中,每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該符合生產(chǎn)階段的要求,但是由于自始至終總是使用一種管理模式使得我們制造業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的成本控制出現(xiàn)問題。

  (4)生產(chǎn)產(chǎn)品成本控制的方法不完備?,F(xiàn)階段,我國的生產(chǎn)過程需要借助科學(xué)技術(shù)來提高我們的產(chǎn)品生產(chǎn)量,但是在傳統(tǒng)的制造業(yè)成本控制的過程中,并沒有把握好方法。

  二、 制造業(yè)財(cái)務(wù)管理中的成本控制的有效方法

  面對我國傳統(tǒng)制造業(yè)中成本控制所存在的各種問題,我們必須對我國的制造業(yè)進(jìn)行成本控制,主要的方法包括以下幾種:

  (1)我國企業(yè)在進(jìn)行成本預(yù)算的環(huán)節(jié)應(yīng)該控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)體成本。在生產(chǎn)成本的定義上,我們不應(yīng)該單純地局限在生產(chǎn)過程這一個(gè)環(huán)節(jié),生產(chǎn)成本的控制還包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原材料的采購、銷售的花費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),這都屬于生產(chǎn)成本的一部分。所以,目前我國制造業(yè)在控制生產(chǎn)成本的過程中,應(yīng)該控制整個(gè)生產(chǎn)的實(shí)體成本,要針對產(chǎn)品的原材料的購買、產(chǎn)品生產(chǎn)及其產(chǎn)品銷售各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制,避免出現(xiàn)只控制生產(chǎn)過程成本的情況。

  (2)現(xiàn)在制造業(yè)的成本控制應(yīng)該更加科學(xué)化、合理化。我們都知道,傳統(tǒng)的制造業(yè)生產(chǎn)成本的控制是不科學(xué)合理的,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,如果我們不能緊跟時(shí)代的步伐,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題,那么就很可能出現(xiàn)制造業(yè)走下坡路的情況。因此,在制造業(yè)成本控制的過程中,我們要結(jié)合實(shí)際情況,使制造業(yè)的成本控制更加科學(xué)合理,使其能夠獲得更大利潤空間。

  (3)加大制造業(yè)成本控制力度。在制造業(yè)的發(fā)展過程中,我們都知道成本管理制度的完善是獲得利潤最大化非常有效的一個(gè)環(huán)節(jié),現(xiàn)在我國制造業(yè)員工的考勤和操作的規(guī)范程度是非常不到位的,因此我們必須加大制造業(yè)成本控制的力度。首先,導(dǎo)致我國執(zhí)行力度不夠的主要原因是由于我國執(zhí)行部門工作人員的責(zé)任不到位,沒有重視引起員工成本控制的意識(shí)。

  (4)打造具有專業(yè)技能的財(cái)務(wù)管理人才,實(shí)現(xiàn)源頭上的成本切斷。我們都知道,在企業(yè)發(fā)展成本控制的過程中,具有專業(yè)財(cái)務(wù)管理技能的人才是非常關(guān)鍵的,我們必須打造一支屬于企業(yè)內(nèi)部具有專業(yè)技能的財(cái)務(wù)管理人才的隊(duì)伍,在成本控制的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的策劃和預(yù)算,提出客觀公正的意見,降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率,獲得較高的生產(chǎn)成本。

  (5)加強(qiáng)成本管理手段的信息化。隨著互聯(lián)網(wǎng)和科技的發(fā)展,現(xiàn)階段的成本控制應(yīng)該加強(qiáng)管理手段信息化的處理,我們應(yīng)該將制造業(yè)成本管理手段與企業(yè)財(cái)務(wù)資金的管理有機(jī)地結(jié)合起來,這樣不僅能夠提高財(cái)務(wù)管理工作的效率,還能加強(qiáng)企業(yè)的成本的集中管理,保證企業(yè)財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確性及其公開性,避免了各種由于財(cái)務(wù)管理不當(dāng)出現(xiàn)的各種資源和資金的浪費(fèi)。

  (6)加強(qiáng)資金的管控。我們都知道,企業(yè)發(fā)展中最重要的一項(xiàng)任務(wù)就是資金的管控,當(dāng)然,成本控制也屬于資金管控的一部分。如果想要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)成本控制的目的,我們首先應(yīng)該做的就是加強(qiáng)企業(yè)資金的管理,只有在保證資金安全運(yùn)行的前提下,我們才能促進(jìn)制造業(yè)的健康發(fā)展。因此,在成本控制這一方面,我們應(yīng)該加強(qiáng)管理,進(jìn)行有效的控制,找準(zhǔn)投入的目標(biāo),從而確保企業(yè)獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。

  (7)完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度。我國制造業(yè)的發(fā)展必須建立在財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上,目前,我國財(cái)務(wù)管理仍然存在一部分弊端,常常由于財(cái)務(wù)制度的不完善造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)的損失。因此,我們必須加大對成本管理的重視,主要包括企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制等各個(gè)環(huán)節(jié),提高成本的重視程度,保證我國的企業(yè)資金得到合理地利用,不會(huì)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

  三、 總結(jié)

  綜上所述,根據(jù)現(xiàn)階段我國制造業(yè)成本控制中出現(xiàn)的各種問題和弊端,我們應(yīng)該加大成本控制的重視,完善企業(yè)內(nèi)部成本控制的制度,加快制造業(yè)成本控制管理模式的運(yùn)行。與此同時(shí),我們還應(yīng)該打造具有專業(yè)技能的財(cái)務(wù)管理人才,針對成本控制的問題,在成本控制的各個(gè)環(huán)節(jié)做出詳細(xì)的策劃或者方案,避免成本控制出現(xiàn)漏洞,同時(shí)加強(qiáng)制造業(yè)資金的管控,完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,致力于提高制造業(yè)的生產(chǎn)效益,降低生產(chǎn)成本,為制造業(yè)的未來發(fā)展打下一片廣闊的天地。

  財(cái)務(wù)管理專業(yè)論文參考范文篇2

  淺談高校財(cái)務(wù)部門對科研經(jīng)費(fèi)的管理

  高??蒲薪?jīng)費(fèi)主要是指承擔(dān)和完成各類科研任務(wù)和技術(shù)服務(wù)性工作而獲得,用于解決特定科學(xué)技術(shù)問題發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)。按照經(jīng)費(fèi)來源渠道可分為計(jì)劃外科研經(jīng)費(fèi)與計(jì)劃內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃外科研經(jīng)費(fèi)是指高校以學(xué)校名義申請或個(gè)人爭取的橫向科研經(jīng)費(fèi)與縱向科研經(jīng)費(fèi)的總稱??v向科研經(jīng)費(fèi)是指經(jīng)費(fèi)來源為中央或地方財(cái)政資金且項(xiàng)目按照國家各類計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行管理的經(jīng)費(fèi)。橫向科研經(jīng)費(fèi)是指經(jīng)費(fèi)來源為社會(huì)資金且項(xiàng)目按照橫向合同或協(xié)議執(zhí)行的經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)是指高校設(shè)立的科研基金、科研獎(jiǎng)勵(lì)及各種科研補(bǔ)助性的科研事業(yè)費(fèi)。凡以高校名義或以個(gè)人申請的各種研究經(jīng)費(fèi),應(yīng)被視為學(xué)校的科研收入,實(shí)行收支兩條線,由財(cái)務(wù)及科研管理部門共同管理。

  一、我國研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀分析

  隨著經(jīng)濟(jì)不斷的高速發(fā)展,為我國各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,國家對研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的投入穩(wěn)步提高,科學(xué)研究取得快速進(jìn)步與發(fā)展,建設(shè)成效顯著提高。

  (一)我國科研經(jīng)費(fèi)投入現(xiàn)狀

  根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)布的《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》提供的數(shù)據(jù)顯示,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)逐年提高,大大促進(jìn)了科教事業(yè)的快速進(jìn)步與發(fā)展。2012年經(jīng)費(fèi)投入首次突破萬億元大關(guān),2014年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入竟達(dá)到13 312億元,創(chuàng)歷史最高水平,同比增長12.4%,占GDP比重2.09%[1]。

  《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020)》中提出:“充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用,鼓勵(lì)高校在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中做出貢獻(xiàn)”。國家在高??蒲薪?jīng)費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)的投入上,力度不斷加大,推動(dòng)了高校進(jìn)一步知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,履行服務(wù)國家和服務(wù)社會(huì)的重要職責(zé)。我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,為高校的建設(shè)與發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)條件,隨著我國科教興國戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,對高校的教育經(jīng)費(fèi)及科研經(jīng)費(fèi)的投入也逐年加大。高校研究經(jīng)費(fèi)的飛速增長,促進(jìn)了高校科研事業(yè)的發(fā)展。高校科研經(jīng)費(fèi)一直占全國科研投入的7%~8%左右[2],2009年高校科研經(jīng)費(fèi)468.20億元,2013年較2009年增加了83%,達(dá)856.70億元[3]。

  雖然我國科研經(jīng)費(fèi)的投入在穩(wěn)步提高,促進(jìn)了我國科研事業(yè)的健康發(fā)展,但在科研經(jīng)費(fèi)投入力度上與發(fā)達(dá)國家相比還有巨大差距,無論是投入的絕對數(shù)還是占GDP的比例,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。2014年我國共投入科研經(jīng)費(fèi)13 312億元(折合美元為2 040億美元),占GDP比例為2.09%,而美國2014年投入的科研經(jīng)費(fèi)為6 860億美元,占美國GDP(17.4萬億美元)比例約為3.94%,美國科研經(jīng)費(fèi)的絕對數(shù)是我國的3.36倍。因此,我國還需繼續(xù)保持科研投入的穩(wěn)步提高,建立與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的科研投入機(jī)制,來保障我國科研事業(yè)的不斷發(fā)展。

  (二)高??蒲薪ㄔO(shè)成效現(xiàn)狀

  1. 我國高??蒲袘B(tài)勢發(fā)展良好,論文數(shù)量不斷增多,質(zhì)量不斷提高,國際影響力不斷增強(qiáng)。根據(jù)2000―2014年中國科技論文歷年統(tǒng)計(jì)報(bào)告(中國科技信息研究所公布)的結(jié)果,數(shù)據(jù)顯示(見表1):2004―2014年9月,我國國際論文共發(fā)表136.98萬篇,世界排名第2位,比2013年的統(tǒng)計(jì)數(shù)量增加了19.8%,位次保持不變;我國國際論文共被引用1 037.01萬次,排在世界第4位[4]。我國國際論文被引用次數(shù)的增長速度顯著超過了其他國家。論文平均被引用6.59次。論文的被引用次數(shù),可以反映論文影響力的大小。

  報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,其中高校成績表現(xiàn)最為突出。從2013年SCI論文所屬機(jī)構(gòu)類型分布看(圖1),其中高校168 908篇,占82.77%,研究機(jī)構(gòu)27 046篇,占13.25%。

  2013年國際論文被引用篇數(shù)較多的高等院校前三名分別是浙江大學(xué)(29 004篇)、清華大學(xué)(22 503篇)和上海交通大學(xué)(21 694篇)。

  按論文第一作者第一單位統(tǒng)計(jì),2013年國際論文數(shù)高等院校排名前三的是浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)和清華大學(xué)。按論文的全部作者單位統(tǒng)計(jì),2013年國際論文數(shù)高等院校排名前三的是浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)和北京大學(xué)。

  2004―2014年,我國有高被引用論文12 279篇,其被引用次數(shù)處于世界前1%,占有10.4%世界份額,論文數(shù)量比2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)增加了28.9%,居世界第4位,排在美、德、英之后,位次保持不變,但其占有的世界份額上升了1.8%。其中,有6篇論文的單篇被引次數(shù)在千次以上,分別來自華大基因、清華大學(xué)(2篇)、廈門大學(xué)、中國科技大學(xué)、上海交通大學(xué)5個(gè)單位,分屬生物與生物化學(xué)、化學(xué)、物理3個(gè)學(xué)科[5]。

  另外,對于論文發(fā)表的期刊水平和創(chuàng)新性等多個(gè)指標(biāo),統(tǒng)計(jì)報(bào)告在2013年表現(xiàn)不俗的論文中評選出了100篇最具國際影響學(xué)術(shù)論文,這100篇論文的第一作者分布于68個(gè)機(jī)構(gòu),論文數(shù)量在3篇以上的機(jī)構(gòu)有7個(gè),分別是北京大學(xué)、浙江大學(xué)(各6篇),復(fù)旦大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院物理所(各4篇),東南大學(xué)(3篇),清華大學(xué)等12個(gè)機(jī)構(gòu)各2篇。   總之,以上數(shù)據(jù)顯示,我國高校在國家科研體系中起著舉足輕重的作用,所占比重不斷加大,論文數(shù)量不斷增加,影響力不斷提高,成為我國科研主力軍。高校科研的建設(shè)成效顯著,成績斐然。

  2. 我國高校科研建設(shè)初見成效的同時(shí),要有清醒的自我認(rèn)識(shí),雖然我國高校在論文數(shù)量、質(zhì)量和被引用次數(shù)上不斷提高,但是還沒有出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化,與發(fā)達(dá)國家相比,還有相當(dāng)長的路要走(見表2)。

  如表2所示,我國雖然在論文數(shù)量上排名第2,僅次于美國,但跟美國的論文數(shù)量相比,相差甚遠(yuǎn)。在論文被引用次數(shù)上,我國排在美、德、英之后,排名第4位,說明我國論文質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家相比,差距還很大。盡管我國國際論文被引用次數(shù)增長較快,平均每篇達(dá)到6.59次,但與世界平均值10.69次相比,還存在不小差距。因此,我國要不斷加大科研投入,完善科研管理體制,為我國的科研事業(yè)的發(fā)展,奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  二、高校在科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題

  高校作為重要研究機(jī)構(gòu),國家的投入不斷加大,高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目大幅增加,科研收入比重不斷上升,且科研經(jīng)費(fèi)來源渠道的多元化越來越明顯。針對科研收入的不斷增長及來源渠道的多元化特點(diǎn),高校已經(jīng)初步形成了自己的管理模式,對科研收入實(shí)行收支兩條線,實(shí)行專項(xiàng)管理,??顚S茫瑔为?dú)核算。但在實(shí)際管理過程中仍然存在著諸多問題[6]。

  1. 科研人員對科研收入性質(zhì)的認(rèn)識(shí)存在偏差。

  很多人對科研收入的性質(zhì)出現(xiàn)了錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),認(rèn)為靠個(gè)人申請爭取到的科研經(jīng)費(fèi)是自己的“私有財(cái)產(chǎn)”,財(cái)務(wù)管理部門只是代為管理,對科研經(jīng)費(fèi)的支出不能限制干涉。這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)是由于科研人員對財(cái)務(wù)制度不了解而產(chǎn)生的,因此需加強(qiáng)對科研人員的宣傳力度,培訓(xùn)相關(guān)方面的專業(yè)知識(shí),消除他們的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。凡是以高校名義或以高校教職工個(gè)人身份申請取得的各類科研經(jīng)費(fèi),均列為學(xué)??蒲惺杖?,是高校收入的重要組成部分,屬于學(xué)校所有,服從學(xué)校管理,應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)務(wù)部門的管理及審計(jì)部門的監(jiān)督。

  2. 對科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理缺乏必要的科研項(xiàng)目成本核算。

  由于高校是事業(yè)單位,財(cái)務(wù)部門執(zhí)行的是教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度,該制度沒有成本核算,因此在對科研經(jīng)費(fèi)核算上只能從支出核算方面進(jìn)行,缺乏成本核算。成本核算制度的缺失,使財(cái)務(wù)管理部門對科研經(jīng)費(fèi)核算變成了“流水賬”。我國科技部發(fā)布的相關(guān)文件規(guī)定中,首次把科研過程中發(fā)生的支出按性質(zhì)劃分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,把一些設(shè)備采購支出、能源動(dòng)力支出、實(shí)驗(yàn)材料支出、學(xué)術(shù)交流支出、分析測試支出、差旅會(huì)議支出、勞務(wù)支出等直接與科研項(xiàng)目相關(guān)的支出列為直接費(fèi)用;把學(xué)校提供的場地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備及水電暖等支出計(jì)入科研的間接費(fèi)用。

  科研經(jīng)費(fèi)入賬后,財(cái)務(wù)管理部門一般將其列為預(yù)算外資金管理??蒲胁块T按比例提取科研管理費(fèi),并沒有將那些與科研有關(guān)的水、氣、電、暖費(fèi)等以及科研用房、儀器、設(shè)備等的折舊費(fèi)等計(jì)入科研成本。高校在統(tǒng)一核算教育事業(yè)支出與科研支出時(shí),將科研活動(dòng)所消耗的水電暖費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)等都列入到學(xué)校教育事業(yè)支出中,未將其消耗量計(jì)入科研項(xiàng)目成本。另外,人工成本也是科研項(xiàng)目成本的重要組成部分,人工成本中大部分是智力成本,此類成本在工作中無法量化,也無法計(jì)入科研項(xiàng)目成本。這些問題造成教育事業(yè)支出與科研成本支出信息失真。

  3. 科研項(xiàng)目支出構(gòu)成比例不合理。

  財(cái)務(wù)管理部門對科研經(jīng)費(fèi)的支出核算主要體現(xiàn)在科研經(jīng)費(fèi)支出范圍和經(jīng)費(fèi)支出額度上。由于科研經(jīng)費(fèi)管理制度還不完善,在報(bào)銷審核過程中,缺乏實(shí)際可操作的依據(jù),在支出金額和核算范圍方面沒有限制性規(guī)定。只要簽字正確、票據(jù)合法,即給予報(bào)銷,但票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性、金額的大小與科研相關(guān)性,會(huì)計(jì)人員沒有依據(jù)無法審核,造成科研經(jīng)費(fèi)支出的結(jié)構(gòu)不合理,科研經(jīng)費(fèi)支出混亂,例如招待費(fèi)支出、人員經(jīng)費(fèi)支出、辦公用品支出、交通費(fèi)或差旅費(fèi)支出比重過高,而真正用于科研開發(fā)的比重卻很低,甚至應(yīng)由個(gè)人開支的私家車保險(xiǎn)費(fèi)及維修費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)費(fèi)、家用電話費(fèi)等也從中列支。還有的虛造勞務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)等支出,造成支出結(jié)構(gòu)不合理,科研成本失真。

  4. 完善科研項(xiàng)目預(yù)算編制工作。

  科研項(xiàng)目預(yù)算編制工作是一項(xiàng)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作,該工作應(yīng)以《預(yù)算法》為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算表的編制,并應(yīng)遵循以下原則:預(yù)算的經(jīng)濟(jì)合理性原則,預(yù)算與科研目標(biāo)相關(guān)性原則,預(yù)算與政策相符性原則。在實(shí)際管理過程中,由于科研人員大都是教學(xué)、科研雙肩挑,很少有時(shí)間去學(xué)習(xí)研究財(cái)經(jīng)法律及財(cái)務(wù)管理制度,因此課題負(fù)責(zé)人往往不重視經(jīng)費(fèi)預(yù)算,未按項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)發(fā)生哪些費(fèi)用等進(jìn)行預(yù)測或者預(yù)測的不夠精細(xì),造成在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中,發(fā)生的一些費(fèi)用超出預(yù)算,或預(yù)算指標(biāo)與支出金額不符。項(xiàng)目預(yù)算編制工作的不足表現(xiàn)如下:項(xiàng)目預(yù)算編制工作缺乏財(cái)務(wù)人員的預(yù)算指導(dǎo);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研管理部門與財(cái)務(wù)部門三方缺乏有效溝通;科研項(xiàng)目預(yù)算編制工作不被科研人員所重視等。

  5. 高校科研管理制度不完善。

  目前,財(cái)政部、科技部、教育部尚無有關(guān)高??蒲薪?jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理部門在對科研經(jīng)費(fèi)核算過程中,無據(jù)可依,造成各種各樣問題的出現(xiàn),雖然教育部等國家主管部門針對高校科研項(xiàng)目管理不同時(shí)期出現(xiàn)的不同問題,出臺(tái)了一些宏觀性指導(dǎo)意見,但是內(nèi)容不夠詳細(xì),可操作性不強(qiáng)。高校制定的科研管理辦法是在參照《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上制定的。因此用它來管理科研經(jīng)費(fèi)是不合適的。高校財(cái)務(wù)管理部門在管理過程中,常無法可依,無據(jù)可查,因此,相互之間出現(xiàn)分歧在所難免。

  6. 科研資產(chǎn)管理存漏洞,流失嚴(yán)重,共享更難。

  高校對科研資產(chǎn)管理制度的缺失,導(dǎo)致科研資產(chǎn)大量流失,主要表現(xiàn)在:科研人員將經(jīng)費(fèi)掛靠外單位,逃避學(xué)校管理;將科研經(jīng)費(fèi)以科研協(xié)作等方式轉(zhuǎn)到校外;利用本校實(shí)驗(yàn)設(shè)備等學(xué)校資產(chǎn)承攬校外實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目;科研人員購買固定資產(chǎn)時(shí)為了逃避學(xué)校的管理常常想盡一切辦法,采用多種方式,如開成購買專用材料發(fā)票等以達(dá)到逃避固定資產(chǎn)管理的目的。有的科研人員用科研經(jīng)費(fèi)購入許多儀器設(shè)備,這些設(shè)備形成科研小組的專用設(shè)備,購買時(shí)并沒有論證及調(diào)查研究,學(xué)校在管理這些設(shè)備時(shí)又不能統(tǒng)籌管理,合理配置,設(shè)備難以共享,因此造成資產(chǎn)使用效率低下,大量資源浪費(fèi)[8]。   三、開拓創(chuàng)新,提高高校科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理水平

  解放思想,轉(zhuǎn)變思路,勇于創(chuàng)新是研究高??蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的方式和方法。轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理思維定式。將以核算型為主的管理模式向以核算為基礎(chǔ)的管理型模式轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在:

  1. 提高相關(guān)人員對科研經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的認(rèn)識(shí),加大科研人員財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)力度。

  提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研人員對科研經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)水平,樹立起正確的思想觀念。第一,要明確財(cái)務(wù)部門對科研經(jīng)費(fèi)的管理是科研項(xiàng)目管理的核心。第二,要明確科研經(jīng)費(fèi)是學(xué)校的科研收入,屬學(xué)校所有,不是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人的經(jīng)費(fèi),應(yīng)納入學(xué)校統(tǒng)一管理,集中核算。第三,要明確科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,這是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),它的使用應(yīng)以項(xiàng)目申請書的經(jīng)費(fèi)預(yù)算為依據(jù),??顚S茫y(tǒng)一管理。改變舊的思想觀念,形成對財(cái)務(wù)管理的正確認(rèn)識(shí),才能在法律法規(guī)的框架之內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)和規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理程序。

  為了做好高??蒲薪?jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作,需采取措施做好對教師的宣傳和培訓(xùn)工作。

  除要培訓(xùn)相關(guān)的法律知識(shí)外,更應(yīng)該加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度,并針對科研項(xiàng)目預(yù)算的編制等薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)講解其理論,樹立起按照財(cái)務(wù)管理制度管理科研經(jīng)費(fèi)的意識(shí)。杜絕科研項(xiàng)目預(yù)算編制和使用中的隨意性,消除科研項(xiàng)目支出構(gòu)成比例不合理的現(xiàn)象。當(dāng)科研人員有了正面認(rèn)識(shí)后,才會(huì)主動(dòng)做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作,才能配合財(cái)務(wù)部門提高科研項(xiàng)目核算的管理水平,為建立良好的科研管理體制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[9]。

  2. 提高科研成本核算意識(shí),建立成本核算制度。

  高校財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn),并參照企業(yè)成本核算制度及企業(yè)核算原則,以及《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,制定直接費(fèi)用與間接費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn),以及確立科研經(jīng)費(fèi)成本核算范圍、設(shè)立成本核算項(xiàng)目,歸集和分配科研費(fèi)用,對發(fā)生的科研費(fèi)用該預(yù)提的預(yù)提,該攤銷的攤銷,并對科研資產(chǎn)計(jì)提折舊,加強(qiáng)對科研資產(chǎn)的管理。如對科研活動(dòng)利用學(xué)校資源所發(fā)生的水、電、氣、暖等費(fèi)用,科研用房、儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)使用費(fèi),折舊費(fèi)等按照確立的原則,把這些費(fèi)用進(jìn)行歸集與分配,真實(shí)反映科研成本。

  3. 加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的管理,如實(shí)客觀反映科研項(xiàng)目成本。

  預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行分屬科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的兩個(gè)不同階段。預(yù)算編制專業(yè)性很強(qiáng),科研人員在做預(yù)算書的過程中,應(yīng)有財(cái)務(wù)等專業(yè)人員全程參與,為預(yù)算的編制提供建議。預(yù)算書編制完成后,進(jìn)入預(yù)算執(zhí)行階段,按照預(yù)算書所列科研項(xiàng)目的成本費(fèi)用指標(biāo)為依據(jù),進(jìn)行日常核算科研項(xiàng)目的開支??蒲许?xiàng)目的成本日常管理,其開支要符合客觀性與真實(shí)性原則。對科研經(jīng)費(fèi)核算實(shí)行精細(xì)化和科學(xué)化管理,形成預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編制的科學(xué)的預(yù)算管理體系。充分保障科研項(xiàng)目的成本的真實(shí)性、及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。

  4. 管理部門協(xié)同合作,完善科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度,對科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行細(xì)化管理。

  科技處、社科處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、監(jiān)察處、各學(xué)院和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人明確職責(zé)和權(quán)限,在科研經(jīng)費(fèi)使用、管理與監(jiān)督方面各負(fù)其責(zé),協(xié)同合作,共同做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作。第一,要細(xì)化管理。確定科研經(jīng)費(fèi)的核算標(biāo)準(zhǔn),列出其開支范圍,建立經(jīng)費(fèi)審批程序,規(guī)范大額采購與支出,對于符合政府采購要求的,實(shí)行政府統(tǒng)一招標(biāo)采購,對于超過10 000元支出的,要有審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告。第二,要根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)的不同類型,采用不同的核算原則,橫向科研則要按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則將科研支出進(jìn)行歸集和分配,正確反應(yīng)科研成本和期間費(fèi)用。第三,根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)的性質(zhì),建立新的會(huì)計(jì)科目,核算其科研成本支出。如設(shè)立待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用、應(yīng)收合同款、應(yīng)交稅金等科目,全面反映科研收入、成本支出等情況。科研項(xiàng)目還應(yīng)正確核算項(xiàng)目結(jié)余情況,并按學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)余分配。

  5. 統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配,提高科研資產(chǎn)的使用效率。

  利用科研經(jīng)費(fèi)采購的資產(chǎn),都是國有資產(chǎn),屬學(xué)校所有,歸學(xué)校管理,接受設(shè)備管理部門管理,并逐一進(jìn)行登記,財(cái)務(wù)部門與設(shè)備部門相互協(xié)調(diào)。設(shè)備管理部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一配置,提高科研資產(chǎn)的使用效率。建立科研資產(chǎn)卡片管理制度[12],做到賬卡一致,賬實(shí)相符,定期盤點(diǎn),計(jì)提折舊。因此,第一,要做到建立完整的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)及明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。第二,要建立定期和不定期清查制度。第三,增加“累計(jì)折舊”會(huì)計(jì)科目,對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。第四,重點(diǎn)管理無形資產(chǎn),確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)所屬關(guān)系,加大保護(hù),提高意識(shí)[13]。

  6. 加強(qiáng)科研項(xiàng)目監(jiān)管,全面防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

  高校應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目的監(jiān)管,防范科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn),建立健全針對科研項(xiàng)目的監(jiān)督協(xié)調(diào)制度,發(fā)揮主管部門的積極作用,實(shí)現(xiàn)對科研項(xiàng)目從申請、立項(xiàng),到結(jié)項(xiàng)全過程監(jiān)控,聯(lián)合財(cái)務(wù)、審計(jì)及監(jiān)察部門進(jìn)行項(xiàng)目的前期、中期、后期的監(jiān)督。加強(qiáng)科研管理部門與財(cái)務(wù)部門的溝通,聯(lián)合管理,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的日常核算監(jiān)督及過程控制,發(fā)揮審計(jì)部門和紀(jì)檢部門的內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督作用,防范風(fēng)險(xiǎn)。公開財(cái)務(wù)科研信息,接受各方的監(jiān)督。

  總之,隨著國家對科研投入的力度逐年加大,高校的科研收入也成倍增加,高??蒲许?xiàng)目數(shù)量會(huì)增多,科研規(guī)模會(huì)不斷擴(kuò)大,發(fā)揮科研人員積極性,制定科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)、科技和審計(jì)等部門相互協(xié)調(diào),建立良性的管理協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)研究氛圍,對于促進(jìn)高??蒲惺聵I(yè)的積極發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

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