公路財務(wù)管理論文參考范本

　　近年來,公路財務(wù)管理及控制問題上升到一個關(guān)鍵的層面,加強公路財務(wù)管理及控制財務(wù)尤為重要,是公路事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公路財務(wù)管理論文參考范本的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　公路財務(wù)管理論文參考范本篇1

　　試談公路養(yǎng)護單位的財務(wù)管理

　　【摘要】 財務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心，它不僅是整個管理工作的基礎(chǔ)，而且是企業(yè)強化內(nèi)部管理的重要方面。在新時期，公路養(yǎng)護市場的競爭日益加劇，如何在激烈的市場競爭中生存、發(fā)展、壯大是每一個公路養(yǎng)護部門不得不思考的問題。文章就公路養(yǎng)護工程財務(wù)管理方面存在的問題，從5個方面進行了詳細闡述，并提出了相應(yīng)的對策。

　　【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理 公路養(yǎng)護 問題 對策

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展和完善，財務(wù)管理在各部門、各系統(tǒng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)前也正是公路大建設(shè)、交通大發(fā)展時期，大規(guī)模的公路建設(shè)任務(wù)要求公路養(yǎng)護與公路建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。但是，隨著城市規(guī)模的不斷擴大，以及公路網(wǎng)絡(luò)的調(diào)整，公路養(yǎng)護部門人多路少，經(jīng)費不足的矛盾日益突出。因此如何進一步適應(yīng)公路養(yǎng)護部門改革的需要，加強財務(wù)管理，是當(dāng)前乃至今后一個時期公路養(yǎng)護事業(yè)單位改革和發(fā)展的重要課題。

　　一、當(dāng)前公路養(yǎng)護財務(wù)管理存在的問題

　　1、財務(wù)管理意識不強

　　隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國公路的通車里程在迅速增加，但由于未能將財務(wù)管理提到足夠的認識程度，再加上長期以來形成的“重建設(shè)、輕管理”思想的影響，造成財務(wù)管理滯后。還有公路建設(shè)投資龐大，投入運營后其營運成本高昂，通常占同期收入的30%左右，企業(yè)負債率高，利息負擔(dān)重，還貸金額大，養(yǎng)護成本和管理費用支出大。同時公路的建設(shè)和經(jīng)營管理具有較強的壟斷性和公益性，但對此項特殊服務(wù)行業(yè)的認識及服務(wù)的自覺性和主動性不夠，服務(wù)形象和服務(wù)水平還有待進一步提高。

　　2、未建立有效的財務(wù)管理制度

　　在公路養(yǎng)護過程中，各單位主要的財務(wù)控制手段是加強工程業(yè)務(wù)部門和材料供應(yīng)部門的控制，但未能通過有效的統(tǒng)計票據(jù)傳遞程序?qū)⒉块T組織起來，以財務(wù)部門為核心，形成一個成本控制體系。財會部門不能參與到工程管理的全過程中，不掌握目標成本，不掌握各職能部門直至施工員的目標成本，特別是對各包工隊的目標成本，不能及時準確地掌握臨時用工計劃，各種材料的用量，各種機械的實際使用臺班或完成的工程量，各養(yǎng)護單位月度已完工程量，財務(wù)部門在失去對項目負責(zé)人或段長及其他部門、各分包單位的控制職能后，單位極容易造成管理混亂和損失。

　　3、缺少降低財務(wù)管理的有效措施

　　在現(xiàn)階段，我國公路養(yǎng)護執(zhí)行的是“以路養(yǎng)路，統(tǒng)收統(tǒng)支”的原則，實際上是以計劃為主。但是，在實際中，計劃的執(zhí)行卻沒有嚴密性。超計劃執(zhí)行開支的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，計劃的盲目性、主觀性不同程度的存在。很多從業(yè)人員缺乏參與市場競爭意識和“主人翁”精神，養(yǎng)護成本的高低沒有真正與職工利益直接掛鉤。缺乏創(chuàng)新意識，不能調(diào)動職工的積極性，以按勞分配為主體，效率優(yōu)先，兼顧公平的分配原則，沒有得到有效地貫徹。由于資金缺口大，施工機械購買力較差，機械化程度比較低。現(xiàn)有養(yǎng)護管理體制不能適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展。

　　4、工程結(jié)算不規(guī)范

　　在公路養(yǎng)護過程中，很多單位部分工程款結(jié)算無合同，無預(yù)決算，無質(zhì)量驗收單，結(jié)算手續(xù)不齊備;部分應(yīng)收工程款長年收不回來;部分工程工程量變更缺乏依據(jù)。這樣造成施工統(tǒng)計記錄隨意性大，日常也不履行工程量匯總及審核程序，只等在工程結(jié)算時，才由施工人員匯總上報，導(dǎo)致工程工料機費用的支出缺乏應(yīng)有的內(nèi)部牽制制度和監(jiān)督檢察制度。

　　5、會計監(jiān)督弱化

　　近年來，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，對公路養(yǎng)護提出了更高更快的要求，要求大量的資金投入，公路財務(wù)部門的主要任務(wù)由過去的會計核算和監(jiān)督轉(zhuǎn)變到籌集資金上，把財務(wù)監(jiān)督放在了次要位置。此外，各單位實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，財務(wù)監(jiān)督工作處于從屬地位，財會人員缺乏硬化約束手段。因此一些會計人員在實際會計監(jiān)督工作中，為迎合領(lǐng)導(dǎo)意圖，往往不是以國家財經(jīng)法規(guī)為依據(jù)，而是以單位領(lǐng)導(dǎo)是否同意或是否簽字為標準，致使國家的財經(jīng)法規(guī)不能得到貫徹執(zhí)行，違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　二、加強公路養(yǎng)護財務(wù)管理的措施

　　1、提高思想認識

　　財務(wù)管理改革改革是國家最高權(quán)力機構(gòu)對國家財政管理的要求，也是推進財政管理科學(xué)化、法制化的需求，對于我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立具有重大作用。因此要加強財務(wù)管理，就必須提高思想認識，深入宣傳、學(xué)習(xí)部門財務(wù)管理的內(nèi)涵深刻理解實行部門預(yù)算的積極意義，積極適應(yīng)部門財務(wù)管理的要求。各單位、各部門要從分錢、收錢、要錢的思維模式中解脫出來，以提供準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實搞好項目考察論證和篩選、確定，按照輕重緩急的原則來安排有限的資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的作用。

　　2、建立健全各種規(guī)章制度

　　在新時期下，我們首先建議要加強會計電算化，應(yīng)用管理型會計軟件，對資金的安排和使用情況進行定期的分析，加強各項資金的管理和監(jiān)督，提高會計工作效率和工作質(zhì)量。同時，要建立健全內(nèi)部會計管理制度，科學(xué)地設(shè)置會計崗位，合理分配會計人員，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限，建立內(nèi)部牽制制度和內(nèi)部稽核制度，加強會計工作的內(nèi)部控制。建立崗位定期輪換制度，使每個會計人員都能全面掌握會計業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三要建立內(nèi)部財務(wù)控制制度，如：費用報銷審批制度、預(yù)算管理制度、資金定期分析制度、各項費用定額及控制辦法等，主管部門要定期對下屬單位執(zhí)行財務(wù)制度的情況進行檢查，加強監(jiān)督。

　　3、深化“收支兩條線”管理改革

　　實踐證明，預(yù)算外資金收支掛鉤管理方式已經(jīng)不符合社會主義市場經(jīng)濟的要求財政部應(yīng)及時引導(dǎo)各地清理整頓行政事業(yè)性收費、基金項目，取消現(xiàn)行收費、基金中不合理、不合法的項同，將保留項同逐步納入預(yù)算內(nèi)管理;對于確需實行預(yù)算外資金管理的收費，也要嚴格實行“收支兩條線”管理，逐步建立起性質(zhì)合理、管理嚴格的收費體系。財務(wù)部門應(yīng)加強收繳監(jiān)管工作，加大處罰力度，對不履行職責(zé)，應(yīng)收不收，應(yīng)罰不罰的有關(guān)責(zé)任人予以嚴肅查處，確保預(yù)算外資金應(yīng)收盡收。對干部用預(yù)算外資金安排的支出，財政部門要依據(jù)客觀、公允的定額標準認真審核，同時，對部門的收入體系進行進一步研究，有重點地進行財務(wù)制度改革。

　　4、嚴格按規(guī)定核算

　　財務(wù)部門要嚴格費用開支標準，杜絕亂發(fā)獎金、實物等的現(xiàn)象。發(fā)放獎金、實物、差費和誤餐費，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得隨意擴大開支范圍，提高發(fā)放標準。三產(chǎn)有收入時，應(yīng)將收入入賬后做包干節(jié)余處理，然后從專用基金中發(fā)放，決不允許搞賬外賬和小金庫。尤其是在公路小修保養(yǎng)方面，要對補油數(shù)量、材料費、油料費、人工費用等了如指掌，才能做到抓質(zhì)量、降成本，增大效益。要算大賬，也要算細賬，一筆筆賬清清楚楚、明明白白，合情合理又合法。

　　5、建立和完善監(jiān)督機制

　　監(jiān)督是財務(wù)管理的重要一環(huán)。內(nèi)審人員應(yīng)從傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計向經(jīng)濟效益審計、經(jīng)濟合同審計、基本建設(shè)事前事中審計、內(nèi)部控制制度評審領(lǐng)域拓展，提高審計質(zhì)量，減少審計風(fēng)險，注重審計決定的監(jiān)督落實，善于發(fā)現(xiàn)各單位普遍存在的共性問題，發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出切實可行的改進意見，使各種違規(guī)違紀行為扼制在萌芽狀態(tài)，防患于未然。

　　總之，隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展。我們相信，公路養(yǎng)護工程在技術(shù)管理、財務(wù)管理等各個方面必將實現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化管理。

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