高速公路財務管理論文參考樣本(2)
高速公路財務管理論文參考樣本
高速公路財務管理論文參考樣本篇2
淺析高速公路管理機構財務管理
摘要:我國的高速公路事業(yè)發(fā)展時間短,相關的運營監(jiān)管和財務管理工作經(jīng)驗不足,在一定程度上制約著高速公路的發(fā)展。本文分析了我國高速公路運營期間的財務管理現(xiàn)狀,指出了其中存在的一些問題,主要包括財務管理體系不健全、預算管理工作不到位、資金管理缺乏規(guī)范性、整體經(jīng)濟效益有待提高、財務管理人員素質(zhì)不高等幾個方面,并分析了加強高速公路管理機構財務管理工作的對策措施,重點從建立健全財務管理工作體系、進一步加強成本核算工作、進一步加強資金管理工作、加強征費與成本管理工作等方面進行了探討。
關鍵詞:高速公路;管理機構;運營;財務管理
我國各地的高速公路管理機構,在運營體制、收費標準和管理目標等方面也有差異,對高速公路的運營和管理,目前還沒有形成一個統(tǒng)一的標準和模式,財務管理工作沒有充分發(fā)揮其作用。目前,高速公路管理機構在財務管理方面還存在一些問題,需要我們進行認真地分析研究,并采取相應的措施,進一步加強財務管理工作,提高財務管理工作的有效性。
一、我國高速公路運營期間的財務管理現(xiàn)狀及其存在的問題分析
(一)財務管理體系不健全
我國的高速公路建設起步較晚,但是,隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強,高速公路建設里程不斷增加,對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,起到了巨大的助推作用。特別是近年來,我國的高速公路通車里程的增長速度越來越快,但是在這個過程中,對高速公路的管理工作卻相對滯后,與建設速度有一定的脫節(jié),高速公路管理機構的財務管理也是如此,整體的財務管理體系還不夠健全,仍然存在著一定的財務管理問題需要解決。目前,在高速公路管理方面,我國還沒有建立一套比較完整的法律法規(guī)體系。這就導致高速公路的管理工作沒有統(tǒng)一的標準,缺乏一個權威的、全面的法律法規(guī)指導,財務管理工作體系也不健全。
(二)預算管理工作不到位
高速公路預算管理是一項重要的工作,但是在編制高速公路年度預算的時候,往往會受國際和國內(nèi)諸多因素的影響,造成預算保守的情況,這樣就會增加預算控制指標的落實難度,使財務預算工作的實效性受到一定程度是影響。高速公路建設和管理單位,是一個龐大的集體,其中設置有很多不同的部門,而各個部門之間受地域環(huán)境等主客觀因素的影響,通常會存在信息交流不對稱或者信息通報不及時等現(xiàn)象,這就會給財務管理工作造成一定的影響,進一步降低預算工作的科學化水平。
(三)資金缺乏規(guī)范性管理
高速公路的建設周期長,資金需求量大,因此對高速公路資金的使用和管理就顯得至關重要。但是,在實際工作中,我國對高速公路的資金監(jiān)管機制還不健全,對高速公路的建設資金,有時候一年進行一次大檢查,監(jiān)管力度遠遠不夠。雖然一些專項的資金檢查比較多,但是,這些專項檢查只涉及到其中的某一項內(nèi)容,全面性和系統(tǒng)性的檢查還很欠缺。高速公路的集中核算程序中通常沒有總賬控制,缺乏對資金使用安全的相關規(guī)定,在進行制度設計時過于強調(diào)效率,對資金缺乏規(guī)范性管理,資金風險防控機制不健全。
(四)行業(yè)整體效益有待提高
高速公路建設項目的資金投入通常都比較高,投資回收期很長,像這種基礎設施建設工程的建設成本和運營成本都很高,因此運營企業(yè)的負債率往往非常高,高速公路運營企業(yè)都會面臨著巨大的還貸壓力。另外,在高速公路運營期間,管理機構還需要承擔公路養(yǎng)護以及日常管理等項工作,這方面的費用支出也不是一個小數(shù)目。一個新的高速公路項目建成通車后,可能會受地域、人口、經(jīng)濟等條件制約,機動車通行量難以達到設計要求或者預期的目標,這就會直接影響通行費的收益,資金回收可能要面臨更長的時間。
二、加強高速公路管理機構財務管理工作的對策措施
(一)建立健全財務管理工作體系
高速公路管理機構首先要高度重視財務管理工作,充分認識財務管理的重要性,要將財務管理工作放到一個更加重要的位置,以企業(yè)管理的戰(zhàn)略高度去建立健全財務管理工作體系。要認真研究高速公路財務管理發(fā)展存在的問題,主動反映問題并爭取政府及有關部門的支持,通過政府層面出臺高速公路管理領域的法律法規(guī),并以這些法律法規(guī)為依據(jù),建立健全高速公路財務管理體系。在高速公路運營企業(yè)中,應該進一步完善相關的財務工作管理制度,促進高速公路運營財務管理工作更加科學有效。
(二)進一步加強成本核算和資金管理工作
高速公路管理機構要設立統(tǒng)一的會計核算制度,同時在管理機構內(nèi)部設置會計科目,并將其導入運營成本核算報表中。高速公路管理機構在進行預算管理工作的過程中,要采取上下結(jié)合的方法進行管理,由上級財務部門根據(jù)實際情況,統(tǒng)一制定管理機構的成本核算目標,下屬企業(yè)和財務部門應根據(jù)預算目標,對下一年度的成本費用進行科學地預算,再由上級財務部門進行數(shù)據(jù)匯總,并根據(jù)實際的經(jīng)營情況和其他因素,合理制定綜合預算方案。要科學制定成本核算制度,加強資金管理的規(guī)范性,不斷完善高速公路信息數(shù)據(jù)庫,進一步提高高速公路運營資金的科學高效使用。
(三)加強征費與成本管理工作
高速公路征費與成本管理息息相關,征收來往車輛的通行費用,是高速公路企業(yè)的主要收入來源。在日常運營過程中,要始終堅持合法收費,認真做好年度預算,加強征收現(xiàn)金的日常管理工作。要提高資金的使用效率,認真做好資金票據(jù)的使用和管理工作。要認真做好重點項目及相關費用支出的管理工作,嚴格把控審批手續(xù),及時準確地進行財務成本核算,確保成本管理的有效性。
三、結(jié)語
高速公路是我國交通運輸大動脈,成為客貨運輸?shù)闹饕绞街唬瑢?jīng)濟社會的發(fā)展和人們的出行至關重要。高速公路作為國家和地區(qū)的重大建設項目,建設周期一般都比較長,資金費用消耗大,項目成本的回收時間也很長,高速公路管理機構通過加強財務管理工作,才能保障高速公路實現(xiàn)健康運營和科學發(fā)展。
參考文獻:
[1]魏世勇.淺析高速公路建設運營成本控制[J].中國科技博覽,2013,4:88.