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關(guān)于財(cái)務(wù)管理類論文

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關(guān)于財(cái)務(wù)管理類論文

  財(cái)務(wù)就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各單位以資金運(yùn)動(dòng)形式反映的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并體現(xiàn)著與各有關(guān)方面的一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于財(cái)務(wù)管理類論文的范文,歡迎大家閱讀參考!

  關(guān)于財(cái)務(wù)管理類論文篇1

  淺析企業(yè)財(cái)務(wù)集中管理

  [摘要] 財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理打破了集團(tuán)公司內(nèi)部各獨(dú)立法人財(cái)務(wù)分塊管理的舊模式,形成了統(tǒng)一的現(xiàn)金流、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系以及適合集團(tuán)公司特點(diǎn)的現(xiàn)金運(yùn)營(yíng)思想和財(cái)務(wù)管理模式。本文論述了財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理實(shí)施中要重點(diǎn)解決好的問(wèn)題和應(yīng)考慮的因素,提出了企業(yè)集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理的措施。

  [關(guān)鍵詞] 財(cái)務(wù)集中管理 問(wèn)題 因素 措施

  企業(yè)財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理是指對(duì)集團(tuán)公司的資金實(shí)行統(tǒng)一管理,通過(guò)母公司審批制度、資金集中運(yùn)營(yíng)和人員統(tǒng)一委派等方法,達(dá)到控制和減少集團(tuán)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、支持主業(yè)發(fā)展、提高資金運(yùn)營(yíng)效率、降低財(cái)務(wù)費(fèi)用等目的。財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理打破了集團(tuán)公司內(nèi)部各獨(dú)立法人財(cái)務(wù)分塊管理的舊模式,形成了統(tǒng)一的現(xiàn)金流、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系以及適合集團(tuán)公司特點(diǎn)的現(xiàn)金運(yùn)營(yíng)思想和財(cái)務(wù)管理模式。實(shí)行財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理并不是一件容易的事,特別是最終實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,要經(jīng)過(guò)很艱難的過(guò)程,絕不是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)講幾次話、集團(tuán)公司發(fā)幾個(gè)文件推行就能解決的?,F(xiàn)結(jié)合企業(yè)實(shí)際就企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管理應(yīng)考慮的因素和應(yīng)采取的措施談些個(gè)人看法。

  一、財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理實(shí)施中要重點(diǎn)解決好的問(wèn)題

  1.選擇和確定資金集中管理的平臺(tái)。集團(tuán)公司可選擇建立資金中心或結(jié)算中心,不須經(jīng)其他政府部門審批,但在資金運(yùn)作上不能吸收存款,支付利息與稅法也有一定抵觸;也可選擇組建財(cái)務(wù)公司這種非銀行金融機(jī)構(gòu),其資金運(yùn)作受法律保護(hù),但與子公司同級(jí)很難行使行政權(quán)力,且獲得政府審批很難。

  2.明確財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理的主要業(yè)務(wù)流程,并制定必要的規(guī)章制度。流程和制度應(yīng)根據(jù)建立的不同平臺(tái)來(lái)定,主要應(yīng)包括資金集中管理辦法、內(nèi)部結(jié)算辦法、授信管理辦法、信貸管理辦法、資金預(yù)算管理辦法、風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、網(wǎng)絡(luò)結(jié)算辦法、會(huì)計(jì)核算辦法、稽核和審計(jì)辦法等。

  3.建立先進(jìn)、安全的資金結(jié)算管理網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)公司一般下屬單位較多、分布較廣、業(yè)務(wù)量大,資金運(yùn)行速度快,沒有現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持根本無(wú)法完成資金集中管理的任務(wù)。

  4.具有財(cái)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算編制和執(zhí)行能力??梢哉f(shuō)沒有準(zhǔn)確的預(yù)算,就沒有資金的準(zhǔn)確運(yùn)營(yíng)和管理,就無(wú)法發(fā)揮資金集中管理的高效率。

  5.配備一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。集團(tuán)公司應(yīng)配備一批忠誠(chéng)、敬業(yè)、熟悉業(yè)務(wù)并具有創(chuàng)新能力的財(cái)會(huì)人才,這是財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理得以順利實(shí)施的基本保證,具體可采取集團(tuán)內(nèi)選拔和社會(huì)招聘相結(jié)合的方式來(lái)加以解決。

  二、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管理應(yīng)考慮的因素

  1.企業(yè)集團(tuán)應(yīng)具有集權(quán)型的管理基礎(chǔ)和完善的公司治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)集團(tuán)多由非獨(dú)立法人及全資子公司組成,集團(tuán)只有對(duì)所屬企業(yè)具有絕對(duì)管理權(quán)和決策權(quán),才能順利實(shí)施財(cái)務(wù)制度、調(diào)度財(cái)務(wù)人員、調(diào)劑使用資金。相反,若集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)的投資權(quán)、財(cái)產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)及人事權(quán)等不能進(jìn)行有效控制,那么財(cái)務(wù)集中管理只能是空中樓閣。

  2.企業(yè)集團(tuán)應(yīng)樹立全新的財(cái)務(wù)管理理念。利用電子信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)決策的集中才能在更大范圍內(nèi)進(jìn)行。企業(yè)集團(tuán)利用電子信息網(wǎng)絡(luò)可對(duì)所有的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程處理、遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程查賬等,同時(shí)可將眾多的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中處理。

  3.財(cái)務(wù)集中管理應(yīng)注重控制信息源頭。財(cái)務(wù)集中管理應(yīng)考慮報(bào)表、憑證、交易三項(xiàng)集中,在業(yè)務(wù)發(fā)生的同時(shí),使信息直接進(jìn)入總部財(cái)務(wù)。

  4.財(cái)務(wù)信息監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制制度和控制環(huán)節(jié)相結(jié)合。在網(wǎng)絡(luò)化的情況下,信息的可靠性由系統(tǒng)的功能、系統(tǒng)的操作和內(nèi)部控制所決定。為確保系統(tǒng)的安全可靠和輸出信息的真實(shí)準(zhǔn)確,必須建立多層次的財(cái)務(wù)控制主體,包括分支機(jī)構(gòu)或子公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)、審計(jì)部、信息管理中心為單元的企業(yè)管理制度,通過(guò)不同的控制環(huán)節(jié)履行事前、事中和事后控制。

  5.注意發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)及子公司負(fù)責(zé)人的積極性。企業(yè)集團(tuán)實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理、控制后,在很大程度上剝奪了分支機(jī)構(gòu)及子公司的權(quán)力,這對(duì)他們的積極性會(huì)有一定影響。因此,在實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理時(shí),必須注重發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)及子公司負(fù)責(zé)人的積極性,將其薪酬與執(zhí)行財(cái)務(wù)集中管理的績(jī)效掛鉤。

  三、企業(yè)集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理的措施

  1.實(shí)行資金的集中管理。資金管理是財(cái)務(wù)管理的中心,是企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略順利實(shí)施的保證。集團(tuán)公司首先應(yīng)對(duì)資金的流入、流出進(jìn)行控制,對(duì)下屬公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)下屬公司的收支行為進(jìn)行有效監(jiān)管,其次是統(tǒng)一調(diào)配資金,減少資金沉淀,提高資金利用效率,節(jié)約資金成本。

  2.完善企業(yè)集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)。可在集團(tuán)總部董事會(huì)下設(shè)如戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、財(cái)務(wù)管理委員會(huì)、薪酬委員會(huì)等,吸收分支機(jī)構(gòu)及子公司的負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表?yè)?dān)任委員,由母公司法定代表人擔(dān)任主任委員。董事會(huì)可將一部分分支機(jī)構(gòu)或子公司的重大財(cái)務(wù)決策權(quán)下放到各委員會(huì),這樣在保證集團(tuán)總部權(quán)威性的同時(shí),與分支機(jī)構(gòu)及子公司之間也保持了有效的信息溝通,同時(shí)通過(guò)分支機(jī)構(gòu)及子公司的意見反饋可使集團(tuán)總部的決策更加合理科學(xué);而且,由于分支機(jī)構(gòu)及子公司的負(fù)責(zé)人本人參與了決策過(guò)程,可保證集團(tuán)總部的決策在分支機(jī)構(gòu)及子公司的貫徹和落實(shí)。

  3.實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。集團(tuán)總部可按企業(yè)與各分支機(jī)構(gòu)及子公司之間的隸屬關(guān)系、管理權(quán)限逐級(jí)委派財(cái)務(wù)總監(jiān),委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)應(yīng)包括:負(fù)責(zé)派駐單位的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作;參與派駐單位重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的分析和決策;負(fù)責(zé)組織編制和執(zhí)行派駐單位各類預(yù)算和信貸計(jì)劃等。此外,企業(yè)集團(tuán)還應(yīng)建立與財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制相配套的各項(xiàng)制度,如委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的資格確認(rèn)制度、業(yè)績(jī)考核制度、獎(jiǎng)懲制度、報(bào)告制度、述職制度、培訓(xùn)制度及輪換制度等。

  4.實(shí)施全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃。預(yù)算的編制要以企業(yè)的方針、目標(biāo)、利潤(rùn)為前提,以“先急后緩,統(tǒng)籌兼顧,量入為出”為原則,采取自上而下、自下而上、上下結(jié)合的程序進(jìn)行編制,并根據(jù)企業(yè)自身情況選擇控制重點(diǎn)。此外,為保證預(yù)算制度的有效實(shí)施,集團(tuán)總部與分支機(jī)構(gòu)及子公司之間還需建立信息反饋制度,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,不斷調(diào)整執(zhí)行偏差,確保預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

  5.利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)集中管理。目前可采用的較為常用的方法有三種:一是對(duì)分支機(jī)構(gòu)及子公司的財(cái)務(wù)處理進(jìn)行備份,隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。二是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將相關(guān)會(huì)計(jì)憑證匯總到集團(tuán)總部,由集團(tuán)總部進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)處理。三是利用互聯(lián)網(wǎng)將交易信息傳到集團(tuán)總部審批同意后再行交易,交易完成后由集團(tuán)總部進(jìn)行實(shí)物變更記錄和財(cái)務(wù)處理。

  6.統(tǒng)一主要的財(cái)務(wù)管理制度。為加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略協(xié)同,規(guī)范所屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,降低企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定統(tǒng)一的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度,如授權(quán)審批制度、對(duì)外投資管理制度和擔(dān)保制度等,此外,還應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

  7.加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和管理。財(cái)務(wù)集中管理對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員提出了更高的要求,公司財(cái)會(huì)人員不僅應(yīng)懂得計(jì)算機(jī)知識(shí)、熟悉業(yè)務(wù),還應(yīng)具備一定的管理知識(shí)和分析能力。因此,加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn),應(yīng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)來(lái)抓。

  8.建立財(cái)務(wù)績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制。為加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)母公司對(duì)分支機(jī)構(gòu)或子公司的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮其經(jīng)營(yíng)者的積極性,企業(yè)集團(tuán)總部應(yīng)本著約束與激勵(lì)并舉、權(quán)利與責(zé)任對(duì)等的原則,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行績(jī)效考核,并落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。

  關(guān)于財(cái)務(wù)管理類論文篇2

  淺論優(yōu)化政府財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

  [摘要]從財(cái)務(wù)的角度看,政府公共部門應(yīng)依法履行籌集和使用公共資金,不斷提高公共資金效率,保全公共財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)務(wù)安全等財(cái)務(wù)受托責(zé)任,然而我國(guó)政府財(cái)務(wù)管理卻出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。就這些問(wèn)題對(duì)政府財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析。

  [關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理;政府財(cái)務(wù)管理

  一、當(dāng)前政府財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

  1.財(cái)務(wù)預(yù)算體系不規(guī)范。我國(guó)目前的財(cái)政會(huì)計(jì)均為非全額預(yù)算的事業(yè)單位會(huì)計(jì),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況屢見不鮮,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算體系劃分已滿足不了資金的運(yùn)轉(zhuǎn)方式。現(xiàn)階段我國(guó)政府公共部門的預(yù)算在編制和執(zhí)行方面都存在不少問(wèn)題。在預(yù)算的編制方面,部門預(yù)算實(shí)行的是所有的收支都要進(jìn)預(yù)算的全面預(yù)算模式,部門預(yù)算的編制具有涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、數(shù)據(jù)量大、程序嚴(yán)格等特點(diǎn)。現(xiàn)階段,我國(guó)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中最嚴(yán)重的問(wèn)題是預(yù)算執(zhí)行的隨意性較大,隨意變更項(xiàng)目和突破預(yù)算控制的現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)預(yù)算資金的執(zhí)行效果,特別是項(xiàng)目支出的效果尚未建立起有效的績(jī)效考評(píng)、追蹤問(wèn)效和披露機(jī)制。

  2.政府財(cái)務(wù)制度不健全。我國(guó)政府部門缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度,各部門、各崗位之間缺少相應(yīng)的制約機(jī)制。不相容職務(wù)分離制度和崗位輪換制度沒有落實(shí),內(nèi)部控制不健全,財(cái)務(wù)管理有很大的漏洞。在我國(guó)政府部門某些單位缺乏必要的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,財(cái)務(wù)管理上的漏洞存在很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。此外,我國(guó)政府部門中上級(jí)政府職能部門無(wú)法有效監(jiān)控下屬單位的財(cái)務(wù)狀況。

  3.政府財(cái)政資金使用效率低、浪費(fèi)嚴(yán)重。政府財(cái)政資金無(wú)論在采購(gòu)還是項(xiàng)目投資等各方面普遍存在資金使用效率低和浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題。

  4.政府財(cái)務(wù)管理信息化程度不高。我國(guó)目前政府財(cái)務(wù)管理模式基本上處于核算會(huì)計(jì)階段,主要解決了單位基本收支數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算,尚未上升到管理會(huì)計(jì)階段。主管部門與下級(jí)單位之間,預(yù)算單位與財(cái)政部門之間,甚至同一單位內(nèi)部不同業(yè)務(wù)部門之間信息溝通困難,形成各種信息壁壘,管理措施難以有效落實(shí),業(yè)務(wù)信息難以及時(shí)反饋到?jīng)Q策層,不能為管理制度和措施的制定、實(shí)施和監(jiān)督提供強(qiáng)有力的決策信息。

  二、政府財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題原因分析

  1.政府財(cái)務(wù)能力有限。這一點(diǎn)眾多專家和學(xué)者在相關(guān)的學(xué)術(shù)論文及著作當(dāng)中都曾提及,已得到普遍的認(rèn)同。對(duì)于并非其專職特長(zhǎng)的財(cái)務(wù)方面,政府管理能力有限。政府并非專門的金融機(jī)構(gòu),缺少財(cái)務(wù)運(yùn)作管理的專業(yè)知識(shí)和資本運(yùn)作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),因而在財(cái)務(wù)運(yùn)作管理過(guò)程中往往表現(xiàn)為“規(guī)則”多于“技術(shù)”支撐。

  2.政府業(yè)務(wù)范圍和目標(biāo)的多元化。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀實(shí)體,其財(cái)務(wù)管理需要解決的是如何優(yōu)化項(xiàng)目的融資、投資、降低資金風(fēng)險(xiǎn),維持收支平衡等方面的內(nèi)容,業(yè)務(wù)限定在縱向微觀的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。政府財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)不是單一的,而是一個(gè)目標(biāo)體系。對(duì)于政府財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō),考慮的不僅僅是縱向微觀領(lǐng)域方面,還涉及橫向的宏觀領(lǐng)域的財(cái)政政策的制定與實(shí)施、政府的社會(huì)穩(wěn)定、上級(jí)機(jī)關(guān)的認(rèn)同等目標(biāo)。與企業(yè)財(cái)務(wù)管理相比,其業(yè)務(wù)范圍更廣,目標(biāo)更多元化,這無(wú)疑增加了政府財(cái)務(wù)管理的難度。

  3.政府公共部門單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。由于政府部門的資金大部分來(lái)自財(cái)政撥款,在傳統(tǒng)的財(cái)政管理體制下,經(jīng)費(fèi)按功能劃分,資金切塊安排,隨用隨批,資金使用無(wú)統(tǒng)一安排,即使是在某些財(cái)務(wù)工作較為規(guī)范的單位,單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的理解也只是局限在規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證資金和國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,以及日常公用經(jīng)費(fèi)支出的考核上,沒有太多的削減開支和有效運(yùn)作財(cái)政資金的效率意識(shí)。經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的決策失誤。

  4.財(cái)務(wù)管理模式和手段落后。當(dāng)前政府公共部門財(cái)務(wù)管理還處在相對(duì)傳統(tǒng)的分散管理模式下,未將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛運(yùn)用于財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中,導(dǎo)致不同政府部門之間、同一部門的各級(jí)政府之間形成各個(gè)信息孤島,財(cái)務(wù)資料相對(duì)分裂,下級(jí)單位的財(cái)務(wù)資料需層層上報(bào)、匯總,信息反饋比較遲緩,信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性無(wú)從保證,工作難以進(jìn)行有效協(xié)同,上級(jí)政府職能部門的財(cái)務(wù)控制措施很難有效落實(shí),財(cái)務(wù)管理水平很難提高,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)形加大。

  三、政策措施與方法創(chuàng)新

  1.完善監(jiān)控機(jī)制。編制科學(xué)、翔實(shí)的預(yù)算,建立健全預(yù)算績(jī)效考評(píng)機(jī)制。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度、監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新。健全內(nèi)部控制制度,在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)配備合格的會(huì)計(jì)人員,做好賬務(wù)處理,建立相關(guān)的崗位分工監(jiān)督制、票據(jù)管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度,使會(huì)計(jì)工作本身做到有法可依,有章可循。同時(shí),推行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)的招投標(biāo)制度。

  2.建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告的信息披露制度。政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)是一個(gè)能夠全面完整反映政府公共部門財(cái)務(wù)活動(dòng)情況、財(cái)務(wù)狀況、公共資金使用情況及政府履行財(cái)務(wù)受托責(zé)任情況的綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,不只是反映預(yù)算收支情況及結(jié)果的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表或財(cái)政收支決算報(bào)告。應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表或財(cái)政收支決算報(bào)告進(jìn)行改革,按照公共財(cái)務(wù)管理的需要建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系。反映政府公共部門的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果、成本費(fèi)用和受托業(yè)績(jī)。從經(jīng)濟(jì)成本角度出發(fā),必須在信息披露使財(cái)務(wù)報(bào)告使用者受益的程度與經(jīng)濟(jì)成本的高低之間進(jìn)行權(quán)衡。政府財(cái)務(wù)信息披露的透明度、充分性和相關(guān)性只能是適度的。

  3.引入政府財(cái)務(wù)顧問(wèn)。所謂政府財(cái)務(wù)顧問(wèn),是以各級(jí)政府及其下屬部門為客戶提供財(cái)務(wù)服務(wù)的一種行業(yè)。鑒于政府有限的財(cái)務(wù)能力,政府財(cái)務(wù)顧問(wèn)則專門為政府存量資金提供流動(dòng)性管理和為政府財(cái)務(wù)提供咨詢和分析。選擇政府財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)該優(yōu)先選擇我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)國(guó)有的性質(zhì)和龐大的規(guī)模決定了它具備了其他國(guó)家金融機(jī)構(gòu)所無(wú)法具備的信譽(yù)度。此外,由于我國(guó)金融機(jī)構(gòu)特殊的發(fā)展歷程,很多時(shí)候參與了相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的制定,所以其較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力奠定了擔(dān)當(dāng)政府財(cái)務(wù)顧問(wèn)的基礎(chǔ)。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)也可以通過(guò)擔(dān)當(dāng)政府財(cái)務(wù)顧問(wèn)這種中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新,可以挖掘業(yè)務(wù)潛力,尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),也有利于我國(guó)金融企業(yè)走出困境,更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)。

  4.推進(jìn)政府財(cái)務(wù)管理信息化

  首先,實(shí)現(xiàn)政府財(cái)務(wù)軟件的專業(yè)化。我國(guó)大部分政府財(cái)務(wù)部門使用的是通用軟件系統(tǒng),這些系統(tǒng)普遍適用于企業(yè)單位,也可以用在政府財(cái)務(wù)管理當(dāng)中。但這種通用軟件針對(duì)性不強(qiáng),沒有反映政府財(cái)務(wù)管理工作的特質(zhì),在政府財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、資金、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收收入等方面都沒有相應(yīng)的處理機(jī)制,或處理的專業(yè)性較差。為了滿足專業(yè)的政府財(cái)務(wù)管理工作,政府部門應(yīng)該統(tǒng)一進(jìn)行一次版本升級(jí),將通用類財(cái)務(wù)軟件升級(jí)為專用的政府財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的專業(yè)化。

  其次,實(shí)現(xiàn)模式的升級(jí)。目前,大部分主管單位難以對(duì)下級(jí)單位進(jìn)行有效監(jiān)控,主要問(wèn)題就是財(cái)務(wù)管理采用分散核算模式,數(shù)據(jù)不集中,造成監(jiān)管難以有效落實(shí)。需要對(duì)政府財(cái)務(wù)的這種分散核算模式進(jìn)行集中升級(jí),應(yīng)用“實(shí)時(shí)集中管理模式”或“分布集中管理模式”,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集中,使財(cái)務(wù)管理監(jiān)督能夠有效執(zhí)行。

  最后,進(jìn)行管理升級(jí)。從管理角度出發(fā),將政府財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)上升到一個(gè)全新的高度,使其不僅要滿足各預(yù)算單位本身財(cái)務(wù)管理的需求,還必須滿足政府全面信息化管理的需求,使預(yù)算單位的財(cái)務(wù)與財(cái)政、門戶、人事、行政、辦公等系統(tǒng)有機(jī)融合,達(dá)到橫向拓展、縱向延伸的效果。這就要求政府部門搭建財(cái)務(wù)綜合辦公平臺(tái),集成財(cái)政等眾多業(yè)務(wù)系統(tǒng),以財(cái)務(wù)為核心,創(chuàng)建政府財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)和主管部門決策分析系統(tǒng),使政府財(cái)務(wù)管理真正實(shí)現(xiàn)全面信息化。

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