關(guān)于財務(wù)管理類論文
關(guān)于財務(wù)管理類論文
財務(wù)就是國民經(jīng)濟(jì)各單位以資金運動形式反映的經(jīng)營活動,并體現(xiàn)著與各有關(guān)方面的一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于財務(wù)管理類論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
關(guān)于財務(wù)管理類論文篇1
淺析企業(yè)財務(wù)集中管理
[摘要] 財務(wù)集中統(tǒng)一管理打破了集團(tuán)公司內(nèi)部各獨立法人財務(wù)分塊管理的舊模式,形成了統(tǒng)一的現(xiàn)金流、財務(wù)風(fēng)險控制體系以及適合集團(tuán)公司特點的現(xiàn)金運營思想和財務(wù)管理模式。本文論述了財務(wù)集中統(tǒng)一管理實施中要重點解決好的問題和應(yīng)考慮的因素,提出了企業(yè)集團(tuán)實施財務(wù)集中管理的措施。
[關(guān)鍵詞] 財務(wù)集中管理 問題 因素 措施
企業(yè)財務(wù)集中統(tǒng)一管理是指對集團(tuán)公司的資金實行統(tǒng)一管理,通過母公司審批制度、資金集中運營和人員統(tǒng)一委派等方法,達(dá)到控制和減少集團(tuán)公司財務(wù)風(fēng)險、支持主業(yè)發(fā)展、提高資金運營效率、降低財務(wù)費用等目的。財務(wù)集中統(tǒng)一管理打破了集團(tuán)公司內(nèi)部各獨立法人財務(wù)分塊管理的舊模式,形成了統(tǒng)一的現(xiàn)金流、財務(wù)風(fēng)險控制體系以及適合集團(tuán)公司特點的現(xiàn)金運營思想和財務(wù)管理模式。實行財務(wù)集中統(tǒng)一管理并不是一件容易的事,特別是最終實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,要經(jīng)過很艱難的過程,絕不是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)講幾次話、集團(tuán)公司發(fā)幾個文件推行就能解決的?,F(xiàn)結(jié)合企業(yè)實際就企業(yè)集團(tuán)財務(wù)集中管理應(yīng)考慮的因素和應(yīng)采取的措施談些個人看法。
一、財務(wù)集中統(tǒng)一管理實施中要重點解決好的問題
1.選擇和確定資金集中管理的平臺。集團(tuán)公司可選擇建立資金中心或結(jié)算中心,不須經(jīng)其他政府部門審批,但在資金運作上不能吸收存款,支付利息與稅法也有一定抵觸;也可選擇組建財務(wù)公司這種非銀行金融機(jī)構(gòu),其資金運作受法律保護(hù),但與子公司同級很難行使行政權(quán)力,且獲得政府審批很難。
2.明確財務(wù)集中統(tǒng)一管理的主要業(yè)務(wù)流程,并制定必要的規(guī)章制度。流程和制度應(yīng)根據(jù)建立的不同平臺來定,主要應(yīng)包括資金集中管理辦法、內(nèi)部結(jié)算辦法、授信管理辦法、信貸管理辦法、資金預(yù)算管理辦法、風(fēng)險管理辦法、網(wǎng)絡(luò)結(jié)算辦法、會計核算辦法、稽核和審計辦法等。
3.建立先進(jìn)、安全的資金結(jié)算管理網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)公司一般下屬單位較多、分布較廣、業(yè)務(wù)量大,資金運行速度快,沒有現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持根本無法完成資金集中管理的任務(wù)。
4.具有財務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算編制和執(zhí)行能力??梢哉f沒有準(zhǔn)確的預(yù)算,就沒有資金的準(zhǔn)確運營和管理,就無法發(fā)揮資金集中管理的高效率。
5.配備一支高素質(zhì)的財務(wù)管理人才隊伍。集團(tuán)公司應(yīng)配備一批忠誠、敬業(yè)、熟悉業(yè)務(wù)并具有創(chuàng)新能力的財會人才,這是財務(wù)集中統(tǒng)一管理得以順利實施的基本保證,具體可采取集團(tuán)內(nèi)選拔和社會招聘相結(jié)合的方式來加以解決。
二、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)集中管理應(yīng)考慮的因素
1.企業(yè)集團(tuán)應(yīng)具有集權(quán)型的管理基礎(chǔ)和完善的公司治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)集團(tuán)多由非獨立法人及全資子公司組成,集團(tuán)只有對所屬企業(yè)具有絕對管理權(quán)和決策權(quán),才能順利實施財務(wù)制度、調(diào)度財務(wù)人員、調(diào)劑使用資金。相反,若集團(tuán)公司對所屬企業(yè)的投資權(quán)、財產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)及人事權(quán)等不能進(jìn)行有效控制,那么財務(wù)集中管理只能是空中樓閣。
2.企業(yè)集團(tuán)應(yīng)樹立全新的財務(wù)管理理念。利用電子信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財務(wù)管理,財務(wù)決策的集中才能在更大范圍內(nèi)進(jìn)行。企業(yè)集團(tuán)利用電子信息網(wǎng)絡(luò)可對所有的分支機(jī)構(gòu)實行數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程處理、遠(yuǎn)程報賬、遠(yuǎn)程查賬等,同時可將眾多的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中處理。
3.財務(wù)集中管理應(yīng)注重控制信息源頭。財務(wù)集中管理應(yīng)考慮報表、憑證、交易三項集中,在業(yè)務(wù)發(fā)生的同時,使信息直接進(jìn)入總部財務(wù)。
4.財務(wù)信息監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與企業(yè)集團(tuán)財務(wù)控制制度和控制環(huán)節(jié)相結(jié)合。在網(wǎng)絡(luò)化的情況下,信息的可靠性由系統(tǒng)的功能、系統(tǒng)的操作和內(nèi)部控制所決定。為確保系統(tǒng)的安全可靠和輸出信息的真實準(zhǔn)確,必須建立多層次的財務(wù)控制主體,包括分支機(jī)構(gòu)或子公司的財務(wù)總監(jiān)、審計部、信息管理中心為單元的企業(yè)管理制度,通過不同的控制環(huán)節(jié)履行事前、事中和事后控制。
5.注意發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)及子公司負(fù)責(zé)人的積極性。企業(yè)集團(tuán)實行財務(wù)集中管理、控制后,在很大程度上剝奪了分支機(jī)構(gòu)及子公司的權(quán)力,這對他們的積極性會有一定影響。因此,在實施財務(wù)集中管理時,必須注重發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)及子公司負(fù)責(zé)人的積極性,將其薪酬與執(zhí)行財務(wù)集中管理的績效掛鉤。
三、企業(yè)集團(tuán)實施財務(wù)集中管理的措施
1.實行資金的集中管理。資金管理是財務(wù)管理的中心,是企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略順利實施的保證。集團(tuán)公司首先應(yīng)對資金的流入、流出進(jìn)行控制,對下屬公司的經(jīng)營活動實行動態(tài)跟蹤,對下屬公司的收支行為進(jìn)行有效監(jiān)管,其次是統(tǒng)一調(diào)配資金,減少資金沉淀,提高資金利用效率,節(jié)約資金成本。
2.完善企業(yè)集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)??稍诩瘓F(tuán)總部董事會下設(shè)如戰(zhàn)略發(fā)展委員會、財務(wù)管理委員會、薪酬委員會等,吸收分支機(jī)構(gòu)及子公司的負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表擔(dān)任委員,由母公司法定代表人擔(dān)任主任委員。董事會可將一部分分支機(jī)構(gòu)或子公司的重大財務(wù)決策權(quán)下放到各委員會,這樣在保證集團(tuán)總部權(quán)威性的同時,與分支機(jī)構(gòu)及子公司之間也保持了有效的信息溝通,同時通過分支機(jī)構(gòu)及子公司的意見反饋可使集團(tuán)總部的決策更加合理科學(xué);而且,由于分支機(jī)構(gòu)及子公司的負(fù)責(zé)人本人參與了決策過程,可保證集團(tuán)總部的決策在分支機(jī)構(gòu)及子公司的貫徹和落實。
3.實行財務(wù)總監(jiān)委派制。集團(tuán)總部可按企業(yè)與各分支機(jī)構(gòu)及子公司之間的隸屬關(guān)系、管理權(quán)限逐級委派財務(wù)總監(jiān),委派財務(wù)總監(jiān)的職責(zé)應(yīng)包括:負(fù)責(zé)派駐單位的財務(wù)管理、預(yù)算管理、會計核算和會計監(jiān)督工作;參與派駐單位重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的分析和決策;負(fù)責(zé)組織編制和執(zhí)行派駐單位各類預(yù)算和信貸計劃等。此外,企業(yè)集團(tuán)還應(yīng)建立與財務(wù)總監(jiān)委派制相配套的各項制度,如委派財務(wù)總監(jiān)的資格確認(rèn)制度、業(yè)績考核制度、獎懲制度、報告制度、述職制度、培訓(xùn)制度及輪換制度等。
4.實施全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理是一個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃。預(yù)算的編制要以企業(yè)的方針、目標(biāo)、利潤為前提,以“先急后緩,統(tǒng)籌兼顧,量入為出”為原則,采取自上而下、自下而上、上下結(jié)合的程序進(jìn)行編制,并根據(jù)企業(yè)自身情況選擇控制重點。此外,為保證預(yù)算制度的有效實施,集團(tuán)總部與分支機(jī)構(gòu)及子公司之間還需建立信息反饋制度,對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,不斷調(diào)整執(zhí)行偏差,確保預(yù)算目標(biāo)實現(xiàn)。
5.利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行財務(wù)集中管理。目前可采用的較為常用的方法有三種:一是對分支機(jī)構(gòu)及子公司的財務(wù)處理進(jìn)行備份,隨時進(jìn)行監(jiān)控。二是通過互聯(lián)網(wǎng)將相關(guān)會計憑證匯總到集團(tuán)總部,由集團(tuán)總部進(jìn)行會計核算的數(shù)據(jù)處理。三是利用互聯(lián)網(wǎng)將交易信息傳到集團(tuán)總部審批同意后再行交易,交易完成后由集團(tuán)總部進(jìn)行實物變更記錄和財務(wù)處理。
6.統(tǒng)一主要的財務(wù)管理制度。為加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略協(xié)同,規(guī)范所屬企業(yè)的經(jīng)營行為,降低企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險,應(yīng)制定統(tǒng)一的企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理制度,如授權(quán)審批制度、對外投資管理制度和擔(dān)保制度等,此外,還應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高會計信息質(zhì)量。
7.加強(qiáng)對財會人員的培訓(xùn)和管理。財務(wù)集中管理對企業(yè)財會人員提出了更高的要求,公司財會人員不僅應(yīng)懂得計算機(jī)知識、熟悉業(yè)務(wù),還應(yīng)具備一定的管理知識和分析能力。因此,加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財會人員的培訓(xùn),應(yīng)作為一項長期的工作任務(wù)來抓。
8.建立財務(wù)績效考核與獎懲機(jī)制。為加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)母公司對分支機(jī)構(gòu)或子公司的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮其經(jīng)營者的積極性,企業(yè)集團(tuán)總部應(yīng)本著約束與激勵并舉、權(quán)利與責(zé)任對等的原則,對公司經(jīng)營狀況進(jìn)行績效考核,并落實相應(yīng)的獎懲辦法。
關(guān)于財務(wù)管理類論文篇2
淺論優(yōu)化政府財務(wù)管理的對策
[摘要]從財務(wù)的角度看,政府公共部門應(yīng)依法履行籌集和使用公共資金,不斷提高公共資金效率,保全公共財產(chǎn),保護(hù)公共財務(wù)安全等財務(wù)受托責(zé)任,然而我國政府財務(wù)管理卻出現(xiàn)了一系列問題。就這些問題對政府財務(wù)管理方面進(jìn)行了簡單的分析。
[關(guān)鍵詞]財務(wù)管理;政府財務(wù)管理
一、當(dāng)前政府財務(wù)管理存在的問題
1.財務(wù)預(yù)算體系不規(guī)范。我國目前的財政會計均為非全額預(yù)算的事業(yè)單位會計,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,參與市場競爭的情況屢見不鮮,現(xiàn)行的財務(wù)預(yù)算體系劃分已滿足不了資金的運轉(zhuǎn)方式。現(xiàn)階段我國政府公共部門的預(yù)算在編制和執(zhí)行方面都存在不少問題。在預(yù)算的編制方面,部門預(yù)算實行的是所有的收支都要進(jìn)預(yù)算的全面預(yù)算模式,部門預(yù)算的編制具有涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、數(shù)據(jù)量大、程序嚴(yán)格等特點?,F(xiàn)階段,我國預(yù)算執(zhí)行過程中最嚴(yán)重的問題是預(yù)算執(zhí)行的隨意性較大,隨意變更項目和突破預(yù)算控制的現(xiàn)象嚴(yán)重。對預(yù)算資金的執(zhí)行效果,特別是項目支出的效果尚未建立起有效的績效考評、追蹤問效和披露機(jī)制。
2.政府財務(wù)制度不健全。我國政府部門缺乏完善的財務(wù)管理制度,各部門、各崗位之間缺少相應(yīng)的制約機(jī)制。不相容職務(wù)分離制度和崗位輪換制度沒有落實,內(nèi)部控制不健全,財務(wù)管理有很大的漏洞。在我國政府部門某些單位缺乏必要的內(nèi)部審計機(jī)制,財務(wù)管理上的漏洞存在很大的風(fēng)險隱患。此外,我國政府部門中上級政府職能部門無法有效監(jiān)控下屬單位的財務(wù)狀況。
3.政府財政資金使用效率低、浪費嚴(yán)重。政府財政資金無論在采購還是項目投資等各方面普遍存在資金使用效率低和浪費嚴(yán)重的問題。
4.政府財務(wù)管理信息化程度不高。我國目前政府財務(wù)管理模式基本上處于核算會計階段,主要解決了單位基本收支數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計和計算,尚未上升到管理會計階段。主管部門與下級單位之間,預(yù)算單位與財政部門之間,甚至同一單位內(nèi)部不同業(yè)務(wù)部門之間信息溝通困難,形成各種信息壁壘,管理措施難以有效落實,業(yè)務(wù)信息難以及時反饋到?jīng)Q策層,不能為管理制度和措施的制定、實施和監(jiān)督提供強(qiáng)有力的決策信息。
二、政府財務(wù)管理存在問題原因分析
1.政府財務(wù)能力有限。這一點眾多專家和學(xué)者在相關(guān)的學(xué)術(shù)論文及著作當(dāng)中都曾提及,已得到普遍的認(rèn)同。對于并非其專職特長的財務(wù)方面,政府管理能力有限。政府并非專門的金融機(jī)構(gòu),缺少財務(wù)運作管理的專業(yè)知識和資本運作的實際經(jīng)驗,因而在財務(wù)運作管理過程中往往表現(xiàn)為“規(guī)則”多于“技術(shù)”支撐。
2.政府業(yè)務(wù)范圍和目標(biāo)的多元化。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的微觀實體,其財務(wù)管理需要解決的是如何優(yōu)化項目的融資、投資、降低資金風(fēng)險,維持收支平衡等方面的內(nèi)容,業(yè)務(wù)限定在縱向微觀的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。政府財務(wù)管理的目標(biāo)不是單一的,而是一個目標(biāo)體系。對于政府財務(wù)管理來說,考慮的不僅僅是縱向微觀領(lǐng)域方面,還涉及橫向的宏觀領(lǐng)域的財政政策的制定與實施、政府的社會穩(wěn)定、上級機(jī)關(guān)的認(rèn)同等目標(biāo)。與企業(yè)財務(wù)管理相比,其業(yè)務(wù)范圍更廣,目標(biāo)更多元化,這無疑增加了政府財務(wù)管理的難度。
3.政府公共部門單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識不強(qiáng)。由于政府部門的資金大部分來自財政撥款,在傳統(tǒng)的財政管理體制下,經(jīng)費按功能劃分,資金切塊安排,隨用隨批,資金使用無統(tǒng)一安排,即使是在某些財務(wù)工作較為規(guī)范的單位,單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作的理解也只是局限在規(guī)范會計行為,保證資金和國有資產(chǎn)的安全完整,以及日常公用經(jīng)費支出的考核上,沒有太多的削減開支和有效運作財政資金的效率意識。經(jīng)常出現(xiàn)財務(wù)管理的決策失誤。
4.財務(wù)管理模式和手段落后。當(dāng)前政府公共部門財務(wù)管理還處在相對傳統(tǒng)的分散管理模式下,未將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛運用于財務(wù)管理的過程中,導(dǎo)致不同政府部門之間、同一部門的各級政府之間形成各個信息孤島,財務(wù)資料相對分裂,下級單位的財務(wù)資料需層層上報、匯總,信息反饋比較遲緩,信息的真實性、準(zhǔn)確性無從保證,工作難以進(jìn)行有效協(xié)同,上級政府職能部門的財務(wù)控制措施很難有效落實,財務(wù)管理水平很難提高,財務(wù)風(fēng)險無形加大。
三、政策措施與方法創(chuàng)新
1.完善監(jiān)控機(jī)制。編制科學(xué)、翔實的預(yù)算,建立健全預(yù)算績效考評機(jī)制。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度、監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新。健全內(nèi)部控制制度,在會計機(jī)構(gòu)配備合格的會計人員,做好賬務(wù)處理,建立相關(guān)的崗位分工監(jiān)督制、票據(jù)管理制度、財產(chǎn)管理制度,使會計工作本身做到有法可依,有章可循。同時,推行國庫集中支付制度和政府采購的招投標(biāo)制度。
2.建立政府財務(wù)報告的信息披露制度。政府財務(wù)報告應(yīng)是一個能夠全面完整反映政府公共部門財務(wù)活動情況、財務(wù)狀況、公共資金使用情況及政府履行財務(wù)受托責(zé)任情況的綜合財務(wù)報告,不只是反映預(yù)算收支情況及結(jié)果的預(yù)算會計報表或財政收支決算報告。應(yīng)當(dāng)對預(yù)算會計報表或財政收支決算報告進(jìn)行改革,按照公共財務(wù)管理的需要建立政府財務(wù)報告體系。反映政府公共部門的財務(wù)狀況和財務(wù)活動結(jié)果、成本費用和受托業(yè)績。從經(jīng)濟(jì)成本角度出發(fā),必須在信息披露使財務(wù)報告使用者受益的程度與經(jīng)濟(jì)成本的高低之間進(jìn)行權(quán)衡。政府財務(wù)信息披露的透明度、充分性和相關(guān)性只能是適度的。
3.引入政府財務(wù)顧問。所謂政府財務(wù)顧問,是以各級政府及其下屬部門為客戶提供財務(wù)服務(wù)的一種行業(yè)。鑒于政府有限的財務(wù)能力,政府財務(wù)顧問則專門為政府存量資金提供流動性管理和為政府財務(wù)提供咨詢和分析。選擇政府財務(wù)顧問應(yīng)該優(yōu)先選擇我國的金融機(jī)構(gòu)。我國金融機(jī)構(gòu)國有的性質(zhì)和龐大的規(guī)模決定了它具備了其他國家金融機(jī)構(gòu)所無法具備的信譽度。此外,由于我國金融機(jī)構(gòu)特殊的發(fā)展歷程,很多時候參與了相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的制定,所以其較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力奠定了擔(dān)當(dāng)政府財務(wù)顧問的基礎(chǔ)。我國金融機(jī)構(gòu)也可以通過擔(dān)當(dāng)政府財務(wù)顧問這種中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新,可以挖掘業(yè)務(wù)潛力,尋求新的利潤增長點,也有利于我國金融企業(yè)走出困境,更好地適應(yīng)新形勢下的挑戰(zhàn)。
4.推進(jìn)政府財務(wù)管理信息化
首先,實現(xiàn)政府財務(wù)軟件的專業(yè)化。我國大部分政府財務(wù)部門使用的是通用軟件系統(tǒng),這些系統(tǒng)普遍適用于企業(yè)單位,也可以用在政府財務(wù)管理當(dāng)中。但這種通用軟件針對性不強(qiáng),沒有反映政府財務(wù)管理工作的特質(zhì),在政府財務(wù)預(yù)算、決算、資金、國庫集中支付、非稅收收入等方面都沒有相應(yīng)的處理機(jī)制,或處理的專業(yè)性較差。為了滿足專業(yè)的政府財務(wù)管理工作,政府部門應(yīng)該統(tǒng)一進(jìn)行一次版本升級,將通用類財務(wù)軟件升級為專用的政府財務(wù)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)財務(wù)工作的專業(yè)化。
其次,實現(xiàn)模式的升級。目前,大部分主管單位難以對下級單位進(jìn)行有效監(jiān)控,主要問題就是財務(wù)管理采用分散核算模式,數(shù)據(jù)不集中,造成監(jiān)管難以有效落實。需要對政府財務(wù)的這種分散核算模式進(jìn)行集中升級,應(yīng)用“實時集中管理模式”或“分布集中管理模式”,從而實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的集中,使財務(wù)管理監(jiān)督能夠有效執(zhí)行。
最后,進(jìn)行管理升級。從管理角度出發(fā),將政府財務(wù)信息化系統(tǒng)上升到一個全新的高度,使其不僅要滿足各預(yù)算單位本身財務(wù)管理的需求,還必須滿足政府全面信息化管理的需求,使預(yù)算單位的財務(wù)與財政、門戶、人事、行政、辦公等系統(tǒng)有機(jī)融合,達(dá)到橫向拓展、縱向延伸的效果。這就要求政府部門搭建財務(wù)綜合辦公平臺,集成財政等眾多業(yè)務(wù)系統(tǒng),以財務(wù)為核心,創(chuàng)建政府財務(wù)監(jiān)督審計和主管部門決策分析系統(tǒng),使政府財務(wù)管理真正實現(xiàn)全面信息化。
參考文獻(xiàn)
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