信息不對稱是指從事交易活動的雙方對交易對象及環(huán)境狀態(tài)的認識存在差別，其中只有一方擁有交易信息，或一方比另一方擁有更多的相關信息，從而影響處于信息劣勢一方決策的正確性。信息不對稱使社會資源難以實現(xiàn)“帕累托最優(yōu)”，進而影響整個社會福利的分配。1970年，阿克洛夫（Akerlof）在哈佛大學的經濟學期刊上發(fā)表的《“檸檬”市場：質量不確定和市場機制》開創(chuàng)了信息不對稱系統(tǒng)研究的先河，而梅耶斯（Mayers）和麥吉勞夫（Majluf）則首次把不對稱信息引入資本結構的研究中，進而提出著名的優(yōu)序融資理論。根據(jù)信息不對稱發(fā)生的時間不同，信息不對稱理論分為事前信息不對稱理論和事后信息不對稱理論。前者主要研究發(fā)生發(fā)生在交易雙方簽約之前的信息不對稱，又稱逆向選擇（Adverse selection）理論；后者主要研究發(fā)生在交易雙方簽約之后的信息不對稱，又稱道德風險（Moral selection）理論。逆向選擇會導致資本市場上的優(yōu)質企業(yè)因不愿意承擔高額融資成本而退出市場，留下的都是劣質企業(yè)，即出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象，從而使資本市場變得無效率；而道德風險則會提高資金需求者的融資成本，進而影響資金需求者的融資決策。
一、中小企業(yè)融資中信息不對稱的原因分析
一般而言，企業(yè)的資金來源可分為兩種，一種是內源融資，如企業(yè)的自主投資、盈余積累和固定資產折舊等；二是外源融資，如發(fā)行股票、債券及向銀行借款。相對于大型企業(yè)，中小企業(yè)的籌資渠道要少得多。郭斌、劉曼路2000年對中小企業(yè)規(guī)模與資金來源的實證分析表明，中小企業(yè)各種資金來源的比例分別為：自有資金 54%、親友入股15%、政府投資2%、銀行借貸27%、其他來源3%。即中小企業(yè)絕大部分資金來源于內源融資，而其外部融資主要來源于銀行借貸。形成這種資本結構，主要是因為我國中小企業(yè)多數(shù)是由家庭小作坊發(fā)展而來，企業(yè)的所有權與經營權高度集中，企業(yè)成員之間固有的血緣、親緣和地緣關系能夠最大限度地消除企業(yè)管理者和業(yè)主之間因信息不對稱而產生的逆向選擇和道德風險問題，從而使企業(yè)“幾乎不存在任何委托代理關系所產生的監(jiān)督成本和代理成本問題”。也就是說，在中小企業(yè)內源融資活動中，信息不對稱問題幾乎可以忽略不計。因此，本文主要考察中小企業(yè)外源融資活動中的信息不對稱問題以及信息不對稱對中小企業(yè)融資方式的影響。筆者認為，中小企業(yè)對外融資過程中信息不對稱的原因主要在于以下三方面：
（一）信息披露的意愿。中小企業(yè)融資渠道少，很難籌集到足夠的生產經營所需資金以滿足，但毫無保留地提供內部經營和財務信息則有可能泄露企業(yè)的商業(yè)秘密。在這種情況下，中小企業(yè)就有可能利用其信息優(yōu)勢，有選擇性地向資金提供者披露信息，使信息質量大打折扣。
（二）信息生產能力。制約中小企業(yè)信息生產能力的因素來自內外兩方面。從內部來說，中小企業(yè)自身規(guī)模較小，制度建設方面相對落后，財務管理較為混亂，信用等級較低，可供抵押的資產較少。也就是說，中小企業(yè)的自身條件使其信息生產能力受到限制，極易在融資活動中形成信息不對稱問題。從外部來說，我國中小企業(yè)信息披露平臺建設還很落后，資本市場現(xiàn)有的信息披露體系內容大多是專門針對專門針對大型企業(yè)制定的，針對中小企業(yè)的信息披露體系尚未建立，從客觀上限制了中小企業(yè)的信息生產。
（三）信息披露成本。信息披露成本分為隱性成本和顯性成本，前者主要指企業(yè)的信息披露行為可能吸引更多的競爭者進入該產品或服務市場，從而使企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭；后者主要指信息編制成本和傳播成本。信息披露成本對中小企業(yè)的信息披露行為具有重大影響，中小企業(yè)會在信息披露成本與外源融資所獲得的收益之間進行權衡。這樣，就不可避免地在外源融資過程中產生信息不對稱問題。

二、信息不對稱對中小企業(yè)外源融資方式的影響
中小企業(yè)外源融資的方式主要有發(fā)行股票、發(fā)行債券和向金融機構借款。從理論上分析，發(fā)行股票和債券必須向社會公眾披露相關的信息，會使中小企業(yè)面臨更加激烈的競爭。為了避免暴露商業(yè)秘密，降低信息編制和傳播成本，使其在經營活動中更具競爭優(yōu)勢，中小企業(yè)一般不愿意進行公開信息披露。因此，多數(shù)中小企業(yè)會選擇向金融機構借款作為其主要的外源融資方式。
從實際情況看，目前我國主板市場主要是為國有大型企業(yè)改制服務的，對擬發(fā)行股票融資的企業(yè)，無論在資產規(guī)模還是在盈利能力、制度建設等方面，都有較高的要求，中小企業(yè)很難在主板市場上融資成功；創(chuàng)業(yè)板市場規(guī)模較小，難以滿足眾多中小企業(yè)的融資要求；債券市場也不發(fā)達，發(fā)行債券門檻高，也阻礙著中小企業(yè)融資。因此，中小企業(yè)更多地傾向于向金融機構借款融資。但由于借貸雙方存在著信息不對稱，中小企業(yè)從金融機構獲得資金支持也并非易事。這主要是因為，許多中小企業(yè)為了順利取得銀行資金支持，只向金融機構披露有利于融資成功的信息；而金融機構為了降低信貸風險，會對中小企業(yè)提出較高的貸款利率要求，從而使得一些低風險項目由于無法承受高利率而退出融資，而能夠承受高利率的項目大多是高風險項目。金融機構在對中小企業(yè)進行信用評估時，將申請融資的項目一律視為違約風險較高的項目，盡可能減少貸款發(fā)放額，從而形成逆向選擇。而中小企業(yè)在融資成功后，可能利用自身信息優(yōu)勢在借款使用方面背離原借貸合同規(guī)定，從而損害金融機構利益，增加金融機構回收貸款的難度，即產生道德風險問題。
三、降低中小企業(yè)融資中信息不對稱的途徑
長期以來，我國對中小企業(yè)的信息披露問題不夠重視，雖然《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》強調要建立健全向全社會開放的信息服務系統(tǒng)，但并未對信息披露時間、內容、方式等方面內容作出具體規(guī)定。為降低中小企業(yè)融資中的信息不對稱，筆者建議采取以下措施：
（一）建立中小企業(yè)信息披露制度。信息不對稱的客觀存在使中小企業(yè)過多地依賴外源融資，尤其是金融機構的貸款。但由于信息不對稱產生的逆向選擇和道德風險，使中小企業(yè)遭遇金融機構“惜貸”，從而使其外源融資渠道受阻。為減少中小企業(yè)融資過程中的信息不對稱，避免信息不對稱帶來的逆向選擇與道德風險，幫助中小企業(yè)走出融資困境，必須建立和完善中小企業(yè)信息披露制度。在我國市場經濟不發(fā)達、信用制度還不完善的情況下，應針對中小企業(yè)規(guī)模小、核算簡單、人員較少等特點，參照上市公司信息披露體系制定中小企業(yè)信息披露制度，明確強制披露信息的內容和自愿披露信息的內容，杜絕在信息披露過程中的“搭便車”現(xiàn)象，以減少金融機構在信貸活動中的逆向選擇和面臨的道德風險，降低中小企業(yè)融資成本，提高中小企業(yè)融資效率。
（二）加強對中小企業(yè)信息披露的監(jiān)管力度 我國可組建中小企業(yè)信息披露監(jiān)管機構，負責對中小企業(yè)融資過程中信息披露行為的監(jiān)管，對違反信息披露法律法規(guī)的行為進行懲處，以幫助金融機構在對中小企業(yè)提供信貸資金時減少信息搜尋成本，避免在對中小企業(yè)的遴選中出現(xiàn)逆向選擇。監(jiān)管機構在執(zhí)行有關信息披露法律法規(guī)時，應特別重視中小企業(yè)融資過程中信息披露的內容、時間、方式，鼓勵中小企業(yè)自覺披露更多的內部信息，以使其在融資活動中獲得更多的資金支持。
（三）培育中小企業(yè)信用信息中介機構目前，對中小企業(yè)的信用評價主要由金融機構或相關中介機構操作。由于中小企業(yè)規(guī)模小，信息不透明的情況比較嚴重，金融機構信用評價成本較高；而信用信息中介機構良莠不齊，致使中小企業(yè)與金融機構之間信息不對稱嚴重，中小企業(yè)違規(guī)使用信貸資金的現(xiàn)象層出不窮。大力發(fā)展信用信息中介機構，有利于通過信用信息中介機構的專業(yè)化服務減少中小企業(yè)融資活動中的信息不對稱現(xiàn)象。在目前我國現(xiàn)實情況下，要減少金融機構在對中小企業(yè)提供信貸支持過程中面臨的道德風險，政府應有所作為。不僅要為信用信息中介機構的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境，支持中介機構做大做強，而且還應加強對信用信息中介機構的監(jiān)管，規(guī)范其市場行為，以提供客觀真實的信息來減少中小企業(yè)與金融機構之間信息不對稱問題，降低市場交易成本，解決中小企業(yè)融資難的問題。