企業(yè)兼并論文范文目錄
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企業(yè)兼并具有合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的巨大作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于企業(yè)兼并論文范文目錄的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
企業(yè)兼并論文范文目錄篇1
淺析企業(yè)兼并重組中存在的問題和對(duì)策
【摘 要】新形勢(shì)下企業(yè)兼并重組成為了企業(yè)發(fā)展過程中內(nèi)部規(guī)模擴(kuò)張和獲得外部資源補(bǔ)充的一個(gè)必然趨勢(shì)，企業(yè)可以通過兼并重組實(shí)現(xiàn)權(quán)益流轉(zhuǎn)和獲得核心技術(shù)支撐等多方面的益處，但企業(yè)的兼并重組同時(shí)也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本文著重分析和研究了企業(yè)兼并重組過程中的戰(zhàn)略協(xié)同、業(yè)務(wù)流程整合重塑和文化整合等三個(gè)方面的問題，分別指出了目前企業(yè)兼并重組在三個(gè)方面中存在的問題及其相應(yīng)的解決方案和對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);兼并重組;戰(zhàn)略協(xié)同;業(yè)務(wù)流程;文化整合
一、企業(yè)兼并重組的基本內(nèi)涵及其對(duì)于企業(yè)發(fā)展作用意義和相應(yīng)要求的概述
企業(yè)兼并重組是企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)移或權(quán)益流轉(zhuǎn)的方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)于外部資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的一種經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展行為，它是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模和戰(zhàn)略實(shí)施的需要，同時(shí)它也是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的重要競(jìng)爭(zhēng)方式，發(fā)起兼并重組對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)更為靈活的經(jīng)營(yíng)方式、實(shí)現(xiàn)債務(wù)和債券的轉(zhuǎn)移流通以及提高自身經(jīng)濟(jì)效益等方面都有著十分重要的作用。特別是現(xiàn)在企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐步向產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)聯(lián)盟的對(duì)抗和一體化經(jīng)營(yíng)思維也是導(dǎo)致企業(yè)兼并重組的一個(gè)重要原因。
不管出于何種原因的企業(yè)兼并重組行為，其后續(xù)的管理和運(yùn)營(yíng)都是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)重組兼并案例的綜合分析研究顯示，尤其對(duì)于下面幾個(gè)問題要格外的給予重視和關(guān)注，即企業(yè)兼并重組后的企業(yè)戰(zhàn)略如何實(shí)現(xiàn)有效協(xié)同和匹配，重組后企業(yè)的業(yè)務(wù)流程如何進(jìn)行有機(jī)地銜接和優(yōu)化以提高運(yùn)作效率，以及兼并重組后如何對(duì)于企業(yè)文化建設(shè)做出整合的安排和統(tǒng)籌等，這幾個(gè)方面關(guān)系著現(xiàn)代企業(yè)兼并重組的質(zhì)量和成敗。
二、目前企業(yè)兼并重組的基本現(xiàn)狀、存在問題及其原因分析
從現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制上來看，企業(yè)兼并重組反映了企業(yè)在自身戰(zhàn)略實(shí)施和發(fā)展過程中以及企業(yè)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的過程中出現(xiàn)的一種為了更好地滿足企業(yè)內(nèi)在規(guī)模擴(kuò)展和外在資源訴求的一種市場(chǎng)行為。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，隨著企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的加劇和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方式的變化企業(yè)的兼并重組行為呈現(xiàn)出逐年遞增的發(fā)展趨勢(shì)，不僅表現(xiàn)在數(shù)量上，而且涉及的金額和資產(chǎn)規(guī)模也在不斷攀升。筆者通過對(duì)大量的企業(yè)兼并重組案例的綜合分析研究，認(rèn)為其中存在的主要問題及其原因主要有以下幾個(gè)方面。
第一，企業(yè)兼并重組過程中由于缺乏對(duì)于戰(zhàn)略協(xié)同和戰(zhàn)略匹配重要性的認(rèn)識(shí)和有效解讀，使得企業(yè)兼并重組前期過程中對(duì)于對(duì)象的選擇產(chǎn)生了盲目性，兼并重組后期沒有采取有效的方案和機(jī)制來實(shí)現(xiàn)基于戰(zhàn)略整合的戰(zhàn)略協(xié)同和戰(zhàn)略匹配，使得兼并重組后的企業(yè)缺乏清晰可執(zhí)行的指導(dǎo)和規(guī)劃企業(yè)各項(xiàng)職能的統(tǒng)一戰(zhàn)略部署。
第二，企業(yè)兼并重組過程中由于缺乏對(duì)于業(yè)務(wù)流程和機(jī)制的有效銜接和優(yōu)化的科學(xué)認(rèn)識(shí)，使得企業(yè)兼并重組后的業(yè)務(wù)運(yùn)作流程的價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值增值能力不足，對(duì)于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的成長(zhǎng)和培育的貢獻(xiàn)率較低，同時(shí)也使得兼并重組后的企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制對(duì)于響應(yīng)快速變化的市場(chǎng)需求的能力相對(duì)不足，在一定程度上制約了企業(yè)的服務(wù)最終市場(chǎng)需求的能力。
第三，企業(yè)兼并重組過程中由于缺乏對(duì)于企業(yè)文化這一企業(yè)兼并重組運(yùn)行基礎(chǔ)的充分認(rèn)識(shí)和構(gòu)建技術(shù)，使得企業(yè)兼并重組后產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的文化沖突、價(jià)值理念定位錯(cuò)位以及職業(yè)安全感穩(wěn)定感歸屬感欠缺等現(xiàn)象，由于企業(yè)文化構(gòu)成了企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要一部分，從而造成了兼并重組后的企業(yè)運(yùn)行特別是給企業(yè)人力資源的管理帶來了較大障礙。
三、企業(yè)兼并重組中存在的若干問題的解決方案和對(duì)策
根據(jù)企業(yè)兼并重組的基本內(nèi)涵及其對(duì)于企業(yè)發(fā)展作用意義和相應(yīng)要求的概述，在分析了目前企業(yè)兼并重組的基本現(xiàn)狀、存在問題及其原因的基礎(chǔ)上，參考相關(guān)企業(yè)兼并重組的相關(guān)理論知識(shí)和對(duì)于大量案例的綜合對(duì)比分析，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外比較成功企業(yè)兼并重組經(jīng)驗(yàn)和模式，從下面幾個(gè)方面提出解決和完善企業(yè)兼并重組中上述若干重要問題的建議和對(duì)策。
第一，企業(yè)兼并重組中應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的總體框架和實(shí)施需求的角度出發(fā)，選擇那些與企業(yè)自身戰(zhàn)略相似度較高匹配力度較強(qiáng)的可以為企業(yè)發(fā)展和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升做出重大貢獻(xiàn)和提升能力的企業(yè)作為兼并重組的對(duì)象，同時(shí)在兼并重組后，要投入一定的資源和資金來研究企業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)同和戰(zhàn)略匹配的具體機(jī)制和操作層面的制度框架問題，根據(jù)兼并前的戰(zhàn)略意圖和安排基于戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)來確定各自承擔(dān)的戰(zhàn)略實(shí)施職能和關(guān)鍵業(yè)務(wù)組件職能的開發(fā)，這種兼并重組前的慎重選擇和兼并重組后的著力對(duì)待是確保企業(yè)兼并重組成功的一個(gè)前提和基礎(chǔ)。
第二，企業(yè)兼并重組中應(yīng)該把實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的有效銜接和融合作為業(yè)務(wù)操作層面的首要任務(wù)來看待，根據(jù)企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)鏈條的價(jià)值增值和價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)的具體特點(diǎn)，尤其要對(duì)兼并重組前的各自資源稟賦和技術(shù)優(yōu)勢(shì)給予特別的考慮，并使其在兼并重組后的業(yè)務(wù)運(yùn)作流程中得到突出和加強(qiáng)，通過使這些關(guān)鍵價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值增值的環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力得到提高，從而來帶動(dòng)整個(gè)重組后的業(yè)務(wù)運(yùn)作流程的暢通銜接和高效，在這個(gè)過程中一定要注意將企業(yè)的中高層經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)人才整合起來，這對(duì)于整個(gè)業(yè)務(wù)流程的調(diào)整優(yōu)化和重塑會(huì)起到關(guān)鍵保障作用。
第三，企業(yè)兼并重組中應(yīng)該將企業(yè)的文化整合視為企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升和兼并重組后企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展的基礎(chǔ)，企業(yè)文化代表了企業(yè)組織的精神風(fēng)貌、價(jià)值觀念、信仰理念等精神層面的內(nèi)涵，它在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)中都會(huì)得到深層次的體現(xiàn)，企業(yè)文化一旦形成其具有相對(duì)的穩(wěn)定性，因而兼并重組后就面臨著兩個(gè)或多個(gè)具有相互獨(dú)立性和不兼容性的企業(yè)文化之間和諧共處的問題，為此就需要根據(jù)兼并重組后的企業(yè)使命、戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)模式來重新定義和規(guī)劃新的企業(yè)文化內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，而這就必須建立在對(duì)原來多元化企業(yè)文化和價(jià)值觀的統(tǒng)籌和融合的基礎(chǔ)之上。
四、總結(jié)
企業(yè)兼并重組成為了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一種基于競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向和企業(yè)自身戰(zhàn)略發(fā)展需要的一種經(jīng)濟(jì)行為，企業(yè)兼并重組中設(shè)計(jì)到的問題也比較多，對(duì)于其關(guān)系的處理好壞直接關(guān)系到企業(yè)兼并重組的質(zhì)量以及核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育。本文對(duì)于企業(yè)兼并重組中的戰(zhàn)略協(xié)同、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化調(diào)整和企業(yè)文化整合等問題進(jìn)行了分析和研究，提出了企業(yè)兼并重組過程中要注意戰(zhàn)略的適應(yīng)和協(xié)同，業(yè)務(wù)流程的銜接和優(yōu)化，以及對(duì)于企業(yè)文化融合和兼容。這幾個(gè)問題對(duì)于企業(yè)兼并重組的成敗和質(zhì)量高低有著至關(guān)重要的影響。
參考文獻(xiàn)
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企業(yè)兼并論文范文目錄篇2
略論企業(yè)兼并中的規(guī)制問題
一、企業(yè)兼并與規(guī)制
企業(yè)兼并(Merger)是指企業(yè)間的吸收合并 ,也就是在兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)合并中,一個(gè)企業(yè)因吸收了其他企業(yè)而成為存續(xù)企業(yè)的合并形式,它是通過有償轉(zhuǎn)讓企業(yè)的資產(chǎn)從而取得被吸收企業(yè)的產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)法律行為。在各國(guó)法律中,一般把企業(yè)合并分成吸收合并(即企業(yè)兼并)和新設(shè)合并兩種形式,企業(yè)兼并是其中的一種。
企業(yè)兼并從經(jīng)濟(jì)方面來看,有以下幾個(gè)特征:
(1)企業(yè)兼并的自主性,即在企業(yè)兼并的過程中,兼并是兼并方自主選擇的行為。
(2)企業(yè)兼并的流動(dòng)性。企業(yè)兼并的過程,其實(shí)質(zhì)就是生產(chǎn)要素的社會(huì)流動(dòng)過程,在企業(yè)兼并中 ,企業(yè)的全部或主要的生產(chǎn)要素將發(fā)生整體的流動(dòng)。
(3)企業(yè)兼并的有償性,即優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過出資購(gòu)買或承擔(dān)債務(wù)等方式取得劣勢(shì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)及其他相應(yīng)的權(quán)利。
(4)企業(yè)兼并的互補(bǔ)性,企業(yè)兼并通過對(duì)被兼并企業(yè)的改組,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。西方的規(guī)制理論研究的是市場(chǎng)失靈時(shí)政府如何干預(yù)經(jīng)濟(jì),它屬于產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)的一部分,是近二三十年來比較活躍的一個(gè)領(lǐng)域 ,其研究成果在西方規(guī)制實(shí)踐中得到了廣泛的應(yīng)用。西方的規(guī)制理論及其實(shí)踐對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成及其規(guī)范化具有十分重要的意義。
所謂規(guī)制 (Regulation)是指政府依據(jù)一定的規(guī)則對(duì)特定社會(huì)的個(gè)人和構(gòu)成特定經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)進(jìn)行限制的行為。①也就是政府利用法規(guī)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行的制約,它是政府干預(yù)市場(chǎng)的手段之一。規(guī)制分直接規(guī)制和間接規(guī)制,間接規(guī)制指反壟斷政策,由司法部門實(shí)施。直接規(guī)制指由行政部門直接實(shí)施的干預(yù),它又可分為經(jīng)濟(jì)規(guī)制和社會(huì)規(guī)制兩種。經(jīng)濟(jì)規(guī)制是對(duì)特定行業(yè)(與自然壟斷有關(guān)的行業(yè) )的管制,社會(huì)規(guī)制是不分行業(yè)的管制。運(yùn)用西方的規(guī)制理論來分析我國(guó)的企業(yè)兼并行為具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。②
二、規(guī)制企業(yè)兼并的理由
企業(yè)兼并對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用,它是企業(yè)成長(zhǎng)的重要途徑和方法,企業(yè)兼并行為在微觀和宏觀層面上具有不同的經(jīng)濟(jì)效果 ,其對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的積極或消極影響也存在很大的不同,正因?yàn)槿绱?我們需要對(duì)企業(yè)兼并行為進(jìn)行規(guī)制,充分發(fā)揮其積極的作用,遏制其消極的作用。
一般來說,企業(yè)兼并的積極作用主要有 :企業(yè)兼并有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),優(yōu)化資源配置,提高全社會(huì)資源利用的效率 ,改善投資的結(jié)構(gòu);企業(yè)兼并有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整;企業(yè)兼并有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;企業(yè)兼并有利于使科技成果迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;企業(yè)兼并有利于迅速地?cái)U(kuò)大企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
與此相對(duì)應(yīng),企業(yè)兼并在發(fā)揮其積極作用的同時(shí),其消極的社會(huì)影響也十分明顯。具體表現(xiàn)在:企業(yè)兼并如果超過了必要的限度就容易形成壟斷 ,從而破壞市場(chǎng)秩序 ,損害有效競(jìng)爭(zhēng) ;由于企業(yè)兼并的資金需求量大,中間環(huán)節(jié)比較復(fù)雜,從而為投機(jī)商牟取暴利提供了方便;由于企業(yè)兼并與證券市場(chǎng)的關(guān)系十分密切,在兼并中發(fā)行的債券較多 ,容易引起證券市場(chǎng)的動(dòng)蕩。
從世界各國(guó)企業(yè)的發(fā)展史來看,企業(yè)兼并是企業(yè)成長(zhǎng)的主要方式,它是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段之一,對(duì)社會(huì)生活將產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但是,一旦超過了必要的限度,就會(huì)走向反面,產(chǎn)生負(fù)面影響,會(huì)阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),破壞社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,世界各國(guó)一般都通過立法對(duì)企業(yè)兼并行為進(jìn)行規(guī)制,支持正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)兼并行為,禁止不正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)兼并行為,確保企業(yè)兼并能最大限度地發(fā)揮其社會(huì)功效。
三、西方國(guó)家規(guī)制企業(yè)兼并的方法
西方國(guó)家在規(guī)制企業(yè)兼并時(shí)一般是通過立法實(shí)現(xiàn)。具體來說就是:(1)反壟斷法的規(guī)制。規(guī)制的界限是企業(yè)兼并是否會(huì)導(dǎo)致壟斷。(2)公司法的規(guī)制。包括兩方面:一是公司種類的規(guī)制。如有的國(guó)家立法規(guī)定,兼并只能在股份有限公司和股份有限公司與有限責(zé)任公司之間進(jìn)行。二是兼并內(nèi)容方面的限制。如禁止有可能侵害到公司股東和雇員利益的兼并。(3)特殊行業(yè)的規(guī)制。如果是關(guān)系重大的兼并,必須事先得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)。
從具體的規(guī)制方法來看,一般從實(shí)體和程序兩個(gè)方面來進(jìn)行。
1、規(guī)制的實(shí)質(zhì)要件企業(yè)兼并先后經(jīng)歷了橫向兼并、縱向兼并、混合兼并三個(gè)階段,并且具有這三種經(jīng)濟(jì)形式。
世界各國(guó)在規(guī)制兼并時(shí)一般是根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)形式分別對(duì)企業(yè)的兼并行為進(jìn)行規(guī)制的。美國(guó)對(duì)企業(yè)兼并的規(guī)制方法起源于美國(guó)1968年的《合并準(zhǔn)則》。這種規(guī)制方法對(duì)于具體判斷兼并行為是否損害有效競(jìng)爭(zhēng)提供了一套較有操作性的標(biāo)準(zhǔn)。具體來說:
(1)橫向兼并 (HorizontalMerg er)。
橫向兼并是指同一經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上的相關(guān)企業(yè)的兼并。橫向兼并的主要經(jīng)濟(jì)目的是消除或減少競(jìng)爭(zhēng),并因此增加兼并企業(yè)的市場(chǎng)份額。根據(jù)美國(guó)1992年的《橫向合并準(zhǔn)則》的規(guī)定,反托拉斯法應(yīng)對(duì)企業(yè)的橫向兼并行為從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考察和評(píng)判:合并是否明顯地導(dǎo)致市場(chǎng)集中化;合并的潛在反競(jìng)爭(zhēng)效果如何;合并對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入的影響程度;合并對(duì)效率的影響;合并是否是企業(yè)避免破產(chǎn)的唯一途徑。③
2、縱向兼并(VerticalMerger)。
縱向兼并是指同一生產(chǎn)過程中的相關(guān)環(huán)節(jié)的企業(yè)兼并?？v向兼并的經(jīng)濟(jì)目的是為了保證供應(yīng)和銷路 ,免受供應(yīng)上的壟斷性控制和銷售上的競(jìng)爭(zhēng)威脅。評(píng)判縱向兼并是否給有效競(jìng)爭(zhēng)帶來消極的影響 ,主要從合并的對(duì)象是否是競(jìng)爭(zhēng)性的供給者;合并有無圖謀取消市場(chǎng);合并是否進(jìn)行了掠奪性的定價(jià);合并是否存在價(jià)格歧視;合并是否形成進(jìn)入壁壘④等幾方面進(jìn)行。(3)混合兼并 (ConglomeralteMerger)。混合兼并是指跨行業(yè)、跨產(chǎn)品的綜合性的企業(yè)兼并,又稱為一體化兼并?；旌霞娌⒃谛再|(zhì)上分為產(chǎn)品擴(kuò)張、市場(chǎng)擴(kuò)張和純粹混合兼并三種,混合兼并屬于多樣化經(jīng)營(yíng)的范疇。在混合兼并中規(guī)制的主要重點(diǎn)是商業(yè)互惠。所謂商業(yè)互惠是指兩個(gè)企業(yè)各有所需,相互之間進(jìn)行買賣。這種商業(yè)互惠因?qū)е虏还降母?jìng)爭(zhēng)行為而受到法律的規(guī)制。與此同時(shí),對(duì)混合兼并也可以運(yùn)用市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的方法進(jìn)行規(guī)制。
在上述三種兼并形式中,以橫向兼并損害有效競(jìng)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性最大,其次是縱向兼并,混合兼并的損害最小。與之相對(duì)應(yīng),規(guī)制對(duì)不同形式的兼并行為采取了不同的規(guī)制方法。
2.規(guī)制的程序要件
(1)實(shí)行事先登記或申報(bào)制。實(shí)行事先登記或申報(bào)制的目的是為了使政府及時(shí)了解市場(chǎng)的集中情況,從而對(duì)那些可能產(chǎn)生或加強(qiáng)市場(chǎng)支配地位的企業(yè)兼并行為進(jìn)行禁止或干預(yù)。同時(shí)也可以使公眾、兼并企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者及時(shí)獲得市場(chǎng)信息,調(diào)整經(jīng)營(yíng)方針,以適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(2)實(shí)行事后申報(bào)制。根據(jù)德國(guó)
《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》第23條的規(guī)定:如果合并企業(yè)的市場(chǎng)銷售額在合并前的營(yíng)業(yè)年度共同達(dá)到了5億馬克,合并后就必須向聯(lián)邦卡特爾局進(jìn)行申報(bào)。該條還針對(duì)某些市場(chǎng)的特點(diǎn) ,對(duì)某些合并應(yīng)當(dāng)事后申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)作了特殊規(guī)定。無論是事先還是事后申報(bào),對(duì)兼并行為實(shí)行審查是西方國(guó)家規(guī)制兼并行為的共同性做法 ,許多國(guó)家都有類似的規(guī)定,如日本的《禁止壟斷法》第15條第1款規(guī)定:“國(guó)內(nèi)公司相當(dāng)于下述行為之一者,不得合并:①因這一合并在一定交易領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)上限制競(jìng)爭(zhēng)。②這一合并是用不公正的方法進(jìn)行。
四、我國(guó)規(guī)制企業(yè)兼并的立法規(guī)定及其完善途徑
隨著企業(yè)兼并在我國(guó)的發(fā)展,我國(guó)頒布了一系列的關(guān)于規(guī)制企業(yè)兼并的立法,但這些立法一般都散見在一些單行的法律、法規(guī)中,目前尚無規(guī)制企業(yè)兼并的專門系統(tǒng)的立法。在現(xiàn)有的單行立法中,較為主要的有以下兩個(gè):一是1987年2月19日國(guó)家體改委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)兼并的暫行辦法》。
二是1993年12月29日八屆人大五次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)公司法》。根據(jù)現(xiàn)行的立法規(guī)定 ,我國(guó)規(guī)制企業(yè)兼并的主要內(nèi)容有:公司合并應(yīng)當(dāng)由公司的股東大會(huì)作出決議 ;股份有限公司的合并必須經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn);公司合并可以采取吸收合并和新設(shè)合并兩種形式;公司合并時(shí)必須通知債權(quán)人并取得債權(quán)人的承認(rèn) ,債權(quán)人要求清償債務(wù)或提供擔(dān)保的,公司必須滿足其要求,這是公司合并的必備條件和法定程序;公司合并中 ,因合并而吸收其他公司的存續(xù)公司,應(yīng)辦理變更登記,被其他公司吸收而解散的公司應(yīng)辦理注銷登記。公司增加注冊(cè)資本的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記。⑤
從上述立法規(guī)定中我們可以看出,對(duì)企業(yè)的兼并行為我國(guó)立法分別從兼并的形式、程序和實(shí)體三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)制。但是,僅有上述這些立法規(guī)定還不夠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)企業(yè)兼并迅速發(fā)展的需要。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立 ,我國(guó)企業(yè)兼并將出現(xiàn)一個(gè)蓬勃發(fā)展的新局面,為了適應(yīng)企業(yè)兼并現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要,保證企業(yè)兼并朝著健康的方向發(fā)展,建立一個(gè)有序的企業(yè)兼并市場(chǎng)機(jī)制,規(guī)范企業(yè)的兼并行為,我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善企業(yè)兼并方面的立法,建立和健全我國(guó)規(guī)制企業(yè)兼并行為的途徑和方法 ,以形成較為完備的法律保障體系。具體來說,目前應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的工作:
第一,在確立我國(guó)企業(yè)兼并的規(guī)制方法時(shí),應(yīng)注意借鑒和吸收西方國(guó)家在規(guī)制企業(yè)兼并時(shí)的一些成功的做法,總結(jié)其在發(fā)展進(jìn)程中正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),探索兼并規(guī)制發(fā)展的一般規(guī)律。與此同時(shí),還應(yīng)注意從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā) ,選擇和確定合于我國(guó)的兼并規(guī)制方法。
第二、進(jìn)一步完善我國(guó)現(xiàn)行的《公司法》?！豆痉ā肥且?guī)制企業(yè)兼并行為的直接法律依據(jù),在《公司法》中一般都具體設(shè)定企業(yè)兼并的法律程序、操作規(guī)范及規(guī)制方法,而我國(guó)目前的《公司法》中對(duì)兼并規(guī)制的規(guī)定還不夠具體,有必要增加一些帶操作性的規(guī)范,從立法上具體界定企業(yè)兼并的含義。
第三、要加快我國(guó)證券立法的步伐。
在企業(yè)兼并中,運(yùn)用證券交易手段實(shí)施的企業(yè)兼并日趨發(fā)展 ,通過控股實(shí)現(xiàn)兼并的越來越多,企業(yè)兼并市場(chǎng)與證券市場(chǎng)的關(guān)系十分密切,因此,有必要加快我國(guó)證券立法的步伐,對(duì)證券交易行為進(jìn)行具體界定。
第四、要加快制定我國(guó)的《企業(yè)兼并法》和《反壟斷法》。
《企業(yè)兼并法》應(yīng)包括兼并主體雙方的關(guān)系,兼并方的權(quán)、責(zé)、利,政府的規(guī)制方法,兼并中資產(chǎn)的處理,被兼并企業(yè)間人員安置,土地、財(cái)政、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)職能等?！斗磯艛喾ā返牧⒎康氖菫榱巳【唹艛嗪筒徽?dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為,以維護(hù)公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。它應(yīng)當(dāng)包括總則;具體列舉壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn);規(guī)定除外條款;規(guī)定主管機(jī)關(guān)及其職責(zé)、處罰、附則。
注釋:
?、賉日]植草益:《微觀規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》,第1頁(yè) ,中國(guó)發(fā)展出版社,1992年10月版。
?、趶埛兑?guī)制理論與實(shí)踐》,載于北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心《經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革》第154—170頁(yè),上海人民出版社,1995年9月版。
③1992年4月2日發(fā)布的《美國(guó)企業(yè)橫向合并指》,《外國(guó)法譯評(píng)》1996年第2—3期。
④曹士兵著:《反壟斷法研究》第190頁(yè),法律出版社,1996年 2月版。
⑤《中華人民共和國(guó)公司法》第七章,第182—187條。