國有算轉(zhuǎn)管制理企手業(yè)段如，達(dá)何到通企過業(yè)短增期減債，從而確保國有企業(yè)轉(zhuǎn)制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是當(dāng)今建立現(xiàn)代企業(yè)制度遇到的新課題，本文從幾個(gè)方面作了積極的探討，以求得共識(shí)。
　　現(xiàn)代企業(yè)制度下建立預(yù)算體系的必要性
　　(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。
　　所謂企業(yè)預(yù)算，許多人認(rèn)為是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)發(fā)展的需要。其實(shí)恰恰相反，科學(xué)的預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)出奇制勝的法寶，西方許多優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)已證明了這一點(diǎn)。
　　我國的企業(yè)改革大致經(jīng)歷了擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)、上交利潤包干、利改稅和承包制等四個(gè)階段。這些改革曾一度給企業(yè)帶來一定活力，調(diào)動(dòng)了承包經(jīng)營者和職工的積極性。但是，十多年的改革仍然是在舊體制框架內(nèi)進(jìn)行，未能改變傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)模式，沒有取得預(yù)期效果。
　　黨的十四屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出要建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度理論的提出，指明了國有企業(yè)改革的方向，為企業(yè)改革思路的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供了思想理論基礎(chǔ)，也是轉(zhuǎn)變國有企業(yè)改革思路的必然選擇。
　　現(xiàn)代企業(yè)制度的核心特征在于企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)：即各類財(cái)產(chǎn)一經(jīng)投入企業(yè)，便與所有者相分離，形成企業(yè)全部占有的法人財(cái)產(chǎn)企業(yè)一旦擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，便成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體，具有完整的經(jīng)營自主權(quán)，是得到法律確立的法人權(quán)利和責(zé)任任何政府主管部門不得侵犯。由于法人產(chǎn)權(quán)和權(quán)利責(zé)任的制約，使政府與企業(yè)的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自主經(jīng)營，政府依法管理政府的職能一是服務(wù)，二是監(jiān)督。即政府通過搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育市場體系，建立社會(huì)保障制度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；政府通過制定和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使社會(huì)資源得以有效配置；通過健全法制，監(jiān)督市場運(yùn)行，維護(hù)平等競爭。
　　由此可見，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。管理科學(xué)是企業(yè)集團(tuán)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要備件?，F(xiàn)代企業(yè)制度是按照社會(huì)化大生產(chǎn)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求遵循出資者的所有權(quán)，企業(yè)的法人財(cái)?shù)脑瓌t，而建立起來的一整套的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、責(zé)任制度、監(jiān)督制度和內(nèi)部經(jīng)營管理制度。它是一種企業(yè)體制模式，是一種微觀的經(jīng)濟(jì)體制。
　　科學(xué)管理是建立現(xiàn)代企業(yè)的重要條件。筆者認(rèn)為，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的確立，國家宏觀調(diào)控體系的形成，國家通過計(jì)劃直接管理的職能將逐步消失。然而，宏觀經(jīng)濟(jì)中減少計(jì)劃的功能并不意味著企業(yè)內(nèi)部管理可以無序化、無計(jì)劃。恰恰相反，已有的中外現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)驗(yàn)表明，面對無情的市場，企業(yè)內(nèi)部管理科學(xué)化是建立在一種有序的、計(jì)劃性更強(qiáng)的運(yùn)作控制機(jī)制上的，其中包括一個(gè)有效的預(yù)算體系。
　　(三)企業(yè)集團(tuán)管理科學(xué)化的有效方法就是建立預(yù)算體系
　　現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，一方面有效地提高了企業(yè)的競爭能力，但另一方面也使企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理日趨復(fù)雜。傳統(tǒng)的集中管理模式由于其決策集中，應(yīng)變能力差而無法滿足迅速變化的市場需求，這就需要建立一種預(yù)算體系與責(zé)任控制相結(jié)合的責(zé)任預(yù)算體系因?yàn)槠髽I(yè)集團(tuán)要適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和商業(yè)競爭的日趨激烈，就必須有長期戰(zhàn)略目標(biāo)和短期經(jīng)營目標(biāo)，并要用貨幣的計(jì)量形式將決策目標(biāo)所涉及的經(jīng)濟(jì)資源的配置，以計(jì)劃的形式具體地、系統(tǒng)地反映出來即編制預(yù)算，以保證決策所確定的最優(yōu)方案在實(shí)際工作中得到貫徹、執(zhí)行。預(yù)算是決策的具體化。企業(yè)集團(tuán)編制的全面預(yù)算要以明確的經(jīng)營目標(biāo)為前提，采取分權(quán)管理和控股管理的模式將決策權(quán)進(jìn)行劃分，并通過適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，要求不同的受托經(jīng)營的管理人員或經(jīng)理編制的預(yù)算全面完整，并具有現(xiàn)實(shí)可行性通過預(yù)算來體現(xiàn)母子公司之間的集權(quán)分權(quán)，子公司的預(yù)算經(jīng)公司集團(tuán)董事會(huì)批準(zhǔn)下達(dá)后，經(jīng)營者在批準(zhǔn)預(yù)算的范圍內(nèi)可以充分行使經(jīng)營自主權(quán)，避免一放就亂，一抓就死的矛盾。通過全面預(yù)算還可以將資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)控由事后考核轉(zhuǎn)為事前控制，以達(dá)到對子公司、參股公司、分公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，最終實(shí)現(xiàn)資本的保值增值
　　企業(yè)集團(tuán)建立預(yù)算體系的方法
　　預(yù)算按其適用時(shí)間的長短分為長期預(yù)算和短期預(yù)算。長期預(yù)算是一種規(guī)劃性質(zhì)的預(yù)算。短期預(yù)算就是全面預(yù)算又稱總預(yù)算，是關(guān)于企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)(一般不超過一年或一個(gè)經(jīng)營周期)經(jīng)營財(cái)務(wù)等方面的總體預(yù)算。
　　建立預(yù)算體系應(yīng)遵循的原則。目標(biāo)一致性原則：編制預(yù)算是以明確的經(jīng)營目標(biāo)為前提，故預(yù)算體系中的各種預(yù)算也應(yīng)緊緊圍繞這目標(biāo)來確定
　　激勵(lì)原則：編制預(yù)算應(yīng)積極可靠，留有余地。不要把預(yù)算指標(biāo)定得過低或過高，要能有效地調(diào)動(dòng)全體員工的積極性。
　　可控性原則：在預(yù)算執(zhí)行過程中，把實(shí)際與預(yù)算加以比較，揭示出來的差異，可以考核相關(guān)責(zé)任部門或有關(guān)人員的工作成績，這就必須以可控性為原則。重要性原則：在業(yè)務(wù)預(yù)算中涉及到的內(nèi)容很多，對于與集團(tuán)經(jīng)營目標(biāo)影響不大的預(yù)算應(yīng)予以簡化。預(yù)算管理組織和權(quán)限。
　　企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部設(shè)立預(yù)算委員會(huì)，預(yù)算委員會(huì)下設(shè)預(yù)算工作組。預(yù)算委員會(huì)由董事長任主席，總經(jīng)理任秘書長，總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)部、綜合管理部、規(guī)劃發(fā)展部相關(guān)人員和二至三名高級(jí)經(jīng)濟(jì)師或會(huì)計(jì)師任成員。
　　預(yù)算工作組設(shè)在財(cái)務(wù)部，是預(yù)算委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為：(1)對預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)并受預(yù)算委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；(2)處理預(yù)算的編制、修改、報(bào)批、下達(dá)等日常事務(wù)(3)定期向有關(guān)部門通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況；(4)定期向預(yù)算委員會(huì)提供預(yù)算執(zhí)行情況和分析報(bào)告。企業(yè)編制的預(yù)算主要為經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、資產(chǎn)存量調(diào)整預(yù)算科技新產(chǎn)品開發(fā)投資預(yù)算、利潤預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等。
　　1、經(jīng)營預(yù)算。經(jīng)營預(yù)算是其他預(yù)算的出發(fā)點(diǎn)和編制依據(jù)，它反映了公司集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、市場占有情況和經(jīng)營狀況。
　　經(jīng)營預(yù)算內(nèi)容很多。如銷售預(yù)算、生產(chǎn)成本預(yù)算等等。生產(chǎn)成本預(yù)算是按應(yīng)發(fā)生的業(yè)務(wù)量進(jìn)行編制的。但在實(shí)際經(jīng)營過程中，企業(yè)的業(yè)務(wù)量不是一成不變的。這就需要運(yùn)用彈性預(yù)算編制方法。
　　彈性預(yù)算的編制首先要選擇和確定各種經(jīng)營活動(dòng)的計(jì)量位，如產(chǎn)量、直接人工小時(shí)、機(jī)器工時(shí)等；然后預(yù)測確定所能達(dá)到的各種經(jīng)營話動(dòng)業(yè)務(wù)量；再按成本性態(tài)和業(yè)務(wù)量之間的依存關(guān)系，將所有的生產(chǎn)成本劃分為變動(dòng)成本和固定成本，變動(dòng)成本按單位成本預(yù)算和控制，固定成本按總額預(yù)算和控制。預(yù)算總額根據(jù)成本性態(tài)和業(yè)務(wù)量計(jì)算確定，相應(yīng)的現(xiàn)金流量也依此推定。其基本預(yù)算模式列示如下：
　　銷售收入預(yù)算一銷售量×預(yù)計(jì)單位售價(jià)成本預(yù)算=固定成本預(yù)算+銷售量x單位變動(dòng)成本預(yù)算利潤預(yù)算=銷售量×預(yù)計(jì)單位售價(jià)一(固定成本一銷售量×單位變動(dòng)成本)對半變動(dòng)成本，在進(jìn)行成本換算時(shí)有兩種處理方法，一種是按一定的方法，通常有工程法、會(huì)計(jì)法、高低點(diǎn)法、散布圖法和回歸直線法等將半變動(dòng)成本分為變動(dòng)和固定成本兩部分，然后再根據(jù)成本特性編制彈性預(yù)算，另一種方法就是直接根據(jù)半變動(dòng)成本與業(yè)務(wù)量的關(guān)系，分別確定每一個(gè)業(yè)務(wù)量水平上應(yīng)該發(fā)生的半變動(dòng)成本數(shù)額。
　　2、投資預(yù)算。投資預(yù)算是與經(jīng)營預(yù)算直接相關(guān)的預(yù)算。因?yàn)橛型度氩艜?huì)有產(chǎn)出，如：公司集團(tuán)96規(guī)劃銷售收人要實(shí)現(xiàn)10億元，這不是通過自然增長所能實(shí)現(xiàn)的一定要自大的投人。按有戈資料統(tǒng)計(jì)建筑行業(yè)拓展房產(chǎn)業(yè)務(wù)，目前比較好的投人產(chǎn)出比是1：5，則至少要投人1．5億。
投資預(yù)算是公司集團(tuán)長期投資規(guī)劃的具體化。從經(jīng)營角度看，投資可分為戰(zhàn)術(shù)性和戰(zhàn)略性投資兩種前者是指旨在改變企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀或短期獲利水平而不涉及企業(yè)前途命運(yùn)的投資項(xiàng)目，如為降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量的投資都屬于戰(zhàn)術(shù)性投資，這種投資一般涉及金額小、且其不確定因素少而使其面臨的風(fēng)險(xiǎn)也小。后者是指將影響企業(yè)未米發(fā)展規(guī)模和生產(chǎn)能力的投資．蛔開辦聯(lián)營企業(yè)，大量購進(jìn)企業(yè)股票等。這種投資金額大、風(fēng)險(xiǎn)也犬，如自奪慎則可能引起企業(yè)的財(cái)務(wù)難。所以對戰(zhàn)略性投資要特別慎重，也是企業(yè)投資預(yù)算的重點(diǎn)。
　　3、資產(chǎn)存量調(diào)整預(yù)算。資產(chǎn)存量調(diào)整預(yù)算是與投資預(yù)算直接相熒的預(yù)算因?yàn)橥顿Y涉及的資金額巨大．會(huì)與集團(tuán)或企業(yè)的正常經(jīng)營所需資金產(chǎn)生矛盾。但要大幅度地發(fā)展又必須要有相應(yīng)的投人，在近期銀根緊、資金市場平均利率較高時(shí)對轉(zhuǎn)制后的企業(yè)集團(tuán)來說不論是實(shí)物投入還是貨幣投入，其中很大的喑分資金來源是存量調(diào)整。通過各種有彤、無形資產(chǎn)的盤活、變現(xiàn)來實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，獲得更大的投資效益
　　4、科研、技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)投資預(yù)算。科研、技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)投資『貞算是作為投資預(yù)算的補(bǔ)充。這主要是從企業(yè)集團(tuán)發(fā)展后勁來考慮的。由于一科學(xué)不斷進(jìn)步，商品市場的競爭日趨激烈，產(chǎn)品的生命周期越來越短。企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展光有硬件·2"／·上海商業(yè)(資，)投入是不行的，還需要有軟件(科研、技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā))的配套。只有不斷地推出附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)品，才能使集團(tuán)發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢，在市場競爭中立于不敗之地。預(yù)算內(nèi)容包括資金來源，先期投人，預(yù)計(jì)投資總額及預(yù)期收益等。
　　5、利潤預(yù)算。利潤預(yù)算就是經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)算。利潤預(yù)算是在上述諸業(yè)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)上編制的。離開了這些業(yè)務(wù)預(yù)算，利潤預(yù)算就成為無本之木，無源之水，失去了賴以編制的依據(jù)。利潤是集團(tuán)追求的最根本的目標(biāo)，也是集團(tuán)在取得一定經(jīng)濟(jì)效益后進(jìn)行自我積累用于再投資的來源。
　　在利潤預(yù)算編制時(shí)涉及到銷售費(fèi)用預(yù)算和財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用預(yù)算。銷售費(fèi)用預(yù)算可在分析上年度銷售費(fèi)用發(fā)生額的基礎(chǔ)上根據(jù)本年度銷售對象、銷售地點(diǎn)、銷售額度以及銷售機(jī)構(gòu)規(guī)模，按照預(yù)算項(xiàng)目采用彈性預(yù)算模式按一定銷售量編制。財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算可按現(xiàn)金流量的缺口，需籌資的總額和籌資的成本來編制預(yù)算。
　　6、現(xiàn)金流量預(yù)算?，F(xiàn)金流量預(yù)算是集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算體系中的中心預(yù)算?，F(xiàn)金流量平衡是所有業(yè)務(wù)預(yù)算的關(guān)鍵。沒有資金作保證，一切預(yù)算都是空的。
　　現(xiàn)金流量預(yù)算是所有業(yè)務(wù)預(yù)算中現(xiàn)金收支量的總括，它綜合反映了企業(yè)預(yù)算期內(nèi)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的預(yù)計(jì)情況，它不僅決定了企業(yè)所需資金的總額，也決定了企業(yè)一定時(shí)期的籌資額和籌資時(shí)日。

編制現(xiàn)金流量預(yù)算的方法主要有3種：
　　現(xiàn)金收支法。也稱現(xiàn)金預(yù)算的“直接編制法”，它是指以預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所實(shí)際發(fā)生的現(xiàn)金收付為依據(jù)來編制現(xiàn)金預(yù)算的方法。
　　凈損益調(diào)整法。也稱為現(xiàn)金預(yù)算的“問接編制法。它是以預(yù)算損益表中按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則編制而確定的稅后利潤為現(xiàn)金預(yù)算編制的出發(fā)點(diǎn)，通過蓮筆調(diào)整處理各項(xiàng)影響損益和現(xiàn)金余額的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，把本期的凈收益數(shù)調(diào)整為本期的現(xiàn)金凈收入的方法。
　　估計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表法。此法是運(yùn)用資產(chǎn)負(fù)債表基本會(huì)計(jì)方程式(資產(chǎn)=負(fù)債一所有者權(quán)益)推算出企業(yè)一定時(shí)期現(xiàn)金余額的方法。
　　企業(yè)集團(tuán)預(yù)算的執(zhí)行和控制
　　各責(zé)任單位編制預(yù)算和預(yù)算委員會(huì)審核預(yù)算，董事會(huì)審批預(yù)算的過程就是對各責(zé)任部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事先審核、檢查和監(jiān)督，以保證各責(zé)任單位能夠完成各自目標(biāo)的過程。預(yù)算經(jīng)集團(tuán)董事會(huì)正式批準(zhǔn)下達(dá)后，各責(zé)任單位就應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，并作為集團(tuán)控制整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù)。
　　財(cái)務(wù)部門應(yīng)對預(yù)算完成情況進(jìn)行核算。核算的方法可以設(shè)置帳冊進(jìn)行日常登記，月底匯總計(jì)算指標(biāo)完成情況；也可只在月底直接根據(jù)原始資料匯總計(jì)算指標(biāo)完成情況。各責(zé)任部門在執(zhí)行預(yù)算的過程中應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)部門提供的信息數(shù)據(jù)對各自的經(jīng)營活動(dòng)和偏離預(yù)算的差異及其原因進(jìn)行日常的揭示，并采取措施加以改進(jìn)，保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　在預(yù)算執(zhí)行過程中，因特殊情況需要變更預(yù)算項(xiàng)目或目標(biāo)金額的，由預(yù)算編制部門根據(jù)特殊情況編制調(diào)整方案，提交預(yù)算辦公室核實(shí)，再由辦公室上報(bào)預(yù)算委員會(huì)批準(zhǔn)，重大預(yù)算變動(dòng)必須寫出詳盡報(bào)告，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。各責(zé)任部門無權(quán)擅自調(diào)整預(yù)算。預(yù)算調(diào)整可每年安排一次，一般定在七月份。
　　預(yù)算業(yè)績的評(píng)價(jià)和考核
　　預(yù)算業(yè)績評(píng)價(jià)的作用。
　　企業(yè)集團(tuán)編制的預(yù)算不是傳統(tǒng)上的控制支出的工具，而是使公司集團(tuán)的資源獲得最佳生產(chǎn)率和獲利率的一種方法。通過編制預(yù)算列示的計(jì)劃數(shù)與實(shí)際經(jīng)營成果進(jìn)行比較，揭示差異，用作考核評(píng)價(jià)集團(tuán)所屬各子公司、分公司及總公司職能部門的經(jīng)營業(yè)績，也能為今后更有效率地經(jīng)營提供決策。
　　預(yù)算業(yè)績評(píng)價(jià)考核指標(biāo)的設(shè)置。
　　1、成本中心的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)可用預(yù)算成本差異額和預(yù)算成本差異率，計(jì)算公式如下：預(yù)算成本差異額一預(yù)算成本一實(shí)際成本預(yù)算成本差異率一預(yù)算成本差異額÷預(yù)算成本×1O0
　　2、利潤中心的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)企業(yè)集團(tuán)為確保集團(tuán)總利潤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，可按總目標(biāo)要求達(dá)到的平均資金利潤率來衡量各責(zé)任單位目標(biāo)利潤制的合理性，計(jì)算公式：平均資金利潤率一集團(tuán)目標(biāo)利潤÷集團(tuán)的資總額×100當(dāng)利潤目標(biāo)確定并納入利潤預(yù)算后，就可按各利潤中心實(shí)際實(shí)現(xiàn)的利潤情況來考核其經(jīng)營業(yè)績?？己酥笜?biāo)及其計(jì)算如下：預(yù)算利潤完成百分比一實(shí)際實(shí)現(xiàn)的利潤額÷預(yù)算利潤額×100超額完成利潤數(shù)一實(shí)際實(shí)現(xiàn)的利潤數(shù)一預(yù)算利潤
　　3、投資責(zé)任單位的平均考核指標(biāo)
　　(1)投資效果評(píng)價(jià)指標(biāo)適用于集團(tuán)內(nèi)各投資責(zé)任單位
　　A、對投資項(xiàng)目收益和成本的測算，決策人員應(yīng)根據(jù)“成本一效益”原則對投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。
　　B、資本邊際效率，所謂資本邊際效率，是指那個(gè)能使投資預(yù)期收益現(xiàn)值恰好等于資本投資支出的貼現(xiàn)率。這就要求企業(yè)在進(jìn)行投資規(guī)劃時(shí)，其邊際收入應(yīng)等于邊際成本
　　(2)經(jīng)營業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)適用于子公司
　　A、投資報(bào)酬率是利用利潤和投入資本的關(guān)系來衡量各責(zé)任單位在完成企業(yè)集團(tuán)為使一定的投入資本獲得最高限度利潤的能力。能常計(jì)算公式有兩種：資產(chǎn)總額報(bào)酬率=(凈收益+利息費(fèi)用)÷資產(chǎn)總額×100資本報(bào)酬率一凈收益÷所有者權(quán)益×100。
　　B、剩余利潤。由于投資環(huán)境較差或競爭較激烈，投資利潤率可能較低的投資單位，可用另一指標(biāo)“剩余利潤”來　　考核，即只要投資單位所取得的凈收益大于其資本成本或企業(yè)規(guī)定的最低投資報(bào)酬即可。
　　預(yù)算業(yè)績評(píng)價(jià)考核的信息來源
　　(-)經(jīng)濟(jì)信息的記錄和會(huì)計(jì)核算
　　1、建立和健全原始憑證，主要是設(shè)計(jì)原始記錄的格式和內(nèi)容，規(guī)定原始憑證的填制和傳遞等。原始憑證的登記和使用必須遵循下面幾點(diǎn)基本要求：真實(shí)性；正確性；及時(shí)性。
　　2、會(huì)計(jì)核算是企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的主要方法，業(yè)績考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。它核算的主要內(nèi)容如下：
　　(1)固定資產(chǎn)的核算。(2)材料的核算。(3)勞動(dòng)與工資的核算。(4)生產(chǎn)耗費(fèi)和產(chǎn)品成本的核算。(5)銀行借款和結(jié)算款項(xiàng)的核算(6)產(chǎn)成品、銷售和利潤的核算。(7)編制各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表
　　(二)會(huì)計(jì)報(bào)表和業(yè)績報(bào)告
　　1、會(huì)計(jì)報(bào)表是業(yè)績評(píng)價(jià)考核的主要信息來源
　　企業(yè)編送的對外會(huì)計(jì)報(bào)表，我國財(cái)政部有統(tǒng)一的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表共設(shè)有三張主表和四張附表。
　　三張主表分別是：(1)資產(chǎn)負(fù)債表，(2)損益及利潤分配表，(3)現(xiàn)金流量表。為了對業(yè)績的評(píng)價(jià)提供更詳細(xì)的分析資料，資產(chǎn)負(fù)債表和損益表都有附表。
　　四張附表分別為(1)應(yīng)上交，應(yīng)彌補(bǔ)款項(xiàng)表，(2)生產(chǎn)成本，費(fèi)用及營業(yè)外收支表，(3)主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表，(4)主要指標(biāo)表。
　　2、業(yè)績報(bào)告
　　為了滿足對企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營管理，加強(qiáng)業(yè)績考桉，為未來生產(chǎn)經(jīng)營作出正確的決策，就需要編制內(nèi)部業(yè)績報(bào)告。企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部業(yè)績報(bào)告，可依據(jù)企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部管理制度和要求來編制。
　　業(yè)績報(bào)告的組成內(nèi)容必須報(bào)告其責(zé)任目標(biāo)或預(yù)算及實(shí)際執(zhí)行情況和產(chǎn)生的差異，便各責(zé)任中心進(jìn)行自我控制，及上層責(zé)任單位對下屬責(zé)任單位予控制除此之外應(yīng)根據(jù)重要性原則對重大差異作進(jìn)一步的定量分析和定性分析。定量分析主要確定差異的發(fā)生程度，定性分析主要是分析其產(chǎn)生的原固確定其正常與否，并確定責(zé)任，評(píng)價(jià)其工作業(yè)績。