石油企業(yè)的安全論文(2)
石油企業(yè)的安全論文
石油企業(yè)的安全論文篇2
淺談石油企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題及措施
摘要：石油是重要能源，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈，石油企業(yè)的安全生產(chǎn)對(duì)于保障國(guó)家和人民的利益具有重大的意義，本文對(duì)石油企業(yè)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行分析，指出其較為普遍存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題討論解決措施，有一定的參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞：石油企業(yè);安全生產(chǎn);安全管理;問(wèn)題;措施
最近幾十年來(lái)，我國(guó)石油企業(yè)為我國(guó)做出的貢獻(xiàn)不可磨滅，創(chuàng)造的輝煌成就數(shù)不勝數(shù)。但是安全責(zé)任事故的發(fā)生依然緊緊牽動(dòng)著政府和百姓的心。安全事故的接連發(fā)生對(duì)石油企業(yè)的工作人員造成了嚴(yán)重的傷害，進(jìn)而使得經(jīng)濟(jì)損失慘重，也對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了巨大影響。追根究底，最根本的原因就是因?yàn)槭推髽I(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的問(wèn)題上不肯多加投入，也沒(méi)有從認(rèn)識(shí)上提高上去，認(rèn)識(shí)不到安全生產(chǎn)的重要性。石油企業(yè)的管理人員應(yīng)該在安全生產(chǎn)方面下大力度，真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，因?yàn)閺氖推髽I(yè)效益角度出發(fā)，只有安全生產(chǎn)才是一切效益的保障。
一、目前我國(guó)石油企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題
對(duì)石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)的重要性要比其他行業(yè)更大，雖然目前的各個(gè)石油企業(yè)以及有關(guān)管理監(jiān)督部門(mén)對(duì)石油企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)有了足夠的重視，并且一貫堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在第一位，盡最大可能預(yù)防未發(fā)生的事故為首要原則，嚴(yán)格遵循國(guó)家針對(duì)安全生產(chǎn)制定的各項(xiàng)法規(guī)政策，吸取之前事故中的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷追求、學(xué)習(xí)石油企業(yè)在安全管理方面科學(xué)新穎的理論知識(shí)與方法措施。正因如此，總結(jié)積累了諸多關(guān)于企業(yè)安全管理及預(yù)防安全事故發(fā)生的寶貴經(jīng)驗(yàn)。雖然如此，石油企業(yè)在安全生產(chǎn)及管理上依然存在一些弊端，筆者認(rèn)為主要以以下幾個(gè)方面為典型：
(一)安全資金投入遲緩，安全文化發(fā)展落后
設(shè)備故障是造成石油事故發(fā)生的重要原因之一。近年來(lái)，石油企業(yè)在設(shè)備維修、更新資金投入方面做了很大改善，但在管理方面仍存在著一些問(wèn)題，例如由于企業(yè)基層管理者對(duì)于安全管理認(rèn)識(shí)不到位，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善等問(wèn)題，設(shè)備更新維修資金經(jīng)常被挪用、占用的情況時(shí)有發(fā)生，由此給企業(yè)及人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大威脅。
員工執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)缺乏主動(dòng)性。安全管理的最高階段是企業(yè)員工主動(dòng)的自我管理與互助管理，即文化理念的管理。目前，石油企業(yè)的安全管理體系雖得到了快速的發(fā)展，但是與之相適應(yīng)的安全文化仍舊十分落后，主要表現(xiàn)在員工安全意識(shí)薄弱，安全操作缺乏主動(dòng)性等方面。
(二)安全問(wèn)題應(yīng)追根溯源
目前現(xiàn)代石油企業(yè)管理的主要特征之一，就是采取一系列的手段和方法，對(duì)石油企業(yè)中涉及到的人、機(jī)、物、法、環(huán)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)，并針對(duì)評(píng)價(jià)出的問(wèn)題制定相應(yīng)的有效措施，由此降低事故的發(fā)生概率，即為事故的超前性預(yù)防，這已經(jīng)成為目前石油企業(yè)管理的主要途徑。在事故的超前性預(yù)防方面，要對(duì)事故進(jìn)行合理的技術(shù)化統(tǒng)計(jì)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論發(fā)現(xiàn)以往事故發(fā)生過(guò)程中的規(guī)律，制定出相關(guān)的提前預(yù)防措施。在遇到具體的問(wèn)題時(shí)，不僅要針對(duì)解決問(wèn)題的最終目的就事論事，還要進(jìn)行實(shí)踐的擴(kuò)展研究，追根溯源，把根本問(wèn)題發(fā)掘出來(lái)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的累計(jì)，為今后類(lèi)似的問(wèn)題解決提供有效的理論基礎(chǔ)，這樣才能從宏觀層面達(dá)到企業(yè)指導(dǎo)的根本目的。
(三)石油企業(yè)的安全管理應(yīng)注重實(shí)踐
石油企業(yè)作為一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)物，通過(guò)近幾年的發(fā)展，安全管理的重要性逐漸成為人們意識(shí)中的重點(diǎn)內(nèi)容。不僅在思想上開(kāi)始重視安全管理，在開(kāi)展的工作方面也較過(guò)去有了很大程度的改善。自上個(gè)世紀(jì)九十年代末期以來(lái)，國(guó)內(nèi)的石油行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始制定各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括Q/SY 1002.1-2007《健康、安全與環(huán)境管理體系第一部分：規(guī)范》等在內(nèi)的多種類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相繼頒布，對(duì)于石油企業(yè)內(nèi)部有條不紊的向健康、安全、效率的管理方向發(fā)展起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用，同時(shí)對(duì)于我國(guó)國(guó)內(nèi)石油行業(yè)盡快建立和落實(shí)HSE的管理體系作出了巨大的貢獻(xiàn)，在節(jié)約企業(yè)成本，樹(shù)立良好的企業(yè)形象、保證石油企業(yè)安全方面也是效果顯著。在這種良性模式的大環(huán)境之下，國(guó)內(nèi)已經(jīng)相繼涌現(xiàn)出一批建立HSE管理體系的企業(yè)且在這方面都取得了比較顯著的成果。
二、石油企業(yè)中，安全事故的原因淺析
盡管近幾年來(lái)，我國(guó)石油企業(yè)正有條不紊的向前發(fā)展，但是仍然不能完全掩蓋在具體工作中出現(xiàn)的安全管理缺陷。諸多的安全事故在不同層面，不同角度暴露了我國(guó)石油企業(yè)安全管理中存在的諸多問(wèn)題，究其原因，主要可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：
(一)在發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，懲處力度不夠
通常來(lái)講，事故客觀存在的隱患，是石油企業(yè)安全事故發(fā)生的導(dǎo)火索，也是最主要的構(gòu)成原因?？梢哉f(shuō)絕大多數(shù)事故發(fā)生都是對(duì)安全隱患重視不足所引起的，所以就企業(yè)而言，必須做到未雨綢繆，防患于未然，將一切可能引起事故的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。但在法律的層面，卻與這點(diǎn)背道而馳。相關(guān)法規(guī)規(guī)定，只要重大事故沒(méi)有成為客觀事實(shí)，對(duì)于個(gè)人無(wú)法追究法律責(zé)任，只能追究行政責(zé)任，懲處措施以限期整改和罰款為主，在企業(yè)追求利益最大化的經(jīng)濟(jì)體制大環(huán)境之下，這種程度的懲罰力度對(duì)于地方保護(hù)主義來(lái)講，實(shí)在是缺乏有效的約束性和威懾性。鑒于此種情況，已經(jīng)有專家開(kāi)始提出，將安全事故隱患問(wèn)題納入到刑法負(fù)責(zé)的范圍之內(nèi)，加大事故的懲處力度，追究關(guān)聯(lián)者的刑事責(zé)任，給予相關(guān)責(zé)任人強(qiáng)大的震撼感，這樣才能夠有效將事故發(fā)生率降到最低，保證石油企業(yè)向著健康的方向發(fā)展。
(二)在日常的安全檢查中，缺乏相關(guān)政策支持
在以往的研究中，我們發(fā)現(xiàn)，凡是事故經(jīng)常發(fā)生的企業(yè)，都有一個(gè)共同點(diǎn)，就是缺少良好的政策支持，只是依靠相關(guān)的政策很難講工作落實(shí)到具體的管理當(dāng)中。但隨著相關(guān)部門(mén)對(duì)于生產(chǎn)安全意識(shí)的不斷提升，已經(jīng)在經(jīng)營(yíng)、安全等方面頒布了相關(guān)的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)安全制度登上了一個(gè)全新的臺(tái)階，也意味著相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始重視安全生產(chǎn)的法制建設(shè)，給從事石油行業(yè)的人員打入了一針強(qiáng)心劑。作為這其中具有標(biāo)志性的基本大法，《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)不僅推動(dòng)了搞好安全生產(chǎn)工作，積極促進(jìn)安全生產(chǎn)，同時(shí)在貫徹落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任相關(guān)制度，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化相關(guān)進(jìn)程方面貢獻(xiàn)也十分突出。對(duì)于石油企業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，具有劃時(shí)代的意義。
(三)對(duì)于石油安全方面的資金投入有限
在思想意識(shí)和相關(guān)政策都得到改觀的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致事故得不到有效控制的根本原因就出現(xiàn)在了具體設(shè)備設(shè)施不完善這一個(gè)方面。造成這種局面的最根本原因就在于企業(yè)的資金注入有限，成本不足，導(dǎo)致收益大打折扣。不可否認(rèn)，加大對(duì)于安全管理成本的投入，把事故和危機(jī)抹殺在萌芽狀態(tài)，是減少安全事故的有效舉措之一。這可在另一個(gè)層面上節(jié)約整個(gè)項(xiàng)目的資金成本，因此不能因小失大。加大安全預(yù)算，依靠先進(jìn)的技術(shù)手段和設(shè)備，將事故發(fā)生的概率降到最低。
三、總結(jié)
以目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，石油是國(guó)家發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈，而在整個(gè)石油系統(tǒng)當(dāng)中，只有做好對(duì)于石油企業(yè)安全管理問(wèn)題的分析和研究，才能從根本上推動(dòng)石油企業(yè)的進(jìn)步，將石油事業(yè)推向新的發(fā)展高潮。
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