1．物流、物流管理及其對經(jīng)濟發(fā)展的意義

　　自古以來，由于人類生存所需物品的生產(chǎn)和消費之間天然存在著時間、空間上的分離，所以廣義上的、個體意義上的物流活動從來就是進行著的。而現(xiàn)代意義上的物流（Logistics）一詞則源于古希臘詞Logizimai（計算、思索）和Loga（理解、計算）。瑞士人哈威齊門（1779-1869）通常被認為是第一個涉及物流領(lǐng)域的作家，他曾先后在法國和俄國軍隊中服過役，他在一本著作中，用法語Logere表示計劃、安排宿營地、協(xié)調(diào)部隊轉(zhuǎn)移以及組織供應(yīng)補給，表明物流在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換中的重要作用。1862年，齊門的作品被譯為英文并開始在美國軍隊特別是海軍中流傳。從此，Logistics成為軍事科學(xué)中研究包括物資、人員和設(shè)備的獲得、維護和運輸?shù)姆种Э茖W(xué)的專有名詞。

　　隨著時間推移，Logistics又被引入商務(wù)活動和企業(yè)管理中。物流（Logistics）從而物流管理的含義也發(fā)生了很大的變化：按照美國物流管理協(xié)會（Council of Logistics Management, CLM）的定義，物流是為滿足顧客需求而對原材料、半成品、產(chǎn)成品及相關(guān)信息從產(chǎn)地到消費地的高效率、低成本流動和儲存而進行的規(guī)劃、實施與控制過程，其目標是使合適的商品或服務(wù)在合適的時間、以良好的狀態(tài)到達合適的地點，同時對企業(yè)作出最大貢獻。具體地說，一個典型物流系統(tǒng)的組成要素包括：客戶服務(wù)（Customer Service）、需求預(yù)測（Demand Forecasting）、分撥系統(tǒng)管理（Distribution Communication）、庫存控制（Inventory Control）、物料搬運（Material Handling）、訂單處理（Order Processing）、零配件支持（Parts and Service Support）、工廠和倉庫選址（Plant and Warehouse Site Selection）、區(qū)位分析（Location Analysis）、采購（Purchasing）、包裝（Packaging）、退貨處理（Return Goods Handling）、廢棄物處理（Salvage and Scrap Disposal）、運輸管理（Traffic and Transportation）、倉儲管理（Warehousing and Storage）。

　　對于這個定義，需要指出兩點：（1）物流管理一般不涉及對詳細的生產(chǎn)過程的管理，如生產(chǎn)過程中的庫存控制、機器調(diào)度或運作質(zhì)量控制；（2）服務(wù)企業(yè)盡管不生產(chǎn)實物產(chǎn)品，但也存在大量的物流問題。

　　物流系統(tǒng)的效率是影響人類生存能力的關(guān)鍵因素之一。原始社會的人類，由于運輸-倉儲的能力在人力所及范圍之內(nèi)，所以只能居住在食品的產(chǎn)地附近，消費極其有限的幾種產(chǎn)品。其后，隨著馬車、汽車、火車、輪船、飛機等運輸工具的逐漸出現(xiàn)，隨著人們收集、處理、傳遞知識信息能力的不斷改進和廣泛應(yīng)用，以及倉儲技術(shù)的改良，人類社會物流系統(tǒng)的能力得以大大提高。有了物流系統(tǒng)的支撐，人們的消費和生產(chǎn)開始出現(xiàn)地域分化，基于絕對優(yōu)勢或比較優(yōu)勢生產(chǎn)分工的跨地區(qū)貿(mào)易和國際貿(mào)易開始出現(xiàn)并迅速發(fā)展，最終使人們的生活水平得到了極大改善。

　　也正是在這個意義上，在當前的經(jīng)濟全球化時代，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、物流成本的高低在很大程度上決定了一個國家或地區(qū)的競爭力和經(jīng)濟發(fā)展水平。

　?。?）物流產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)機會有直接的貢獻。根據(jù)歐洲物流協(xié)會調(diào)查，近年來歐洲各國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較迅速，目前主要歐盟國家的“第三方物流”市場的總體規(guī)模約為260億歐元，約占全歐洲物流總量的30%，其中英國為34.48%，法國為26.9%，荷蘭為25%，德國為23.3%。物流產(chǎn)業(yè)作為新興的服務(wù)部門，能夠為社會經(jīng)濟發(fā)展提供從簡單操作到專業(yè)技術(shù)服務(wù)，從初級管理到企業(yè)高層管理等職位的多種就業(yè)機會。20世紀80年代末期，物流業(yè)每年提供的新就業(yè)機會年均增長35%，進入90年代基本保持在年均20%的水平上。

　?。?）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于降低全社會的物流成本，優(yōu)化配置物流領(lǐng)域中的各種資源，改善國民經(jīng)濟運行效率。就全社會而言，包括運輸、倉儲、包裝以及基礎(chǔ)設(shè)施投資等費用在內(nèi)的全社會物流總成本是影響經(jīng)濟效率的重要因素。根據(jù)國際貨幣基金組織的研究，物流成本平均約占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的12%。在歐美發(fā)達國家，隨著企業(yè)物流管理水平的提高和專業(yè)化物流服務(wù)的快速發(fā)展，物流成本也出現(xiàn)了快速下降的趨勢，并為微觀企業(yè)和社會經(jīng)濟帶來了可觀的直接利潤和經(jīng)濟效益。歐洲物流協(xié)會1999年的一項調(diào)查顯示，1987年物流成本占產(chǎn)品最終銷售價格的14.3%，1993年為10.1%，1998年下降到7.7%，預(yù)計2003年將進一步下降到6.8%。

　?。?）低成本、高效率、專業(yè)化的物流服務(wù)對各國國際競爭能力的形成有著非常重要的影響。以荷蘭為例，荷蘭是歐洲乃至世界范圍內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的國家之一，特別是圍繞鹿特丹港已基本形成了比較完善的物流系統(tǒng)和服務(wù)體系。雖然荷蘭的GDP僅占全歐洲的5%，但每年到達歐洲的貨物中有50%是經(jīng)鹿特丹港進入歐洲的，荷蘭的過境運輸總量占全歐洲的36%。目前有57%的美國企業(yè)和56%的亞洲企業(yè)選擇荷蘭作為其在歐洲的物流中心，并紛紛在荷蘭建立面向歐洲市場的采購和分撥基地，荷蘭正在成為歐洲與世界其他地區(qū)經(jīng)濟與貿(mào)易往來的“門戶”，被喻為全歐洲的“物流中心”。

　　此外，物流及物流管理水平的重要性還體現(xiàn)在物流對企業(yè)戰(zhàn)略選擇有重要意義。一方面，對大多數(shù)單個企業(yè)而言，物流成本是企業(yè)中僅次于制造或銷售成本的最為重要的成本項目，并且其重要性還在不斷提高。研究表明，物流成本占企業(yè)銷售額的比重從4%到超過30%不等，并且，在世界經(jīng)濟一體化的趨勢下，企業(yè)將不得不尋求或已經(jīng)實施全球戰(zhàn)略，而全球戰(zhàn)略又將導(dǎo)致企業(yè)實物供給和分撥線路的延長。因此，與傳統(tǒng)的本地生產(chǎn)、本地銷售經(jīng)營模式相比，全球化經(jīng)營的企業(yè)的物流成本，尤其是運輸成本，在企業(yè)總成本構(gòu)成中將占據(jù)越來越大的比重，此時，通過良好的物流管理降低物流成本、增加利潤將成為企業(yè)的必然選擇--物流管理將成為名副其實的降低原材料消耗、提高勞動生產(chǎn)率之外的“第三利潤源”。

　　這一點對于管理相對落后的中國企業(yè)、中國經(jīng)濟尤其重要：根據(jù)1997年國際貨幣基金組織（IMF）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（見表1），我國的物流成本占GDP的比重為16.9%，達718億美元，而發(fā)達國家的物流成本占GDP的比重約為10%，新加坡、香港、臺灣的這一比例也只有13%左右。如果假定物流成本比重不變，2000年中國GDP為8.9萬億人民幣，按16.9%計算的物流成本為15041億人民幣，如果該比重降到歐美日等發(fā)達國家10%的平均水平，物流成本可以節(jié)約6141億人民幣！相比2001年中國國有企業(yè)所實現(xiàn)的2811.2億元利潤總額，這將是一筆巨大的財富。

　　資料來源：International Financial Statistics, Washington D. C., I. M. F.，轉(zhuǎn)引自《中國現(xiàn)代物流發(fā)展報告--2002年》第17頁，機械工業(yè)出版社2003年3月。

　　另一方面，面對客戶需求個性化的大趨勢，良好的物流管理可以與提高產(chǎn)品質(zhì)量或者降低產(chǎn)品價格一樣創(chuàng)造客戶價值。通常，企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)品或服務(wù)中的四種價值：形態(tài)、時間、空間、占有。形態(tài)價值通過將投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出，即原材料生產(chǎn)加工成制成品創(chuàng)造出來；占有價值由營銷、技術(shù)和財務(wù)部門幫助客戶通過廣告溝通、技術(shù)支持、銷售支持等手段獲取產(chǎn)品而創(chuàng)造；而時間價值、空間價值則通過運輸、信息流動和庫存等物流活動實現(xiàn)。換言之，在客戶所希望的時間、地點把產(chǎn)品或服務(wù)提供給客戶，甚至以超出客戶期望的方式提供產(chǎn)品或服務(wù)，將大大增加客戶價值，從而增加客戶對企業(yè)的喜好和忠誠度，增加企業(yè)自身的價值。

　　2、關(guān)于本報告中若干名詞的說明

　　本報告所稱“石油企業(yè)”，是廣義上的石油企業(yè)，泛指石油石化天然氣企業(yè)。這主要是因為，1998年，為了順應(yīng)世界石油工業(yè)的發(fā)展趨勢，我國石油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織進行了大調(diào)整，形成了中國石油化工集團（SINOPEC）、中國石油天然氣集團（CNPC）、中國海洋石油總公司（CNOOC）三足鼎立的局面。這三家企業(yè)雖然各有業(yè)務(wù)側(cè)重點，但每一家都擁有石油石化上下游一體化的完整的業(yè)務(wù)體系，公司業(yè)務(wù)涵蓋了石油天然氣勘探開發(fā)、石油煉制、石油化工、油氣儲運、油品銷售、天然氣利用、國際石油貿(mào)易，以及石油石化技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)承包、裝備制造和基地服務(wù)等。因此，為了更完整系統(tǒng)地研究問題，本報告把“ 石油企業(yè)”定位于以我國三大石油公司為主體的廣義上的石油企業(yè)。

　　根據(jù)上述對“石油企業(yè)”的界定，本報告所研究石油企業(yè)物流活動涵蓋了石油石化產(chǎn)品（含天然氣）從勘探、開采、煉油、石油化工到產(chǎn)品銷售等整個產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)發(fā)生的物流活動（當然，如前所述，不包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理中具體的物料移動等），更進一步，本報告所描述的石油企業(yè)物流管理將涉及兩個層次：一是圍繞采購、倉儲、運輸?shù)任锪鞴芾斫M成要素的管理，二是以整個產(chǎn)業(yè)鏈物流活動為對象的供應(yīng)鏈（The Supply Chain）管理。

　　關(guān)于“石油物流企業(yè)”，由于目前中國三大石油集團的業(yè)務(wù)均分為兩部分，一部分是油氣勘探開發(fā)、煉油化工、銷售、管道運輸?shù)群诵臉I(yè)務(wù)（注入股份公司），另一部分是工程技術(shù)服務(wù)、非油產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)等非核心業(yè)務(wù)（為存續(xù)企業(yè)），本文所討論的物流活動基本屬于后者，所以“石油物流企業(yè)”指三大石油集團內(nèi)相對獨立的分公司、子公司（甚至更低層級的公司）或承擔(dān)物流業(yè)務(wù)的部門，而“石油物流體系”則是對這些“石油物流企業(yè)”的一個總稱。
　　
　　二、中國石油企業(yè)物流管理的發(fā)展機遇與潛力

　　綜觀中國石油企業(yè)物流管理現(xiàn)狀，可以說是“挑戰(zhàn)與機遇并存”。一方面，傳統(tǒng)的物流體系長期在計劃經(jīng)濟體制下運行，積累了許多問題，面對加入 WTO后全新的市場環(huán)境，顯得有些力不從心，甚至面臨生存危機；另一方面，中國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，物流業(yè)的迅速進步，中國石油產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，又給石油企業(yè)物流體系的發(fā)展提供了難得的機遇。在未來幾年，能否抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，著眼于改造傳統(tǒng)物流現(xiàn)狀，重新構(gòu)建新的物流體系，已成為中國石油企業(yè)一項艱巨的歷史使命。

　　1、石油企業(yè)物流體系的經(jīng)營具有廣闊的市場空間。

　?。?）由于物流需求是石油需求的派生需求，中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長所帶來的石油消費量的迅速增長意味著石油物流需求量的迅速增長。

　　石油是一種能源和重要的工業(yè)原料，所以石油消費（需求）量與一國的經(jīng)濟規(guī)模緊密相關(guān)。改革開放20多年來，中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長使石油的消費量大大增加（見表2），并且還將繼續(xù)快速增加（見表3、4）。

　　從表2、3、4中的數(shù)據(jù)可以看出，一方面，僅1991年至2000年間，中國的石油消費量就增加了近一倍，而且，綜合國外8家機構(gòu)10次預(yù)測結(jié)果，中國的總石油需求量，在本世紀初的20年內(nèi)將以平均每10年50%的速度增長，到2020年超過5億噸（國內(nèi)機構(gòu)的預(yù)測值低，主要是對技術(shù)進步的影響估計不同）；另一方面，自1993年我國成為石油凈進口國之后，凈進口量持續(xù)增長，2000年我國石油凈進口量與國內(nèi)石油總供給量之比為30%，2005 年將約為33%左右，2010年將達36%，2015年可能達40%以上。

　　此外，為了保障國家石油安全，我國還將逐步建立石油儲備體系，因此總的石油需求量和石油的實際進口量可能會超過上述預(yù)測。這兩方面的因素--石油需求量從而石油流通量的持續(xù)增加以及從世界范圍內(nèi)進口石油所導(dǎo)致的供給（尤其是運輸）線路的延長--意味著石油企業(yè)物流體系的經(jīng)營活動將具有廣闊的市場前景。

　?。?）隨著中國石油企業(yè)國際化經(jīng)營程度的進一步提高，物流活動在生產(chǎn)經(jīng)營中的重要性將同步上升。

　　石油石化工業(yè)是中國較早對外開放的行業(yè)之一。但是，在1995年之前，中國石油石化工業(yè)的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略是以“請進來”開展國內(nèi)合作為主。 1978年，經(jīng)國務(wù)院批準，石油部中國石油天然氣勘探開發(fā)公司首先與法國石油公司在北京簽訂了在南黃海北部進行地球物理勘探的合作備忘錄。此后，中國石油石化工業(yè)與外商的合作不斷擴大，至1995年底，陸上石油對外合作區(qū)面積有15.3萬平方公里，合同金額4.86億美元，實際完成投資2.18億美元。

　　1995年之后，中國石油石化工業(yè)的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略進行了重大調(diào)整，開始積極參與開發(fā)和利用國外石油資源，從在海外購買儲量、進行小規(guī)模低風(fēng)險油田開發(fā)實驗，轉(zhuǎn)向了油田勘測生產(chǎn)和管道、煉廠建設(shè)等大型項目的綜合開發(fā)，從資金投入轉(zhuǎn)向投資回收。1995-2000年，共簽定7個海外石油勘探開發(fā)合同，一個煉廠項目合同和一個管道項目合同，累計投資100多億元人民幣，基本形成了中東-北非，中亞-俄羅斯，南美三大戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)。

　　展望未來，可以預(yù)見，隨著中國石油企業(yè)和石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國際化經(jīng)營程度將進一步提高。而國際化經(jīng)營程度的提高又將對物資供應(yīng)、運輸?shù)任锪骰顒拥男侍岢龈叩囊螅瑩Q個角度就是，物流活動在石油企業(yè)未來生產(chǎn)經(jīng)營中的重要性將逐步上升。

　　2、物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為中國石油企業(yè)提升物流管理水平奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　作為一種專業(yè)性的物流活動，石油企業(yè)的物流管理水平與中國物流產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平息息相關(guān)。令人欣慰的是，近年來物流業(yè)的迅速發(fā)展為中國石油企業(yè)提升物流管理水平奠定了良好的基礎(chǔ)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　（1）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的持續(xù)改善將為石油企業(yè)物流體系的改革創(chuàng)造良好的宏觀條件。

　　物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境可以分為客觀環(huán)境和軟環(huán)境兩個方面。客觀環(huán)境方面，因為物流需求的總量規(guī)模與全社會商品交易總量、國內(nèi)生產(chǎn)總值等宏觀指標存在高度的正相關(guān)關(guān)系，中國經(jīng)濟規(guī)模的日益擴大為將物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化將為物流發(fā)展提出新的更高的要求，而經(jīng)濟市場化程度加深、城市化進程加快、開放型經(jīng)濟的不斷深入則為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造了適宜的客觀條件。

　　軟環(huán)境方面，出于對物流產(chǎn)業(yè)重要性的認識，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)引起了我國各級領(lǐng)導(dǎo)、各級政府、各界人士的高度重視。據(jù)統(tǒng)計，全國已有20多個省市30多個中心城市作出或正在制訂物流發(fā)展規(guī)劃；2002年3月原國家經(jīng)貿(mào)委在上海召開推進流通現(xiàn)代化工作現(xiàn)場會，把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為“十五”期間三大重點任務(wù)之一，并著手研究制定有關(guān)物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，把物流項目首次列入國債項目；原國家計委正著手制定全國物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃：等等。這種種政策、措施將給中國物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供強大的推動力。

　　對于正處于改革攻堅階段的中國石油企業(yè)物流體系來說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善、產(chǎn)業(yè)的整體進步無疑將從兩個方面推動改革進程：一是充分證明了進行改革的必要性，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念、降低改革的阻力，二是可以利用“后發(fā)優(yōu)勢”提高改革成功的可能性，為物流體系的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　（2）物流企業(yè)的大量涌現(xiàn)和不斷專業(yè)化給石油物流企業(yè)的改造和發(fā)展方向提供了不可多得的經(jīng)驗與榜樣。

　　目前國內(nèi)提供專業(yè)物流服務(wù)的企業(yè)有14萬家左右，主要有4種類型：

　　一是由傳統(tǒng)國有交通運輸與倉儲、貨代大企業(yè)實行資產(chǎn)重組與流程再造，向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型而來。如中遠物流、中外運物流、中鐵物流、中郵物流、中儲物流、中海物流、港口物流、民航物流、中集物流、交通物流等等。這些國有大企業(yè)依托原有的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和客戶、設(shè)施、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)等等方面的優(yōu)勢，或者通過整體改造、提升為物流企業(yè)，或者通過整合內(nèi)部物流資源，組建物流公司，或者與外方或國內(nèi)法人實體組建中外合資或國內(nèi)股份制物流公司，不斷拓展和延伸其物流服務(wù)范圍，實現(xiàn)了向?qū)I(yè)物流企業(yè)的逐漸轉(zhuǎn)變，并獲得了經(jīng)濟效益。

二是新成立的專門的物流企業(yè)，如寶供物流企業(yè)集團有限公司、華運通物流有限公司等。它們依靠靈活的競爭策略和對專業(yè)化物流的認識，在市場競爭中發(fā)展較快，成為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個不容忽視的力量。

　　三是由一些其他行業(yè)的工商企業(yè)自身成立的物流部門或物流公司，如海爾物流等。這些工商企業(yè)認識到物流是企業(yè)的“第三利潤源”，將自己的倉儲運輸部門獨立出來，建立自己的物流體系，以整合分布在不同部門的物流資源，在降低企業(yè)的物流成本，提高企業(yè)的效益，促進企業(yè)物流合理化的同時，利用現(xiàn)有的市場網(wǎng)絡(luò)和閑置資源對外開展第三方物流業(yè)務(wù)。

　　四是外資（合資）物流企業(yè)。1997年以來，我國先后批準了丹麥馬士基、美國總統(tǒng)班輪等4家外國航運公司在我國設(shè)立獨資集運服務(wù)公司，進行物流服務(wù)試點。這些國際物流企業(yè)一方面為其原有客戶進入中國市場提供延伸物流服務(wù)，另一方面，針對中國市場正在生成和發(fā)展的專業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù)，如UPS、TNT等國際大型物流企業(yè)紛紛進入中國的快遞市場。它們憑借豐富的經(jīng)驗、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和一流的管理和人才，占據(jù)了三資企業(yè)物流服務(wù)的相當大部分份額。

　　上述這些物流企業(yè)的大量涌現(xiàn)和不斷專業(yè)化，特別是同屬國有企業(yè)的原運輸、倉儲、貨代企業(yè)的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗和教訓(xùn)，將給石油物流企業(yè)的改造和發(fā)展方向提供了不可多得的啟示與榜樣。

　?。?）中國物流產(chǎn)業(yè)在物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流裝備、物流技術(shù)和物流人才培養(yǎng)等方面取得的進步將為石油企業(yè)提升物流管理水平提供專業(yè)支持。

　　建國50多年來，我國物流基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)初具規(guī)模，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施已足已支撐物流業(yè)發(fā)展的需要，集多種物流基礎(chǔ)設(shè)施和不同類型物流企業(yè)為一體的物流園區(qū)也開始建設(shè)；物流裝備與物流技術(shù)方面，起重運輸機械、自動倉庫、自動分揀系統(tǒng)及設(shè)備、無人搬運車系統(tǒng)（AGVS）技術(shù)裝備以及集裝箱裝卸運輸系統(tǒng)等物流裝備的制造，我國已有很大進步，2001年，我國自動化物流設(shè)施市場上規(guī)模較大的企業(yè)已達25家，自動化、智能化物流系統(tǒng)在許多物流企業(yè)中得到應(yīng)用，物流軟件供應(yīng)商發(fā)展迅速，1999年和2000年中國在供應(yīng)鏈管理與優(yōu)化軟件方面的投資分別為2100萬美元和3000萬美元，預(yù)計2004年可達到 1.45億美元，此外，國家質(zhì)檢總局與國家經(jīng)貿(mào)委協(xié)商一致，決定成立國家物流標準化委員會，將大大推動物流技術(shù)的發(fā)展；物流人才培養(yǎng)方面，中國物流教育的學(xué)歷教育受到教育部的支持，2001年批準本科增設(shè)物流管理專業(yè)，在職教育與崗位培訓(xùn)正逐步推進，包括引進外國證書與起草中國的標準，等等。

　　無疑，這些進步在推動中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也將給石油企業(yè)提升物流管理水平提供各方面的直接或間接的專業(yè)支持。

　　3、中國石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級與石油企業(yè)戰(zhàn)略重組成為物流體系體制改革、物流企業(yè)走出困境的動力和機遇。

　　經(jīng)過一百多年的發(fā)展，國外跨國石油公司基本上都實現(xiàn)了上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)銷一體化，從上游油氣開采到加油站零售每個環(huán)節(jié)都能獲利，抵御市場價格波動的能力很強。另外，一般說來，跨國公司的石油產(chǎn)量少于石油煉制量，而煉制量又少于油品銷售量，按產(chǎn)業(yè)鏈呈不斷放大的趨勢，如殼牌集團1998年三者之比是1：1.70：2.88。

　　然而，中國石油石化工業(yè)從20世紀80年代初卻形成了上下游分割的局面，原來的中國石油天然氣總公司只有油氣田，沒有成規(guī)模的石化企業(yè)：而中國石化總公司只有下游的石化企業(yè)，卻沒有一家油氣田。海洋石油總公司只是海上的油氣田，下游業(yè)務(wù)一片空白。

　　同時，產(chǎn)銷脫節(jié)也是一個長期未解決的問題。比如石油石化企業(yè)沒有自己的加油站，生產(chǎn)的成品油大多數(shù)還得靠社會加油站零售出去。還有內(nèi)外貿(mào)的割裂，中化進出口總公司長期壟斷油品進出口，三大公司沒有油品外貿(mào)權(quán)。

　　上下游割裂、內(nèi)外貿(mào)權(quán)受限、產(chǎn)銷脫節(jié)，這種斷裂的產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)務(wù)構(gòu)成與跨國石油公司差距很大，既人為增加中間環(huán)節(jié)，又影響了石油石化企業(yè)的抗風(fēng)險能力，阻礙了整個中國石油石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　為了解決上述問題，順應(yīng)世界石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，1998年，我國石油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織進行了大調(diào)整，形成了中國石油化工集團（SINOPEC）、中國石油天然氣集團（CNPC）、中國海洋石油總公司（CNOOC）三足鼎立的局面，實現(xiàn)了石油石化生產(chǎn)上下游一體化，內(nèi)外貿(mào)一體化和產(chǎn)銷一體化。

　　在產(chǎn)業(yè)重組完成之后，在中國石油和中國石化兩大集團內(nèi)部，又進行了企業(yè)重組改制。與產(chǎn)業(yè)重組一樣，企業(yè)內(nèi)部重組也是必然的：例如，在1998年石油集團成立時，擁有154萬職工，人均年創(chuàng)利潤僅3100元，全員人均油氣產(chǎn)量只有79.5噸，而中國海洋石油總公司人均為714.3噸，相差8.9 倍，與勞動生產(chǎn)率更高的國際大石油公司更是無法相比。通過分離優(yōu)良資產(chǎn)（核心業(yè)務(wù)）與不良資產(chǎn)（非核心業(yè)務(wù)），前者組成股份公司，后者為存續(xù)企業(yè)。 2001年，中國石油天然氣股份有限公司正式掛牌，2000年4月，在香港上市，同時在紐約證券交易所以存托證掛牌交易，融資金額達33億美元；2000 年2月，中國石油化工股份有限公司在北京成立，2000年10月分別在紐約、香港、倫敦掛牌上市。

　　中國石油石化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的重組及上市，使我國石油石化企業(yè)順應(yīng)了石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，開始躋身世界石油石化企業(yè)前列，比如，在美國《石油情報周刊》對世界大石油公司排序中，中國石油從1998年的第16位上升到2002年的第7位，為參與國際競爭創(chuàng)造了基本條件。

　　然而，在石油儲量、天然氣儲量、石油產(chǎn)量、天然氣產(chǎn)量、煉制能力和油品銷售量等規(guī)模指標上取得巨大進步的同時，還應(yīng)該看到，與強大的國際競爭對手相比，中國石油企業(yè)的在人均利潤等效益指標上還有很大差距，企業(yè)綜合競爭力還比較弱，還存在諸多問題和不足：一是上中下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈不夠優(yōu)化；二是現(xiàn)代企業(yè)制度的體制構(gòu)架雖已初步建立，但內(nèi)部緊密化和控制力還很不夠，體制機制亟待完善，股份公司一級法人體制處于過渡之中，集團公司兩級法人責(zé)權(quán)利不夠落實，物流、資金流、信息流統(tǒng)一高效運行缺乏有力措施，國有資產(chǎn)經(jīng)營、管理和監(jiān)督職責(zé)不夠到位，內(nèi)部控制力、約束力較弱，財務(wù)信息失真、國有資產(chǎn)和效益流失，內(nèi)部管理滑坡現(xiàn)象在有些企業(yè)不同程度存在；三是科技資源整合力度不夠大，科技創(chuàng)新、技術(shù)進步水平不夠高；四是用工、分配和人事制度改革遲緩，有效的激勵約束機制尚未形成，等等。

　　這些問題，一部分屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動中技術(shù)層面的問題，另一部分（或許更大）則屬于我國經(jīng)濟體制改革層面的問題，因為作為長期在計劃經(jīng)濟體制下運行的國有企業(yè)，中國石油企業(yè)一方面積累的各種深層次矛盾和問題較多，另一方面，在生產(chǎn)經(jīng)營活動之外還必須承擔(dān)許多社會責(zé)任和經(jīng)濟改革成本，如有的企業(yè)從醫(yī)院、幼兒園直到火葬場都有，職工生老病死都由企業(yè)包起來，有數(shù)據(jù)表明，中國石油集團公司未上市部分2000年時負擔(dān)的文化教育支出就達16億元之巨--這是市場經(jīng)濟國家石油企業(yè)所沒有或很少有的。并且，在經(jīng)濟全球化、市場國際化和中國經(jīng)濟體制改革的大背景下，在現(xiàn)實中，這兩部分的問題常常交織在一起，因此更增加了企業(yè)管理決策變量的數(shù)量及決策的復(fù)雜程度，同時也預(yù)示著中國石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級與石油企業(yè)戰(zhàn)略重組將是一個緊迫、艱巨、長期且無法回避、無法跨越的過程。

　　為了完成這一任務(wù)，中國石油天然氣總公司制定的工作方針是：堅持以發(fā)展為主題、經(jīng)濟效益為中心、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出和做強主營業(yè)務(wù)，放開搞活輔助業(yè)務(wù)，大力推進制度、技術(shù)和管理創(chuàng)新，全面提高整體發(fā)展的質(zhì)量和效益，加快具有國際競爭力大集團的建設(shè)。中國石油化工總公司的目標是，到2010年，把股份公司建成主業(yè)突出、資產(chǎn)優(yōu)良、股權(quán)多元、科技創(chuàng)新、管理科學(xué)、財務(wù)嚴謹、具有國際競爭力的世界級一體化能源化工公司；存續(xù)企業(yè)在“十五”末基本扭虧的基礎(chǔ)上進一步重組改革，適應(yīng)市場要求，實現(xiàn)自立發(fā)展；集團公司成為資產(chǎn)管理規(guī)范、高效、精干的國家授權(quán)投資的機構(gòu)和國家控股公司；到2020年，把中國石化建成具有較強國際競爭力的跨國公司。

　　分析中國石油天然氣總公司和中國石油化工總公司的工作方針或目標，可以看出：第一，其“中遠期”戰(zhàn)略目標是使集團成為具有國際競爭力的跨國公司；第二，實現(xiàn)這一目標需要從兩個方向努力，一是把主營業(yè)務(wù)-股份公司做大做強，二是輔助業(yè)務(wù)-存續(xù)企業(yè)實現(xiàn)自立發(fā)展。

　　對于石油企業(yè)物流體系來說，作為存續(xù)企業(yè)的一個組成部分，如果說前文提出的“通過提升物流管理水平，降低流通成本，應(yīng)該成為中國石油產(chǎn)業(yè)提高競爭能力的非?，F(xiàn)實而且潛力巨大的戰(zhàn)略決策內(nèi)容”還是一種理論上的必要性論證的話，那么現(xiàn)在已成為企業(yè)既定戰(zhàn)略的一個重要子戰(zhàn)略。這種地位對石油企業(yè)物流體系在改革過程中爭取集團甚至國家的扶持非常有利。

　　例如，針對石油產(chǎn)品流通市場存在的混亂狀況，2002年，國務(wù)院明確要求各地經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)行政管理部門，做好行業(yè)規(guī)劃，嚴格市場準入，嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營。在2002年6月30日前明確本地區(qū)高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路加油站的設(shè)置間距和城區(qū)加油站的設(shè)置半徑，對不符合規(guī)劃要求的加油站在 2003年12月31日前搬遷或者關(guān)閉；對擅自建設(shè)、非法占地、嚴重違規(guī)經(jīng)營的予以關(guān)閉；對沒有《成品油零售經(jīng)營批準證書》的停業(yè)整頓；對納入石油和石化集團連鎖經(jīng)營體系的社會加油站核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》。該項政策不僅有利于整頓石油產(chǎn)品流通秩序，而且對石油石化企業(yè)有明確的扶持。

　　因此，可以說，中國石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級與石油企業(yè)戰(zhàn)略重組將成為物流體系體制改革、物流企業(yè)走出困境的動力和機遇。

　　4、有效整合現(xiàn)有資源將使中國石油企業(yè)物流體系的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為持續(xù)競爭優(yōu)勢。

　　在一般意義上，資源是指企業(yè)在向社會提供產(chǎn)品或服務(wù)的過程中所控制的能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)目標的各種要素，包括資產(chǎn)、潛力、組織過程、信息、知識等。可以把企業(yè)資源分成三類：物質(zhì)資源（自然技術(shù)、工廠設(shè)備、地理位置、原材料獲得渠道等）、人力資源（培訓(xùn)、經(jīng)驗、判斷力、智力、關(guān)系等）和組織資源（正式制度和結(jié)構(gòu)以及團體間的非正式聯(lián)系）。

　　所以，企業(yè)是資源的一種集合體。企業(yè)資源既包括有形資源，也包括無形資源。也可以按照兩個指標來區(qū)分的企業(yè)資源：可見性，即資源是否能夠直接觀察到；附屬性，即資源是存在于個體身上，還是在集體（各級部門、企業(yè)）中。

　　戰(zhàn)略管理理論認為，當一個有各種資源集合而成的企業(yè)實施能創(chuàng)造價值的戰(zhàn)略，而同時其他任何既存企業(yè)和潛在的競爭對手無法實施該戰(zhàn)略時就擁有了競爭優(yōu)勢；如果競爭對手無法復(fù)制（或復(fù)制成本過高）此競爭優(yōu)勢，企業(yè)就擁有了持續(xù)競爭優(yōu)勢，只有擁有持續(xù)競爭優(yōu)勢的企業(yè)才真正擁有競爭力。但是，單項資源無法產(chǎn)生持續(xù)競爭優(yōu)勢。比如，只有當生產(chǎn)設(shè)備和公司運行的其它因素有效地成為一個整體時，它才能成為戰(zhàn)略相關(guān)資源，即戰(zhàn)略性資源。

　　我國石油企業(yè)物流體系的資源狀況如何呢？有形資源方面，以中國石油天然氣集團公司為例，該公司擁有13個油氣田地區(qū)服務(wù)公司和14個煉化地區(qū)服務(wù)公司，除了為油氣勘探開發(fā)、煉油化工、管道運輸?shù)忍峁┘夹g(shù)服務(wù)和工程建設(shè)外，還提供供水、供電發(fā)電、供汽供暖、設(shè)備與裝置維修檢修、物資供應(yīng)、通信和運輸?shù)壬a(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)，服務(wù)項目齊全，覆蓋了為勘探開發(fā)和煉化生產(chǎn)服務(wù)的所有領(lǐng)域。年物資供應(yīng)售出量達到340億元，年完成貨運周轉(zhuǎn)量25億噸公里、客運周轉(zhuǎn)量35億人公里，擁有完備的石油通信專用網(wǎng)絡(luò)，交換機總量達125萬門，實裝單機95萬門。

　　此外，中國石油還擁有完善的成品油轉(zhuǎn)運儲存設(shè)施，建立了穩(wěn)定的油品營銷網(wǎng)絡(luò)，擁有18個專業(yè)銷售公司和1個專業(yè)油品海運公司。截止2001年 12月底，中國石油自有、控股和特許經(jīng)營的加油站共有12102座，擁有984千米的成品油管道，形成一個龐大的油氣輸送管網(wǎng)和儲存系統(tǒng)。中國石油擁有 12918千米的天然氣管道，占全國天然氣管道總長度的95%，擁有9186千米的原油管道，占全國原油管道總長度的79%。

　　無形資源方面，中國石油企業(yè)物流體系具有使原油、天然氣和成品油的輸送、儲存和分銷等各個物流環(huán)節(jié)良好運轉(zhuǎn)的技術(shù)力量和豐富經(jīng)驗（這里把人力資源歸為無形資源），擁有一定的商譽以及與本土客戶（即中國石油企業(yè)主業(yè)部分）、合作伙伴長期以來形成的合作關(guān)系，還享有國家產(chǎn)業(yè)政策的支持，等等。

　　在這些資源中，中國石油企業(yè)物流體系在一些方面已經(jīng)占據(jù)市場主導(dǎo)地位，如油品營銷網(wǎng)絡(luò)、對本土市場特點的理解等，在某些方面則是完全排他性的，如管道系統(tǒng)，因此，本文認為，作為國家大力扶持的本土企業(yè)，與國外競爭對手相比，我國石油企業(yè)物流體系至少在中國市場上擁有相當大的資源優(yōu)勢。如果能夠科學(xué)有效地整合這些資源，完全有可能把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，進而形成持續(xù)競爭優(yōu)勢。
　三、中國石油企業(yè)物流管理存在的問題與挑戰(zhàn)
　　
　　1、“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)物流管理模式導(dǎo)致物流體系運作效率低下。

　　由于石油、天然氣是一種易燃、易爆的流體，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有許多復(fù)雜、特殊的要求，再加上石油又是一種對國家經(jīng)濟安全有重要影響的戰(zhàn)略商品，所以國家對石油及相關(guān)產(chǎn)品的控制一直比較嚴格，石油石化行業(yè)是我國少數(shù)幾個市場化改革較晚、市場化程度較低的行業(yè)之一。

　　在這種背景下，計劃經(jīng)濟色彩較濃的“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)物流管理模式在當前中國石油企業(yè)物流體系中依然廣泛存在。很多物流從業(yè)人員缺乏現(xiàn)代物流管理觀念，認為所謂的物流業(yè)就是指簡單的物資供應(yīng)系統(tǒng)，要做的工作也就是所在企業(yè)的各級供應(yīng)站，怎樣想辦法把物資采購回來保管好發(fā)放到位而已。另外，多數(shù)企業(yè)（這里指三大石油集團內(nèi)子公司或分公司級的企業(yè)）都擁有自己的供應(yīng)站、運輸公司或大型車隊，各自為政，形成了較大的物流設(shè)施存量，增加了企業(yè)運營成本。

　　比如，物資采購與倉儲方面，據(jù)統(tǒng)計，中國石油天然氣集團公司目前共有20多家物資采購企業(yè)，200多個二級供應(yīng)站，在上海、廣州、鄭州等地還有10個物資供應(yīng)公司，職工達2萬多人。而相應(yīng)的物資供應(yīng)系統(tǒng)擁有倉儲面積達2000多萬平方米，大約相當于45個天安門廣場的面積。但由于當今市場物資匱乏已成為歷史，倉儲工作量嚴重萎縮，導(dǎo)致中國石油天然氣集團物資系統(tǒng)吞吐能力利用率只有27%。

　　運輸方面，中國石油天然氣集團公司現(xiàn)擁有20多個運輸企業(yè)，職工達3萬多人，運輸車輛3.8萬輛，其中，貨運汽車1.7萬輛，由于工作量嚴重不足、人員大量富裕和生產(chǎn)能力過剩達30%左右，不少單位長期存在經(jīng)營性虧損?！?/p>

　　類似的情況，在中國石油化工集團公司和中國海洋石油總公司都程度不同地存在著。

　　2、加入WTO后，中國石油企業(yè)將與國際超大型石油公司直接競爭，通過提升物流管理水平降低流通成本成為必然的戰(zhàn)略選擇。

　　從總體上看，我國加入WTO的協(xié)議對能源工業(yè)體制有相當大的保留，或者說保留了相當大的控制權(quán)，能源產(chǎn)品繼續(xù)實行國家指導(dǎo)價和定價，對符合國家政策的能源生產(chǎn)繼續(xù)實施補貼等優(yōu)惠政策，進行調(diào)整的主要集中在產(chǎn)品關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘方面。其中與石油企業(yè)物流體系相關(guān)的條款有：

　　（1）保留對原油、成品油進口實行國營貿(mào)易管理的權(quán)利；保留對原油、成品油出口實行國營貿(mào)易管理的權(quán)利。

　　（2）有條件、有步驟地開放能源服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。一是近海石油地質(zhì)、地球物理和其它科學(xué)勘探服務(wù)、地下勘測服務(wù)和陸上石油科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)，其商業(yè)存在僅限于與中國合資伙伴合作開采石油的方式以及中國石油天然氣總公司（CNPC）合作在經(jīng)中國政府批準的指定區(qū)域內(nèi)開采石油的方式。二是對于分銷與零售服務(wù)，成品油和原油分銷商業(yè)存在的限制是在中國加入一年后，允許外商以合資方式介入油品倉儲業(yè)務(wù)；兩年后允許外資控股；三年后允許其獨資經(jīng)營。加入后三年內(nèi)，允許外商從事成品油的零售，但超過30家分店的銷售來自多個供應(yīng)商的、不同種類和品牌商品的連銷店，不允許外資控股。加入五年內(nèi)，允許外國服務(wù)提供者從事原油和產(chǎn)品油的分銷。加入后五年內(nèi)取消限制。

　?。?）除個別產(chǎn)品外，能源產(chǎn)品的關(guān)稅下調(diào)大多數(shù)是一步到位，而且能源產(chǎn)品的關(guān)稅低于工業(yè)品的平均關(guān)稅。

　　基于上述條款，在未來的短短幾年內(nèi)，原有的高關(guān)稅及非關(guān)稅貿(mào)易限制對中國石油企業(yè)的保護作用將基本消失，直接與國際超大型石油公司進行競爭將不可避免。在競爭手段上，與國際超大型石油公司相比，中國石油企業(yè)在勘測、銷售與技術(shù)服務(wù)等非價格競爭手段方面在未來很長時期內(nèi)都將處于劣勢，因此，石油產(chǎn)品的價格（實質(zhì)上是產(chǎn)品成本）競爭能力將成為近期決定企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　有一點需要說明，在比較產(chǎn)品成本時，人們常常用企業(yè)規(guī)模（包括經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、裝置規(guī)模等指標）的比較來代替。這是因為，石油石化天然氣行業(yè)具有兩個明顯的特征：第一，石油石化天然氣工業(yè)是集約型工業(yè)，生產(chǎn)連續(xù)性強，規(guī)模效率十分顯著，生產(chǎn)規(guī)模是影響生產(chǎn)成本的主要因素之一，比如，我國年產(chǎn) 500萬噸的煉油廠與年產(chǎn)250萬噸和100萬噸的煉油廠相比，前者單位產(chǎn)品投資分別比后兩者低23%和49%，平均產(chǎn)品成本分別低2.6%和8.1%，勞動生產(chǎn)率分別高87%和377%；第二，由于技術(shù)進步對石油石化天然氣工業(yè)的發(fā)展起著決定性作用（跨國石油公司的科學(xué)技術(shù)貢獻率超過60%），大企業(yè)不但可以更有效地承擔(dān)、分散研發(fā)中的巨大風(fēng)險，而且可以充分利用研發(fā)成果，取得規(guī)模經(jīng)濟效益，所以企業(yè)越大，往往越主動地追求技術(shù)進步，也更容易取得技術(shù)領(lǐng)先地位。也就是說，規(guī)模的差距一般可以反映生產(chǎn)成本的差距。

　　中國石油企業(yè)規(guī)模的國際比較見表5、表6。

　　表5表明，中國石油企業(yè)與國外大公司相比，儲量、產(chǎn)量、加工能力，以及總資產(chǎn)、總收入差別不大，有的指標在一定程度上還占優(yōu)（如儲采比），但有幾個指標差別顯著。一是原油產(chǎn)量、原油加工量、油品銷售量之比，三大國際石油公司為：1：2：3，而我國為1：1.3：0.8，這說明中國石油企業(yè)在縱向上經(jīng)營深度不夠；二是加工能力利用率與三大國際石油公司比低10多個百分點；三是海外資源及經(jīng)營規(guī)模，與三大國際石油公司差許多數(shù)量級，這說明中國石油企業(yè)在橫向上經(jīng)營跨度不夠；四是凈利潤水平較低，反映整個企業(yè)運營效率偏低。