電子簽名法和我國電子商務發(fā)展論文

　　《電子簽名法》的出臺是我國電子商務發(fā)展中的一座里程碑,它對保證電子商務交易、促進電子商務發(fā)展具有舉足輕重的意義,而且對今后電子政務以及未來全面的社會信息化都將產(chǎn)生深遠的影響。今天學習啦小編要與大家分享：電子簽名法和我國電子商務發(fā)展相關(guān)論文。具體內(nèi)容如下，歡迎參考閱讀：

　　摘要：所謂電子簽名,是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù),通俗地說,也就是通過密碼技術(shù)對電子文件所進行的電子形式的簽名。電子簽名運用一定的加密技術(shù),將簽名人信息轉(zhuǎn)化為加密狀態(tài),并在需要時進行解密還原。電子文件在經(jīng)過電子簽名后,就可以用來識別簽名人的身份以及文件內(nèi)容是否是簽名人所認可的原本內(nèi)容。

　　關(guān)鍵詞：電子簽名 電子商務
論文正文：

電子簽名法和我國電子商務發(fā)展

　　一、電子簽名與電子商務交易

　　1995年7月,一個名叫杰夫·貝索斯的美國青年在西雅圖市郊一棟租來的房子里,以%& 萬美元的第一筆投資創(chuàng)業(yè)成立了一家網(wǎng)上銷售書籍的公司,這就是電子商務的鼻祖,后來赫赫有名的亞馬遜書店。亞馬遜書店宣告了一種新的經(jīng)濟模式—— — 電子商務的誕生。電子商務自其出現(xiàn)之日起便迅猛發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2002年電子商務和發(fā)展報告》的數(shù)據(jù),到2002年全球電子商務交易額(包括B-B電子商務和B-C 電子商務)已經(jīng)達到6153億美元,并且還在以驚人的速度快速增長。

　　隨著電子商務的發(fā)展,電子簽名應運而生。所謂電子簽名,是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù),通俗地說,也就是通過密碼技術(shù)對電子文件所進行的電子形式的簽名。電子簽名運用一定的加密技術(shù),將簽名人信息轉(zhuǎn)化為加密狀態(tài),并在需要時進行解密還原。電子文件在經(jīng)過電子簽名后,就可以用來識別簽名人的身份以及文件內(nèi)容是否是簽名人所認可的原本內(nèi)容。

　　電子簽名在電子商務交易過程中起著不可缺少的重要作用。道理很簡單,如果沒有電子簽名,那么電子合同如何簽訂?電子商務交易又從何談起呢?因此,電子簽名是電子商務開展過程中一個不可缺少的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的法律文本是以紙張為介質(zhì),以當事人的手寫簽名為認定標準,在長達幾千年的人類文明中,這被認為是一個極其自然、沒有人會發(fā)生任何疑問的規(guī)則。但是,電子簽名的出現(xiàn)提出了新問題:首先,電子簽名能不能具有和紙面簽名同樣的法律效力?其次,什么樣的電子簽名才能成為有效的電子簽名?同時,還有其他方面的一些問題,如電子簽名的安全性、電子簽名人的行為規(guī)范、電子交易中的糾紛認定等等。

　　所有這些問題都帶來了法律上的空白,電子商務的飛速發(fā)展使得相關(guān)立法成為必要。因此,電子商務產(chǎn)生不久,一些發(fā)達國家就相繼制定了相關(guān)的法律規(guī)范。1995 年美國猶他州制定了世界上第一部電子簽名法,1996年聯(lián)合國貿(mào)易法委員會制定了《電子簽名示范法》,1999年歐盟制定了《電子簽名指令》,2000年美國制定了《國際國內(nèi)商務電子簽名法》,日本出臺了《關(guān)于電子簽名及認證業(yè)務的法律(電子簽名法)》,新加坡、韓國等許多國家也制定了相關(guān)法律。到目前為止,全世界有40多個國家制定了有關(guān)電子商務方面的法律,對規(guī)范電子簽名活動、保障電子交易安全、維護電子交易各方的合法權(quán)益、促進電子商務的健康發(fā)展起了重要作用。

　　二、我國《電子簽名法》的內(nèi)容與特點

　　為規(guī)范電子商務行為、給電子商務發(fā)展提供必要的法律保障,在經(jīng)過數(shù)年的醞釀和準備之后,我國從2003年4月開始了電子簽名法的起草工作。在起草《電子簽名法》的過程中,我國充分借鑒了聯(lián)合國《電子商務示范法》及美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等國家的有關(guān)立法,并廣泛聽取了國內(nèi)電子商務和法律方面專家的意見。2004年4月2 日,十屆全國人大會第八次會議首次對電子簽名法草案進行了審議,中間又經(jīng)過兩次修改和審議,最終在8月28日通過了《電子簽名法》,并決定于2005年4月1日起實施。

　　我國《電子簽名法》明確和規(guī)范了以下幾個方面的問題:

　　 1. 明確了電子簽名的法律效力?！峨娮雍灻ā访鞔_規(guī)定,“民事活動中的合同或者其他文件、單證等文書,當事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文。當事人約定使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的文書,不得僅因為其采用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的形式而否定其法律效力。”這樣,電子簽名便具有與手寫簽字或者蓋章同等的法律效力;同時承認電子文件與書面文書具有同等效力,從而使現(xiàn)行的民商事法律可以適用于電子文件。

　　 2. 明確了電子簽名所需要的技術(shù)和法理條件。電子簽名必須同時符合“電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時,屬于電子簽名人專有”、“簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制”、“簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)”、“簽署后對數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)”等若干條件,才能被視為可靠的電子簽名。這一條款為確保電子簽名安全、準確以及防范欺詐行為提供了嚴格的、具有可操作性的法律規(guī)定。

　　3. 對電子商務認證機構(gòu)和行為做了規(guī)定。電子商務需要第三方對電子簽名人的身份進行認證,這個第三方稱為電子認證服務機構(gòu)。認證機構(gòu)的可靠與否對電子簽名的真實性和電子交易的安全性起著關(guān)鍵作用。考慮到目前中國社會信用體系還不健全,為了確保電子交易的安全可靠,《電子簽名法》規(guī)定了認證服務市場準入制度,明確了由政府對認證機構(gòu)實行資質(zhì)管理的制度,并對電子認證服務機構(gòu)提出了嚴格的人員、資金、技術(shù)、設備等方面的條件限制。

　　4. 明確了電子商務交易雙方和認證機構(gòu)在電子簽名活動中的權(quán)利、義務和行為規(guī)范。如對電子合同中數(shù)據(jù)電文的發(fā)送和接收時間、數(shù)據(jù)電文的發(fā)送和接收地點、電子簽名人向電子認證服務提供者申請電子簽名認證證書的程序、電子認證服務提供者提供服務的原則、電子簽名人或認證機構(gòu)各自應承擔的法律義務與責任等問題,都做出了明確的規(guī)定。

　　5. 明確了“技術(shù)中立”原則。這次立法借鑒了聯(lián)合國電子簽名示范法的“技術(shù)中立”原則,只規(guī)定了作為可靠的電子簽名應該達到的標準,沒有限定使用哪一種技術(shù)來達到這一標準,這為以后新技術(shù)的采用留下了空間。

　　6. 增加了有關(guān)政府監(jiān)管部門法律責任的條款。“負責電子認證服務業(yè)監(jiān)督管理工作的部門的工作人員,不依法履行行政許可、監(jiān)督管理職責的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”由立法明確指出追究不依法進行監(jiān)督管理人員的法律責任,這是國外電子商務立法中所沒有的,也是針對目前我國市場信用制度落后、電子商務大環(huán)境不完善而特別需要加強監(jiān)管的國情而實際做出的。

　　 三、《電子簽名法》將推進我國電子商務發(fā)展

　　《電子簽名法》的出臺是我國電子商務發(fā)展中的一座里程碑,它對保證電子商務交易、促進電子商務發(fā)展具有舉足輕重的意義,而且對今后電子政務以及未來全面的社會信息化都將產(chǎn)生深遠的影響。

　　從國內(nèi)外的發(fā)展實踐來看,電子商務分為三個層次。第一個層次是企業(yè)上網(wǎng),企業(yè)建立網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布各種企業(yè)和產(chǎn)品信息;第二個層次是網(wǎng)絡營銷,企業(yè)通過網(wǎng)絡來搜集市場信息和商業(yè)機會,進行產(chǎn)品推廣和銷售;第三個層次是標準化網(wǎng)上交易,即包括簽約、支付等的一系列交易程序全部在網(wǎng)上完成?，F(xiàn)在發(fā)達國家電子商務發(fā)展已經(jīng)達到第三個層次,而我國電子商務進展緩慢。這里面原因很多,但缺少相關(guān)法律保障是其中一個很重要的制約因素。在沒有相關(guān)立法保障的情況下,網(wǎng)上簽名簽約無法進行,網(wǎng)上交易無法開展,企業(yè)只好采取在網(wǎng)上溝通信息、然后以傳統(tǒng)方式完成交易的這樣一種“土洋結(jié)合”的方式,使我國電子商務只能停留在企業(yè)上網(wǎng)和網(wǎng)絡營銷的層次,而無法向更高一級的層次發(fā)展。

　　《電子簽名法》的出臺為我國電子商務發(fā)展提供了基本的法律保障,它解決了電子簽名的法律效力這一基本問題,并對電子商務認證機構(gòu)、電子簽名的安全性、簽名人的行為規(guī)范、電子交易中的糾紛認定等一系列問題做出了明確的規(guī)定。有了《電子簽名法》的相關(guān)規(guī)定,電子商務發(fā)展中的許多問題就有了解決的依據(jù),真正的網(wǎng)上交易將會逐步發(fā)展起來,制約電子商務發(fā)展的一些問題也會在發(fā)展中逐步解決,我國電子商務將會很快走出無法可依、盲目無序的狀態(tài)。

　　雖然《電子簽名法》已經(jīng)出臺,但是也要看到,電子簽名應用要真正鋪開還有一些實際問題需要解決,比如認證標準問題。從國外經(jīng)驗來看,即使在電子商務最發(fā)達的美國,電子簽名的技術(shù)標準在很長時間里也沒有得到較好的解決,甚至在一定程度上遲滯了電子商務的發(fā)展?，F(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)有’" 多家各類的電子商務認證機構(gòu),這些認證機構(gòu)采用的認證標準并不統(tǒng)一,有以非對稱密鑰加密系統(tǒng)為基礎的電子簽名系統(tǒng),有以生物識別技術(shù)為基礎的電子簽名系統(tǒng),還有其他一些標準。這些采用不同標準的電子簽名認證系統(tǒng)要實現(xiàn)互聯(lián)互通,還有大量的問題需要解決。

　　同時,從電子商務發(fā)展的整體環(huán)境來說,電子商務發(fā)展涉及到許多因素,如網(wǎng)絡安全環(huán)境、市場信用制度、商業(yè)行為習慣等,我國電子商務的基礎環(huán)境還很不完善,電子商務要充分發(fā)展起來還需要很長的一段時期?，F(xiàn)在各方面需要做的,是要大力做好《電子簽名法》的宣傳、推廣和落實工作,以《電子簽名法》出臺為契機,積極引導國內(nèi)電子商務發(fā)展,使電子商務發(fā)展逐步上速度、上臺階,邁上規(guī)范、標準化和快速發(fā)展的道路。

　　根據(jù)《電子簽名法》的規(guī)定,現(xiàn)在電子簽名還只適用于企業(yè)電子商務活動。但從國外的經(jīng)驗來看,電子簽名同樣適用于電子政務領(lǐng)域,今后我國電子政務的發(fā)展也離不開電子簽名。不僅如此,隨著信息化建設的加速,國民經(jīng)濟和社會信息化的領(lǐng)域越來越寬,應用也越來越深入,電子簽名的應用范圍也會越來越廣闊。