政府債券的特點(diǎn)是什么
政府債券的特點(diǎn)是什么_政府為什么要發(fā)行公債
債券是一種債務(wù)證券，發(fā)行人向投資者發(fā)行，承諾在一定時(shí)期支付利息并到期償還本金。債券是由債券發(fā)行人和債券持有人之間簽訂的協(xié)議，約定債券發(fā)行人向債券持有人支付利息和到期償還本金的義務(wù)。這里給大家分享一些關(guān)于政府債券的特點(diǎn)是什么，供大家參考學(xué)習(xí)。
政府債券的特點(diǎn)是什么
政府債券是政府為籌集資金而向出資者出具并承諾在一定時(shí)期支付利息和償還本金的債務(wù)憑證，具體包括國家債券即中央政府債券、地方政府債券和政府擔(dān)保債券等。政府債券的特點(diǎn)是：安全性高、流通性強(qiáng)、收益穩(wěn)定、免稅待遇。
中央政府債券又叫國債，是以國家的信用為基礎(chǔ)所發(fā)行的債券，因此信用度極高。國債分為三大類：無記名式國債、記賬式國債和儲蓄式國債。其中無記名式國債即實(shí)物國債，目前幾乎不會發(fā)行了，而儲蓄式國債分為：憑證式國債和電子式國債。
一般投資者所說的購買國債就是指購買憑證式國債和電子式國債，這兩種債券的發(fā)行日是既定的，投資者可在每個(gè)月10號在銀行柜臺或網(wǎng)銀、手機(jī)銀行上購買。
購買記賬式國債需要開立一個(gè)證券賬戶，記賬式國債100元一張，10張為1手，一次最少需要1千元。
政府為什么要發(fā)行公債
在全世界眾多的國家中，幾乎所有的國家都有公債發(fā)行。政府為什么要發(fā)行公債呢?發(fā)行公債有什么好處呢?下面小編就了解到的債券知識為大家總結(jié)一下，其原因不外乎有幾下幾點(diǎn)：
第一，為償還到期國債而發(fā)行借換國債。在償債的高峰期，為了解決償債的資金來源問題，國家通過發(fā)行借換國債，用以償還到期的舊債，這樣可以減輕和分散國家的還債負(fù)擔(dān)。
第二，戰(zhàn)爭、災(zāi)難及其它突發(fā)性的破壞因素。國債是國家信用的主要形式。中央政府發(fā)行國債的目的往往是彌補(bǔ)國家財(cái)政赤字，或者為一些耗資巨大的建設(shè)項(xiàng)目、以及某些特殊經(jīng)濟(jì)政策乃至為戰(zhàn)爭籌措資金。當(dāng)發(fā)生戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等情況時(shí)，政府的支出便會大幅度增加。在此情況下，政府也只能向公眾籌款以應(yīng)付這些突然增長的支出。從公債的歷史可以看出，多數(shù)公債大幅度增加大都與戰(zhàn)爭有關(guān)。
第三，由于國債以中央政府的稅收作為還本付息的保證，因此風(fēng)險(xiǎn)小，流動性強(qiáng)，利率也較其他債券低。
第四，國債是由國家發(fā)行的債券，是中央政府為籌集財(cái)政資金而發(fā)行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時(shí)期支付利息和到期償還本金的債權(quán)債務(wù)憑證，由于國債的發(fā)行主體是國家，所以它具有最高的信用度，被公認(rèn)為是最安全的投資工具。
從多數(shù)國家公債歷史看，公債一發(fā)便很難消除，許多政府不得不以新債還舊債。但現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家已不再把公債描述成可怕的事物，相反，公債發(fā)行擴(kuò)大了政府的資金來源，在一定程度維護(hù)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，公債的發(fā)行還為政府提供了貨幣及利率政策的工具。
政府債券定義
政府債券相關(guān)漫畫政府債券(GovernmentBonds)的發(fā)行主體是政府。它是指政府財(cái)政部門或其他代理機(jī)構(gòu)為籌集資金，以政府名義發(fā)行的債券，主要包括國庫券和公債兩大類。一般國庫券是由財(cái)政部發(fā)行，用以彌補(bǔ)財(cái)政收支不平衡;公債是指為籌集建設(shè)資金而發(fā)行的一種債券。有時(shí)也將兩者統(tǒng)稱為公債。中央政府發(fā)行的稱中央政府債券(國家公債)，地方政府發(fā)行的稱地方政府債券(地方公債)。
美國聯(lián)邦政府發(fā)行的各種債券，包括國庫(treasurybills)、國庫本票(treasurynotes)和聯(lián)邦政府公債(treasurybonds)。
政府債券性質(zhì)
政府債券的性質(zhì)主要從兩個(gè)方面考察：第一，從形式上看，政府債券也是一種有價(jià)證券，它具有債券的一般性質(zhì)。政府債券本身有面額，投資者投資于政府債券可以取得利息，因此，政府債券具備了債券的一般特征。第二，從功能上看，政府債券最初僅是政府彌補(bǔ)赤字的手段，但在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下，政府債券已成為政府籌集資金、擴(kuò)大公共開支的重要手段，并且隨著金融市場的發(fā)展，逐漸具備了金融商品和信用工具的職能，成為國家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、進(jìn)行宏觀調(diào)控的工具。
發(fā)行地方政府公債的意義
(一)緩解地方建設(shè)資金的不足
1994年分稅制以后，地方政府有了自己獨(dú)立的事權(quán)，地方公共事業(yè)的發(fā)展都已經(jīng)成了
地方政府自己的事情，地方政府具有融資的內(nèi)在要求，特別是在我國城市化的進(jìn)程中，興建
地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善地方的投資環(huán)境，離不開大量的建設(shè)資金由于我國在二計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)
期，把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住宅當(dāng)作非物質(zhì)生產(chǎn)部門，被排在生產(chǎn)建設(shè)之后，長期得不到重視，且受到低水平生產(chǎn)力的困擾，有限的資金幾乎都被用到生產(chǎn)建設(shè)上，造成了城市建設(shè)長
期滯后于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的局面。雖然改革開放20年來，我國逐步加人了對城市基礎(chǔ)設(shè)施和居民生活設(shè)施的投資，基礎(chǔ)設(shè)施的狀況有所改善，但設(shè)施的老化和短缺的矛盾仍然}分突出。目前，從我國各個(gè)地方現(xiàn)有的情況來看，依賴于地方政府的預(yù)算資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各地區(qū)建設(shè)的需要。所以，通過發(fā)行投向明確的地方政府債券的形式獲取資金，可以彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金不足的問題
(二)規(guī)范現(xiàn)有地方政府的舉債行為
應(yīng)當(dāng)看到，在存在債務(wù)融資需要的情況下，完個(gè)禁止地方政府的舉債行為，只會導(dǎo)致
地方政府從非正常渠道獲得收入，以彌補(bǔ)必要的支出。正如我國目前所顯示的一樣，雖然地方政府實(shí)行的是"平衡預(yù)算"，即"以支定收"。但是，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)務(wù)體制改革落后等各種原因，地方政府普遍采取了"多元化融資"的方法，以籌集地方基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)資金。其結(jié)果是，幾乎所有政府部門及政府所屬企事業(yè)單位，都可以政府名義籌集資金。其中相當(dāng)部分采取變相發(fā)債形式。因此，就中央政府而言，與其讓這部分自己無法控制的"制度外收入"膨脹，不如允許地方政府發(fā)債讓地方政府以規(guī)范的債務(wù)形式取得資金彌補(bǔ)建設(shè)資金的不足，同時(shí)加大預(yù)算外資金和制度外資金的監(jiān)督管理力度，取消一些不合理的收費(fèi)，從而增強(qiáng)自身的調(diào)控能力
(三)減少地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
與中央政府的國債轉(zhuǎn)貸相比，地方政府直接舉債的方式對于地方政府舉債行為的約束可能更強(qiáng)，并由此會減少債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)度。因?yàn)?，在此情祝下，作為債?wù)人的地方政府對十債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)更為直接，還木付息的責(zé)任感更強(qiáng)，這種責(zé)任感會促使地方政府在項(xiàng)目的立項(xiàng)、可，廠勝論證以及建設(shè)中都會更注重效益，從而有益提高債務(wù)資金使用效率的提高，避兔債務(wù)資金的浪費(fèi):另一方面由于地方政府充當(dāng)了直接債務(wù)人的角色，使社會成員，特別是發(fā)債地區(qū)的公眾更易于增強(qiáng)他們對地方政府舉債行為的監(jiān)督力度，從而使地方政府舉債外在的約束力增強(qiáng)，有刊于地方政府舉債行為的過渡擴(kuò)張。事實(shí)證明，上述論斷是符合實(shí)際的根據(jù)世界銀行的研究，以中央作為金融中介擔(dān)保人的還貸記錄口碑不佳，貸款的分擔(dān)越來越帶有政治色彩，債款的催討往往馬虎了事，最后只得由全國納稅人來承擔(dān)不良貸款帶來的負(fù)擔(dān)。