馬歇爾計(jì)劃是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后美國對(duì)被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的西歐各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助、協(xié)助重建的計(jì)劃，對(duì)歐洲國家的發(fā)展和世界政治格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，那么你想了解更多嗎?接下來學(xué)習(xí)啦小編為你帶來美國馬歇爾計(jì)劃是怎么執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容，讓我們一起來了解。

　　美國馬歇爾計(jì)劃是怎么執(zhí)行的

　　一批實(shí)質(zhì)性的援助在1947年1月交付，目的地是希臘和土耳其。這不僅是因?yàn)槟抢锉灰曌鞯种乒伯a(chǎn)主義擴(kuò)張的前線，還因?yàn)檫@兩個(gè)國家已經(jīng)從杜魯門主義中受益，獲得了相當(dāng)數(shù)量的前期援助。但由于其自身的經(jīng)濟(jì)情況此時(shí)已相當(dāng)糟糕，難以堅(jiān)持下去，于是英國請(qǐng)求美國來繼續(xù)承擔(dān)這一責(zé)任。

　　馬歇爾計(jì)劃全文的第一頁　1948年7月，經(jīng)濟(jì)合作總署開始進(jìn)入正式運(yùn)作。同年，這一組織發(fā)布了它的使命聲明(mission statement)，內(nèi)容包括：推進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、促進(jìn)歐洲生產(chǎn)發(fā)展、為歐洲各國貨幣發(fā)行提供支持以及推動(dòng)國際貿(mào)易(特別是與美國，因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)利益需要?dú)W洲足夠富裕，以有足夠的市場(chǎng)容量以輸入美國商品)。而經(jīng)濟(jì)合作總署(以及馬歇爾計(jì)劃)的另外一個(gè)沒有被官方承認(rèn)過的目標(biāo)，則是對(duì)蘇聯(lián)勢(shì)力在歐洲不斷擴(kuò)張的影響進(jìn)行遏制，特別針對(duì)捷克斯洛伐克、法國和意大利共產(chǎn)黨勢(shì)力的增長(zhǎng)。

　　馬歇爾計(jì)劃涉及的資金通常都先交付給歐洲各國的政府。所有資金由所在國政府和經(jīng)濟(jì)合作總署共同管理。每個(gè)參與國的首都都會(huì)駐有一名經(jīng)濟(jì)合作總署的特使。這一職位一般都由一位有一定聲望的美國籍商界人士出任。他們的職責(zé)就是在計(jì)劃實(shí)施過程中提出建議。經(jīng)濟(jì)合作總署不僅鼓勵(lì)各方在援助資金的分配上進(jìn)行合作，還組織由政府、工商業(yè)界以及勞工領(lǐng)袖組成的磋商小組，對(duì)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)決定援助資金的具體流向。

　　歐洲人將大多數(shù)來自于馬歇爾計(jì)劃的援助資金用于輸入美國生產(chǎn)的商品。歐洲國家在二戰(zhàn)中幾乎消耗光了他們的所有外匯儲(chǔ)備，因此馬歇爾計(jì)劃帶來的援助幾乎是他們從國外進(jìn)口商品的唯一外匯來源。在計(jì)劃實(shí)行的初期，歐洲國家將援助大多用于進(jìn)口急需的生活必需品，例如食品和燃料，但隨后大宗進(jìn)口的方向又轉(zhuǎn)向了他們最初也需要的用于重建的原料和產(chǎn)品。而隨后的幾年內(nèi)，在來自美國國會(huì)的壓力以及朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的雙重逼迫下，美國還是投入了大量資金用于重建歐洲各國的軍備，且這一數(shù)字逐年增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止1951年中期，在提供的共130億美元援助資金中，有34億美元用于輸入原料和半制成品、32億美元用于購買糧食、飼料以及肥料等、19億美元用于進(jìn)口機(jī)器、車輛和重型設(shè)備等重工業(yè)品，還有16億美元用于輸入燃料。

　　同時(shí)設(shè)立的還有對(duì)應(yīng)基金(counterpart fund)，這一項(xiàng)目的作用是將馬歇爾計(jì)劃的援助資金轉(zhuǎn)換成為由當(dāng)?shù)刎泿艠?gòu)成的資金。按經(jīng)濟(jì)合作總署的章程規(guī)定，不少于60%的基金數(shù)目應(yīng)用于制造業(yè)的投資。這一點(diǎn)在德國最為突出。在當(dāng)?shù)卣恼{(diào)控下，這部分基金大多用于向私人企業(yè)貸款，從而使它們?cè)谕苿?dòng)重建進(jìn)程上起了重要的作用。這筆基金在德國的再工業(yè)化過程中也起了核心作用。以1949-50年為例，德國采煤業(yè)投資總額的40%是由這個(gè)基金提供的。對(duì)貸款的企業(yè)來說，他們須按期償還貸款。而在償還后，這部分資金又會(huì)很快被再次貸出。在當(dāng)時(shí)，這一過程是假借德國國有銀行德國復(fù)興信貸銀行(KfW，Kreditanstalt für Wiederaufbau)的名義進(jìn)行的。這一基金后來轉(zhuǎn)由德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部(Federal Economics Ministry)管理。到1971年，其數(shù)目仍有100億西德馬克。而在1997年，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)達(dá)到了230億德國馬克了。通過這一循環(huán)信貸系統(tǒng)，截至1995年底，這一基金中已有大約1400億德國馬克的資金以低息貸款的形式貸給了眾多德國公民。而剩下的40%對(duì)應(yīng)基金則用于償還外債、穩(wěn)定貨幣以及投資非工業(yè)項(xiàng)目。法國對(duì)對(duì)應(yīng)基金的使用最為廣泛。他們主要將這筆資金用于抵消財(cái)政預(yù)算赤字。不僅在法國，其實(shí)在大多數(shù)其他參與國家內(nèi)部，對(duì)應(yīng)基金中的款項(xiàng)大多被作為政府的一般收入，而不是像德國一樣用于反復(fù)循環(huán)的對(duì)民間貸款。

　　另一個(gè)花費(fèi)更少、但同樣有效的計(jì)劃是同樣由經(jīng)濟(jì)合作總署主導(dǎo)的技術(shù)援助計(jì)劃(Technical Assistance Program)。這個(gè)計(jì)劃資助歐洲的技術(shù)人員和企業(yè)家參觀訪問美國的廠礦企業(yè)，以使他們能夠?qū)⒚绹南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)和制度應(yīng)用于本國。同時(shí)，也有成百上千的美國技術(shù)人員在這一計(jì)劃的幫助下，作為技術(shù)顧問前往歐洲。

　　美國馬歇爾計(jì)劃的支出

　　馬歇爾計(jì)劃分配給各參與國家的援助數(shù)額大致是按照人口數(shù)量分配的。而幾個(gè)大工業(yè)國獲得的援助則相對(duì)較多，比較普遍的意見認(rèn)為他們的復(fù)興對(duì)整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起著關(guān)鍵的作用。同時(shí)相比曾成為軸心國的國家以及中立國，美國對(duì)盟國的人均援助數(shù)量也要相對(duì)多一些。下表顯示了馬歇爾計(jì)劃每年提供給各國的具體援助數(shù)額(單位：億美元)。關(guān)于援助的具體數(shù)目，學(xué)界至今意見不一。學(xué)者們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在當(dāng)時(shí)美國對(duì)這些國家的援助中的哪些部分屬于馬歇爾計(jì)劃。