美國(guó)馬歇爾計(jì)劃有哪些主要內(nèi)容
歇爾計(jì)劃官方名稱為歐洲復(fù)興計(jì)劃,是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)對(duì)被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的西歐各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助、協(xié)助重建的計(jì)劃,對(duì)歐洲國(guó)家的發(fā)展和世界政治格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,那么你想了解更多嗎?接下來(lái)學(xué)習(xí)啦小編為你帶來(lái)美國(guó)馬歇爾計(jì)劃的主要內(nèi)容,讓我們一起來(lái)了解。
美國(guó)馬歇爾計(jì)劃有哪些主要內(nèi)容
馬歇爾計(jì)劃(The Marshall Plan),官方名稱為歐洲復(fù)興計(jì)劃(European Recovery Program),是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)對(duì)被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的西歐各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助、協(xié)助重建的計(jì)劃,對(duì)歐洲國(guó)家的發(fā)展和世界政治格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。該計(jì)劃于1948年4月正式啟動(dòng),并整整持續(xù)了4個(gè)財(cái)政年度之久。在這段時(shí)期內(nèi),西歐各國(guó)通過(guò)參加經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)總共接受了美國(guó)包括金融、技術(shù)、設(shè)備等各種形式的援助合計(jì)131.5億美元。
當(dāng)該計(jì)劃臨近結(jié)束時(shí),西歐國(guó)家中除了德國(guó)(后文將提到馬歇爾計(jì)劃理論上包括了整個(gè)德國(guó),而并非僅是聯(lián)邦德國(guó))以外的絕大多數(shù)參與國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)都已經(jīng)恢復(fù)到了戰(zhàn)前水平。在接下來(lái)的20余年時(shí)間里,整個(gè)西歐經(jīng)歷了前所未有的高速發(fā)展時(shí)期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一派繁榮景象,可以說(shuō)這與馬歇爾計(jì)劃不無(wú)關(guān)系。同時(shí)馬歇爾計(jì)劃長(zhǎng)期以來(lái)也被認(rèn)為是促成歐洲一體化的重要因素之一。
因?yàn)樵撚?jì)劃消除,或者說(shuō)減弱了歷史上長(zhǎng)期存在于西歐各國(guó)之間的關(guān)稅及貿(mào)易壁壘,同時(shí)使西歐各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密并最終走向一體化。該計(jì)劃同時(shí)也使西歐各國(guó)在經(jīng)濟(jì)管理上系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和適應(yīng)了美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。
近年來(lái)史學(xué)家又開(kāi)始注意對(duì)于馬歇爾計(jì)劃的深層動(dòng)機(jī)及影響的研究?,F(xiàn)在一些歷史學(xué)家認(rèn)為,馬歇爾計(jì)劃之所以能取得一定的成效,其實(shí)應(yīng)歸功于新的自由放任政策,以及這一政策下市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定作用。而當(dāng)下也有某種意見(jiàn)認(rèn)為,美國(guó)施行該計(jì)劃的本意是為了通過(guò)援助使歐洲經(jīng)濟(jì)恢復(fù),并使之成為抗衡蘇聯(lián)的重要力量和工具,同時(shí)也可使美國(guó)更方便地控制和占領(lǐng)歐洲市場(chǎng)。
但事實(shí)上歐洲經(jīng)濟(jì)后來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)并未使其成為美國(guó)的附庸,反而通過(guò)一體化等途徑成為了世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上可以和美國(guó)抗衡的一支重要力量。同時(shí)在美國(guó)國(guó)內(nèi)也有不少批評(píng)意見(jiàn)認(rèn)為馬歇爾計(jì)劃開(kāi)了使用本國(guó)納稅人金錢援助他國(guó)的先例。
美國(guó)馬歇爾計(jì)劃的外界反應(yīng)
時(shí)任英國(guó) 外務(wù)大臣厄內(nèi)斯特·貝文(Ernest Bevin)從廣播中聽(tīng)到了馬歇爾的演講后,立即與時(shí)任法國(guó)外交部長(zhǎng)喬治·比多(Georges Bidault)取得了聯(lián)系。兩人交換了歐洲方面對(duì)于美國(guó)提出對(duì)歐洲進(jìn)行援助的看法,并準(zhǔn)備給予官方答復(fù)。兩國(guó)外長(zhǎng)同時(shí)一致認(rèn)為有必要邀請(qǐng)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重要盟國(guó)蘇聯(lián)參與該計(jì)劃。由于直接拒絕蘇聯(lián)參加援助計(jì)劃意味著對(duì)盟友的公開(kāi)不信任,因此馬歇爾在他的演講中還是十分坦誠(chéng)地歡迎蘇聯(lián)參與馬歇爾計(jì)劃以接受美國(guó)的援助。事實(shí)上,美國(guó)國(guó)務(wù)院的官員們心里很清楚 斯大林根本不可能會(huì)同意參與該計(jì)劃,同時(shí)美國(guó)國(guó)會(huì)也不會(huì)批準(zhǔn)一個(gè)含有巨額對(duì)蘇援助的計(jì)劃。
一開(kāi)始,斯大林對(duì)援助計(jì)劃曾表現(xiàn)出“謹(jǐn)慎的興趣”。因?yàn)樗J(rèn)為蘇聯(lián)在戰(zhàn)后處于非常有利的國(guó)際環(huán)境中,因此即使接受有條件的援助也未嘗不可。于是他派遣蘇聯(lián)外交部長(zhǎng)維亞切斯拉夫·莫洛托夫到巴黎與英、法兩國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談。此時(shí)英、法兩國(guó)已經(jīng)領(lǐng)會(huì)到了美國(guó)不希望蘇聯(lián)加入援助計(jì)劃的真實(shí)意圖。
因此他們提出了許多令蘇聯(lián)無(wú)法接受的條件。其中最重要的一條就是任何接受援助的國(guó)家將不可避免地喪失一部分經(jīng)濟(jì)主權(quán),這讓蘇聯(lián)根本無(wú)法接受。同時(shí),英法兩國(guó)外長(zhǎng)還堅(jiān)持被援助國(guó)必須附帶參與歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)的建設(shè),而這明顯和蘇聯(lián)高度集中的 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制格格不入。最終莫洛托夫拒絕了援助計(jì)劃,離開(kāi)了巴黎。
然后,一次規(guī)模更大的會(huì)議在巴黎召開(kāi)。這個(gè)會(huì)議幾乎邀請(qǐng)了當(dāng)時(shí)歐洲的所有國(guó)家,除了西班牙(因?yàn)樵搰?guó)在二戰(zhàn)時(shí)雖然維持了表面上的中立,但他事實(shí)上卻執(zhí)行了一條親 法西斯的路線)以及 安道爾、 圣馬力諾和 列支敦士登等袖珍國(guó)。蘇聯(lián)在接到邀請(qǐng)之前就已經(jīng)表示將否決該計(jì)劃,而正在形成中的東歐集團(tuán)成員國(guó)也緊隨其后,最后僅有波蘭和 捷克斯洛伐克表示愿意參加該會(huì)議。
但是捷克斯洛伐克的外交部長(zhǎng)揚(yáng)·馬薩里克(Jan Masaryk)因支持本國(guó)參與馬歇爾計(jì)劃,后來(lái)被召入 莫斯科遭到斯大林的怒聲斥責(zé),這被認(rèn)為是蘇聯(lián)欲開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)東歐的全面控制的一個(gè)明顯信號(hào)。 斯大林認(rèn)為該計(jì)劃的簽署會(huì)嚴(yán)重威脅到蘇聯(lián)對(duì)于東歐的控制,并且相信西方國(guó)家將利用這次機(jī)會(huì),以經(jīng)濟(jì)一體化令這些國(guó)家脫離蘇聯(lián)剛剛建立起來(lái)的對(duì)該地區(qū)的影響和控制。美國(guó)也認(rèn)識(shí)到了這點(diǎn),因此他亦樂(lè)見(jiàn)東歐國(guó)家參與其經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃,以抵抗蘇聯(lián)的影響力。
因此當(dāng)捷克斯洛伐克和波蘭的代表團(tuán)被蘇聯(lián)阻止前往巴黎參加會(huì)議時(shí),其它的東歐國(guó)家也就很知趣地拒絕了美國(guó)的援助。芬蘭為了避免與鄰邦蘇聯(lián)形成過(guò)于對(duì)立的兩國(guó)關(guān)系,也拒絕參與該計(jì)劃。不久,蘇聯(lián)就出爐了馬歇爾計(jì)劃在東歐地區(qū)的“替代計(jì)劃”,該計(jì)劃主要包括了對(duì)東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助以及發(fā)展東歐國(guó)家對(duì)蘇聯(lián)的貿(mào)易----這就是著名的 莫洛托夫計(jì)劃(Molotov Plan),也就是后來(lái) 經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)(COMECON)的雛形。