《中美續(xù)增條約》主要內(nèi)容
《中美續(xù)增條約》,又稱(chēng)《蒲安臣條約》,《中美天津條約續(xù)增條款》,美國(guó)卸任駐華公使蒲安臣代表清政府與美國(guó)訂立的條約。下面由學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了《中美續(xù)增條約》主要內(nèi)容相關(guān)知識(shí),希望可以幫到大家!
《中美續(xù)增條約》主要內(nèi)容
?、賰蓢?guó)人民可隨時(shí)自由往來(lái)、游歷、貿(mào)易或久居。這一規(guī)定為美國(guó)在中國(guó)擴(kuò)大招募華工提供了合法根據(jù)。②兩國(guó)人民均可入對(duì)方官學(xué),并受優(yōu)惠待遇;雙方得在對(duì)方設(shè)立學(xué)堂。這一規(guī)定為美國(guó)傳教士在中國(guó)開(kāi)辦學(xué)校和中國(guó)派遣留學(xué)生赴美學(xué)習(xí)提供了法律根據(jù)。③兩國(guó)僑民不得因宗教信仰的不同而受到歧視。這一規(guī)定為使清政府承擔(dān)鎮(zhèn)壓中國(guó)人民反洋教斗爭(zhēng)的義務(wù),以擴(kuò)大美國(guó)在華傳教。1869年11月23日,中美雙方在北京交換了條約批準(zhǔn)書(shū)。
《中美續(xù)增條約》簽約背景
第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,中國(guó)被迫同西方列強(qiáng)簽訂了一系列不平等條約,從國(guó)際關(guān)系角度看,這標(biāo)志著東方華夷體系的崩潰和西方條約體系的取而代之,中國(guó)外交也邁出了從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的第一步。
《中美續(xù)增條約》簽約過(guò)程
1878年2月25日,清政府派遣的中國(guó)出使團(tuán)由蒲安臣率領(lǐng)從上海乘輪船出發(fā),經(jīng)日本橫濱赴美,于4月1日抵舊金山,5月1日赴巴拿馬,5月23日抵紐約,6月6日,蒲安臣及使團(tuán)成員會(huì)見(jiàn)美總統(tǒng)。7月28日蒲安臣擅自越權(quán)代表中國(guó)政府與美國(guó)務(wù)卿西華德簽訂該約,條約在表面上互相平等,實(shí)際上在“平等”、“自主”的言詞下,使美國(guó)掠奪華工及在中國(guó)設(shè)立學(xué)堂合法化,這是國(guó)際外交史上的奇聞。
《中美續(xù)增條約》簽約人簡(jiǎn)介
蒲安臣生于1820年,是美國(guó)著名的律師、政治家和外交家,也是著名的廢奴主義者。1856年6月2日發(fā)表的著名演說(shuō)《馬薩諸塞州的抗辯》后來(lái)成為美國(guó)解放黑奴運(yùn)動(dòng)的重要文獻(xiàn)。
1860年,蒲安臣全力協(xié)助林肯競(jìng)選總統(tǒng),結(jié)果自己丟了議員席位。為感謝助選之功,林肯于當(dāng)選總統(tǒng)的第二年任命他為美國(guó)駐奧地利公使。但奧地利政府以蒲安臣曾經(jīng)發(fā)表過(guò)支持匈牙利革命領(lǐng)袖的演說(shuō)為名宣布其不受歡迎,于是,林肯重新任命蒲安臣為駐華公使。
1862年7月20日,蒲安臣作為清政府接納的第一批外國(guó)公使之一入駐北京。蒲安臣來(lái)華之時(shí),風(fēng)雨飄搖中的清政府先后遭遇太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)和第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)兩次打擊,內(nèi)外形勢(shì)岌岌可危。
1862年,美國(guó)國(guó)務(wù)卿西華德提出對(duì)華“合作政策”,其要點(diǎn)是:在中國(guó),對(duì)于一切重大問(wèn)題要協(xié)商合作;在維護(hù)條約權(quán)利所必需的范圍內(nèi)保衛(wèi)條約口岸;在條約口岸內(nèi),既不要求,也不占用租界,不用任何方法干涉中國(guó)政府對(duì)它自己的人民的管轄,也不威脅中華帝國(guó)的領(lǐng)土完整。
美國(guó)的“合作政策”在西方列強(qiáng)中獨(dú)樹(shù)一幟。在這個(gè)政策的支持下,清政府度過(guò)了19世紀(jì)60年代的政治危機(jī),自然對(duì)這個(gè)政策的執(zhí)行者蒲安臣心存感激和信任。
1867年11月,蒲安臣任期屆滿,準(zhǔn)備向清政府辭行。辭行之時(shí),蒲安臣向奕表示,今后(中國(guó))遇有與各國(guó)不平之事,必十分出力。奕問(wèn)他是否愿意代中國(guó)領(lǐng)命出使西洋各國(guó)。蒲安臣當(dāng)即答應(yīng)。
清政府原已在各地海關(guān)任用過(guò)洋人任稅務(wù)司。
1867年11月27日,奕?正式向清政府上奏,請(qǐng)旨?xì)J派蒲安臣權(quán)充辦理中外交涉事務(wù)大臣。
為在列強(qiáng)之間協(xié)調(diào)平衡,清廷又請(qǐng)英國(guó)駐華使館官員柏卓安和擔(dān)任過(guò)中國(guó)海關(guān)官員的法國(guó)人德善為左、右“協(xié)理”,充當(dāng)蒲安臣的副手。另派記名海關(guān)道志剛、禮部郎中孫家谷隨行出訪,會(huì)同蒲安臣辦理中外交涉事務(wù)。衙門(mén)特別強(qiáng)調(diào):中國(guó)此行所派之員,均系欽差。1868年2月25日,蒲安臣使團(tuán)自上海虹口港乘坐“格斯達(dá)哥里”號(hào)輪船起航。