希特勒打敗法國(guó)后，便擬定了入侵英國(guó)的“海獅計(jì)劃”。為保障渡海登陸作戰(zhàn)，德軍企圖首先奪取制空權(quán)，以摧毀英國(guó)的防御工事，鉗制并消滅英國(guó)皇家空軍。于是德國(guó)空軍元帥戈林集結(jié)了德國(guó)空軍主力3個(gè)航空隊(duì)和2669架飛機(jī)，戰(zhàn)斗機(jī)和轟炸機(jī)各占一半，而英國(guó)只有700架戰(zhàn)斗機(jī)和500架轟炸機(jī)，德國(guó)占有2:1的優(yōu)勢(shì)。

早在1940年5月，英國(guó)就已預(yù)見到德國(guó)空軍會(huì)對(duì)英國(guó)本土進(jìn)行大規(guī)模轟炸，所以5月19日，英軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議提出了在法國(guó)退出戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下的防御報(bào)告，要求切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)防御措施，尤其是防空措施，該報(bào)告于5月27日獲得戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣的批準(zhǔn)。并立即開始了必要準(zhǔn)備：首先戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣組建了飛機(jī)制造部，由比弗·布魯克任部長(zhǎng)，大力加強(qiáng)飛機(jī)制造，使飛機(jī)月產(chǎn)量由700架迅速增加到8月份的1600架，其中戰(zhàn)斗機(jī)為470架;其次在全國(guó)范圍里統(tǒng)一調(diào)整部署防空力量，重點(diǎn)加強(qiáng)倫敦地區(qū)的防空;再次空軍部成立作戰(zhàn)訓(xùn)練部隊(duì)，建立了多個(gè)訓(xùn)練學(xué)校，加緊培訓(xùn)空勤、地勤人員，這樣每月可以有200名新飛行員補(bǔ)充部隊(duì)，還動(dòng)員英聯(lián)邦成員國(guó)代為培訓(xùn)空勤人員，以組建新的作戰(zhàn)部隊(duì)。

1940年7月，法蘭西戰(zhàn)役結(jié)束，法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、丹麥、挪威等國(guó)全都被德國(guó)征服，整個(gè)西歐只剩下英國(guó)還在抵抗。這時(shí)，希特勒向英國(guó)伸出了橄欖枝，由于納粹德國(guó)戰(zhàn)前儲(chǔ)備的原油不充足以及需要籌備之后的對(duì)蘇作戰(zhàn)，希特勒認(rèn)為不應(yīng)在西線消耗太多力量。況且德國(guó)的主要敵人是蘇聯(lián)，對(duì)英國(guó)敲打敲打就可以了，只要英國(guó)表示不再與德國(guó)為敵，并且歸還第一次世界大戰(zhàn)時(shí)搶走的原德國(guó)殖民地，就可以簽訂和平條約。

不料英國(guó)新任的首相丘吉爾是個(gè)硬骨頭，張伯倫的前車之鑒使得丘吉爾完全不理會(huì)希特勒的外交伎倆，在壓制了英國(guó)國(guó)內(nèi)的納粹勢(shì)力以及外部的勸降勢(shì)力之后繼續(xù)籌備防范可能的進(jìn)攻。丘吉爾在就職儀式的演講中明確地說(shuō)：“我們的政策就是用上帝賦予我們的所有力量，在陸地，海洋和天空，向人類歷史上從來(lái)沒(méi)有的黑暗罪惡勢(shì)力戰(zhàn)斗!”希特勒幾次勸誘無(wú)效后，不由惱羞成怒，下令制訂入侵英國(guó)的“海獅計(jì)劃”。