知府官職的基本介紹
知府即“太守”,又稱“府尹”,是中國古代的地方職官名,州郡最高行政長官。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你精心整理的知府官職的基本介紹,希望你喜歡。
知府官職的發(fā)展歷程
道光五年 榆林府官印從唐朝開始即有以其他官職兼“知府事”或“權(quán)知府事”的做法,但“知府事”還不是正式的官職名稱,而且管轄范圍與后來的州府可能有很大差別。
五代因循唐制不變,也有類似做法。
到了宋代,在府、州、軍、監(jiān)設(shè)立地方長官,府的地方長官為知府事,知府事一般還會兼領(lǐng)其他的官職,因而邊境州府的知府在軍事和政事上的權(quán)力可能大于一般州府。
元朝廢府設(shè)路,路一級的地方長官為達魯花赤,只在散府設(shè)有“知府”的官職,是達魯花赤的屬官之一。
明朝大致恢復(fù)宋制,而且正式把官職名改為知府。
清朝沿襲明制,沒有大的變化,為從四品,宣布條教,興利除害,決訟檢奸。三歲察屬吏賢否,職事修廢,刺舉上達,地方要政白督、撫,允逎行。”《清史稿·職官三》
府的演變
在中國的許多朝代中,都設(shè)置了“知府”這一職位。
“知府”這一官職,是由“知”和“府”兩詞結(jié)合而來。府作為一級地方行政單位,它的演變經(jīng)歷了一個較長的過程。
知府在魏晉時期,州刺史兼任之職。州刺史是文職,是武職。州有州的衙門和幕僚,另外有的衙門和幕僚。的衙門,就叫做“府”。
到了唐朝,中央政府在首都、陪都以及皇帝登基前任職的州設(shè)置府,例如京兆府、河南府、太原府等等。府的長官,稱為府尹。
五代因循唐制不變,也有類似做法。
宋朝時,府的設(shè)置逐漸多了起來。府隸屬于路(路是介于中央與州之間的一級行政區(qū)劃)。在府、州、軍、監(jiān)設(shè)立地方長官,府的地方長官為“知××府事”,簡稱“知府”。宋朝的知府事總領(lǐng)一個州府的軍政事務(wù),具體權(quán)力因不同的州府而稍有差異。因為各地有特殊情形,知府一般還會兼領(lǐng)其他的官職,因而邊境州府的知府在軍事和政事上的權(quán)力可能大于一般州府。
元朝廢府設(shè)路,路一級的地方長官為總管,在散府、屬府均設(shè)有“府尹”的官職。
辯誤:在元朝,達魯花赤是監(jiān)路、監(jiān)府、監(jiān)州、監(jiān)縣的官,只管官,不管民,因此不算是行政長官。
明、清兩朝,省、縣之間的一級行政單位被稱作“府”。除了首都、陪都所在地的府長官仍然稱府尹外,一般的府長官,都稱做“知府”,意思是“知(即主持)某府事”。知府之下,設(shè)同知、通判等官員,輔佐知府處理公務(wù),分掌糧稅、鹽稅、江海防務(wù)、水利等等。
在明初,按照繳納稅糧的多少,“府”被分成三等:京府府尹為正三品;納糧20萬石以上為上府,上府知府從三品;20萬石以下為中府,中府知府正四品;10萬石以下為下府,下府知府從四品。不過不久就將所有知府均改為正四品。當(dāng)時,全國有150多個府。
明中期以后,巡撫逐漸取代布政使成為一省之行政長官,布政使品級由正二品降為從二品,進而知府也由正四品改為從四品。各府因自然條件的差異、交通通塞、事務(wù)繁閑、人口多寡、路程遠近、案件多少、民風(fēng)順劣,定有“沖、繁、疲、難”四個字,省會或四個字都含有的為最要缺,含三個字的為要缺,含兩個字的為中缺,含一個字或四字全無的為簡缺。雖然都是正四品,但是簡缺和中缺一般給初次當(dāng)任知府或當(dāng)任知府時間不長的官員,尤其初次任職的,往往不是朝廷直接任命正式任職三年,而是由督撫奏請朝廷,署理知府職務(wù)一年;要缺和最要缺則給當(dāng)任知府很有經(jīng)驗的官員。
知府衙門
知府衙門為知府的辦事機構(gòu),亦稱府署,府衙。南陽知府衙門通常主要設(shè)有府堂、經(jīng)歷司、照磨所和司獄司。府堂是知府衙門中一個綜合性的辦事機構(gòu),內(nèi)有典史若干人。經(jīng)歷司,是知府衙門內(nèi)掌管出納文移諸事的機構(gòu),設(shè)經(jīng)歷1人秩正八品,知事1人軼正九品。照磨所,是知府衙門掌勘磨卷宗等事的機構(gòu),設(shè)照磨1人,秩從九品。司獄司,是知府衙門掌察理獄囚諸事的機構(gòu),設(shè)司獄1人,秩從九品。
自明代始府州縣衙亦仿中央六部之制,設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六房,與中央六部相對應(yīng)。清代康熙年間,六房之外又設(shè)鋪長房,承發(fā)房等。各房的職能是:
吏房:掌署內(nèi)考勤,鄉(xiāng)紳、丁憂、起復(fù),在外省做官各事。
戶房:掌戶口管理,征稅納糧,災(zāi)荒賑濟等事。
禮房:掌興學(xué)、科舉、教化、旌表、禮儀、祭祀、節(jié)慶等事。
兵房:掌兵差、民壯、考武、治安等事。
刑房:掌破案偵緝、堂事筆錄、擬寫案牘,管理刑獄諸事。
工房:掌工程營造,修理倉庫,起蓋衙門等事。
鋪長房:掌郵傳及迎送官員之事。
承發(fā)房:應(yīng)辦各種公文信札,皆由此房掛號,又分發(fā)各房轉(zhuǎn)辦。
各房辦事人員通稱典吏,而各房之頭目,或稱經(jīng)承,或以各房之名冠之,稱吏書、戶書、禮書、兵書、刑書、工書。其下工作人員稱胥吏、書吏、書辦等。各房書吏一般為十余名,不超過20人,他們不是官員,沒有品級,大都是舉業(yè)無望之人,只好掏錢納粟買來書吏差事,或通過招募考試而被選用。
此外,各府還設(shè)有儒學(xué),置教授1人,掌教育在學(xué)之士,考察生員學(xué)習(xí)、品德之優(yōu)劣等,以訓(xùn)導(dǎo)佐之。醫(yī)學(xué),設(shè)正科一人,品秩未入流,為府屬之醫(yī)官。陰陽學(xué),設(shè)正術(shù)一人,未入流,為府之陰陽官,兼轄星學(xué)。僧綱司,設(shè)都綱一人,從九品,副都綱一人,未入流,為一府管理僧人之官員。道紀(jì)司,設(shè)都紀(jì)一人,從九品;副都紀(jì)一人,未入流,為府內(nèi)管理道士之官員
少數(shù)府還分別設(shè)有庫大使、倉大使、宣課司大使、稅課司大使、檢校等官。知府衙門之屬官,也視事務(wù)繁簡而置,無定員。
清代官吏俸祿以歲俸為名,發(fā)給銀兩,自一品到九品至未入流,共分10個等級。一品最高180兩,二品155兩,三品130兩,四品105兩,五品80兩,六品60兩,七品45兩,八品40兩,正九品33兩,從九品及未入流只有31兩。
歷代名知府
清朝康熙年間的長沙知府陳鵬年。這位知府很體恤百姓,當(dāng)時康熙南巡,總督阿山主張增加攤派用作南巡之資,陳鵬年堅決反對。為著這件事,陳鵬年得罪了阿山。后來,因為建講堂,陳鵬年讓阿山抓住了把柄,差點被整得殺頭。清末臺北知府陳星聚,出身貧寒,母親守寡含辛茹苦供他上學(xué),從小就受“好好學(xué)習(xí),長大要做好官、清官”的啟蒙教育;在當(dāng)官后遇災(zāi)年,他“減糧減稅”助民眾度過災(zāi)年。百姓稱他是好官;遇惡霸橫行鄉(xiāng)里,能嫉惡如仇,伸張正義,為民除害,百姓稱他為清官;在法軍侵略臺北的危急時刻,又帶領(lǐng)人民抗擊侵略,帶頭拉石筑城,動員全城10萬軍民筑城守城;他不顧個人安危,只身上山勸說對他有深仇大恨的山大王山妹下山共同保衛(wèi)臺北,群眾又稱他為“孤膽英雄”知府。他以身作則,愛民如子,嫉惡如仇,剛正不阿,一心救國。
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