抓好旅游安全管理
抓好旅游安全管理
旅游安全是一個(gè)重要的問題,本來旅游是一件開開心心的事,我們要做好一些防范措施,不要把它變成悲劇。今天學(xué)習(xí)啦小編將給大家介紹一下一些關(guān)于抓好旅游安全管理的例子,希望對(duì)大家有幫助。
抓好旅游安全管理案例一
2016年,湯口鎮(zhèn)多措并舉,扎實(shí)開展旅游安全管理工作,確保全年旅游生產(chǎn)工作零事故。
一、 健全制度,制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理
根據(jù)國家各項(xiàng)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合湯口實(shí)際,制定了湯口地區(qū)旅行社、漂流景區(qū)點(diǎn)、民宿及農(nóng)家樂等6類旅游企業(yè)地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范。重新修訂了《湯口鎮(zhèn)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步完善事故防范、預(yù)警、響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全責(zé)任制,落實(shí)旅游企業(yè)法人代表作為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度,分別和飯店、旅行社、景區(qū)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,簽訂責(zé)任書400余份,并督促企業(yè)層層抓好分解和落實(shí)。
二、 加強(qiáng)監(jiān)管,督促整改,排除隱患
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅行社、飯店和旅游景區(qū)實(shí)行安全生產(chǎn)大檢查全覆蓋。在全面檢查的基礎(chǔ)上,聯(lián)合相關(guān)職能部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)中突出的問題開展專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促企業(yè)限期整改,對(duì)短期內(nèi)無法排除及重大安全隱患實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,明確責(zé)任單位和責(zé)任人及時(shí)整改。目前,共開展旅游安全檢查375次,各類安全專項(xiàng)檢查75次,排查除安全隱患510處,整改率達(dá)98%。
三、 廣泛宣傳,加大培訓(xùn),增強(qiáng)意識(shí)
積極開展對(duì)各旅游企業(yè)從業(yè)人員的安全知識(shí)、搶險(xiǎn)知識(shí)、救援知識(shí)培訓(xùn),指導(dǎo)各旅游企業(yè)開展旅游安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。結(jié)合“安全生產(chǎn)月” 、“3•15消費(fèi)者權(quán)益日”、“食品安全進(jìn)景區(qū)”等活動(dòng),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)知識(shí)普及和宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾和游客的旅游安全意識(shí)。
四、 加強(qiáng)值守,暢通信息,強(qiáng)化應(yīng)急
建立健全旅游安全事故上報(bào)制度,要求企業(yè)對(duì)旅游安全突發(fā)事件,必須按程序、按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,并積極配合相關(guān)部門妥善處理,堅(jiān)決杜絕隱瞞不報(bào)、遲報(bào)或拖延不報(bào)等現(xiàn)象。加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,全面落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,通過各類信息平臺(tái)向社會(huì)公布旅游值班及政府應(yīng)急值守電話,安排工作人員在節(jié)假日期間對(duì)主要景區(qū)進(jìn)行值守,及時(shí)掌握景區(qū)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息,協(xié)調(diào)處理各類安全事故,全力為游客提供安全、文明、有序的旅游環(huán)境。
抓好旅游安全管理案例二
踐行全域旅游理念持續(xù)抓好安全工作
——李金早在2017旅游安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)上的書面講話
時(shí)間:2017-06-19 15:14:23來源:中國旅游報(bào)
今年6月是第16個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”,活動(dòng)主題為“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”。這是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的一大重要舉措,對(duì)于促進(jìn)全社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)意義。
安全是旅游的生命線。近年來,全國旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢牢繃緊旅游安全生產(chǎn)這根弦兒,創(chuàng)新管理理念,完善管理機(jī)制,拓展管理手段,做了大量扎實(shí)細(xì)致、強(qiáng)基固本、富有成效的工作,全國旅游安全形勢(shì)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
今天,國家旅游局在此舉辦以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開展旅游安全‘四大專項(xiàng)行動(dòng)’”為主題的2017旅游安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),旨在緊密結(jié)合旅游安全實(shí)際和游客需求,充分利用各類媒體、現(xiàn)場(chǎng)咨詢互動(dòng)、消防逃生體驗(yàn)、應(yīng)急演練和消防裝備展示等形式,積極宣傳旅游安全、旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、旅游法律法規(guī)、安全自救互救等知識(shí),進(jìn)一步提高市民、游客旅游安全防范意識(shí)和從業(yè)人員安全素質(zhì),營造全行業(yè)“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍。
隨著大眾旅游時(shí)代的到來和全域旅游的發(fā)展,我國公民出游規(guī)模不斷提升,旅游活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大,旅游安全問題更加突出,旅游安全愈發(fā)成為事關(guān)廣大游客生命財(cái)產(chǎn)、事關(guān)行業(yè)改革發(fā)展大局、事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)的頭等大事。抓旅游安全工作不是“說在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”,而是要“記在心里、抓在手上、貫徹到行動(dòng)中”,切實(shí)形成“月月都是安全月,時(shí)時(shí)不忘抓安全”的工作局面。
抓旅游安全,要建立旅游安全預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)旅游安全提示信息發(fā)布渠道建設(shè),充分利用微信微博、手機(jī)短信等新手段,提高安全提示信息的受眾面和時(shí)效性。要發(fā)布熱點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)最大承載量警示信息,建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度,發(fā)布旅游目的地氣象預(yù)警等。
抓旅游安全,要強(qiáng)調(diào)旅游企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)旅游企業(yè)認(rèn)真履行旅游安全主體責(zé)任,推動(dòng)住宿、旅游交通及高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等經(jīng)營者實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)制度,讓安全生產(chǎn)成為旅游企業(yè)的自覺選擇,切實(shí)做到游前有提示、游中有警示、意外有救援、全程有保險(xiǎn),使游客生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。
抓旅游安全,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。持續(xù)組織開展旅游包車安全整治、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全規(guī)范、景區(qū)流量控制治理、出境游安全提升等旅游安全“四大專項(xiàng)整治行動(dòng)”;加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、大型旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全管理,做到活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案同時(shí)報(bào)批,應(yīng)急預(yù)案要責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。
抓旅游安全,要加快旅游救援體系建設(shè)。建設(shè)國家旅游應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與各省區(qū)市平臺(tái)的對(duì)接。推動(dòng)建立政府救助與商業(yè)救援相結(jié)合的旅游緊急救援體系,鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)建立專兼職緊急救援隊(duì)伍。積極探索利用公安、消防、武警和專業(yè)化救援隊(duì)伍為旅游緊急救援提供服務(wù)的新機(jī)制,推廣利用商業(yè)保險(xiǎn)的境外救援新模式。
當(dāng)前,我國正進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,旅游業(yè)迎來新一輪黃金發(fā)展期。全行業(yè)要矢志不渝地堅(jiān)持“月月都是安全月”的理念,堅(jiān)持全域旅游這條主線,始終把旅游安全工作擺在重中之重的位置,抓平常、抓經(jīng)常,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)防各類重特大涉旅事故發(fā)生,確保旅游安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,切實(shí)維護(hù)好廣大游客生命財(cái)產(chǎn)安全,以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)和良好的旅游安全環(huán)境迎接黨的勝利召開。
抓好旅游安全管理案例三
加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管 確保全域旅游發(fā)展平安推進(jìn)
旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、開放度高。在湖南實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)旅游強(qiáng)省的大背景下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)[2016]5號(hào)),對(duì)于依法落實(shí)旅游市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建旅游綜合性產(chǎn)業(yè)綜合抓的體制機(jī)制,打造“暢游湖南”品牌顯得尤為迫切和重要。“金杯銀杯不如老百姓口碑”。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管,優(yōu)化湖南旅游發(fā)展環(huán)境,讓廣大入湘游客乘興而來、滿意而歸,也是提升湖南旅游知名度、美譽(yù)度和吸引力、影響力的迫切要求和長遠(yuǎn)之計(jì)。為此,湖南省旅游局、湖南省旅游研究院圍繞“加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管,打造‘暢游湖南’品牌”主題,聯(lián)合策劃選題,將陸續(xù)推出一系列政策解讀、理論探討、熱點(diǎn)評(píng)論文章,積極營造關(guān)注湖南旅游發(fā)展環(huán)境、提升湖南旅游品質(zhì)的濃厚氛圍。以下為第二十四篇“加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管,打造‘暢游湖南’品牌”主題討論文章。
隨著人們生活水平的日益提高,我國旅游業(yè)相應(yīng)快速發(fā)展,已呈現(xiàn)出30億人次以上的國內(nèi)旅游市場(chǎng)、1億人次以上的國際旅游市場(chǎng)新氣象,這標(biāo)志著我國大眾旅游時(shí)代的真正到來,同時(shí)人們的出游方式由過往單一的旅行社組團(tuán)到驢友結(jié)伴出行、自駕車出游、自助游等占主導(dǎo)出游方式。概率上看,旅游人數(shù)規(guī)模和旅游方式的多樣會(huì)增加旅游交通事故、水難事故、爆炸與火災(zāi)、重大疫情等安全事故發(fā)生頻率與數(shù)量,這預(yù)示著轉(zhuǎn)型發(fā)展的旅游業(yè)將面臨諸多旅游安全風(fēng)險(xiǎn)。而旅游安全是以全域旅游為發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型旅游業(yè)的基礎(chǔ)保障和生命線,為確保全域旅游的順利平安推進(jìn), 2016年2月4日國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)對(duì)旅游安全管理進(jìn)行了規(guī)范。結(jié)合文件精神和現(xiàn)實(shí)旅游業(yè)狀況,應(yīng)著力采取以下措施保障旅游安全。
一、強(qiáng)化旅游安全監(jiān)管意識(shí) 落實(shí)旅游安全監(jiān)管責(zé)任
過往,旅游安全監(jiān)管是由旅游部門、公安部門、交通部門、質(zhì)監(jiān)部門等多部門共同參與,但因主管機(jī)構(gòu)多且分散而形成了多頭管理,出現(xiàn)了旅游安全監(jiān)管不及時(shí)、不到位的情況,導(dǎo)致監(jiān)管“真空地帶”存在,造成了旅游安全監(jiān)管的低效甚至無效。另外,各部門雖設(shè)立了專人負(fù)責(zé)安全管理工作,但因責(zé)任不清晰、責(zé)任落實(shí)不到位,埋下了旅游安全隱患。因此,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制下,成立以旅游部門牽頭、交通、公安、質(zhì)監(jiān)、食藥、消防等多部門聯(lián)動(dòng)的綜合旅游安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),形成旅游安全監(jiān)管合力;且各級(jí)政府及綜合旅游安全管理機(jī)構(gòu)的各成員單位應(yīng)牢固樹立和強(qiáng)化“安全責(zé)任重于泰山”的旅游安全管理意識(shí),依照《旅游法》規(guī)定,“把責(zé)任層層分解落實(shí)到基層,有關(guān)部門要履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員”,制定旅游市場(chǎng)安全監(jiān)管制定旅游市場(chǎng)安全監(jiān)管責(zé)任清單,建立因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生的重特大旅游安全事故,嚴(yán)肅追查責(zé)任制度,強(qiáng)化旅游安全監(jiān)管措施。
二、加強(qiáng)旅游安全宣傳、督查 抓好旅游安全源頭治理
確保旅游安全的最有效途徑之一就是公眾教育。旅游安全事故很大程度上是因旅游安全監(jiān)管人員、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員、旅游者對(duì)旅游安全認(rèn)知不足或疏忽大意而引發(fā)的,旅游安全監(jiān)管人員、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員未充分認(rèn)識(shí)到旅游安全對(duì)旅游業(yè)的重要性,部分旅游者對(duì)旅游安全也沒有客觀、正確、全面地認(rèn)識(shí),因此,加強(qiáng)旅游安全宣傳教育尤顯必要。面向旅游安全監(jiān)管人員、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員、旅游者和旅游目的地社區(qū)居民的旅游安全宣傳教育應(yīng)采用形式多樣、途徑多種、內(nèi)容豐富細(xì)致的宣傳方式,逐步引導(dǎo)他們提升安全意識(shí)。
另外,各級(jí)旅游安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、管理監(jiān)督的職責(zé),按照《通知》要求,加快部署各旅游景區(qū)、飯店、旅游交通運(yùn)輸公司、旅游郵輪公司等旅游經(jīng)營主體配合旅游部門建立旅游企業(yè)設(shè)備名錄庫,同步加大對(duì)旅游安全管理工作的督查考核力度,以明察暗訪方式加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)營者的設(shè)備定期檢查、專項(xiàng)督查、跟蹤問責(zé),并將檢查結(jié)果定期向社會(huì)發(fā)布,強(qiáng)化督查的威懾力,且加大力度督促旅游經(jīng)營者加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員安全操作的教育培訓(xùn)和能力訓(xùn)練,進(jìn)而促進(jìn)旅游經(jīng)營者的企業(yè)安全管理意識(shí),盡可能將旅游安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),降低旅游安全事故發(fā)生概率,將旅游安全源頭治理工作抓實(shí)。
三、發(fā)揮市場(chǎng)作用 坐實(shí)旅游安全救援系統(tǒng)
當(dāng)前,以全域旅游為發(fā)展戰(zhàn)略的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出旅游市場(chǎng)主體多元化、旅游業(yè)態(tài)多樣化的必然趨勢(shì);全域旅游的推行一定程度上可能引發(fā)更多安全事故。旅游安全事故因之具有突發(fā)性、復(fù)雜性、緊迫性及影響的廣泛性和重大性特征,與政府自身旅游救援資源的有限性形成了鮮明的對(duì)比,要克服這個(gè)問題,離不開旅游安全救援模式由政府單一的旅游安全救援到政府與市場(chǎng)參與的旅游安全救援機(jī)制創(chuàng)新,形成有效的社會(huì)聯(lián)動(dòng)、綜合系統(tǒng),如引進(jìn)國際SOS救援中心落戶湖南開展業(yè)務(wù),以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)建立一體化的急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò),或政府以項(xiàng)目方式引導(dǎo)有實(shí)力的旅行社等企業(yè)開發(fā)旅游救援業(yè)務(wù)等,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,構(gòu)建起政府、企業(yè)分工明確、互相配合的旅游安全救援系統(tǒng),切實(shí)保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)旅游企業(yè)的利益,進(jìn)而確保旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的平安、順利推進(jìn)。