期貨自律機(jī)構(gòu)的職能有哪些
期貨自律機(jī)構(gòu)的職能有哪些
期貨行業(yè)協(xié)會是依法成立的期貨行業(yè)自律性組織,其會員由期貨行業(yè)的從業(yè)機(jī)構(gòu)和個人組成。那么期貨自律機(jī)構(gòu)的主要職能有哪些呢?
期貨行業(yè)協(xié)會是保障期貨投資者利益、協(xié)調(diào)行業(yè)機(jī)構(gòu)利益的重要工具,是聯(lián)系期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)和政府的重要橋梁和紐帶,是政府對期貨市場進(jìn)行宏觀調(diào)控管理的得力助手,是“政府-協(xié)會-交易所”三級管理體系的重要組成部分。
期貨行業(yè)協(xié)會從保護(hù)行業(yè)內(nèi)部公平競爭、促進(jìn)行業(yè)整體的健康發(fā)展以及維護(hù)行業(yè)長遠(yuǎn)利益的目標(biāo)出發(fā),對全體會員及其市場交易行為實施管理。
一般來講,期貨行業(yè)協(xié)會的職責(zé)主要有:強(qiáng)化職業(yè)道德意識,規(guī)范會員的交易行為,保護(hù)客戶的合法權(quán)益;審查專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的從業(yè)資格;對從業(yè)機(jī)構(gòu)的財務(wù)狀況實施監(jiān)督;監(jiān)督從業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行規(guī)則的情況;為涉及期貨交易的糾紛提供仲裁方便;培訓(xùn)并考核專業(yè)期貨人員,同時向公眾普及期貨知識等等。美國全國期貨協(xié)會(NFA)、英國證券期貨局(SFA)、瑞士期貨和期權(quán)協(xié)會(SFOA)等就是這樣的組織。
期貨行業(yè)協(xié)會的管理是交易所管理與國家管理之間的一種重要補(bǔ)充,它比國家管理有更多的靈活性和針對性,比交易所管理又有更大的強(qiáng)制性和社會性。特別是政府有關(guān)機(jī)構(gòu)授予它一定的權(quán)限(例如資格認(rèn)證權(quán)),使它的管理更具權(quán)威性,部分地代替了國家管理的職能,在期貨管理中發(fā)揮著重要的作用。
中國期貨業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)成立于2000年12月29日,協(xié)會的注冊地和常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在北京。協(xié)會是根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》設(shè)立的全國期貨行業(yè)自律性組織,為非營利性的社會團(tuán)體法人。協(xié)會接受中國證監(jiān)會和國家社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
協(xié)會的宗旨是:貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和國家有關(guān)期貨市場的方針政策,發(fā)揮政府與行業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,實行行業(yè)自律管理,維護(hù)會員的合法權(quán)益,維護(hù)期貨市場的公開、公平、公正原則,開展對期貨從業(yè)人員的職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和嚴(yán)格管理,促進(jìn)中國期貨市場規(guī)范、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
協(xié)會由以期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為主的團(tuán)體會員、期貨交易所特別會員和在期貨行業(yè)從業(yè)的個人會員組成。會員大會是協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),每三年舉行一次。理事會是會員大會閉會期間的協(xié)會常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu),對會員大會負(fù)責(zé),理事會每年至少召開一次會議。理事會設(shè)二十五到三十名理事,包括會員理事和特別會員理事。理事任期三年,可連選連任。理事會下設(shè)研究發(fā)展委員會、從業(yè)人員行為監(jiān)察委員會、法律委員會三個專業(yè)委員會。
協(xié)會設(shè)會長一名,副會長二至三名,任期三年,會長連選連任不超過兩屆。協(xié)會實行會長辦公會制度和理事會領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長負(fù)責(zé)制。辦公會成員由會長、副會長、秘書長組成,在理事會閉會期間行使理事會授權(quán)的職責(zé),會長辦公會至少每季度召開一次。協(xié)會秘書長由會長提名,中國證監(jiān)會核準(zhǔn)、理事會聘任,秘書長為協(xié)會的當(dāng)然副會長,專職主持協(xié)會的日常工作。目前協(xié)會常設(shè)機(jī)構(gòu)秘書處已經(jīng)形成了包括辦公室、會員部、培訓(xùn)部、研究部在內(nèi)的三部一室的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。
協(xié)會經(jīng)費來源由會員入會費、年會費、特別會員費、社會捐贈、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入等其他合法收入構(gòu)成。
中國期貨業(yè)協(xié)會成立以來,在行業(yè)自律、從業(yè)人員管理、服務(wù)會員、宣傳教育、內(nèi)部建設(shè)等方面做了大量的工作,為建立有效的自律管理體系,推動期貨市場的穩(wěn)步發(fā)展做出了積極的努力。
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期貨交易機(jī)構(gòu)(Futures Trading Organization)是指進(jìn)行期貨交易及其管理的基本單位。它是期貨市場管理體系中最基本的管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu),對交易所內(nèi)開展的各類交易活動行使管理、監(jiān)督、實施及保障職能。期貨交易機(jī)構(gòu)的基本表現(xiàn)形式是期貨交易所或交易市場。
管理職能
期貨交易機(jī)構(gòu)的基本表現(xiàn)形式是期貨交易所或交易市場。從一般意義上講,期貨交易機(jī)構(gòu)的管理職能主要包括以下幾個方面:
(1)審核批準(zhǔn)交易所的會員資格,確定會員數(shù)量及會員審批程序;
(2)監(jiān)督交易法規(guī)的實際執(zhí)行情況,及時解決法規(guī)執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,提出對法規(guī)修改的具體意見或建議;
(3)監(jiān)督管理期貨交易所上市交易的各類商品、交易數(shù)量、品質(zhì)規(guī)格及價格水準(zhǔn);
(4)維護(hù)期貨交易所內(nèi)的交易的公開性和平等競爭,維護(hù)交易者的合法權(quán)力,規(guī)范交易程序,嚴(yán)格交易制度;
(5)通過仲裁方式協(xié)調(diào)解決交易活動中出現(xiàn)的糾紛,保證交易活動的順利進(jìn)行;
(6)對進(jìn)行違章違法活動的交易會員進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰及刑事申訴,進(jìn)一步加強(qiáng)市場的管理;(7)收集、整理及發(fā)布期貨市場的價格及信息。為客戶提供廣泛的服務(wù);(8)為交易者提供契約及獎金保證監(jiān)管。
交易機(jī)構(gòu)常設(shè)的最高管理機(jī)構(gòu)是交易所理事會。理事會通常由會員大會選舉產(chǎn)生。為了便于交易所的行政及業(yè)務(wù)管理,交易所一般都設(shè)立行政管理部門和業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。行政管理部門主要負(fù)責(zé)交易所的日常行政事務(wù)及組織管理工作;業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)交易場的交易活動及有關(guān)業(yè)務(wù)間協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作。