如何增加股民財(cái)產(chǎn)性收入

　　財(cái)產(chǎn)性收入，也稱資產(chǎn)性收入，指通過資本、技術(shù)和管理等要素參與社會(huì)生產(chǎn)和生活活動(dòng)所產(chǎn)生的收入。下面來了解怎么增加它的收入以及相關(guān)的知識(shí)。

　　財(cái)產(chǎn)增加收入方法

　　十七大代表、中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林在中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)駐地說：“財(cái)產(chǎn)性收入必然會(huì)涉及到各種投資，除了實(shí)業(yè)投資等，還包括投資金融產(chǎn)品，涵蓋了儲(chǔ)蓄、債券、保險(xiǎn)和股票等。”如何讓更多公眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，在制度層面上有許多工作可做：

　　創(chuàng)新金融管理體系，讓百姓擁有越來越多的金融理財(cái)工具和產(chǎn)品，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有投資理財(cái)渠道的監(jiān)管以及交易方式的規(guī)范。而除了創(chuàng)造條件讓中國百姓擁有更多的金融產(chǎn)品，通過金融體系創(chuàng)新，讓百姓擁有并創(chuàng)造出更多的金融工具，也是增加百姓財(cái)產(chǎn)性收入的題中之義。

　　進(jìn)一步加大對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，尤其是在拆遷、征地、征用公民財(cái)產(chǎn)過程中，確保公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和財(cái)富增值權(quán)利不受侵犯。進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，并且讓它們成為可以抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、出租等廣泛交易流動(dòng)的金融資產(chǎn)。

　　需要進(jìn)一步解決的問題是，占全國土地和私人住宅絕大多數(shù)份額的農(nóng)村集體所有土地和農(nóng)民住宅，還不能抵押、不能自由上市流轉(zhuǎn)。中國平均每天大約有53個(gè)村落從地圖上消失。由于不能自由流轉(zhuǎn)，其中大量土地和房屋長年荒廢，影響農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，拉大了城鄉(xiāng)收入差距。

　　財(cái)產(chǎn)收入所需條件

　　健全市場說來簡單，但其實(shí)是非常復(fù)雜，不僅要有精準(zhǔn)科學(xué)的市場結(jié)構(gòu)和品種設(shè)計(jì)，更要分辨輕重緩急。而在當(dāng)下——中國居民普遍有了一定的 財(cái)富積累，全球資本流動(dòng)性向中國集中，而中國的資本市場又絕對(duì)處于初級(jí)階段這樣一種情況下，健全市場最急迫任務(wù)至少有兩項(xiàng)：其一是豐富投資品種和渠道;其二是加強(qiáng)法治。

　　需要從四個(gè)方面建立有效的“藏富于民”機(jī)制:

　　一是正常的工資增長機(jī)制。通過立法和制度保障勞動(dòng)者收入隨著GDP增長和企業(yè)效益增長而同步增加，堅(jiān)決糾正少數(shù)企業(yè)只漲效益不漲工資，或只漲經(jīng)營者工資不漲勞動(dòng)者工資的錯(cuò)誤做法。

　　二是縮小貧富差距的機(jī)制。中國情形是，低收入者占絕大多數(shù)，財(cái)富越來越多地集中到少數(shù)富人手中，保障普通群眾財(cái)富增長，就是要培育和扶持大多數(shù)人成為中等收入者，尤其需要加大對(duì)廣大農(nóng)民和城市低收入者的支持力度。

　　三是提高公共保障覆蓋面和力度。中國居民儲(chǔ)蓄高達(dá)15萬億元，百姓有錢舍不得花，實(shí)乃心存后顧之憂，看病、養(yǎng)老、買房、孩子讀書，樣樣得花 錢，這反映了公共財(cái)政保障面的狹窄和不足，需要加大財(cái)政投入，使醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障盡快覆蓋到城鄉(xiāng)每一個(gè)公民，從而將高儲(chǔ)蓄釋放成內(nèi)需消費(fèi)。

　　四是就業(yè)保障機(jī)制。積極就業(yè)是民富之本，人人有工作、個(gè)個(gè)有收入，百姓財(cái)富增長才會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。

　　有利于促進(jìn)共同富裕

　　只有讓更多的家庭學(xué)會(huì)理財(cái)，才會(huì)有利于促進(jìn)共同富裕。不僅要防止勞動(dòng)收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，更要防止財(cái)產(chǎn)性收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　黨的十七大報(bào)告首次

　　提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。”財(cái)產(chǎn)性收入的主要形式有：利息、紅利、房租等。在股市和房市價(jià)格高企的今天，這樣的承諾贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護(hù)。

　　回顧改革開放以來的29年，中國的收入分配政策取得了較好的效果，中國實(shí)現(xiàn)了從低收入國家向中等收入國家的邁進(jìn)。1978年中國人均GDP只有160美元，到2007年預(yù)計(jì)人均GDP將超過2200美元。中國人民先擺脫貧困實(shí)現(xiàn)了溫飽，繼而又從溫飽實(shí)現(xiàn)了總體小康，正在向全面小康邁進(jìn)。

　　那么，為什么要在當(dāng)前這個(gè)時(shí)候提出讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入呢?因?yàn)?，在貧困時(shí)期，絕大多數(shù)家庭入不敷出，在基本生存線上徘徊，經(jīng)常欠債;在溫飽時(shí)期，絕大多數(shù)家庭衣食無憂，沒有多少節(jié)余;隨著向全面小康社會(huì)邁進(jìn)，除去其它必要的開支，家庭有了越來越多的節(jié)余，需要找到投資的有效途徑，實(shí)現(xiàn)更好的保值增值。這就需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)獲得財(cái)產(chǎn)性收入的良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

　　國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)測算表明，2005年全國城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入增幅為19.7%，2006年則為26.5%。而同期城鎮(zhèn)居民勞動(dòng)報(bào)酬的增長率為14%—17%，可支配收入的增長比例為11%—12%，大大低于財(cái)產(chǎn)性收入，必須關(guān)注財(cái)產(chǎn)性收入的普遍性問題。

　　中國經(jīng)濟(jì)目已經(jīng)進(jìn)入起飛階段，財(cái)富效應(yīng)將更加明顯，因此必須讓更多的群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。鼓勵(lì)財(cái)產(chǎn)性收入只是起點(diǎn)，決不是終點(diǎn)，終點(diǎn)是共同富裕。

　　在未來完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，必須不斷完善收入分配制度，積極創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。要增加收入特別是中低收入者的收入，這是最基本的條件，使他們有錢可以進(jìn)行投資活動(dòng);要完善社會(huì)保障體系，解決好老百姓的生活和投資的后顧之憂，使更多普通老百姓可以進(jìn)行投資活動(dòng)，從而有獲得財(cái)產(chǎn)性收入的可能。要完善各類資本要素市場，確保這些要素市場健康發(fā)展，使所有者獲得長期可靠的回報(bào)。隨著《物權(quán)法》的實(shí)施，要保護(hù)群眾擁有財(cái)產(chǎn)獲得收益的權(quán)益，創(chuàng)造一種良好的社會(huì)氛圍，讓擁有財(cái)產(chǎn)更加具有安全感，而不是成為一種不安的負(fù)擔(dān)。財(cái)產(chǎn)擁有的基尼系數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入的基尼系數(shù)，讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，有利于進(jìn)一步縮小收入分配差距擴(kuò)大的趨勢。把基尼系數(shù)回落到0.40作為一個(gè)目標(biāo)而努力，讓每一個(gè)家庭都擁有一定的財(cái)產(chǎn)性收入，這應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重要標(biāo)志之一。

　　使中等收入者占多數(shù)

　　創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，就在于使更多的低收入和中低收入群體通過擁有財(cái)產(chǎn)性收入進(jìn)入中等收入者的行列，從而實(shí)現(xiàn)“橄欖型”的合理收入分配形態(tài)。

　　財(cái)產(chǎn)性收入的提出表現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的成就。經(jīng)過近30年的經(jīng)濟(jì)體制改革，不僅國家財(cái)富得到極大增長，居民的財(cái)富也在不斷提高，僅從統(tǒng)計(jì)局城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款的指標(biāo)可以明顯看到這個(gè)增長的過程：1978年全國城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄余額為210.6億元，而到了2005年底，則提高為141051.0億元。不考慮物價(jià)上漲因素，居民儲(chǔ)蓄擴(kuò)大了將近670倍。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期居民收入的增長幅度。應(yīng)當(dāng)說，居民財(cái)富的高速增長是經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要成果。但從機(jī)制上講，并非所有的財(cái)產(chǎn)都會(huì)產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)性收入，中國居民財(cái)產(chǎn)的相當(dāng)部分也同樣沒有產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)性收入，在這樣的情況下，財(cái)產(chǎn)性收入的提出就不是偶然的了。

　　自十六大以來，收入分配體制改革成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其主體思想已經(jīng)提出，即人們熟知的“提高低收入者收入，擴(kuò)大中等收入階層比重，調(diào)節(jié)高收入階層的收入，取締非法收入”，其中前三者被簡要地稱為“提低，擴(kuò)中，調(diào)高”。其中特別需要注意的是“提低”和“調(diào)高”都是收入分配體制改革的手段，但“擴(kuò)中”則是收入分配體制改革的一個(gè)重要目標(biāo)，手段和目標(biāo)的混同問題在當(dāng)時(shí)并沒有解決。在本次黨代會(huì)上，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入的提法，則與“提低”和“調(diào)高”兩個(gè)政策手段協(xié)調(diào)地放在了一起。

　　在中國的經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)中就曾經(jīng)有過“有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心”的思想，以樸素的語言闡述了有資產(chǎn)的階層在社會(huì)穩(wěn)定中的作用。而從國際經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)具備一定規(guī)模的中等收入階層是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的根基所在。其基本道理在于，中等收入階層不僅意味著其具有相當(dāng)?shù)氖杖肓髁?，而且還更多地意味著他們擁有著具有一定規(guī)模的財(cái)產(chǎn)存量。這樣的家庭即便發(fā)生一些意外和變故，在社會(huì)保障等公共服務(wù)可以為其構(gòu)筑一道防線之外，其自身具有的財(cái)產(chǎn)也可以變現(xiàn)以應(yīng)對(duì)沖擊。這個(gè)機(jī)制才是中等收入階層作為社會(huì)穩(wěn)定器的原因所在。所以，中等收入者的概念與一定規(guī)模的家庭財(cái)產(chǎn)是密不可分的。而此前在人大通過的《物權(quán)法》則在法律上對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入給予了保護(hù)，如該法律第六十五條就規(guī)定，“私人合法的儲(chǔ)蓄、投資及其收益受法律保護(hù)”。應(yīng)當(dāng)說，《物權(quán)法》為財(cái)產(chǎn)性收入提供了法律保障，使更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入的提法則指明了努力的方向，而擴(kuò)大中等收入者的比重則是收入分配體制改革的戰(zhàn)略目標(biāo)，他們之間是遙相呼應(yīng)的。

　　需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，這次提出的是“使更多的群眾擁有”，它從屬于發(fā)展成果群眾分享的理念。這一理念不僅是收入分配體制改革乃至經(jīng)濟(jì)體制改革成功與否的標(biāo)志，也是和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。

　　但也需要看到，在當(dāng)前收入分配格局下，作為收入累積結(jié)果的財(cái)產(chǎn)也一直存在差距擴(kuò)大的趨勢，財(cái)產(chǎn)分布的基尼系數(shù)大于收入分布的基尼系數(shù)。所以，如何創(chuàng)造條件、創(chuàng)造什么樣的條件在擴(kuò)大中等收入者所占比重之余，控制住財(cái)產(chǎn)以及財(cái)產(chǎn)性收入差距的進(jìn)一步拉大，從而打破富者恒富的怪圈，實(shí)現(xiàn)較為平均的財(cái)產(chǎn)性收入共享將是下一步研究的重要課題。另外需要提到的一點(diǎn)是，根據(jù)國際扶貧理論，幫助貧困人群擁有財(cái)產(chǎn)是貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的重要標(biāo)志，但很可惜在國外殊少成功的案例，如果能夠讓貧困人口也成為擁有財(cái)產(chǎn)性收入的更多群眾的一分子，則它不僅將再次成為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大創(chuàng)舉，而且也必將成為中國特色社會(huì)主義的一大獨(dú)有特色。

　　面對(duì)“誰最能從‘財(cái)產(chǎn)性收入’中得到實(shí)惠”的提問，人民論壇與人民網(wǎng)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果顯示，排在前三位的為：壟斷企業(yè)高管(1336票，占28%)、領(lǐng)導(dǎo)干部(1226票，占25.7%)、私人企業(yè)主(976票，占20.5%)。排在末三位的為：農(nóng)民(39票，占0.8%)、一般工人(26票，占0.54%)、農(nóng)民工(8票，占0.16%)(共有4766人次參與投票)。

　　由此可見，排在前三位的群體占了74.2%，而排在后三位的群體只占1.5%，以一個(gè)農(nóng)村人口占80%的國度來講，百分比的落差之大令人深思。以上數(shù)據(jù)表明，在部分網(wǎng)友看來，普通老百姓從財(cái)產(chǎn)性收入中獲益相對(duì)比是非常小的，從某種意義上說，財(cái)產(chǎn)性收入只是為有產(chǎn)者錦上添花，而不是給低收入者雪中送炭。

　　另據(jù)調(diào)查顯示，76.36%的網(wǎng)友認(rèn)為，財(cái)產(chǎn)性收入實(shí)際上是在進(jìn)一步拉大社會(huì)貧富差距;有網(wǎng)友擔(dān)心，“財(cái)產(chǎn)性收入”的提倡將會(huì)使“食利階層”更加堂而皇之登堂入室。

　　專家指出，網(wǎng)友的擔(dān)心和質(zhì)疑有一定道理，這要求不斷地完善相應(yīng)的法律政策。“財(cái)產(chǎn)性收入”是一把雙刃劍。搞得不好，工農(nóng)階層的弱勢、有錢有權(quán)群體的強(qiáng)勢在財(cái)產(chǎn)性收入方面的差距會(huì)進(jìn)一步拉大。如何避免這種情況的出現(xiàn)，是一個(gè)系統(tǒng)的課題。但對(duì)“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”這句話更需要全面理解。財(cái)產(chǎn)性收入固然是先有財(cái)產(chǎn)，后才有財(cái)產(chǎn)性收入，這是基本的事實(shí)邏輯。“創(chuàng)造條件”“更多群眾”反映了政府的一種積極的姿態(tài)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，為個(gè)人擁有工資外收入提供了廣闊空間。

　　其一，讓群眾擁有資本收入對(duì)于當(dāng)下中國發(fā)展的重要主題——和諧社會(huì)有著特別的意義。在追求和諧的過程中，貧富分化是一只攔路虎。如果貧富分化嚴(yán)重到一定程度，貧窮的群體改變生活的能力會(huì)變得越來越弱。如果他們只是通過簡單的勞動(dòng)，而不能參與社會(huì)財(cái)富分配的其他方式，那么他們可能會(huì)一直處于不利的地位。而且，如果通過勞動(dòng)所得的收入不能轉(zhuǎn)化為資本并升值，那么他們與投資人相比，財(cái)富的差距會(huì)越拉越大。國家的責(zé)任之一就是要使國民在物質(zhì)生活 上逐步接近理想的狀態(tài)，從而讓他們?cè)谖镔|(zhì)享受上得到更多的幸福感。這不僅需要促進(jìn)國家社會(huì)總財(cái)富的增加，更要促使百姓在相互的對(duì)比中獲得幸福感和滿足感。 因此，國家看重居民投資事務(wù)，創(chuàng)造條件讓百姓參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，讓百姓成為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體之一，讓他們除了勞動(dòng)報(bào)酬以外，還有機(jī)會(huì)得到經(jīng)濟(jì)事務(wù)總成果的分享，無疑是遏制貧富分化的途徑之一。

　　其二，要“創(chuàng)造條件”，讓“更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，十七大提出的這個(gè)“創(chuàng)造條件”，涵蓋了多方面的重要內(nèi)容。有專家指出，這首先需要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策條件，包括制定相應(yīng)的政策，來保證收入可以轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)，同時(shí)規(guī)定通過財(cái)產(chǎn)獲得收入，只要正當(dāng)就應(yīng)該得到保護(hù)。其次，國家要?jiǎng)?chuàng)造良好的市場條件，包括市場的公平交易機(jī)制、抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制等;此外，完善相關(guān)市場的監(jiān)管也是應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造的重要條件，對(duì)投資者進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)教育，也是“創(chuàng)造條件”的重要內(nèi)容。因此，可以預(yù)言，國家勢必要建立更加完善的法律保護(hù)體系，讓老百姓能夠安全、放心、明白地?fù)碛胸?cái)產(chǎn)和賺取財(cái)產(chǎn)性收入。可以想象，隨著國家在各個(gè)投資領(lǐng)域都努力創(chuàng)造條件，讓百姓更方便地介入，那將是一個(gè)多贏的結(jié)局——從這種意義上來說，不斷完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制也會(huì)從中受益。

　　其三，從總體上看，鼓勵(lì)群眾擁有“財(cái)產(chǎn)性收入”，有利于讓更多的人成為中等收入者。讓更多群眾擁有“財(cái)產(chǎn)性收入”，這是中國深化收入分配制度改革、增加城鄉(xiāng)居民收入的一個(gè)有機(jī)組成部分。這一思路，與十七大報(bào)告提出的“合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”可謂一脈相承。而在整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行上，讓更多的人擁有財(cái)產(chǎn)性收入也有明顯的意義。當(dāng)人們普遍都有一定的財(cái)產(chǎn)性收入時(shí)，也意味著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于比較合理的階段。像中國這樣的大國，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長最關(guān)鍵的還是要靠內(nèi)需，而中等收入階層的存在是拉動(dòng)消費(fèi)的重要力量。相反，如果貧富差距過大，國家人均GDP的增長主要反映在高收入者收入的增加上，要拉動(dòng)消費(fèi)談何容易?要通過消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)又談何容易?可見，十七大報(bào)告提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，也是著眼于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康與均衡。