領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課講話稿5篇(2)
(四)常修為政之德、常懷律已之心、常思貪欲之害
靜以修身,儉以養(yǎng)德。理想、信仰、信念居于人格的高層面,決定著人格的性質(zhì)和發(fā)展方向,決定著人格的其他素質(zhì)(道德品質(zhì)、認知、意志、情感等)的性質(zhì)和發(fā)展程度。要堅守高尚的道德情操。高尚的道德品質(zhì)是共產(chǎn)黨員精神寶貴財富。道德品質(zhì)是廉潔之根,廉是一種品德,品德決定廉“若失品格,一切皆失?!惫鳎?。黨員、干部要嚴格遵守黨紀國法,嚴 格按照《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》辦事,做到一身正氣、兩袖清風(fēng),始終保持共產(chǎn)黨人求真務(wù)實、清正廉潔本色。
“志不強者智不達”。一個人樹立了崇高的理想,他就會自覺地努力地塑造自己的高尚人格。而高尚人格的形成和發(fā)展,又促使人為實現(xiàn)理想而不懈地奮斗。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在樹立與堅定崇高的共產(chǎn)主義理想過程中,要通過學(xué)習(xí)和實踐努力塑造自己為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的人格。鄧小平提出的“四有”新人,就是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所要求的人格。按照“四有”要求塑造人格,就是要有馬克思主義為指導(dǎo)的現(xiàn)代價值觀(包括民主、法制、紀律觀念),有以現(xiàn)代科學(xué)知識為基礎(chǔ)的較高的文化水平,有較強的實踐能力和創(chuàng)新能力,有全心全意為人民服務(wù)、無私奉獻的品德。
(五)倡導(dǎo)說實在話、干實在事、做實在人
“白日莫閑過,青春不再來?!币氤袚?dān)起時代賦予我們的責(zé)任,那就必須實實在在的做事,堂堂正正的做人。要強化“理想信念、廉政紀律”教育。長期的體制弊端,養(yǎng)成了敷衍塞責(zé)、說官話、耍權(quán)力、拉幫派、專門討好領(lǐng)導(dǎo),利用手中的權(quán)力刻意的討好別人,在這些人眼里根本不知道什么是自己的職責(zé),無論干什么活都要先看看在利益上、名譽上有無便宜可賺,如果自己公平的得到了回報就認為是吃虧了。在工作中投之以桃,報之以李,利用自己手中的那點權(quán)利拉私人關(guān)系,小恩小惠,等等。倡導(dǎo)干實在事、說實在話、做實在人能在一定程度上克服這些弊端,讓那些說的好聽,干的難看的人逐漸的失去立足之地。以正行業(yè)風(fēng)氣,激發(fā)企業(yè)活力,讓那些立足崗位、埋頭苦干的人感受到希望,感受到有干頭。
“空談?wù)`國,實干興幫”,作為黨員干部,光在嘴上夸夸其談,在實際工作中不知道怎樣去履行自己的職責(zé),只能做那些水皮打一棍的工作,做什么事情都講的是一個表面“華麗”,久而久之人員將失去動力,團體將失去活力。只有腳踏實地的立足崗位,才能發(fā)揮出個人對社會、對企業(yè)、對個人的貢獻。
(六)愛崗敬業(yè),自強不息中華勵志網(wǎng)
偉大的事業(yè)需要始終不渝的精神,那么集體就有希望,即使再大的困難也能克服,再難的事情也能辦好??梢哉f,一個人在崗能不能敬業(yè),就是有沒有堅定的理想信念的表現(xiàn)。
“古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有堅忍不拔之志?!焙翢o疑問,愛崗敬業(yè),讓理想和信念在崗位上閃光,把自己的前途和命運與團體的明天緊密的聯(lián)系起來,就是我們追求的主題。做好眼前的事,做好職責(zé)賦予自己的事,我們的明天就會更美好。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來?!崩硐胧侨松奶?,信心是命運的主宰。言而總之,堅守理想、信念是一項系統(tǒng)工程。理想信念與人生的關(guān)系就好比引線和風(fēng)箏的關(guān)系,這個風(fēng)箏能飛多高、能飛多遠,關(guān)鍵在于你手中的線。其核心問題是建設(shè)有創(chuàng)新力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的黨組織和黨員隊伍?;A(chǔ)不牢,地動山搖。一個人有了堅定的理想信念,就能矢志不渝、自強不息。所以,強化黨員干部 “常懷憂黨之心、恪守興黨之責(zé)”、堅定理想信念已是事在必行、功在必得。還是用汪國真的名句作結(jié)吧:
只是從來不想改變初衷
只是從來不想埋葬向往
我不在乎地老天荒
只要能夠如愿以償
黨員干部三嚴三實專題教育黨課領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
今年全國“兩會”期間,在參加安徽代表團審議時專門就加強作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話,提出“三嚴三實”要求,強調(diào)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?!叭龂廊龑崱毖院喴赓W而又內(nèi)涵深刻,闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,豐富了管黨治黨的思想理念,為加強黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進新形勢下黨的建設(shè)提供了重要遵循。
一、“三嚴三實”是在清醒把握作風(fēng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上對黨員干部改進作風(fēng)提出的新要求
強調(diào)的“三嚴三實”是著眼于解決作風(fēng)方面的突出問題提出來的,具有很強的現(xiàn)實針對性。應(yīng)當看到,黨員干部隊伍的作風(fēng)與黨和人民事業(yè)發(fā)展要求總體上是適應(yīng)的,特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,黨風(fēng)政風(fēng)得到明顯改善、呈現(xiàn)出新的氣象。但要看到,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”還沒有根除,無論黨員干部隊伍管理還是黨員干部自身,都存在不嚴、不實的問題,失之于寬、失之于軟、失之于虛的現(xiàn)象比較嚴重。有的黨組織對黨員干部要求不嚴,常常是不敢管、不愿管、不會管;有的執(zhí)行中央政策打折扣、搞變通,有令不行、有禁不止的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的自由主義、好人主義盛行,組織渙散、紀律松弛,一些規(guī)章制度形同虛設(shè)。有的黨員干部目無組織紀律,凌駕于組織之上、游離于組織之外;有的心浮氣躁,弄虛作假,搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程?有的特權(quán)思想嚴重,濫用手中權(quán)力,違法亂紀、貪污/腐敗,等等??梢哉f,要求不嚴的問題、作風(fēng)不實的問題,是黨員干部不良作風(fēng)的突出表現(xiàn),也是作風(fēng)建設(shè)亟待解決的突出問題。提出“三嚴三實”,切中了作風(fēng)之弊的要害,把準了作風(fēng)建設(shè)的命脈,抓住了改進作風(fēng)的關(guān)鍵。
按照“三嚴三實”要求加強作風(fēng)建設(shè),目的是為了更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,進一步把我們黨建設(shè)好?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,對我們黨治國理政的考驗之大前所未有。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。我們作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強大的真理力量,而且要有強大的人格力量。人格力量就集中體現(xiàn)在黨的優(yōu)良作風(fēng)上,需要以從嚴的精神管黨治黨,需要以務(wù)實的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。只有認真貫徹“三嚴三實”要求,切實解決黨員干部作風(fēng)與新形勢新任務(wù)不適應(yīng)、不符合的問題,我們黨才能戰(zhàn)勝“四大風(fēng)險”、經(jīng)受住“四種考驗”,始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性,才能更好地鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力,從而擔(dān)負起實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的歷史使命。
“三嚴三實”要求,著力點就在一個“嚴”字、一個“實”字?!皣馈弊痔N涵的是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想等嚴肅的政治追求,是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴格的組織原則,是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴明的紀律要求,如果離開了這個“嚴”字,就會導(dǎo)致信仰迷失、組織渙散、紀律松弛,最終失去凝聚力、戰(zhàn)斗力?!皩崱弊痔N涵的是一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理的思想路線,是求真務(wù)實、尊重實踐、注重實效的工作方法,是忠誠老實、厚道樸實、認真踏實的處世態(tài)度,如果離開了這個“實”字,就會導(dǎo)致脫離實際、圖做虛功、貽誤事業(yè),最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎(chǔ)?!叭龂廊龑崱闭蔑@著馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格,反映了新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求,體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機統(tǒng)一,為黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。貫徹“三嚴三實”要求,必須堅持嚴字當頭、實字托底,做到嚴實結(jié)合、融為一體。每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真領(lǐng)會“三嚴三實”的深刻內(nèi)涵和具體要求,把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循,作為為官用權(quán)的警世箴言,作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,真正內(nèi)化于心、外化于行,更好地履行共產(chǎn)黨人的崇高職責(zé)。
二、按照“三嚴三實”要求修身做人
做官先做人,做人必修身。對黨員干部來說,修身做人就是要做合格的共產(chǎn)黨員,做社會的先進分子。應(yīng)當像毛主席在《紀念白求恩》中提出的,要成為一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人;應(yīng)當像強調(diào)的,要信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔,成為黨和人民需要的好干部。每一名黨員干部在修身做人上,就是要有更高的標準和要求,有更高的覺悟和境界,按照“三嚴三實”要求加強黨性鍛煉和自身修養(yǎng),鍛造過硬的思想品格,展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的人格力量。
德乃立身之本、為官之要,修身做人就要把立德擺在首要位置?,F(xiàn)實當中,一些黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部失德現(xiàn)象嚴重,臺上道貌岸然、臺下烏煙瘴氣,戴著假面具、成為“雙面人”,在群眾中造成惡劣影響。黨員干部必須懂得,當了官不等于品行過關(guān),職務(wù)高不等于境界就高,一定要把立德、修德、踐德作為終身課題。立德,首先要明大德,就是理想信念這個大德。一個黨員干部過得硬,首先理想信念過得硬,缺失精神之“鈣”的干部遲早會出問題。這就需要黨員干部始終牢記入黨時立下的誓言,把對馬克思主義、共產(chǎn)主義的崇高信仰,對中國特色社會主義的堅定信念作為終身追求,不管走多遠都不能忘了共產(chǎn)黨人為什么而出發(fā),不管遇到什么困難都不能丟掉共產(chǎn)黨人的靈魂,自覺加強黨性修養(yǎng)、增強政治定力,鑄牢理想信念這個“主心骨”,使道路自信、理論自信、制度自信真正刻骨銘心。要帶頭弘揚社會主義核心價值觀,帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,在弘揚社會正氣上作出表率。
“勝人者有力,自勝者強?!秉h員干部修身做人就應(yīng)當嚴格律己,從而努力戰(zhàn)勝自己。人們常講,共產(chǎn)黨人是“用特殊材料制成的”。黨員干部如何做到這個“特殊”,一方面,要自覺在改造主觀世界上下功夫,就是自己管得住自己,常思“嚴”之益,常念“縱”之害,防止精神淪陷、“自己扳倒自己”;另一方面,要在改造客觀世界的實踐中,不斷磨練自己、改造自己,面對大千世界的誘惑能夠穩(wěn)得住心神,面對各種利益的糾纏能夠守得住操守。劉少奇同志在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中指出:“革命者要改造和提高自己,必須參加革命的實踐,絕不能離開革命的實踐。”孟子講:“天將降大任于是人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,所以動心忍性,曾益其所不能?!闭f的也是這個道理?!捌D難困苦,玉汝于成”。作為黨員干部就是要到基層一線,到條件艱苦的地方,到矛盾多的崗位,在完成急難險重任務(wù)中錘煉意志、砥礪品質(zhì),在處理復(fù)雜矛盾問題中不斷提升素質(zhì)能力、培養(yǎng)“三嚴三實”作風(fēng)。當前,要注意用好群眾路線教育實踐活動的成果,引導(dǎo)黨員干部以從嚴從實的精神改進作風(fēng),反對假大空、杜絕庸懶散、力戒私奢貪,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
慎獨、慎微,是古代先賢修身的好傳統(tǒng),對共產(chǎn)黨人加強自身修養(yǎng)也具有重要意義,其中的關(guān)鍵是要把握好一個“獨”字、一個“微”字。所謂慎獨,就是在獨處之時能夠反躬自省、謹言慎行、一絲不茍。一個人在眾目睽睽之下往往能夠遵規(guī)守矩,但在沒有人監(jiān)督的時候能不能做到始終如一?這就要看慎獨的功夫了?,F(xiàn)實中,有的人常常干一些見不得人的事情,總抱著僥幸的心理,自以為神不知、鬼不覺,殊不知人在做、天在看,頭上三尺有神明。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把慎獨作為一種操守、一種品格、一種風(fēng)骨,讓慎獨的意識像影子一樣伴隨左右。所謂慎微,就是要在細微之處能夠保持警惕、警覺、警醒,不以善小而不為,不以惡小而為之。小節(jié)上把持不住,就會“溫水煮青蛙”,小毛病演變成大問題。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“從善如登,從惡如崩”的古訓(xùn),以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己,防微杜漸、警鐘常鳴,嚴防一念之差、一時糊涂,嚴防不知不覺變質(zhì),不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
三、按照“三嚴三實”要求為官用權(quán)
領(lǐng)導(dǎo)干部與老百姓的區(qū)別,就在一個“權(quán)”字上。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,能否正確為官用權(quán)是最經(jīng)常、最現(xiàn)實的考驗。按照“三嚴三實”要求為官用權(quán),重要的是解決好如何看待權(quán)力、如何用好權(quán)力的問題,確保手中權(quán)力的行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。
如何看待權(quán)力,實質(zhì)上是權(quán)力觀問題。我國是人民當家作主的社會主義國家,一切權(quán)力屬于人民,一切權(quán)力為了人民,這就是共產(chǎn)黨人的權(quán)力觀。黨和人民把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,賦予我們一定的權(quán)力,是一種信任、一種重托。越是職位高、權(quán)力大,越要牢記權(quán)力的本質(zhì)?,F(xiàn)實中常??梢钥吹剑恍┤艘坏┊斄舜蠊?、掙了大錢、出了大名,就昏昏然、飄飄然,就忘乎所以、不知天高地厚,膽大妄為、為所欲為,什么都不在話下、什么都無所顧忌。實際上,權(quán)也好,錢也好,名也好,都是一把雙刃劍,既會帶來鮮花也會帶來罪惡,既會帶來榮譽也會帶來鐐銬,既能把人推向高峰也能使人跌入深淵,關(guān)鍵在于怎么對待。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在對待權(quán)力問題上,都要切實擺正自己的位置,正確處理個人同群眾的關(guān)系、同組織的關(guān)系,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。要深刻認識到黨員干部就是人民公仆,老百姓就是我們的父母,我們手中的權(quán)力是人民賦予的;深刻認識到個人的成長進步歸根到底是組織教育培養(yǎng)的結(jié)果,沒有組織提供的機會、崗位和平臺,縱有再大的本事也沒有用武之地。
如何用好權(quán)力,本質(zhì)上是用權(quán)為公還是用權(quán)為私的問題??h委書記的好榜樣焦裕祿“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”,當他得知兒子看戲未買票,便嚴厲訓(xùn)斥并責(zé)令他拿錢到劇院補票;女兒中學(xué)畢業(yè),被安排到食品加工廠腌咸菜。與此形成鮮明對照的是,一些黨員干部信奉“有權(quán)不用、過期作廢”,一朝權(quán)在手,便把利來謀。權(quán)力如火,善用則利國利民,濫用則引火燒身。每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深深懂得,權(quán)力姓公不姓私,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利,決不能把公共權(quán)力異化為牟取私利的工具。對手中的權(quán)力,要有敬畏之心,有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。要守好公與私的分界線,堅決防止市場交換原則滲透到黨內(nèi)政治生活中來,絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。
為官用權(quán),能否抵住誘惑是一個躲不開的問題。當上干部手中有了權(quán)力,奉承、追捧的人會多起來,攀交情、拉關(guān)系、請客送禮的人也會多起來。在這樣的情況下,千萬不要以為自己有多了不起、有多大魅力,實際上這些人是沖著你手中的權(quán)力來的,表面上對你恭敬有加,實際上心有所求,甚至暗藏玄機、設(shè)下陷阱。一步很短,一生很長,有時一步走不好就毀掉一生。黨員干部為官用權(quán),一定要心中有桿秤,手中有戒尺。面對金錢,一定要謹記“當官就不要發(fā)財,發(fā)財就別來當官”的告誡,不起貪戀之心,不取不義之財;面對美色,一定要潔身自好、嚴守操行,不能沉湎美色而道德淪喪、自甘墮落;面對親情,一定要吃透嚴是愛、寬是害的辯證法,不能因循私情而違背原則;面對朋友,一定要把握分寸、謹慎交往,不能因哥們義氣而丟掉黨性。總之,就是要講原則、守底線,不為私利所困,不為私情所惑,真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng),堂堂正正做人、干干凈凈用權(quán)。
陽光是最好的防腐劑。權(quán)力只有在陽光下運行、在監(jiān)督下運行,才能正確行使,才不會發(fā)霉變質(zhì)?,F(xiàn)在,各級黨委和政府推行的黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,正在積極推進的決策公開、管理公開、結(jié)果公開等,都是確保權(quán)力在陽光下運行的有效保障,需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行、貫徹落實。應(yīng)當說,大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確行使權(quán)力,是值得信任的,但信任代替不了監(jiān)督,自律代替不了他律,失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長是合乎規(guī)律的經(jīng)濟新常態(tài),黨員干部在嚴格約束下為官用權(quán)也是回歸本來的作風(fēng)“新常態(tài)”。每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣于在監(jiān)督下用權(quán),在監(jiān)督下工作和生活,自覺接受組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督,不斷增強免疫力。
四、按照“三嚴三實”要求干事創(chuàng)業(yè)
黨員干部作為黨和人民事業(yè)的骨干,在其位就要謀其政、盡其責(zé),就要想干事、能干事、干成事。鄧小平同志在“____”結(jié)束后再度出來工作時講:“我出來工作,可以有兩種態(tài)度,一個是做官,一個是做點工作。我想,誰叫你當共產(chǎn)黨人呢?既然當了,就不能夠做官,不能夠有私心雜念,不能夠有別的選擇。”這一番意味深長的話,展現(xiàn)了一個真正共產(chǎn)黨人的精神境界和寬廣胸襟,為每一名黨員干部干事創(chuàng)業(yè)樹立了光輝典范。
事業(yè)觀、政績觀反映著黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀,決定著干事創(chuàng)業(yè)的立場、觀點、方法和成效。現(xiàn)實當中,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沉溺于自我設(shè)計、自我價值的實現(xiàn),把工作當作謀取功名利祿的跳板;有的熱衷于大干快上、裝點門面,表面上看干了不少事,其實背后的問題不少;有的為了能夠短時間內(nèi)出政績,不顧實際、不擇手段,等等。這些表現(xiàn),究其根源是事業(yè)觀、政績觀上出了問題。事業(yè)觀和政績觀問題,歸根到底是“為誰干事、怎么干事”和“追求什么政績、如何追求政績”的問題。要堅持用實踐的觀點對待事業(yè)、看待政績,嚴謹科學(xué)決策,按客觀規(guī)律辦事,把實際成效作為檢驗政績的重要標準,決不搞虛政績、假政績、劣政績;堅持用群眾的觀點對待事業(yè)、看待政績,一切為群眾著想、為群眾而干,使干事創(chuàng)業(yè)的過程成為增進群眾福祉的過程;堅持用歷史的觀點來對待事業(yè)、看待政績,樹立功成不必在我的理念,多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情,不搞竭澤而漁的短期行為。
共產(chǎn)黨的干部,就應(yīng)該敢于擔(dān)當,堅守正道、弘揚正氣。有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。當官就要擔(dān)當、當官就要盡責(zé),如果只想當官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力,遇著矛盾繞著走、碰到難題往后退,那就沒有資格做黨員干部,更沒有資格做領(lǐng)導(dǎo)干部。現(xiàn)在,全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū),經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不小壓力和挑戰(zhàn),尤其需要有直面問題、迎難而上的勇氣,有銳意創(chuàng)新、開拓進取的精神,不斷攻克改革中的堡壘,突破發(fā)展中的瓶頸。隨著作風(fēng)建設(shè)深入推進、紀律約束不斷加強,一些黨員干部出現(xiàn)了“只要不出事、寧可不干事”的傾向,這與黨性黨風(fēng)的要求格格不入。為官不易不能為官不為,遵守規(guī)矩不能無所作為。要增強責(zé)任意識、擔(dān)當意識,對那些為官不為、為官不勤、為官不廉的現(xiàn)象,對那些工作飄浮、弄虛作假、胡亂作為的問題,要敢于批評、敢于碰硬,鼓勵黨員干部多干事、多作為,不斷開拓事業(yè)發(fā)展新局面。
空談?wù)`國、實干興邦,這是反復(fù)強調(diào)的重要要求。他在紀念鄧小平同志誕辰110周年座談會上的講話中高度評價鄧小平同志“求實、務(wù)實、踏實的實干家”的精神風(fēng)范,要求全黨發(fā)揚務(wù)實高效、不尚空談的工作作風(fēng)。繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),求真務(wù)實就是一個基本要求。我們反對不良作風(fēng),不實事求是就是最大的作風(fēng)不正?,F(xiàn)在社會上普遍存在“急”的問題、“浮”的問題、“虛”的問題,“急”就是急躁、急于求成,“浮”就是飄浮、浮在表面,“虛”就是虛假、虛與委蛇。一些人不愿付出艱苦的努力,總想一舉成功、一夜成名,一镢頭挖出一口井。一些領(lǐng)域的工作本來思路很好,就是因為沒有認認真真、持之以恒地抓落實,結(jié)果成了“半拉子工程”、“爛尾工程”。這些都違背了實事求是、求真務(wù)實的精神,都是干事創(chuàng)業(yè)的大忌。要始終堅持實事求是、一切從實際出發(fā),腳踏實地干事,不信虛言、不聽浮術(shù)、不采華名、不興偽事,始終保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。一分部署,九分落實。要發(fā)揚釘釘子精神,對那些事關(guān)全局、事關(guān)長遠的重大任務(wù),對那些看準了的事情,要咬定青山不放松、一張藍圖抓到底,鍥而不舍、馳而不息地抓下去。
五、把“三嚴三實”要求貫徹到管黨治黨的全過程
“三嚴三實”要求對全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程具有長遠的指導(dǎo)意義。要把“三嚴三實”要求貫徹到管黨治黨的全過程,貫徹到黨建工作各方面,進一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高黨的執(zhí)政水平。
把“三嚴三實”要求貫徹到營造良好從政環(huán)境之中。在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),解決黨內(nèi)存在的種種難題,必須營造一個良好的從政環(huán)境,也就是培育一個好的政治生態(tài)。從政環(huán)境反映著黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的總體面貌,決定著黨員干部的價值追求和從政取向,關(guān)系到全黨乃至整個社會的精神面貌。營造良好從政環(huán)境,需要從多方面持續(xù)努力,貫徹落實“三嚴三實”就是一個基本要求。要努力形成嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活環(huán)境,堅持講原則、講認真、講實效,堅決克服好人主義傾向,拿起批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,真正使黨內(nèi)政治生活成為黨員干部錘煉黨性的大熔爐,使黨員干部在每一次黨內(nèi)政治生活中都能夠紅紅臉、出出汗。要努力形成純真簡潔的人際環(huán)境,鼓勵和倡導(dǎo)同志之間相互信任、平等相待、坦誠相見,政治原則上互相堅守、實際工作上互相支持、日常生活上互相關(guān)心、形成和諧融洽的同志關(guān)系,堅決反對吹吹拍拍、團團伙伙、人身依附。要努力形成風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,強化勤奮敬業(yè)、建功立業(yè)的工作導(dǎo)向,樹立認真負責(zé)、埋頭苦干的工作態(tài)度,堅決反對弄虛作假、投機鉆營,使每一名干部都能夠?qū)P闹轮?、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè),真正實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
把“三嚴三實”要求貫徹到干部隊伍建設(shè)之中。從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏。貫徹“三嚴三實”,既要見事又要見人,很好地貫徹到干部隊伍建設(shè)和管理之中。選拔任用干部,要把“三嚴三實”作為重要標準,讓那些修身嚴、用權(quán)嚴、律己嚴,謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的干部干事有舞臺、工作有位子,切實防止一些干部“逆淘汰”的問題。教育培養(yǎng)干部,要把“三嚴三實”作為重要內(nèi)容,納入到各級黨校、行政學(xué)院和各類干部院校的教學(xué)之中,納入到各級黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)之中,教育引導(dǎo)黨員干部真正弄清楚“為何嚴為何實、如何嚴如何實”的問題??己嗽u價干部,要把“三嚴三實”作為重要依據(jù),形成科學(xué)規(guī)范的考核體系、嚴格細致的考核程序、真正有效的考核方法,形成重德才、重實績的考核評價導(dǎo)向。監(jiān)督管理干部,也要很好地體現(xiàn)“三嚴三實”要求,切實加強對干部的日常監(jiān)督管理,做到嚴早、嚴小、嚴預(yù)防,對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該提醒的要及時提醒,該批評的要嚴肅批評,該糾正的要堅決糾正,促進干部隊伍健康成長。
把“三嚴三實”要求貫徹到建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制之中。任何事情,堅持一陣子容易,堅守一輩子很難。落實“三嚴三實”、加強作風(fēng)建設(shè),必須注重健全制度機制,在抓常、抓細、抓長上下功夫。第二批群眾路線教育實踐活動正處于整改落實、建章立制環(huán)節(jié),要注意結(jié)合黨的建設(shè)制度改革,按照于法周延、于事簡便的原則,加快形成體現(xiàn)“三嚴三實”要求、持續(xù)改進作風(fēng)的制度保障。這方面制度建設(shè),關(guān)鍵要解決兩個問題:一是解決“牛欄關(guān)貓”問題,二是解決“稻草人”問題。我們制定的制度應(yīng)當是“鐵籠子”,不是“松緊帶”,一定要把制度籠子扎緊扎密,具體實在,清晰界定什么能做、什么不能做,不能含含糊糊、模棱兩可。我們的制度執(zhí)行應(yīng)當是剛性的,不是彈性的,更不是選擇性的,一定要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,防止“破窗效應(yīng)”,對違規(guī)違紀、破壞制度的現(xiàn)象和行為,必須嚴厲查處,切實維護制度的嚴肅性權(quán)威性。
領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課講話稿4
各位同志們:
大家好,根據(jù)區(qū)紀委的要求,今天我在這里給大家講一堂廉政黨課,主題為學(xué)黨章、守紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
黨風(fēng)廉政教育是老生常談,但是我們?yōu)槭裁慈匀灰欢僭俣脑诖蠹叶呎f,為什么?就是為了讓大家不犯錯誤,少犯錯誤,真到了觸底線、越紅線,組織要處理的時候,說這個就晚了,所以我希望大家能夠認真聽,認真記,內(nèi)化于心,外化于行。
今年以來,街道上下緊緊圍繞黨工委、辦事處的工作部署,凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃,對內(nèi)開創(chuàng)了新局面,對外樹立了新形象。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,我街道的黨風(fēng)廉政建設(shè),還存在一些問題。一是社區(qū)財務(wù)管理有待加強,還存在違反財經(jīng)紀律行為:有的社區(qū)將創(chuàng)建幫扶款用于其他用處,在街辦統(tǒng)計創(chuàng)建投入時,水分很多;二是固定資產(chǎn)登記不及時,沒有建立臺賬,即使建立了,還是幾年前的舊賬。今年來街辦為城管、環(huán)衛(wèi)購買了很多設(shè)施,據(jù)我了解沒有及時進行登記,還有今年有幾個社區(qū)搬進了新辦公用房,換了新空調(diào)、新電腦、新的辦公桌椅,都沒有及時登記;三是居務(wù)公開和黨務(wù)公開流于形式,不及時公開或公開不全面,居民代表大會不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;四是各類舉報、來信來訪還時有發(fā)生;五是干部作風(fēng)有待改進,或沉湎于網(wǎng)上購物、玩游戲、看電視,紀檢監(jiān)察部門暗訪時有情況反映,雖沒有通報,并不是萬事大吉。這些問題雖然只發(fā)生在部分人身上,但如果解決不好,勢必會影響到街道經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境,侵蝕來之不易的大好局面,必須下決心加以解決。
習(xí)近平同志指出:新形勢下,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。
今天我的廉政黨課主要講三個問題:
一、堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性,學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
黨章是立黨治黨管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章,是全體黨員的莊嚴責(zé)任。廣大黨員要對照黨章規(guī)定的八項義務(wù),認真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的問題,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,增強黨員意識,做合格黨員。黨員要按照黨章規(guī)定的六項基本條件,開展批評和自我批評,經(jīng)常檢查和彌補自身不足,講黨性、重品行、作表率,模范遵守黨紀國法。做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行,黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。
黨的十八大把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務(wù)突出地擺到全黨面前,作為干部就要自覺加強修養(yǎng),確保學(xué)習(xí)貫徹黨章取得實實在在的效果。大家不知注意了沒有,近期中央出臺了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,為保持黨的先進性、純潔性,入黨的門檻將增高。作為黨員干部切實要有光榮感、責(zé)任感、自覺加強黨性修養(yǎng)。
一是加強自身素質(zhì)修養(yǎng)。 人民日報有一篇關(guān)于學(xué)習(xí)的評論,這樣說到: 人們恐怕已經(jīng)看慣了這樣一些再平常不過的場景:當晨曦初露,用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂,熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必鄭重其事地挑燈夜讀,但不少人包括某些干部是不是渾然不覺地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前,或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來并不多余的時間? 這是一段發(fā)人深省、讓人汗顏的文字。確實,現(xiàn)在有很多干部在學(xué)習(xí)上還不如孩子,在學(xué)習(xí)與應(yīng)酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面,他們更多的是選擇了后者,這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學(xué)習(xí),就難以跟上時代的節(jié)拍、適應(yīng)工作的需要,你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節(jié),你的腦子里就缺少新的東西。所以,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀書,從書中吸取更多的知識,這不僅可以增長自己的知識和才干,更可以提高人的品味,堅定人的信念。
二是加強道德品質(zhì)修養(yǎng)。 有人說過一句很有哲理的話:好人不見得是好官,但好官必須先是好人。為政必先做人,沒有一流的人品做底子,從政肯定要跌跟頭?;鶎痈刹恳迩灏装诪楣伲ぬ崒嵶鍪?,必先堂堂正正做人。這實際上道出了黨員干部成長的必然規(guī)律。好公民、好黨員、好干部這三個層次,好公民是基礎(chǔ),是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本。加強品德修養(yǎng),不僅是執(zhí)政為民的需要,也是立身做人的需要。
三是加強組織紀律性修養(yǎng)。 黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。執(zhí)行嚴明的紀律,需要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我們個人的決策,在民主征集大家意見的基礎(chǔ)上,變成集體的決策。我們的社區(qū)干部行使職權(quán)一定要按照《居委會組織法》的要求執(zhí)行。重大事務(wù)必須履行四議兩公開工作機制,居務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)定時公開,執(zhí)行這些都是源頭治腐的有效舉措,大家必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定行事。
二、不折不扣落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,正文風(fēng)、改會風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),做到言必信、行必果。
作風(fēng)是世界觀、人生觀、價值觀的直接反映,是黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就頑強的戰(zhàn)斗力。實踐證明,一個單位的工作,成在作風(fēng),敗也在作風(fēng);一個單位的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);一個領(lǐng)導(dǎo)的威信,高在作風(fēng),低也在作風(fēng);一個人,成功在作風(fēng),失敗也在作風(fēng)。
我們常講干部,什么是干部,就是指擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)工作或管理工作的人員,是一個管理者,是一個組織或團隊中的領(lǐng)頭人,帶領(lǐng)大家去完成目標的人。也就是說干部是干與部的統(tǒng)一。然而當前,我們的一些干部工作漂浮、辦事拖沓,責(zé)任心不強、主動性不夠,標準不高、效率低下,重部輕干,干工作只限于開會部署上,表面上搞的紅紅火火,但卻少有真正撲下身子抓落實,已至于年初規(guī)劃了一大堆,年底落實沒幾個。
干事創(chuàng)業(yè),是實現(xiàn)黨在每一階段目標任務(wù)的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦干,求真務(wù)實、狠抓落實的干 與部統(tǒng)一的基層干部。
中央的八項規(guī)定要求我們,要密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義。我們各級干部要改進調(diào)查研究,深入到百姓當中,了解到最真實的情況,解決實際問題。切實改進會風(fēng),精簡會議活動,提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。弘揚勤勉務(wù)實、敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當?shù)淖黠L(fēng),不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎(chǔ)、利長遠的事,不準搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、政績工程?/p>
要嚴格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,糾正以權(quán)謀私行為。認真落實黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定,加強社區(qū)資金資產(chǎn)資源管理,建立健全居務(wù)監(jiān)督機構(gòu)。落實三重一大決策制度,實行民主集中制。我建議街道黨政辦、紀檢監(jiān)察室抽出一定時間對社區(qū)固定資產(chǎn)進行登記,建立臺賬。
三、突出重點,狠抓落實,深入推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,全面抓好黨的建設(shè),為營造清正清廉清明之風(fēng),今年街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要按照上級機關(guān)的部署,突出抓好幾項工作。
一是抓教育,使黨員干部不想貪腐。 要堅持正面示范引導(dǎo)和反面警示教育相結(jié)合,強化黨員干部依法依紀行政、主動接受監(jiān)督、廉政從政意識。重點在提高文化修養(yǎng)、普及法律常識和培養(yǎng)廉政意識上下功夫。在形式上除了黨校集中開展教育外,還可以采用黨課、廉政文化節(jié)目演出等形式。在內(nèi)容上力求做到通俗易懂,更多采用了對身邊案例進行剖析教育,通過以案說法,適時進行反面典型教育,使其受到手莫伸,伸手必被捉的警示,強化社區(qū)干部法制意識,從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是抓公開,使黨員干部不能貪腐。 只有公開透明、陽光操作,才能落實中央要求的群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),才能充分發(fā)揮居民自治的民主作用,有效預(yù)防腐敗。一要完善社區(qū)事務(wù)決策管理機制。凡涉及社區(qū)發(fā)展和居民利益的重大事項,決策前廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見。二要強化社區(qū)財務(wù)公開工作。做到公開內(nèi)容、公開形式、公開時間、公開程序都嚴格按要求開展,防止搞形式主義。三要完善社區(qū)財務(wù)管理制度。嚴格實行居財街管,規(guī)范報賬程序;健全完善社區(qū)財務(wù)審計制度,對各社區(qū)的財務(wù)狀況進行一年一審計和一任一審計,把社區(qū)財務(wù)納入年度審計和任期審計范圍,強化對社區(qū)財務(wù)的監(jiān)督。四要完善對社區(qū)的日常監(jiān)管機制。要定期對社區(qū)財務(wù)狀況進行審查,禁止社區(qū)主要負責(zé)人直接管錢管物,杜絕貪污、挪用行為及不合理開支。要針對基層黨員干部違紀違法案件的特點,不斷建立健全各項規(guī)章制度,如完善居民選舉制度、居務(wù)公開制度、惠民資金運行管理制度等。
三是抓查處,使黨員干部不敢貪腐。 要進一步拓寬和暢通信訪渠道,充分調(diào)動群眾舉報基層黨員干部貪腐行為的積極性,強化案件查處力度。要配強配齊紀檢干部,切實解決好紀檢工作有崗無人、有人無時間、無精力的問題。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力支持紀檢干部的工作,對群眾反映的黨員干部違法亂紀問題,要認真核實,做到件件有落實,件件有回音。對黨員干部的違紀、違法案件,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,該處理的處理,該處分的處分,該法辦的法辦。對重大的典型案件要及時通報,形成對腐敗的高壓態(tài)勢,使其不敢貪、不敢腐。
領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課講話稿5
隨著當前城市建設(shè)的高速推進,負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督的規(guī)劃管理部門成為各種違紀問題的多發(fā)地帶,反腐敗斗爭的形勢十分嚴峻。近年來,青島、福州、南充規(guī)劃局局長、成都規(guī)劃局兩名副局長、昆明連續(xù)三任局長、??谑幸?guī)劃局四名班子成員都因腐敗受到嚴懲。去年和今后,我局原局長余亞軍、科長李水清也因受賄受到處理。盡管只是個案,但對規(guī)劃隊伍的整體形象造成了極大的損害。這些問題的發(fā)生,除了體制上原因外,也暴露出當前規(guī)劃領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著不同程度的薄弱環(huán)節(jié)。在這里,我就規(guī)劃領(lǐng)域如何在新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗淺談一點拙見。
一、規(guī)劃領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題
當前規(guī)劃領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)主要有以下幾個方面的問題:一是思想認識不夠到位。個別干部認為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀檢監(jiān)察部門的事,在具體工作中存在一手硬一手軟等現(xiàn)象。也有少數(shù)黨員干部認為,自己既無人權(quán)又無財權(quán),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與自己無關(guān)。還有的則存在規(guī)劃是業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)搞好了,黨風(fēng)廉政建設(shè)自然會好的片面認識。二是宣傳教育還待加強。絕大多數(shù)人已感受到黨風(fēng)廉政教育的重大意義,但也有少數(shù)人還存在一些模糊認識:黨風(fēng)廉政教育年年抓,但社會上腐敗現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生,因此感到教育無用;黨風(fēng)廉政教育都是些老套套,已經(jīng)過時了;忽視了黨風(fēng)廉政教育具有長期性、艱巨性的客觀事實,有急于求成的思想。三是規(guī)劃本身技術(shù)性較強,檢查落實、執(zhí)行監(jiān)督存在困難。規(guī)劃審批過程因涉及技術(shù)較多,隱蔽性較強,紀檢監(jiān)察部門難以介入,特別是容易發(fā)生問題的規(guī)劃調(diào)整等環(huán)節(jié),紀檢監(jiān)察部門對其監(jiān)督存在操作性困難。
二、強化教育是做好黨風(fēng)廉政工作的基礎(chǔ)
堅持把黨風(fēng)廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)性工作,納入思想政治工作的總體部署,從而使廣大干部常修從業(yè)之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想。通過建立起黨委(組)、支部和職能部門齊抓共管、各部門協(xié)調(diào)配合的教育工作機制,進一步提高對黨風(fēng)廉政教育重要性和迫切性的認識,充分發(fā)揮教育這個有力武器的作用,增強規(guī)劃部門干部自律意識,做到慎始、慎微、慎欲、慎權(quán)、慎獨、慎友,不斷提高認識,明辨是非,站穩(wěn)立場,堅定方向,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗。要不斷研究新形勢下規(guī)劃領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題,深入實際加強調(diào)查研究,不斷探索創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育手段,以增強黨風(fēng)廉政教育的針對性和實效性。主要抓好以下幾方面的結(jié)合:
集中式教育與經(jīng)常性教育結(jié)合。做到每季有安排,月月有計劃,根據(jù)不同時期不同的階段性工作進行集中專題教育,同時有計劃地開展經(jīng)常性的教育,做到防微杜漸、警鐘長鳴。
針對性教育與超前性教育結(jié)合。深入了解和準確掌握黨員隊伍的思想反映和主要問題,根據(jù)黨員思想或社會上反映出來的一些苗頭,有針對性地提出教育內(nèi)容,超前安排一定主題的集中教育活動,防患于未然。如節(jié)日前做到早打招呼,早提要求,做好預(yù)防工作;關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人物事前有章法,事中有監(jiān)督,事后有檢查,切實杜絕不正之風(fēng)。
正面教育與警示教育結(jié)合。堅持正面教育為主,樹立典型、弘揚先進,同時針對身邊發(fā)生的違法違紀和腐敗現(xiàn)象,做好對干部的警示教育,運用典型事例進行黨紀教育,生動、形象、直觀,具有較強的說服力和感染力。把警示教育與正面典型示范教育結(jié)合起來,努力使黨風(fēng)廉政教育推得深、沉到底。
組織教育與其他方式教育結(jié)合。黨風(fēng)黨紀教育沒有固定模式,除傳統(tǒng)的民主生活會、集中上黨課、學(xué)文件、廉政談話等形式外,還要不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育手段。根據(jù)教育的內(nèi)容,可以適時組織讀書演講、知識競賽、民主討論等多種活動,同時應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展黨風(fēng)廉政教育。宣傳教育不必拘泥于固定形式,見縫插針,不間斷地開展學(xué)習(xí)教育,力求取得最佳效果。同時要將廉政教育向八小時以外、向生活作風(fēng)教育方面延伸,做到八小時以內(nèi)管住,八小時以外管好,從而筑牢思想防線,全方位增強拒腐防變能力。
三、健全審批運行程序是做好黨風(fēng)廉政工作的關(guān)鍵
規(guī)劃領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗問題與規(guī)劃審批環(huán)節(jié)上存在漏洞是分不開的,權(quán)力失控的根本癥結(jié)在于相關(guān)制度設(shè)計的缺陷,對于規(guī)劃部門來說,要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)必須健全審批運行程序,通過清晰平衡的權(quán)責(zé)體系從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。
一是優(yōu)化審批程序。通過抓好規(guī)劃流程再造,在保證監(jiān)管到位的前提下,進一步探索最大限度地方便建設(shè)單位的運轉(zhuǎn)機制,簡化辦事程序,提高辦事效率,切實解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病,實現(xiàn)審批流程最優(yōu)化,使辦事效率有一個實質(zhì)性的提高。
二是合理分權(quán)制約。通過調(diào)整科室職責(zé),優(yōu)化領(lǐng)域分工,實現(xiàn)有效的權(quán)力制約,防止權(quán)力過于集中。具體到規(guī)劃審批工作,就是要對審批合理分權(quán)制約,部門之間、崗位之間、班子成員之間,既要各司其責(zé),又要相互制約,形成縱橫交錯的監(jiān)督制約機制,增強規(guī)劃審批工作的透明度,嚴防暗箱操作,防止出現(xiàn)審批權(quán)監(jiān)督的真空。
三是定期交流輪崗,保證審批公正。實踐證明,干部在一個崗位工作時間久了,社會關(guān)系也會隨之增多,難免會產(chǎn)生錯綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng),一些不正常的關(guān)系就可能成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的外部條件。因此,要加大對規(guī)劃管理人員崗位交流的力度,定期分批輪崗,從人力資源配置上抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延。
四、推行政務(wù)公開和公眾參與是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段
要遏制權(quán)力的泛濫失控,陽光是最好的防腐劑。推行政務(wù)公開和公眾參與可以保障市民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增加管理透明度,防止權(quán)力濫用。在具體執(zhí)法管理程序中,規(guī)劃部門應(yīng)公開執(zhí)法依據(jù)及結(jié)果,便于建設(shè)單位和市民對許可機關(guān)的監(jiān)督,防止幕后權(quán)錢交易。規(guī)劃要做到批前公示、批中公示、批后公示,將規(guī)劃全程置于陽光下。通過各種媒體,對重要地區(qū)和重要項目的規(guī)劃設(shè)計方案進行批前公示,廣泛聽取公眾意見,將公示意見和建議作為規(guī)劃審批的重要參考。重要項目的規(guī)劃審批過程中,邀請普通市民、開發(fā)商、人大代表、政協(xié)委員、新聞記者等公眾列席旁聽業(yè)務(wù)會、專家咨詢會和規(guī)委會,提高決策過程的透明度。建設(shè)項目規(guī)劃方案審批以后,除了施工現(xiàn)場樹立《規(guī)劃公示牌》外,還要在網(wǎng)站和相關(guān)媒體上將批準的規(guī)劃方案圖及各項指標、舉報電話等向社會公示。公開不涉及密級的規(guī)劃編制成果,尤其是控制性詳細規(guī)劃成果。要重點做好規(guī)劃變更調(diào)整的公開公示,防止擅自變更規(guī)劃審批內(nèi)容,超越面積,越線移位,擠占紅綠藍線等規(guī)劃腐敗行為。在規(guī)劃設(shè)計上,可以考慮將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)除保密等特殊項目外的建設(shè)項目、建筑設(shè)計方案,全部納入規(guī)劃設(shè)計有形市場,實行設(shè)計方案國內(nèi)外公開招標。規(guī)劃部門在對規(guī)劃強制性指標進行剛性管理的前提下,給予非強制性指標以充分的市場彈性,以市場化手段激勵規(guī)劃、建筑設(shè)計師發(fā)揮創(chuàng)造力。
五、強化監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)的保證
黨風(fēng)廉政建設(shè)所要解決的是黨內(nèi)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)問題,規(guī)劃部門要確保廉潔從政就必須確保監(jiān)督到位,要完善監(jiān)督體系,重點從加強審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等方面的事前事中監(jiān)督入手,關(guān)卡前移,提前介入,把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督體系。
首先要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用。紀檢監(jiān)察職能部門要全方位了解掌握規(guī)劃各項工作,使規(guī)劃管理各項工作和每位干部都置于有效的監(jiān)督之下,不留死角。同時做好強化黨紀、政紀、法律和經(jīng)濟等各種監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合,形成有利于發(fā)揮反腐敗整體功能的監(jiān)督機制。紀檢監(jiān)察職能部門要在工作中不斷創(chuàng)新監(jiān)督手段,如我局結(jié)合效能監(jiān)督,堅持每月對各科室建設(shè)項目辦理時限情況張榜公布,每周對各科室及個人辦理項目進行跟蹤問效。今后還要進一步完善和規(guī)范重大項目招投標、大額度資金使用等重大事項的運作程序,以制度來保障工作的規(guī)范。紀檢監(jiān)察部門在規(guī)劃審批和招投標及評審過程中,要全程參與,防止暗箱操作。
其次要拓寬渠道,加強群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。在政務(wù)公開、規(guī)劃公示的基礎(chǔ)上要進一步拓寬監(jiān)督渠道,將監(jiān)督工作延伸到八小時以外,真正實現(xiàn)全天候監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受群眾監(jiān)督,善納群言,主動讓下級來管自己,在干部人事工作中要完善、堅持民主推薦和民主評議制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、競爭上崗等制度。另一方面,要讓廣大群眾增強行使監(jiān)督權(quán)力的觀念,主動通過正常途徑和渠道,向上級領(lǐng)導(dǎo)干部和規(guī)劃部門提出批評和建議。通過上下聯(lián)動、左右互通的社會立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成人人接受監(jiān)督,人人參與監(jiān)督的良好機制。
再次是要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用。新聞輿論監(jiān)督是防止公務(wù)員濫用權(quán)力、搞不正之風(fēng)的有力工具,通過媒體對各種濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的腐敗行為及時揭發(fā)、舉報,將提高規(guī)劃部門尤其是職權(quán)較大的黨員干部防止腐敗的意識,使其不敢輕易冒風(fēng)險。
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