半年會領(lǐng)導(dǎo)致辭
半年會領(lǐng)導(dǎo)致辭
講話發(fā)言是一種藝術(shù),從這一意義上說,領(lǐng)導(dǎo)講話與一般人講話是不可同口而語的。下面學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了幾篇半年會領(lǐng)導(dǎo)致辭范文,希望對你有幫助。
半年會領(lǐng)導(dǎo)致辭一
同志們:
今天召開全縣農(nóng)村信用社半年工作會議,主要議題是:簡要總結(jié)上半年工作,認(rèn)真分析當(dāng)前工作中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),扎實搞好糾改工作,努力推進全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展進程。下面,我分別談一些看法和想法:
一、充分肯定上半年工作成績。
今年以來,全縣農(nóng)村信用社認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)社工作部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞提高效益、強化管理兩條主線,突出強化管理求效益、提高質(zhì)量防風(fēng)險、信貸支農(nóng)促發(fā)展三個重點,強化措施,狠抓落實,確保了管理工作規(guī)范、有序、扎實開展,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量、規(guī)模、速度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1、業(yè)務(wù)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。截止6月末,全縣農(nóng)村信用社各項存款增加萬元,總額達到萬元,完成計劃任務(wù)的%;貸款凈投放萬元,總額達到萬元;四級分類口徑下不良貸款余額為萬元,較年初增加萬元,不良貸款占比為%。逆向調(diào)整不良貸款凈降萬元,完成計劃的%;五級分類口徑下不良貸款較年初減少萬元,不良貸款占比為%;實現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入萬元,總支出萬元,收支軋抵實現(xiàn)賬面利潤萬元,考核利潤達到萬元,分別完成計劃任務(wù)的%和%。應(yīng)付利息備付率達到%,較年初增加個百分點。
2、貸款投放力度加大。在貸款投放上,聯(lián)社認(rèn)真落實國家宏觀調(diào)控政策,牢牢把握貸款投放的節(jié)奏、質(zhì)量和數(shù)量,積極鼓勵職工開展貸款營銷。同時淡化了貸款逐級審批咨詢制度,放寬了審批權(quán)限,簡化了貸款手續(xù),有效挖掘市場潛力,促進貸款的發(fā)放工作。另一方面,加強跟蹤檢查,防止貸款“規(guī)模沖動”、“盲目跟大”,做到了審慎經(jīng)營、理性擴張。
3、信貸及風(fēng)險管理系統(tǒng)上線準(zhǔn)備工作基本到位。信貸及資產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)上線工作開展以來,聯(lián)社高度重視,精心組織,周密安排,在及時完成客戶信息采集學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,迅速推開客戶信息采集工作,并同步落實補錄環(huán)境的準(zhǔn)備和微機操作培訓(xùn)。在實施過程中,聯(lián)社狠抓工作質(zhì)量和進度,每日通報補錄及采集進度、落實專人同步跟進監(jiān)測質(zhì)量。截止6月27日,全縣農(nóng)村信用社筆業(yè)務(wù)和客戶信息的采集和補錄工作順利完成。目前,網(wǎng)絡(luò)布線正在加緊施工,可以如期實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)上線。
4、大戶不良貸款清收取得突破。經(jīng)過多方論證調(diào)查,5月份,聯(lián)社向縣法院申請貸款抵押資產(chǎn)保全,并依法提起訴訟,可望在下半年予以清收,徹底解決困擾營業(yè)部經(jīng)營的問題。
5、創(chuàng)收增效工作成效顯著。在防止風(fēng)險的前提下,聯(lián)社不斷增加有效資產(chǎn)的投放,提高盈利能力。同時,針對富余資金量大的實際,將開拓中間業(yè)務(wù)收入作為重點工作來抓,切實加強行社合作,尋求資金融通。上半年,該項業(yè)務(wù)累計交易額億元,收益萬元。各信用社積極拓展“安貸寶”等代理業(yè)務(wù),實現(xiàn)手續(xù)費萬元。上半年財務(wù)數(shù)據(jù)看,全轄實現(xiàn)總收入萬元,同比多收萬元,其中利息收入萬元,同比多收萬元,中間業(yè)務(wù)創(chuàng)收萬。實現(xiàn)盈余萬元,同比增加萬元。
6、制度落實力度加大,防案控險能力有所增強。按照“強化內(nèi)部監(jiān)督,完善結(jié)束機制,規(guī)范經(jīng)營行為,防范操作風(fēng)險,促進業(yè)務(wù)發(fā)展”的總體要求,聯(lián)社以稽核檢查為重點,從風(fēng)險排查和案件專項治理入手,對**年度年終決算經(jīng)營成果真實性專項稽核、冒名貸款進行了專項稽核,嚴(yán)肅了制度,規(guī)范了經(jīng)營行為。
7、網(wǎng)點安全達標(biāo)建設(shè)進展順利。分社新址裝修已經(jīng)完工;開工裝修的家信用社營業(yè)室將于7月中旬全面交工,投入使用。
總之,上半年,全縣農(nóng)村信用社在深化改革、經(jīng)營管理、風(fēng)險防范等方面做了大量的工作,取得了前所未有的成績,應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
二、查找工作薄弱環(huán)節(jié),有的放矢強力糾改,努力推進全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展進程。
上半年,盡管我們作了大量的、艱苦的、卓有成效的工作,但冷靜客觀的分析總結(jié),仍然存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。因此,全縣農(nóng)村信用社必須認(rèn)真貫徹省聯(lián)社工作部署,堅持“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);質(zhì)量是硬約束,是第一責(zé)任;效益是硬指標(biāo),是第一目標(biāo)”的思想,根據(jù)存在的問題及成因分析,有的放矢,扎實糾改,努力推進規(guī)范信貸管理、案件綜合治理、提升經(jīng)營效益等項重點工作,確保全年各項經(jīng)營目標(biāo)全面完成。
存在問題一:服務(wù)質(zhì)量和水平尚待大幅提升。隨著全縣農(nóng)村信用社電子化程度的提高以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,與商業(yè)銀行在硬件設(shè)施上的差距正在逐步縮小。但是,我們在柜面服務(wù)工作上卻差距甚遠。上半年,聯(lián)社共接到客戶投訴6起,涉及責(zé)任人11人,投訴率有所上升。突出表現(xiàn)為:一是營業(yè)時間不正點,遲開門,早關(guān)門,或者是隨意關(guān)門,停止?fàn)I業(yè)。另外,城區(qū)個別網(wǎng)點下午提前下班時間,以“沒有錢”為借口,提前簽退,營業(yè)時間沒有保證;二是解說服務(wù)“生、冷、硬”,客戶意見比較大;三是通存通兌業(yè)務(wù)拒絕辦理,這在城區(qū)信用社表現(xiàn)比較突出;四是一些信用社雖然已經(jīng)裝修改造,但是“臟亂差”的問題突出,“住樓房,睡土炕”的形象改觀不大。
隨著農(nóng)村金融改革的深化,我們在服務(wù)質(zhì)量和水平上如果沒有大的改觀,就難以鞏固我們的市場陣地。因此,全縣上下在強化工作措施落實的基礎(chǔ)上,要開動腦筋,想盡辦法,用“爭”的精神、“搶”的氣勢、“奪”的勁頭去抓存款、增實力,力爭盡快趕上來。同時,要強化服務(wù)工作。服務(wù)是天性,是本質(zhì),是責(zé)任,是義務(wù)。我們吃這行飯,就得干這行活。更重要的是面對日趨激烈的市場競爭,我們要站穩(wěn)腳跟,贏得勝利,唯一有效的殺手锏就是服務(wù),唯一有吸引力的金字招牌也是服務(wù)。服務(wù)出客戶,服務(wù)出形象,服務(wù)出效益,服務(wù)出競爭力。為了搞好服務(wù),我們必須堅持以客戶為中心,以客戶的需要為第一信號,根據(jù)客戶的需要改進工作,更要針對服務(wù)工作存在的問題,抓好整改,聯(lián)社將加大對客戶投訴的處理力度。各信用社要強化管理,教育員工樹立“以我心靈美,換來信合美,以我誠信情,贏來客戶情,視顧客為上帝,為客戶謀幸福”的新型服務(wù)理念。具體講,就是通過整潔的環(huán)境、一流的設(shè)施、良好的形象,迎來每一位客戶;通過一聲問候、一句美言、一臉微笑,留住每一位客戶;通過高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù),引來更多的客戶;通過一件小事、一點一滴、一言一行展示信合人的服務(wù)風(fēng)貌和服務(wù)素質(zhì),樹立我們信用社“小窗口,大銀行”的服務(wù)品牌和服務(wù)風(fēng)范。要努力在微笑服務(wù)、細節(jié)服務(wù)中提升經(jīng)營與服務(wù)的精細化程度。市場是最公正的,客戶是心里最有數(shù)的,只要我們付出真誠的服務(wù),就必然獲得可觀的回報;我們也只有付出真誠的服務(wù),才能獲得可觀的回報。
存在問題二:激勵機制的作用沒有得到充分發(fā)揮。突出表現(xiàn)為:一是一些信用社績效分配不透明,不及時,不公正,家長、官僚作風(fēng)嚴(yán)重,影響職工的工作積極性;二是一些員工小富即安、小成則滿的思想依然存在,面對激勵政策,進取心不強,滿足于現(xiàn)狀,混天度日,在考核兌現(xiàn)時,卻斤斤計較,全然不顧自己的出勤天數(shù)、任務(wù)實績、工作質(zhì)量。三是不能正確對待“正向激勵”機制。一些員工對于下達分配的任務(wù),動則就要“錢”。或者是只要獎勵,不接受處罰。殊不知“效益為先、正向激勵,獎罰分明,促進工作”才是正向激勵的核心。
目前,聯(lián)社實施“以效益論英雄,憑業(yè)績發(fā)薪酬”的薪酬改革,主要是通過正確引導(dǎo)、正向激勵,充分調(diào)動全員工作積極性。要嚴(yán)格執(zhí)行績效工資制的相關(guān)規(guī)定,加強員工的工資管理,及時按月計提績效工資,加強考核,達到按勞取酬、多勞多得、激發(fā)員工工作熱情的目的。對于分配不及時、不透明的主要責(zé)任在社主任,考核分配辦法制定必須經(jīng)過會議研究。同時,在分配過程,要兼顧業(yè)務(wù)實績、出勤等項目,絕不能搞平均,搞照顧,影響工作成效大的員工情緒。由于內(nèi)外勤工作承擔(dān)任務(wù)有別,工作量有別,必然在績效分配上有別。因此,座班主任必須發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)系的紐帶作用,搞好協(xié)調(diào),絕不能搞內(nèi)耗,要會考慮問題,試想一下,內(nèi)勤的貸款營銷手續(xù)費,外勤有嗎?同時,要強化務(wù)實作風(fēng),禁止弄虛作假。必須按規(guī)定操作,嚴(yán)禁在執(zhí)行中弄虛作假,嚴(yán)禁在經(jīng)營成果上投機取巧。聯(lián)社綜合部要加強對分配制度改革的檢查、指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時反映、解決、處理,對頂著不辦、不認(rèn)真辦、弄虛作假的要嚴(yán)肅處理。下半年,聯(lián)社將加大檢查處罰力度,對此,全體員工要從自身做起,規(guī)范操作行為,確保信用社各項工作持續(xù)健康發(fā)展。
存在問題三:貸款管理有待進一步加強。今年,全縣農(nóng)村信用社貸款投放量比較大,經(jīng)過銀監(jiān)部門、聯(lián)社組織檢查發(fā)現(xiàn),冒名、化整為零、壘大戶等違規(guī)貸款在一些社屢禁不止。聯(lián)社一直強調(diào)發(fā)展要兼顧實際,兼顧成本,不能以犧牲質(zhì)量來換取量的擴張,在信貸管理中,要嚴(yán)格執(zhí)行“三查”制度,確保信貸資金的安全性與效益性。下半年,聯(lián)社繼續(xù)對信貸資產(chǎn)質(zhì)量進行全面檢查,嚴(yán)肅追查管貸責(zé)任。對于存在風(fēng)險、不論金額大小、不論情節(jié)輕重、不論涉及何人,都要追查到底,照章處理到位,糾改清收到位。我們絕不能花錢養(yǎng)著那些對工作漫不經(jīng)心、敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任的渾人;絕不能花錢養(yǎng)著那些吃里扒外、成心壞事的小人;更不能花錢養(yǎng)著那些以錢謀私、以職謀私、以權(quán)謀私、以貸謀私、損公肥私的惡人。因此,各信用社在規(guī)范管理新增貸款的同時,要落實貸款發(fā)放的相關(guān)責(zé)任人,積極搞好問題的糾改及清收工作。
存在問題四:不良貸款前清后增,出現(xiàn)反彈,盤活清收工作任務(wù)十分艱巨。截止6月末,全縣農(nóng)村信用社四級分類下不良貸款出現(xiàn)反彈,較年初增加萬元,逆向調(diào)整不良貸款還有萬元,風(fēng)險不容忽視。這也反映出部分員工在較大程度上存在重貸輕收思想,清收盤活的主動性和積極性不高,責(zé)任心不強,畏難情緒阻撓業(yè)務(wù)的拓展。
對此,一是必須嚴(yán)密關(guān)注到逾期貸款,對當(dāng)月到期貸款要做到列出計劃,明確目標(biāo),承包到人,及早收回,徹底改變月初不催收、月末搞突擊的不良習(xí)慣。必須嚴(yán)格按照貸款風(fēng)險預(yù)警信號及時做出風(fēng)險預(yù)警提示,提出防范措施和處置方案,既實現(xiàn)對客戶服務(wù)的延伸,又實現(xiàn)對貸款安全收回的風(fēng)險監(jiān)控,確保清非成果。二是要結(jié)合信貸及風(fēng)險管理系統(tǒng)上線工作,利用行之有效的手段,分類施治,加大對債務(wù)不實貸款的活化清收工作力度,在辦理盤活貸款,落實債務(wù)時,嚴(yán)格按照風(fēng)險部提出的管理要求,做好調(diào)查、審查工作,相關(guān)的資料必須齊全、完整、規(guī)范,嚴(yán)禁弄虛作假,否則以違規(guī)貸款論處,造成債務(wù)不實、資產(chǎn)損失的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是堅持五級分類“按季分類、按月調(diào)整”的原則,根據(jù)信貸員的調(diào)查,對認(rèn)定過程中有偏離的要進行及時調(diào)整。四是搞好信貸及風(fēng)險管理系統(tǒng)上線的后續(xù)管理工作。要對采集的信息進行完善,特別是非身份證號碼錄入的客戶信息要列表登記,注明情況;對所有信息,要由采集人、審核人簽字認(rèn)可,明確責(zé)任,手續(xù)完善后,經(jīng)聯(lián)社上線領(lǐng)導(dǎo)小組審核合格,聯(lián)社將按照一定比例予以補助。五是認(rèn)真開展不良貸款“筆筆動”活動,確保上門催收面達到100%,現(xiàn)金收回面力爭達到80%,不良貸款收回率達到20%以上。全體信貸人員要增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,群策群力,內(nèi)挖外聯(lián),全力攻堅,同念一本經(jīng),合唱一臺戲,用我們的心血、汗水、智慧和信心奮力拓出清非盤活的新局面,確保不良資產(chǎn)占比和絕對額的雙下降。
存在問題五:員工隊伍素質(zhì)參差不齊。一些員工業(yè)務(wù)水平低,工作能力較差,不能較好完成本崗位的工作,需要進一步加強引導(dǎo)和管理。一些單位內(nèi)部工作氛圍不和諧,打內(nèi)耗的問題時有發(fā)生。
上述問題的是老生常談,但要反過來考慮一下,為什么會存在。我們信用社的教育管理是否到位,聯(lián)社下發(fā)的文件規(guī)定是否組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí),職工夜校學(xué)習(xí)開展情況如何,思想政治工作是否到位?
對此,各信用社必須深刻反思,并抓好以下工作。
1、搞好團結(jié)。在經(jīng)營管理中,必須始終把團結(jié)放在第一位,只有團結(jié)的班子才能帶出一流的隊伍。一是信用社主任對員工要多關(guān)心、多照顧、多體恤,利用自身職位接觸面廣,認(rèn)識人多的優(yōu)勢,幫助職工解決困難。在工作中,主任要做到對事不對人,從工作出發(fā),以大局為重,一視同仁,這樣才能受到職工的擁護和愛戴。同時職工對主任的管理工作也要積極配合。在工作中主任不可避免的要對員工存在的問題或缺點提出批評和教育,對此員工也要多理解,有不同的看法或者認(rèn)為主任批評管理的不對,可以在大家都冷靜的情況下,積極的與主任進行溝通,增進了解。二是信用社主任和座班主任之間要多溝通,遇事多商量,有不同的意見或看法擺在桌面上來解決,以消除心里的迷團和誤解,達到團結(jié)一致。如果有事憋在心里不說,就會形成誤解,造成誤會,相互別勁,無形中在思想上多了一道鴻溝。
2、抓好員工教育培訓(xùn)工作。下半年,聯(lián)社將按照年度職工培訓(xùn)計劃,舉辦信貸及風(fēng)險管理系統(tǒng)操作,三期培訓(xùn)班,并將考試成績納入考核工作,努力提高員工學(xué)習(xí)的自覺性。
3、強化職工思想教育,認(rèn)真開展“樹科學(xué)發(fā)展促廉潔高效建現(xiàn)代金融企業(yè)”為主題的實踐活動。通過學(xué)習(xí),對照在落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹**集中制、履行職能、維護員工、群眾利益、組織紀(jì)律、生活作風(fēng)等方面存在的問題,在廣泛征求和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想、工作實際,認(rèn)真分析在貫徹科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問題和原因,認(rèn)真整改,確保員工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、經(jīng)營理念得以提高。
存在問題六:案件綜合治理有待于進一步強化。聯(lián)社檢查發(fā)現(xiàn),個別信用社管理人員責(zé)任心不強,違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。7月1日,聯(lián)社組織人力對等個信用社的現(xiàn)金庫存進行了突擊檢查,問題比較嚴(yán)重,極易發(fā)生新的案件,令人十分擔(dān)憂;同時一些信用社對安全保衛(wèi)工作存在麻痹思想僥幸心理,制度、責(zé)任落實不到位,特別是在守庫、值班等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的現(xiàn)象不同程度地存在,安全隱患比較突出。
上述問題的存在,說明我們案件治理面臨的形勢十分嚴(yán)峻,說明我們管理工作存在漏洞,說明我們的工作人員照章操作意識差。“大錯不犯,小錯不斷”,久而久之,形成風(fēng)險漏洞越來越多、越積越大,最終會釀成案件。
著眼于控制發(fā)案率、降低損失率,提高全系統(tǒng)人、財、物的安全系數(shù),案件防控工作必須抓好以下幾點:一是加強全員安全教育,完善各類案件的應(yīng)急處置預(yù)案,增強員工的防范意識和應(yīng)急處置能力。二是強化案件專項治理,嚴(yán)格案件責(zé)任追究。對庫款槍支管理、資金帳務(wù)核算、重要空白憑證管理、內(nèi)外對帳、內(nèi)部授權(quán)、上門收款等關(guān)鍵崗位和管理工作要加大監(jiān)督檢查處罰力度,努力把對各類案件和違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、處置延伸到日常經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)。三是結(jié)合行風(fēng)建設(shè),重點加強反商業(yè)賄賂工作,強化法紀(jì)制約機制,對違章違紀(jì)人員按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。特別是放貸環(huán)節(jié)的監(jiān)督。“貸款只有放得干凈,才能收得利索”。要進一步強化廉潔奉公意識,對敢于觸及紀(jì)律“高壓線”的員工,要始終保持高壓態(tài)勢,露頭就打,確保打得狠、打得準(zhǔn)、打出行風(fēng),堅決肅清不廉潔辦貸行為。各信用社主任要發(fā)揮模范帶頭作用,狠抓廉政建設(shè),管好自己,帶好隊伍,確保“貸款放得干凈”。四是實行風(fēng)險問責(zé)制,問責(zé)聲要大、雨點要密、高壓電要足,一把尺子衡量。對每一筆違規(guī)、違章、不符程序的業(yè)務(wù),對每個違紀(jì)、違法問題,對相關(guān)責(zé)任人員要逐個追問,逐個追究責(zé)任,逐一嚴(yán)肅處理。切實解決職責(zé)不清、責(zé)任不明、不了了之的問題,使每名員工在辦理每一筆業(yè)務(wù)時都要認(rèn)真負(fù)責(zé),要為自己、為家庭、為事業(yè)負(fù)責(zé)、為歷史負(fù)責(zé)。五是加強安全檢查的力度、密度和深度,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類案件隱患。特別是夜間值守環(huán)節(jié)的落實工作。為什么一些信用社的夜間值守落實不到位,主要責(zé)任是社主任的安排部署問題,主要原因是座班主任不能以身作則,不嚴(yán)格落實制度的問題。請各信用社反思。下半年,聯(lián)社將把此項工作作為落實安全責(zé)任制檢查的一項重要內(nèi)容,不定期進行檢查,對責(zé)任未落實,值班走過程的人員進行嚴(yán)厲處置。
同志們,上半年,我們的工作成績比較突出,應(yīng)當(dāng)予以肯定,但是,下半年,面臨的的任務(wù)依然艱巨,擔(dān)子不輕,責(zé)任重大,全體員工一定要以乘勢而上、迎難而進的智慧與勇氣,以集合眾智、勵精圖強的態(tài)度與精神,竭心盡力地履行好自己的職責(zé),實干、苦干與巧干,勤懇、勤奮與勤勞,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),努力實現(xiàn)全縣農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展新局面!
半年會領(lǐng)導(dǎo)致辭二
同志們:
在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時刻,我局召開這次系統(tǒng)上半年工作總結(jié)表彰大會,會議的主要任務(wù)是:全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神,認(rèn)真回顧XX年上半年工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,研究部署下半年各項工作任務(wù),進一步動員全系統(tǒng)干部職工,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,與時俱進,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展,為加快實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地,建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標(biāo)而努力奮斗。現(xiàn)在,我根據(jù)局黨委集體研究的意見,講三個方面的問題:
一、奮勇拼搏,攻堅克難,上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績
半年來,建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下,圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點,努力推進我老秘網(wǎng)縣城市化進程,搶抓機遇,創(chuàng)新工作,狠抓落實,各項工作全面推進,取得較好成績。
(一)重抓城市規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)。半年來,在縣委、縣政府的高度重視下,我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院,按“徐宿淮鹽經(jīng)濟帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)修編城市總體規(guī)劃(XX-2020年),目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作,方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早,抓得主動,編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案,為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,在分區(qū)規(guī)劃的控制下,重點打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū),著手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風(fēng)高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應(yīng),編制了占地達480畝的生態(tài)公園規(guī)劃,為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃,重點圍繞淮海東路市場群,打造商貿(mào)物流核心,編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細規(guī)劃。此外,還完成了八大節(jié)點、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進一步加大。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進行項目審批,規(guī)范“一書兩證”管理,從嚴(yán)把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān),同時加強了規(guī)劃批后管理,保證按規(guī)劃實施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書30件,用地規(guī)劃許可證30件,用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件,建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著,共發(fā)放63份圖紙審查批準(zhǔn)書,建筑面積68萬平方米。
(二) 圍繞構(gòu)建框架,精心實施重點工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項城市建設(shè)重點工程,完善了基礎(chǔ)設(shè)施,增強了城市功能,提高了城市品位。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò),上半年在建道路工程達到了15條,分別是K4路北延、K6路、G8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等,總長度超過22公里,總鋪設(shè)面積達42萬平方米,總投資約3億元。其中,繁榮北路、K6路、G8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、K4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴張,路燈總量快速增加,上半年投入資金300萬元,新增路燈9.7公里共計500余盞,路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利,已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運營,目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里,接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我老秘網(wǎng)縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時期,城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風(fēng)景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進,東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設(shè),眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設(shè)。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快,位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進展順利,泗水古城商業(yè)街啟動建設(shè),黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2,實現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設(shè)面積達70萬平方米,總投資10億元。
(三)堅持質(zhì)量并重,綠化總量迅速增加。今年以來,為進一步打造生態(tài)城市,建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境,我們不斷加大綠化建設(shè)力度,按照擴大總量,提升品位的原則,以公園、風(fēng)光帶為重點,以道路綠化為框架,以街頭廣場、庭院綠化為補充,大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株,其中喬木3.6萬株,新增各類綠地110萬平方米(含補植),凈增加80萬平方米,投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導(dǎo),切實保證綠化高水準(zhǔn)。在規(guī)劃編制過程中,堅持思維創(chuàng)新,逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計單位“一手包打天下”的局面,廣泛借鑒外地先進經(jīng)驗,放開規(guī)劃設(shè)計市場,邀請具有先進水平的院校、科研機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學(xué)對城區(qū)新增道路、廣場綠化進行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計;聘請常州園林設(shè)計公司對愛園公園進行了改造設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計時,充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn),尤其是注重了綠化品位的提高,形成了各具特色的城市綠化景觀。目前,我老秘網(wǎng)縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種,主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應(yīng)用,實現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴張,多措并舉推進綠化建設(shè)。以重點工程為抓手,同步加大綠化建設(shè)。今年以來,我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對西康路、洋河路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進行重點綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時,完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建,因地制宜實施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實施圍墻內(nèi)外綠化補植,在進一步改善城市景觀的同時,也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取,使得我老秘網(wǎng)縣城區(qū)初步形成了“點上綠化成景,線上綠化成蔭,面上綠化成林,環(huán)上綠化成帶”的格局,提高了人均公共綠地占有率,保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護,探索完善長效管理機制。為切實提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平,我們結(jié)合工作實際情況,在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,制定了切合實際的綠化管養(yǎng)改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下,對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進行全面公開招標(biāo),實行市場化運作。目前,我老秘網(wǎng)縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng),從而達到了“政府花錢買服務(wù)”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本,依法組織舊城改造。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣里統(tǒng)一部署,系統(tǒng)上下全力以赴組織實施,領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員分工到相關(guān)地塊,拆遷辦、拆遷事務(wù)所全體工作人員,迎難而上,主動協(xié)調(diào),積極化解處理各種矛盾和問題,有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前,黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2,發(fā)放拆遷補償費近1.64億元,涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。
(五)創(chuàng)新管理機制,城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治,加大牛皮癬清除力度,嚴(yán)禁店外經(jīng)營,取締零星攤點,有效地改善了城市形象。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理,提高清掃保潔質(zhì)量,不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米,主次干道實現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起,拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設(shè)施的目標(biāo),主要抓好市政道路設(shè)施維護、維修,在抓好桃源路等主干道道路維護管理的同時,對城區(qū)人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時,針對城區(qū)具體情況,對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底,提出整改方案,落實措施,確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進一步提升城市夜間景觀形象,我們在堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的同時,以重要節(jié)點為主要部位,以樓體亮化為重點,以道路亮化為主線,在市委工作會前夕,分兩期對城區(qū)主要部位設(shè)施亮化,共投入資金500萬元,城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強化指導(dǎo)服務(wù),村鎮(zhèn)建設(shè)有序進行。適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)完成;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個村莊規(guī)劃編制工作正在進行招標(biāo)。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實現(xiàn)新突破,全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米,住宅小區(qū)14萬平方米,專業(yè)市場4.8萬平方米,進區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬平方米。完成任務(wù)分別占總?cè)蝿?wù)的70%、52%、74%和77%。
(七) 規(guī)范服務(wù)并重,行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,加大了市場進出管理力度,加強了有形市場的建設(shè),建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,建筑市場秩序進一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,形成建筑業(yè)增加值1.7億元,同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個,新開工項目施工許可證發(fā)放率達到 100%;工程監(jiān)理覆蓋率達到100%。二是加強工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系,強化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次,檢查工程項目396個,建筑面積162萬平方米,發(fā)出安全隱患整改通知書340份,提出整改意見1729條,責(zé)令停工整改項目83個。上半年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷,接待查檔人員130人次。
以上成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,與時俱進、奮發(fā)有為、開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子,對縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝,對工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
回顧上半年的工作,主要有以下幾個方面的體會:
一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督支持,為建設(shè)工作順利進行提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設(shè)工作重大問題和基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自調(diào)研,多次深入現(xiàn)場視察指導(dǎo),縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的督查,不定期的會辦會,既協(xié)調(diào)解決問題又提出目標(biāo)要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導(dǎo)城市建設(shè)重點項目,提出建議、提案和意見為建設(shè)工作建言獻策。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持,也是對廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞,是建設(shè)工作取得成績的關(guān)鍵所在。
以上成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,與時俱進、奮發(fā)有為、開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子,對縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝,對工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
半年會領(lǐng)導(dǎo)致辭三
在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展順利實現(xiàn)“雙過半”的重要時刻,我們按照年初的部署,組織開展半年小結(jié)、互學(xué)互評系列活動。目的就是采取“現(xiàn)場看、集中聽”的形式,總結(jié)2015上半年工作,分析當(dāng)前的形勢,部署下半年工作,再鼓干勁、再添措施、再加壓力,確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。兩天來,大家集中精力、克服疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),通過“互學(xué)互評”互相學(xué)習(xí),看到了變化,更找到了差距;通過“互學(xué)互評”相互交流,評出了壓力,更評出了干勁。從通報的評議結(jié)果來看,應(yīng)當(dāng)說比較客觀地反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門的工作情況和發(fā)展?fàn)顩r。同時我們也要看到,發(fā)展是一個動態(tài)的過程,排名也不會一成不變。排名前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要戒驕戒躁、再接再厲,排名靠后的要正視差距、負(fù)重奮進,進一步形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
剛才,麻智輝所長代表經(jīng)濟社會發(fā)展顧問團,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡查情況進行了點評,從專家的角度對我們進行了點撥,非常到位。特別是在差異發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及完善旅游設(shè)施、挖掘文化內(nèi)涵等方面提出很多很好的建議,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志認(rèn)真消化吸收,將麻所長的建議和要求運用到發(fā)展實踐中去??镙x縣長對“互學(xué)互評”情況進行了客觀點評和全面總結(jié),并部署了下半年政府方面的主要工作,很全面,重點也很突出,我完全贊同,希望大家抓好落實。下面,我結(jié)合這兩天來自身的感受,謹(jǐn)談三點認(rèn)識和體會。
一、互學(xué)互評,令人欣慰
這次互學(xué)互評,既現(xiàn)場巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn),又集中聽34個部門小結(jié),可以說是發(fā)展成果的大檢閱,發(fā)展水平的大比拼,發(fā)展經(jīng)驗的大交流。通過兩天來的現(xiàn)場看、集中聽,大家都感到年年有發(fā)展、半年有變化,令人欣慰,值得肯定。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))工作,呈現(xiàn)你追我趕、競相發(fā)展的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))雖然工作基礎(chǔ)和條件不一樣,但大家都在圍繞大局找位子,立足自身謀發(fā)展,工作都有新突破、新發(fā)展,可以用“四個力”來概括:一是實力在壯大。2015年2015上半年,除了小藍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和銀三角等縣本級外,其他16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政總收入12.4億元,一般預(yù)算收入8.1億元,分別占全縣的34.1%和34.6%,較去年同期提升了近17.4和21.1個百分點。雖然說,有財政分成調(diào)整因素的影響,但更多地是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身努力的成果。我們18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、新區(qū)),財政總收入保持30%以上增幅的有8個,一般預(yù)算收入有14個。二是魅力在顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))通過“五化”整治、清潔工程、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)綠化建設(shè)等多措并舉,進一步推動了環(huán)境的提升、面貌的改善、魅力的顯現(xiàn)。三是動力在增強。我們巡查的18個項目點,可以說是鄉(xiāng)鄉(xiāng)有重點,鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點,處處有項目,涉及到一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)、房屋征收等各個方面的成果,必將進一步增添我們未來發(fā)展的動力和后勁。四是合力在提升。各級干部在實踐操作中共識共為、共擔(dān)責(zé)任,大家吃苦耐勞、一線奮戰(zhàn),工作標(biāo)準(zhǔn)和水平得到較大提升,開拓創(chuàng)新、真抓實干和攻堅克難的能力得到較大提升。
2、部門工作,呈現(xiàn)服務(wù)大局、共謀發(fā)展的良好態(tài)勢。昨天聽了34個部門的小結(jié)發(fā)言,也看了其他部門的書面材料,總體感覺,各部門都能緊緊圍繞全縣發(fā)展大局和中心工作,創(chuàng)造性地開展工作,也取得了良好的成效。一是體現(xiàn)在認(rèn)真履職上,各部門立足自身職能,在助力全縣改革發(fā)展穩(wěn)定上做了大量扎實細致的工作,保證了縣委、縣政府各項決策和工作部署的高效落實。二是體現(xiàn)在服務(wù)大局上,大家轉(zhuǎn)變部門利益至上的思想觀念,緊緊圍繞全縣的中心工作,無論是親歷親為,還是外圍造勢;無論是在房屋征收一線,還是在服務(wù)重大項目建設(shè)的過程中,大家都堅持一切以發(fā)展為主,以大局為重,形成了加快發(fā)展的強大合力。三是體現(xiàn)在爭創(chuàng)一流上,各部門在各自領(lǐng)域勇爭全省、全市的一流。比如說財政收入和一些開放型指標(biāo)繼續(xù)全省領(lǐng)跑,創(chuàng)建政務(wù)環(huán)境評比全市第一;比如說,陸續(xù)承辦全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場交流會、全國環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)現(xiàn)場會、全省鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)發(fā)展現(xiàn)場推進會等國家級、省級現(xiàn)場會,真正做到了以無數(shù)個第一來支撐,我們構(gòu)建打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點。
3、整體工作,呈現(xiàn)重點突破、亮點凸顯的良好勢頭。2015年以來,全縣上下以“2+6”項目推進年為主線,全力以赴抓項目、惠民生、促發(fā)展,實現(xiàn)了“三年倍增計劃”的良好開局。一是中心工作有突破。我們緊緊抓住招商引資這一“生命線”工程,把房屋征收作為最大的發(fā)展工程、最大的民生工程,全力推動兩大中心工作。2015上半年,全縣共簽約落戶項目26個,其中億元以上項目14個,10億元以上工業(yè)項目2個;共征收房屋面積56.2萬平方米,騰出發(fā)展用地4484畝。得益于兩大中心工作的強力支撐,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。