如何做到辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一
如何做到辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一
案件審理中的實(shí)體法和程序法的適用是瑕疵的，但在執(zhí)行時(shí)就與社會(huì)效果發(fā)生沖突了。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理了如何做到辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，供你參考。
做到辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一的方法
我想應(yīng)該是統(tǒng)一在改革開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局上。每一個(gè)審判人員都應(yīng)該明白這個(gè)大局，在這個(gè)前提下思考問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是怎么樣的呢?1999年，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各方面均取得了較好的成績(jī)。特別是江澤民同志領(lǐng)導(dǎo)的三場(chǎng)重大政治斗爭(zhēng)：1、反對(duì)以美國(guó)為首的北約侵略南聯(lián)盟;2、批判李登輝“兩國(guó)論”;3、揭露“”邪教組織的真面目。三場(chǎng)斗爭(zhēng)都取得了重大勝利，弘揚(yáng)了國(guó)威。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也很好。去年八月份，中央召開省部長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，自從新中國(guó)成立以來(lái)這是很少見(jiàn)的。會(huì)議主要解決對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)物價(jià)持續(xù)下降，給生產(chǎn)、生活帶來(lái)嚴(yán)重影響，導(dǎo)致工廠關(guān)閉、工人失業(yè)。有人認(rèn)為是通貨緊縮，針對(duì)這種提法，會(huì)議得出結(jié)論，當(dāng)前形勢(shì)并未出現(xiàn)通貨緊縮的狀況，但出現(xiàn)了這種趨勢(shì)，要采取有力措施遏制該趨勢(shì)，例如增發(fā)國(guó)債，拉動(dòng)內(nèi)需;增加低收入社會(huì)層次的收入;增加外貿(mào)出口等。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量成世界前列，但人均GTP水平并不樂(lè)觀。去年，經(jīng)濟(jì)工作取得了較好成績(jī)：1、我國(guó)財(cái)稅工作取得較大進(jìn)展。去年全國(guó)財(cái)稅收入達(dá)11368億元，比1998的增長(zhǎng)15.1%，全國(guó)稅收突破一萬(wàn)億元。由于打擊走私力度的加大，海關(guān)關(guān)稅增加長(zhǎng)780億元。這表明了我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)。2、國(guó)有企業(yè)的改革和脫困取得了重要進(jìn)展。去年，全國(guó)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)2202億元，比上一年增長(zhǎng)52%.其中國(guó)有控股企業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，紡織行業(yè)首次扭虧為盈18億元。全國(guó)虧損國(guó)有企業(yè)減少3100多戶，接近三分之一。全國(guó)31個(gè)省、市中有27個(gè)經(jīng)濟(jì)效果好于上一年，尤其是東北地區(qū)。但國(guó)有企業(yè)脫困目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是個(gè)全局性的問(wèn)題。3、外貿(mào)出口大幅回升。去年上半年外貿(mào)出口下降，下半年開始回升，好于原來(lái)的估計(jì)。在周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)剛復(fù)蘇的情況下，我國(guó)的外貿(mào)出口仍然保持了上升勢(shì)頭。當(dāng)前問(wèn)題仍集中在社會(huì)需求不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)壓力太大、農(nóng)民收入偏低等方面。社會(huì)保障體系不健全，老百姓不敢花錢，農(nóng)民收入低，如何拉動(dòng)內(nèi)需?拉動(dòng)內(nèi)需成為當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。第一階段，也就是改革開放初期，我國(guó)以勞動(dòng)密集型引入外資，但持續(xù)實(shí)踐不可能太長(zhǎng)。長(zhǎng)期“兩頭在外，大進(jìn)大出”，40%以上依賴外貿(mào)出口，教訓(xùn)太大。第二階段，我們提出“利用兩種資源，開發(fā)兩個(gè)市場(chǎng)”，兩種資源是指國(guó)內(nèi)及國(guó)外資源，兩上市場(chǎng)是指國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)。第三階段，要以拉動(dòng)內(nèi)需為主，爭(zhēng)取打出去。明白了上述形勢(shì)，才能找好立足點(diǎn)。
堅(jiān)持辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，是人民法院講政治的集中體現(xiàn)。
開展：“三講”教育以來(lái)，大家都體會(huì)到，人民法院的工作必須高舉鄧小平理論的偉大旗幟，依法辦案，為改革開放發(fā)揮保障職能作用。這里包含三個(gè)內(nèi)容：1、鄧小平同志關(guān)于民主和法制的理論是指導(dǎo)人民法院辦案的唯一正確理論，即辦案的理論依據(jù)。2、依法審理好各類案件，保障程序和實(shí)體的全面公正是人民法院的生命線。維護(hù)公正，義不容辭。3、審理好各類案件是我們工作的出發(fā)點(diǎn)、目標(biāo)的歸宿。我們辦案的目的就是保證改革開放的順利進(jìn)行。
要做到辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，還應(yīng)有敏銳的政治嗅覺(jué)。
人民法官既是法律行家，又是政治家，是紅與專的結(jié)合體。當(dāng)前應(yīng)在處理下面幾個(gè)關(guān)系上下功夫：
正確認(rèn)識(shí)和處理學(xué)習(xí)基本理論和學(xué)習(xí)法律的關(guān)系，堅(jiān)持用鄧小民民主與法制的理論指導(dǎo)實(shí)踐。
民主法治理論的核心民主法制的基礎(chǔ)，法制是民主的保障。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位，堅(jiān)決糾正重法律理論輕法律實(shí)踐的錯(cuò)誤，從而達(dá)到辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。不顧大局，搞司法至上，會(huì)導(dǎo)致一系列不良后果。例如在訴訟保全中，有時(shí)將股民的保證金作為保全的標(biāo)的。關(guān)鍵在于有些同志不學(xué)習(xí)，這在“三講”教育中一定要解決，解決的方法是學(xué)習(xí)鄧小平理論。
辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一是由社會(huì)主義法律的性質(zhì)決定的。
江澤民同志指出：“一定的法律是由一定的統(tǒng)治階級(jí)的意志決定的，不存在抽象的、單純的法律”。其含義是法律是有階級(jí)性的，法律是具體而非抽象的，無(wú)脫離政治現(xiàn)象下的抽象的法律，因此社會(huì)主義法律應(yīng)以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)，不應(yīng)以司法至上為出發(fā)點(diǎn)。在審理案件中只有從程序和實(shí)體上做到公正，才能充分發(fā)揮法律為社會(huì)主義服務(wù)的職能作用。從這個(gè)意義上講，司法公正是辦案法律效果的本質(zhì)反映。維護(hù)司法公正，保證法律為無(wú)產(chǎn)階段和人民服務(wù)是辦案社會(huì)效果的集中體現(xiàn)。因此，辦案的法律效果和社會(huì)效果從理論上、實(shí)踐上都應(yīng)是統(tǒng)一起來(lái)的。但在實(shí)踐中，往往是查清了案件全部事實(shí)，適用法律正確，在形式做到了司法公正，然而在裁判文書生效后的社會(huì)效果并不好，這說(shuō)明法律用簡(jiǎn)單的對(duì)號(hào)入座的方式不能取得最佳的法律效果。原因在于：1、社會(huì)主義時(shí)期的基本矛盾仍是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾，法律落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如破產(chǎn)案件可適用的法律只有《企業(yè)破產(chǎn)法》、《民事訴訟法》中的企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序、最高人民法院有關(guān)破產(chǎn)法的司法解釋，如果辦案人員只僵守法律，忽視政策，往往會(huì)導(dǎo)致不良后果。因此，法律的滯后性要求我們隨時(shí)把握新的情況。2、我國(guó)現(xiàn)在正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，調(diào)整社會(huì)關(guān)系應(yīng)循著從主要以行政手段到經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段并用再到最終用法律手段的方式，但法律手段不能窮盡所有的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如果一味追求司法至上，則往往導(dǎo)致辦案效果不理想。3、法律效果體現(xiàn)了國(guó)家和人民的根本利益，但由于各種利益驅(qū)動(dòng)，一些地方部門領(lǐng)導(dǎo)不僅接受正確的裁判有個(gè)過(guò)程，而且對(duì)人民法院的審判活動(dòng)橫加干涉，主要體現(xiàn)在改判率和發(fā)回重審率居高不下上?，F(xiàn)在要還權(quán)于合議庭，但庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)不能放棄監(jiān)督、管理。有些案件可能受地方保護(hù)主義影響的，法院應(yīng)兼顧大局，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，自覺(jué)履行法律賦予的神圣職責(zé)。
正確認(rèn)識(shí)和處理局部和全局的關(guān)系，堅(jiān)持審判工作必須為改革服務(wù)的方向。
審判工作的目的在于依法調(diào)整財(cái)科關(guān)系、人身關(guān)系、以期維護(hù)人民群眾的利益，為社會(huì)提供可靠的司法保障。審判必須為改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局服務(wù)，主要體現(xiàn)為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，有利于擴(kuò)大改革開放，兼顧局部利益和全局利益。人民法院應(yīng)將為大局服務(wù)體現(xiàn)在每一個(gè)具體審判行為上，體現(xiàn)在這個(gè)案的處理上。作為一名法官，要有政治責(zé)任感，不可片面地處理案件。如果只關(guān)心法律效果，而忽視社會(huì)影響，那么就難以達(dá)到預(yù)期的日期的。如湖南長(zhǎng)沙六名男女大學(xué)生狀告學(xué)校侵犯名譽(yù)權(quán)案，引起了人大代表的不滿，案予改判引起了不良的社會(huì)效果;某地中級(jí)法院向媒體發(fā)布，1999年糾正錯(cuò)案三千多件，也引起了不良的社會(huì)影響。法院要注意兩件事：一是不能有錯(cuò)案，尤其不能錯(cuò)殺人;二是隊(duì)伍不能出丑聞。
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