公務(wù)員考試申論范文
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公務(wù)員考試申論范文(一)
解決就業(yè)問(wèn)題是維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的關(guān)鍵
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，不論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，勞動(dòng)力總供給都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于總需求。因此，就業(yè)問(wèn)題是一道擺在國(guó)人面前的難題，就業(yè)問(wèn)題不僅在總量上存在困難，而且就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾和區(qū)域性問(wèn)題也很突出。如何擴(kuò)大就業(yè)，不僅關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，更關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安，這既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。因此，解決好就業(yè)問(wèn)題是維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的關(guān)鍵。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)一直是互動(dòng)的關(guān)系，當(dāng)前在我國(guó)已經(jīng)基本形成了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的態(tài)勢(shì)，勞動(dòng)就業(yè)工作取得了較大的成效。面對(duì)取得的成績(jī)，我們更要客觀(guān)地分析我國(guó)就業(yè)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。
我國(guó)勞動(dòng)力資源總量供大于求的矛盾較為突出。從勞動(dòng)力供給方面來(lái)看主要有兩條途徑匯聚。一是勞動(dòng)力新生力量。每年都有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人步入勞動(dòng)年齡成為城市新生的勞動(dòng)力，而城市本身無(wú)法將所有的新生力量吸納，從而產(chǎn)生就業(yè)壓力問(wèn)題。二是我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的“轉(zhuǎn)移流”。從我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的情況看，每年轉(zhuǎn)移的人數(shù)處于一個(gè)較大的規(guī)模。這些人到城市里尋找工作，幫助城市建設(shè)發(fā)展，但是越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市也逐漸超出了城市的承載量，給城市發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。
我國(guó)就業(yè)中的性別歧視現(xiàn)象也較為突出，并且有愈演愈烈的趨勢(shì)。性別歧視主要是針對(duì)女性的性別歧視，主要體現(xiàn)為：一是用人單位在錄用名額中明確規(guī)定男性。二是用人單位即使錄用女性也會(huì)提高用人標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行與男性相異的雙重標(biāo)準(zhǔn)。三是用人單位在勞動(dòng)合同中還會(huì)限制女性應(yīng)得的基本權(quán)利，如生育權(quán)、婚姻權(quán)等。就業(yè)過(guò)程中的性別歧視，給就業(yè)工作蒙上了一層不公平的陰影，對(duì)解決就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生了不利的影響。
就業(yè)過(guò)程中特殊人群的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。近幾年，農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題備受關(guān)注。一方面是大批民工進(jìn)城之后找不到合適的工作，另一方面是部分技術(shù)標(biāo)注高的工作崗位出現(xiàn)“用工荒”。大學(xué)生就業(yè)是我國(guó)就業(yè)問(wèn)題中的頑疾，大學(xué)生因其學(xué)歷高、心氣高、實(shí)踐能力不足等原因，就業(yè)形勢(shì)令人咋舌，“畢業(yè)意味著失業(yè)”的現(xiàn)象越演越烈，給我國(guó)教育前景帶來(lái)了十分消極的影響。而殘疾人因?yàn)槿狈哂嗅槍?duì)性的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，沒(méi)有相關(guān)的對(duì)口工作而陷入就業(yè)難的困境。
茅盾曾言，需須在奮斗中求生存，求發(fā)展。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)問(wèn)題，首先要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效健康發(fā)展，促進(jìn)各大產(chǎn)業(yè)吸納源源不斷的勞動(dòng)力;其次要采取積極政策措施，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路;再次要建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，開(kāi)展靈活多樣的就業(yè)形式;最后要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，實(shí)行積極的就業(yè)扶持政策。就業(yè)是民生之本，解決好就業(yè)問(wèn)題，百姓才能樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能穩(wěn)定，國(guó)家才能富強(qiáng)。
公務(wù)員考試申論范文(二)
讓法治思維深入城市血脈
“法者，天下之儀也。”法律是城市發(fā)展過(guò)程中的保護(hù)傘，也是維護(hù)城市主體合法權(quán)益的定盤(pán)星。法治思維猶如血液，流經(jīng)城市這個(gè)軀體的方方面面，融入到遍布城市的血脈之中。重要性不言而喻。我們要堅(jiān)定不移的推進(jìn)法治進(jìn)程，在全面依法治國(guó)的偉大事業(yè)中，奠定城市發(fā)展的堅(jiān)實(shí)地基。
法治思維能規(guī)范社會(huì)主體弘義行善。無(wú)論是“老人跌倒扶不扶”，還是“嫖宿幼女罪的廢止”，抑或是“收買(mǎi)婦女兒童一律按犯罪論處”。在一系列法律事件的背后，都深刻的凸顯出：一個(gè)法律制度的善與惡對(duì)社會(huì)主體行為具有重要的導(dǎo)向作用，其舊時(shí)的、愚昧的法律思維很大程度上助長(zhǎng)了犯罪分子的囂張氣焰，形成“壞人得利、好人受罪”的惡性風(fēng)氣。因此，要形成善的法治思維，堅(jiān)決用法律的手段和途徑維護(hù)我們每個(gè)社會(huì)人的權(quán)利，讓罪惡得到應(yīng)有的審批，讓良善得到肯定的褒獎(jiǎng)。這才是社會(huì)和諧的應(yīng)有之義。
法治思維能規(guī)范政府主體依法行政。當(dāng)前，不少政府官員存在著“人治”思維，抱著“權(quán)利大于天”，“老子想怎么辦就怎么辦”的態(tài)度。各地曝出的釣魚(yú)執(zhí)法、強(qiáng)拆民居事件，是缺少法治思維的集中體現(xiàn)。凡此種種，不僅侵害了公民的合法權(quán)益，也損害了政府的權(quán)威和公信力，更割裂了黨群、干群關(guān)系，不利于黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的現(xiàn)代化?？梢?jiàn)，法治思維對(duì)政府主體的建設(shè)，對(duì)構(gòu)建法治政府具有舉足輕重的作用。我們要堅(jiān)決落實(shí)立法、司法、執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的法治思維，讓法治思維成為政府人員辦事服務(wù)的根本指針。
法治思維能規(guī)范市場(chǎng)主體遵循規(guī)則。從我國(guó)企業(yè)越來(lái)越多的主動(dòng)起訴國(guó)外企業(yè);到位企業(yè)減稅減負(fù)、營(yíng)造良好發(fā)展軟環(huán)境;再到對(duì)打車(chē)軟件運(yùn)營(yíng)商的整治，都折射出我國(guó)市場(chǎng)主體的行為在法治思維的軌道上，呈現(xiàn)出良性的發(fā)展態(tài)勢(shì)。市場(chǎng)主體往往存在著趨利避害的思想，在利益驅(qū)動(dòng)的前提下，走入違法違規(guī)的死胡同中，這不僅對(duì)市場(chǎng)主體本身是一種傷害，無(wú)形中也擾亂了市場(chǎng)秩序，破壞了市場(chǎng)規(guī)律的正常運(yùn)行。這就需要運(yùn)用法治思維規(guī)范市場(chǎng)主體行為，營(yíng)造公平有序、健康向上的發(fā)展環(huán)境。
當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，常駐人口城鎮(zhèn)化率已超過(guò)50%。面對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的諸多“無(wú)法”行徑，我們要切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)，讓法治思維深入城市血脈，用法治思維引導(dǎo)人們走健康積極的發(fā)展道路，要求社會(huì)主體弘義行善、政府主體依法行政、市場(chǎng)主體遵循規(guī)則。否則，就算為城鎮(zhèn)化披上了一層光鮮亮麗的外衣，也經(jīng)不起法律缺失帶來(lái)的傷害。
公務(wù)員考試申論范文(三)
文化惠民與文化自覺(jué)
花溪河畔，孔學(xué)堂內(nèi)誦讀聲聲;扶風(fēng)山下，公共書(shū)房鬧市取靜;文化館內(nèi)，陽(yáng)明心學(xué)古韻飄香。近年來(lái)，我國(guó)文化惠民工程越來(lái)越多。然而，居民文化消費(fèi)不足、公共服務(wù)惠而不實(shí)、文化精品匱乏等問(wèn)題成為制約我國(guó)文化建設(shè)的“攔路虎”。當(dāng)前，讓文化惠民催生文化自覺(jué)，以文化自覺(jué)創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式，已成為促進(jìn)文化發(fā)展的關(guān)鍵。
“文化惠民”的主體要素是“文化”，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“惠”，基礎(chǔ)和目標(biāo)是“民”。公共文化是為了滿(mǎn)足社會(huì)的共同需要而形成的文化形態(tài)，公共性是其本質(zhì)屬性，強(qiáng)調(diào)以社會(huì)全體公眾為服務(wù)對(duì)象，目的是人人參與、享受和創(chuàng)造文化。在我國(guó)，受傳統(tǒng)行政管理方式的影響，公共文化服務(wù)長(zhǎng)期被政府主導(dǎo)、包攬，導(dǎo)致公共文化的公共性未被企業(yè)、非政府組織以及公民等社會(huì)主體正確認(rèn)知并形成社會(huì)共識(shí)，整個(gè)社會(huì)對(duì)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)仍認(rèn)識(shí)不夠。因此，我國(guó)的文化建設(shè)還需不斷提高文化的惠民意識(shí)和自覺(jué)意識(shí)。
文化惠民是實(shí)現(xiàn)文化自覺(jué)的重要途徑。文化惠民，就是要以“新”“美”“特”的文化內(nèi)容和文化形式，為廣大群眾帶來(lái)健康、豐富、優(yōu)美、務(wù)實(shí)和個(gè)性化的文化產(chǎn)品、文化工程、文化活動(dòng)和文化服務(wù)，這樣才能引起最廣大人民群眾的熱情關(guān)注、積極參與和踴躍創(chuàng)造。江蘇張家港力推網(wǎng)格化公共文化服務(wù)，以“小網(wǎng)格”撬起文化惠民“大體系”，群眾從“被動(dòng)接受”向“主動(dòng)參與”轉(zhuǎn)變;浙江海寧創(chuàng)新“文化交流、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的群眾文化發(fā)展模式，使廣大群眾變身文化建設(shè)的主角，城鄉(xiāng)群眾文化得以激活。這些都是在以文化的魅力真正把群眾動(dòng)員起來(lái)、吸引過(guò)來(lái)，讓參與其中的每一個(gè)人都能受到文化的潤(rùn)澤和感染，激發(fā)人們的文化自覺(jué)，變被動(dòng)為主動(dòng)去接受文化、創(chuàng)造文化。
文化自覺(jué)是創(chuàng)新文化惠民的關(guān)鍵元素。文化自覺(jué)是對(duì)文化地位作用的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)文化發(fā)展規(guī)律的正確把握、對(duì)發(fā)展文化歷史責(zé)任的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。只有在形成中的多元文化社會(huì)確立自己的位置，然后經(jīng)過(guò)自主的適應(yīng)，和其他文化一起，取長(zhǎng)補(bǔ)短，才會(huì)激發(fā)社會(huì)力量不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式。截至目前，我國(guó)共有各類(lèi)文化志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)6700多支，登記在冊(cè)的文化志愿者人數(shù)突破百萬(wàn)。這些文化志愿者以高度的文化自覺(jué)，結(jié)合自身開(kāi)展文化志愿服務(wù)的基礎(chǔ)、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不僅創(chuàng)新了公共文化服務(wù)內(nèi)容、工作方式和活動(dòng)載體，也促進(jìn)了政府公共文化服務(wù)和民間互助相銜接的文化志愿服務(wù)體系，真正落實(shí)著以文惠民的發(fā)展目標(biāo)。
費(fèi)孝通先生曾以“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”作為文化自覺(jué)歷程的概括，在當(dāng)下轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洗禮的現(xiàn)代公民已不僅是公共選舉的平等“投票者”，也不僅是政府公共服務(wù)的“消費(fèi)者”，而是變成了改善民生的直接參與者與積極活動(dòng)者。文化惠民，就要還文于民，還文于社會(huì)，以實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的社會(huì)化提供、管理，并最終以全社會(huì)的文化自覺(jué)創(chuàng)造文化發(fā)展的新高度。
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