公務(wù)員考試申論范文
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公務(wù)員考試申論范文(一)
解決就業(yè)問題是維護國家穩(wěn)定的關(guān)鍵
我國是一個人口大國,不論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,勞動力總供給都遠遠大于總需求。因此,就業(yè)問題是一道擺在國人面前的難題,就業(yè)問題不僅在總量上存在困難,而且就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾和區(qū)域性問題也很突出。如何擴大就業(yè),不僅關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系人民生活水平的提高,更關(guān)系國家的長治久安,這既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題。因此,解決好就業(yè)問題是維護國家穩(wěn)定的關(guān)鍵。
經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)一直是互動的關(guān)系,當(dāng)前在我國已經(jīng)基本形成了就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動的態(tài)勢,勞動就業(yè)工作取得了較大的成效。面對取得的成績,我們更要客觀地分析我國就業(yè)面臨的形勢和問題。
我國勞動力資源總量供大于求的矛盾較為突出。從勞動力供給方面來看主要有兩條途徑匯聚。一是勞動力新生力量。每年都有數(shù)以萬計的人步入勞動年齡成為城市新生的勞動力,而城市本身無法將所有的新生力量吸納,從而產(chǎn)生就業(yè)壓力問題。二是我國農(nóng)村勞動力的“轉(zhuǎn)移流”。從我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的情況看,每年轉(zhuǎn)移的人數(shù)處于一個較大的規(guī)模。這些人到城市里尋找工作,幫助城市建設(shè)發(fā)展,但是越來越多的農(nóng)村勞動力進入城市也逐漸超出了城市的承載量,給城市發(fā)展帶來了巨大的壓力。
我國就業(yè)中的性別歧視現(xiàn)象也較為突出,并且有愈演愈烈的趨勢。性別歧視主要是針對女性的性別歧視,主要體現(xiàn)為:一是用人單位在錄用名額中明確規(guī)定男性。二是用人單位即使錄用女性也會提高用人標準,實行與男性相異的雙重標準。三是用人單位在勞動合同中還會限制女性應(yīng)得的基本權(quán)利,如生育權(quán)、婚姻權(quán)等。就業(yè)過程中的性別歧視,給就業(yè)工作蒙上了一層不公平的陰影,對解決就業(yè)問題產(chǎn)生了不利的影響。
就業(yè)過程中特殊人群的就業(yè)形勢不容樂觀。近幾年,農(nóng)民工的就業(yè)問題備受關(guān)注。一方面是大批民工進城之后找不到合適的工作,另一方面是部分技術(shù)標注高的工作崗位出現(xiàn)“用工荒”。大學(xué)生就業(yè)是我國就業(yè)問題中的頑疾,大學(xué)生因其學(xué)歷高、心氣高、實踐能力不足等原因,就業(yè)形勢令人咋舌,“畢業(yè)意味著失業(yè)”的現(xiàn)象越演越烈,給我國教育前景帶來了十分消極的影響。而殘疾人因為缺乏具有針對性的專業(yè)培訓(xùn),沒有相關(guān)的對口工作而陷入就業(yè)難的困境。
茅盾曾言,需須在奮斗中求生存,求發(fā)展。針對我國當(dāng)前的就業(yè)問題,首先要保持經(jīng)濟持續(xù)有效健康發(fā)展,促進各大產(chǎn)業(yè)吸納源源不斷的勞動力;其次要采取積極政策措施,廣開就業(yè)門路;再次要建立市場導(dǎo)向的就業(yè)機制,開展靈活多樣的就業(yè)形式;最后要明確目標,突出重點,實行積極的就業(yè)扶持政策。就業(yè)是民生之本,解決好就業(yè)問題,百姓才能樂業(yè),社會才能穩(wěn)定,國家才能富強。
公務(wù)員考試申論范文(二)
讓法治思維深入城市血脈
“法者,天下之儀也。”法律是城市發(fā)展過程中的保護傘,也是維護城市主體合法權(quán)益的定盤星。法治思維猶如血液,流經(jīng)城市這個軀體的方方面面,融入到遍布城市的血脈之中。重要性不言而喻。我們要堅定不移的推進法治進程,在全面依法治國的偉大事業(yè)中,奠定城市發(fā)展的堅實地基。
法治思維能規(guī)范社會主體弘義行善。無論是“老人跌倒扶不扶”,還是“嫖宿幼女罪的廢止”,抑或是“收買婦女兒童一律按犯罪論處”。在一系列法律事件的背后,都深刻的凸顯出:一個法律制度的善與惡對社會主體行為具有重要的導(dǎo)向作用,其舊時的、愚昧的法律思維很大程度上助長了犯罪分子的囂張氣焰,形成“壞人得利、好人受罪”的惡性風(fēng)氣。因此,要形成善的法治思維,堅決用法律的手段和途徑維護我們每個社會人的權(quán)利,讓罪惡得到應(yīng)有的審批,讓良善得到肯定的褒獎。這才是社會和諧的應(yīng)有之義。
法治思維能規(guī)范政府主體依法行政。當(dāng)前,不少政府官員存在著“人治”思維,抱著“權(quán)利大于天”,“老子想怎么辦就怎么辦”的態(tài)度。各地曝出的釣魚執(zhí)法、強拆民居事件,是缺少法治思維的集中體現(xiàn)。凡此種種,不僅侵害了公民的合法權(quán)益,也損害了政府的權(quán)威和公信力,更割裂了黨群、干群關(guān)系,不利于黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的現(xiàn)代化。可見,法治思維對政府主體的建設(shè),對構(gòu)建法治政府具有舉足輕重的作用。我們要堅決落實立法、司法、執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的法治思維,讓法治思維成為政府人員辦事服務(wù)的根本指針。
法治思維能規(guī)范市場主體遵循規(guī)則。從我國企業(yè)越來越多的主動起訴國外企業(yè);到位企業(yè)減稅減負、營造良好發(fā)展軟環(huán)境;再到對打車軟件運營商的整治,都折射出我國市場主體的行為在法治思維的軌道上,呈現(xiàn)出良性的發(fā)展態(tài)勢。市場主體往往存在著趨利避害的思想,在利益驅(qū)動的前提下,走入違法違規(guī)的死胡同中,這不僅對市場主體本身是一種傷害,無形中也擾亂了市場秩序,破壞了市場規(guī)律的正常運行。這就需要運用法治思維規(guī)范市場主體行為,營造公平有序、健康向上的發(fā)展環(huán)境。
當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)化進程加速推進,常駐人口城鎮(zhèn)化率已超過50%。面對城鎮(zhèn)化進程中的諸多“無法”行徑,我們要切實加強法制建設(shè),讓法治思維深入城市血脈,用法治思維引導(dǎo)人們走健康積極的發(fā)展道路,要求社會主體弘義行善、政府主體依法行政、市場主體遵循規(guī)則。否則,就算為城鎮(zhèn)化披上了一層光鮮亮麗的外衣,也經(jīng)不起法律缺失帶來的傷害。
公務(wù)員考試申論范文(三)
文化惠民與文化自覺
花溪河畔,孔學(xué)堂內(nèi)誦讀聲聲;扶風(fēng)山下,公共書房鬧市取靜;文化館內(nèi),陽明心學(xué)古韻飄香。近年來,我國文化惠民工程越來越多。然而,居民文化消費不足、公共服務(wù)惠而不實、文化精品匱乏等問題成為制約我國文化建設(shè)的“攔路虎”。當(dāng)前,讓文化惠民催生文化自覺,以文化自覺創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式,已成為促進文化發(fā)展的關(guān)鍵。
“文化惠民”的主體要素是“文化”,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“惠”,基礎(chǔ)和目標是“民”。公共文化是為了滿足社會的共同需要而形成的文化形態(tài),公共性是其本質(zhì)屬性,強調(diào)以社會全體公眾為服務(wù)對象,目的是人人參與、享受和創(chuàng)造文化。在我國,受傳統(tǒng)行政管理方式的影響,公共文化服務(wù)長期被政府主導(dǎo)、包攬,導(dǎo)致公共文化的公共性未被企業(yè)、非政府組織以及公民等社會主體正確認知并形成社會共識,整個社會對社會力量參與公共文化建設(shè)的實質(zhì)仍認識不夠。因此,我國的文化建設(shè)還需不斷提高文化的惠民意識和自覺意識。
文化惠民是實現(xiàn)文化自覺的重要途徑。文化惠民,就是要以“新”“美”“特”的文化內(nèi)容和文化形式,為廣大群眾帶來健康、豐富、優(yōu)美、務(wù)實和個性化的文化產(chǎn)品、文化工程、文化活動和文化服務(wù),這樣才能引起最廣大人民群眾的熱情關(guān)注、積極參與和踴躍創(chuàng)造。江蘇張家港力推網(wǎng)格化公共文化服務(wù),以“小網(wǎng)格”撬起文化惠民“大體系”,群眾從“被動接受”向“主動參與”轉(zhuǎn)變;浙江海寧創(chuàng)新“文化交流、城鄉(xiāng)互動”的群眾文化發(fā)展模式,使廣大群眾變身文化建設(shè)的主角,城鄉(xiāng)群眾文化得以激活。這些都是在以文化的魅力真正把群眾動員起來、吸引過來,讓參與其中的每一個人都能受到文化的潤澤和感染,激發(fā)人們的文化自覺,變被動為主動去接受文化、創(chuàng)造文化。
文化自覺是創(chuàng)新文化惠民的關(guān)鍵元素。文化自覺是對文化地位作用的深刻認識、對文化發(fā)展規(guī)律的正確把握、對發(fā)展文化歷史責(zé)任的主動擔(dān)當(dāng)。只有在形成中的多元文化社會確立自己的位置,然后經(jīng)過自主的適應(yīng),和其他文化一起,取長補短,才會激發(fā)社會力量不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)模式。截至目前,我國共有各類文化志愿服務(wù)團隊6700多支,登記在冊的文化志愿者人數(shù)突破百萬。這些文化志愿者以高度的文化自覺,結(jié)合自身開展文化志愿服務(wù)的基礎(chǔ)、特點和優(yōu)勢,不僅創(chuàng)新了公共文化服務(wù)內(nèi)容、工作方式和活動載體,也促進了政府公共文化服務(wù)和民間互助相銜接的文化志愿服務(wù)體系,真正落實著以文惠民的發(fā)展目標。
費孝通先生曾以“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”作為文化自覺歷程的概括,在當(dāng)下轉(zhuǎn)型期的中國,經(jīng)過市場經(jīng)濟洗禮的現(xiàn)代公民已不僅是公共選舉的平等“投票者”,也不僅是政府公共服務(wù)的“消費者”,而是變成了改善民生的直接參與者與積極活動者。文化惠民,就要還文于民,還文于社會,以實現(xiàn)公共文化服務(wù)的社會化提供、管理,并最終以全社會的文化自覺創(chuàng)造文化發(fā)展的新高度。
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