多做申論練習(xí)真題是很重要的，公務(wù)員備考生在申論科目的復(fù)習(xí)中需要掌握更多申論練習(xí)真題，以下是小編精心整理的2017年遼寧公務(wù)員申論練習(xí)真題及解析，希望能幫到大家!

　　2017年遼寧公務(wù)員申論練習(xí)真題

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.作答參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。

　　2.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。

　　3.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。

　　4.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。

　　二、給定材料

　　資料1

　　2014年末，美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》網(wǎng)站上發(fā)表了喬治華盛頓大學(xué)教授塔伊.埃其奧妮題為《年輕人的聲音》的文章。在文中，這位國(guó)際問(wèn)題研究者為中國(guó)學(xué)生點(diǎn)贊，稱贊中國(guó)年輕人的坦誠(chéng)，說(shuō)他們展現(xiàn)了“崛起大國(guó)的公民意識(shí)”當(dāng)中國(guó)歷經(jīng)百年滄桑，重回世界舞臺(tái)中央時(shí)，這個(gè)有著五千年文明使得大國(guó)的公民形象必定會(huì)受到世人的矚目。2015年， 18屆五中全會(huì)正式提出把國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高作為13五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，逐漸賦予起來(lái)的中國(guó)，已經(jīng)到了培植精神富足的階段，在中國(guó)位居世界第二大經(jīng)濟(jì)體的今天成為健康向上的大國(guó)公民，建設(shè)一個(gè)讓國(guó)民享有安全感，信任感和自豪感的社會(huì)，已經(jīng)不只是社會(huì)發(fā)展階段的必然。與現(xiàn)實(shí)的鮮活樣本。國(guó)家的現(xiàn)代化，首先應(yīng)使國(guó)民的現(xiàn)代化。我們傳遞給世界的，不能只是奢侈品店里掃貨的闊綽、各大景區(qū)爆滿的熱情，更應(yīng)是謙遜有禮的大國(guó)公民形象。

　　資料2

　　在現(xiàn)代社會(huì)，“大國(guó)”的概念絕非僅僅局限于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的攀升，它還需要公民的道德倫理、文明程度等共同支撐。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)心理學(xué)研究中心J主任說(shuō)，“公民，是現(xiàn)代國(guó)家治理體系中最基礎(chǔ)也是最核心的概念。”構(gòu)成國(guó)民素質(zhì)最核心的內(nèi)容應(yīng)該是健康向上的價(jià)值體系，道德良知、行為規(guī)范、個(gè)體品質(zhì)都是以此為基礎(chǔ)建立的。

　　今年3月，某媒體以“國(guó)民素質(zhì)”為主題，選取東中西部12個(gè)城市進(jìn)行了抽樣調(diào)查。2016年通過(guò)對(duì)數(shù)千名普通國(guó)民的訪問(wèn)，收集到2405個(gè)有效樣本。調(diào)查從國(guó)民素質(zhì)的基本構(gòu)成要素入手發(fā)問(wèn)，雖不能涵蓋國(guó)民素質(zhì)的全部?jī)?nèi)容，但基本能夠反映當(dāng)下我國(guó)國(guó)民素質(zhì)的基本狀態(tài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受訪者對(duì)“國(guó)民素質(zhì)”的認(rèn)知已經(jīng)不再簡(jiǎn)單局限于道德層面，眾多充滿著現(xiàn)代意識(shí)的指標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入了人們的視野。“人的全面發(fā)展”得到越來(lái)越多的關(guān)注，這里面既有對(duì)中華民族道德基因和精神血脈的繼承與延續(xù)，也有新的時(shí)代特征。

　　盡管受訪者的年齡、職業(yè)、生活地域、關(guān)注重點(diǎn)各有不同，但“做高素質(zhì)的大國(guó)公民”已經(jīng)成為人們的普遍共識(shí)。

　　資料3

　　中華文化自西周以來(lái)就確立了以人為本的文化品格。商滅夏，周滅商，夏商兩代的歷史給周王朝非常深刻的啟示。以史為鑒，周王朝認(rèn)識(shí)到一個(gè)非常重要的道理：“天命靡常。”天命并非恒常不變，不是獲得了就可以一勞永逸，而是因人而變?！渡袝防镉涊d了周人對(duì)歷史的總結(jié)：“皇天無(wú)親，惟德是輔。”周人據(jù)此提出了一個(gè)重要觀念——“敬德”，這就形成了中國(guó)文化以人為本的根本特性，即決定命運(yùn)和政權(quán)興亡的不在于外在力量，而在于人自身德行的好壞，被古人奉為人生追求最高境界的“立德、立功、立言”的“三不朽”原則亦以“立德”為“大上”，以人為本的人文精神是中華文化的根本精神之一，也是中華民族對(duì)人類的一項(xiàng)重要貢獻(xiàn)。而歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期開始倡導(dǎo)的人本主義思想，啟發(fā)人不要做神的奴隸，要做人自己，一方面它源于古希臘羅馬文化，另一方面，也是受到了16世紀(jì)以后傳教士從中國(guó)傳回去的人本文化的影響。

　　資料4

　　近些年，隨著中國(guó)出境旅游、留學(xué)、海外就業(yè)、經(jīng)商的人越來(lái)越多，世界對(duì)中國(guó)公民有了更直觀的印象。2015年12月《中國(guó)人海外形象全球調(diào)查報(bào)告》發(fā)布。該報(bào)告依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)采集了海外3萬(wàn)多個(gè)站點(diǎn)的5億條次輿情信息進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)采集范圍涵蓋200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，時(shí)間跨度為2015年全年。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)公民在海外頗受好評(píng)。杭州方女士一家春節(jié)去倫敦旅游，為避免18個(gè)月大的女兒在飛機(jī)上哭鬧引起其他旅客的不滿，他們向鄰近旅客發(fā)放了手繪的“致歉卡”;武漢姑娘在普吉島救溺水女子等都向海外展示了中國(guó)公民形象。中國(guó)海外派遣和交流人員在這一年也為中國(guó)人海外形象加了分。尤其是中國(guó)維和行動(dòng)、援非醫(yī)療、撤僑等事件最受海外關(guān)注。其中在超過(guò)2.7萬(wàn)條與維和部隊(duì)相關(guān)的信息中，對(duì)中國(guó)維和行動(dòng)表示贊賞的高達(dá)74%。

　　資料5

　　據(jù)著名畫家陳丹青回憶，有一次，他到羅馬旅游，進(jìn)到一家股東專賣店后，他就埋頭專心挑選小雕塑、小文物。然后向一位很有風(fēng)度的老先生問(wèn)價(jià)錢。問(wèn)了幾件，老先生都說(shuō)不賣。他問(wèn)：“為什么不賣呢?”老先生說(shuō)：“這是我的店，你進(jìn)來(lái)了，不跟我打招呼，就在那里看，然后問(wèn)我賣不賣，我不賣。”陳丹青感嘆，在羅馬，在文藝復(fù)興的故國(guó)，不經(jīng)意間就把“那種沒(méi)教養(yǎng)，那種粗鄙的人格流露出來(lái)了，是這位老人把我點(diǎn)醒了。”

　　有人說(shuō)，看得見的教養(yǎng)是容易的，因?yàn)閿z于群體的壓力。但凡有自尊心的人，都會(huì)努力接近文明。比如，在干凈的環(huán)境里，我不好意思亂扔垃圾;在安靜的公共場(chǎng)所，你不敢大聲喧嘩。“有禮貌、誠(chéng)懇待人、尊重對(duì)方、尊重當(dāng)?shù)厣盍?xí)俗和法律法規(guī)，這是大國(guó)公民應(yīng)有的、最根本的底線。”北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游科學(xué)研究所原所長(zhǎng)、資深旅游專家W表示。

　　社會(huì)交往中，與人打招呼是一種禮儀，而靜默更是一種教養(yǎng)。諸多例證表明，除亂扔垃圾、闖紅燈、插隊(duì)等經(jīng)常為外國(guó)人詬病外，在公共場(chǎng)所大聲喧嘩也是海外公眾批評(píng)最多的不文明行為。事實(shí)上，作為交談禮儀的一部分，禮儀性的沉默一直受到人類學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、社會(huì)文化學(xué)等的關(guān)注。美國(guó)社會(huì)學(xué)家高夫曼說(shuō)，交談的禮儀是“一種公共的安排，讓人知道什么時(shí)候必須說(shuō)話，什么時(shí)候應(yīng)該沉默”。禮儀性靜默需要知道什么場(chǎng)合不該出聲，對(duì)誰(shuí)不要作聲，如何用靜默表示敬畏，誰(shuí)應(yīng)該少言寡語(yǔ)等。

　　資料6

　　去年，四川省科普作家董仁威教授的《科普創(chuàng)作通覽》面世。中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科普作家協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)劉嘉麒為該書作序說(shuō)：在我們這樣一個(gè)擁有13億多人口的大國(guó)，尚有相當(dāng)大的一部分人未受過(guò)中等教育，甚至是文盲，科學(xué)普及的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。到了21世紀(jì)這個(gè)科技高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，仍有一些匪夷所思的奇葩出現(xiàn)，各個(gè)領(lǐng)域都有一些假以科學(xué)名義的小丑登場(chǎng)，讓人扼腕嘆息。可見“五四運(yùn)動(dòng)”提出的民主與科學(xué)這個(gè)任務(wù)還沒(méi)有完成。中國(guó)要現(xiàn)代化，離不開高素質(zhì)的國(guó)民，除了民主和法治外，還特別需要科學(xué)精神的浸染。所以科普從來(lái)不是純粹的科學(xué)問(wèn)題，而是事關(guān)社會(huì)發(fā)展的全局。在我們的價(jià)值觀中，應(yīng)該有科學(xué)的位置。

　　科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹立科學(xué)思想。崇尚科學(xué)精神，并且具有一定的應(yīng)用科學(xué)處理實(shí)際問(wèn)題。參與公共事務(wù)的能力，簡(jiǎn)稱“四科一能力”。在科技日新月異的今天，科技已經(jīng)深刻的影響到社會(huì)的方方面面。公民科學(xué)素質(zhì)已經(jīng)成為國(guó)家綜合實(shí)力的重要組成部分，成為先進(jìn)生產(chǎn)力的核心要素之一。從總體上看，我國(guó)全民科學(xué)素質(zhì)仍處在相對(duì)較低的水平，盡管2015年第九次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)具備科學(xué)素質(zhì)的公民比例已經(jīng)達(dá)到了6.2%，但這個(gè)水平仍然只相當(dāng)于日本、加拿大等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20世紀(jì)80年代末的水平。有研究表明，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的30多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，其公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例最低都在10%以上。

　　資料7

　　上海“史上最嚴(yán)”《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》實(shí)施后，PM2.5濃度明顯降低，新建的“黑名單”制度讓不少“老賴”趕在最后期限前還款;北京雍和宮，正月初一排隊(duì)“搶頭香”的習(xí)俗已經(jīng)持續(xù)多年，數(shù)萬(wàn)香客秩序井然……種種“文明”見諸媒體的背后，讓人感受到的是民眾法律意識(shí)的自覺(jué)與增強(qiáng)。

　　心理學(xué)研究表明，一個(gè)人思想意識(shí)、行為方式的變化，需要經(jīng)歷服從、認(rèn)同、內(nèi)化三個(gè)階段，3個(gè)月以上的重復(fù)都會(huì)形成相對(duì)穩(wěn)定的習(xí)慣。長(zhǎng)久以來(lái)，“酒駕”是難以治愈的頑癥，隨地吐痰是法不責(zé)眾的陋習(xí)，而隨著醉駕入刑的施行，國(guó)民的文明素養(yǎng)升級(jí)，類似行為在很多地方已經(jīng)大大的減少甚至銷聲匿跡。

　　多年研究全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系的C教授認(rèn)為，市民素質(zhì)至少包含兩層內(nèi)涵：首先是道德要求，其次是公共場(chǎng)所要求。守規(guī)則、講文明，是一個(gè)人受人尊重的起碼條件，良好的文明行為習(xí)慣，才是良好社會(huì)秩序形成的基礎(chǔ)。“湊夠一撥人就走，和紅綠燈無(wú)關(guān)”，是對(duì)“規(guī)則”的集體漠視，其本質(zhì)就是“只要有人帶頭就不怕”的法不責(zé)眾心理。

　　中國(guó)人法治意識(shí)較低的另一個(gè)表現(xiàn)就是根深蒂固的“青天意識(shí)”。上千年來(lái)，當(dāng)人們受到不公正待遇時(shí)，首先想到的解決辦法就是找上級(jí)、找領(lǐng)導(dǎo)，甚至進(jìn)京找“包青天”。這種“青天意識(shí)”與幾千年來(lái)的“官本位”意識(shí)合流，使找政府解決問(wèn)題成為很長(zhǎng)一段時(shí)間里老百姓的主流意識(shí)。紅頭文件和領(lǐng)導(dǎo)講話的威力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法律效力，法律手段往往淪為配角。古人云“國(guó)五常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng);奉法者弱，則國(guó)弱。”“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”。

　　資料8

　　自2008年起，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了4次居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示，我國(guó)居民健康素養(yǎng)水平由2008年的6.5%，上升到2014年9.79%。9.79%這個(gè)數(shù)字，意味著每100個(gè)人中具備健康素養(yǎng)的人不足10人。近些年來(lái)，隨著國(guó)民生活水平的提高，人們?cè)诮】当＝∩贤度胍猜龆?，市?chǎng)上保健圖書熱銷，電視里養(yǎng)生節(jié)目收視率積極攀升。伴隨著新一輪醫(yī)改的實(shí)施，近些年政府向以“醫(yī)療為主”的醫(yī)院投入了大量的衛(wèi)生資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年政府衛(wèi)生支出的65.19%用在疾病治療，而用于疾病預(yù)防的支出僅占14.59%。這些投入在一定程度上提高了居民衛(wèi)生服務(wù)利用，但居民兩周患病率和慢性病患病率仍在增長(zhǎng)，居民醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)仍然較高。當(dāng)“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，公民科學(xué)素養(yǎng)的短板顯得格外突出。

　　通常而言，健康素養(yǎng)包括三方面內(nèi)容：基本知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能。根據(jù)相關(guān)研究表明，生活方式與行為對(duì)健康的影響超過(guò)60%是影響健康的最重要因素。20世紀(jì)70年代，芬蘭政府發(fā)現(xiàn)北卡地區(qū)居民的心臟病發(fā)病率和死亡率明顯高于芬蘭本國(guó)其他地區(qū)。經(jīng)研究分析認(rèn)為，原因主要在于當(dāng)?shù)鼐用癫唤】档纳罘绞?，諸如黃油、肉類脂肪等的攝入量較高，缺乏體力勞動(dòng)和體育活動(dòng)等。于是，芬蘭政府把北卡地區(qū)作為實(shí)驗(yàn)地區(qū)，實(shí)施“取消面包加黃油財(cái)政補(bǔ)貼”的政策，要求鹽業(yè)部門加強(qiáng)低鹽飲食的宣傳，同時(shí)對(duì)人們進(jìn)行健康教育，普及心腦血管病的預(yù)防知識(shí)，傳授健康的技能等。30年后，北卡地區(qū)心臟病的死亡率下降了80%。

　　北卡的案例，使有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到健康愿景的實(shí)現(xiàn)，需要確立“將健康融入所有政策”的策略。

　　中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院專家L先生認(rèn)為，相對(duì)于疾病預(yù)防和健康促進(jìn)，我國(guó)當(dāng)前的醫(yī)改更加注重疾病治療，并且從近年我國(guó)醫(yī)改的重點(diǎn)工作來(lái)看，對(duì)“預(yù)防為主”的重視有所弱化。

　　資料9

　　去年3月，北京醫(yī)生唐子人，在美國(guó)圣地亞哥海洋公園成功挽回一名心臟驟停的游客的生命。而今年6月29日晚，34歲的著名媒體人B先生倒在了北京地鐵6號(hào)線的站臺(tái)上，卻再也沒(méi)站起來(lái)。急救專家根據(jù)視頻記錄初步判斷，B先生可能為心臟性猝死。

　　據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：目前，我國(guó)心血管病患病率處于持續(xù)上升階段，每年心臟性猝死發(fā)病人數(shù)超過(guò)54萬(wàn)，相當(dāng)于每分鐘約1人因此喪生。專家介紹說(shuō)心臟驟停可以發(fā)生在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)，任何人—甚至看似健康的人。從發(fā)病的地點(diǎn)上看僅有5%發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)，其余絕大部分發(fā)生在家里或其他場(chǎng)合。由于民眾普遍缺乏急救知識(shí)和基本技能，搶救成功率極低，能夠搶救過(guò)來(lái)的患者不足1%。

　　對(duì)猝死的急救，時(shí)間就是生命。業(yè)內(nèi)一直有“黃金四分鐘”的說(shuō)法，指心肺復(fù)蘇和除顫的關(guān)鍵時(shí)期是在心臟驟停之后的4分鐘內(nèi)。“如果現(xiàn)場(chǎng)有人能懂得簡(jiǎn)單的急救技能，就能在意外發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)開展自救互救，在專業(yè)醫(yī)護(hù)人員到來(lái)之前爭(zhēng)取搶救生命的黃金時(shí)間，最大可能地挽救生命。”某專家介紹說(shuō)。

　　從北京地鐵里拍攝的視頻可見，B先生倒地后雖然即使有人上前救助，但更多的人卻是在溝通，呼叫。專業(yè)人士認(rèn)為，如果救助的方法更加專業(yè)，如果現(xiàn)場(chǎng)能有自動(dòng)體外除顫器(AED)，并且有人會(huì)使用，患者獲救的機(jī)會(huì)會(huì)更大。據(jù)在圣地亞哥海洋公園成功挽回游客生命的北京醫(yī)生唐子人回憶，當(dāng)時(shí)就是有人拿來(lái)了公園內(nèi)的AED，對(duì)搶救起到關(guān)鍵性作用。

　　據(jù)報(bào)道，2014年底，杭州市共有15臺(tái)AED，被投放在機(jī)場(chǎng)、地鐵和市民中心等地，1年多過(guò)去了，這15臺(tái)AED使用率卻是零。這些能大大提高搶救成功率的“救命神器”成為了平時(shí)無(wú)人問(wèn)，關(guān)鍵時(shí)刻不會(huì)用、不敢用的擺設(shè)。

　　城市急救不僅關(guān)乎設(shè)備，更是一種新觀念，即由現(xiàn)場(chǎng)目擊者最早進(jìn)行有效急救的觀念。正確使用急救設(shè)備的前提，無(wú)疑是掌握基本的急救常識(shí)。而需要注意的是，“AED只限專業(yè)人士使用”是一大誤區(qū)。其實(shí)，與滅火器類似，AED操作較為簡(jiǎn)單，接受幾十分鐘的培訓(xùn)就能學(xué)會(huì)。

　　有人曾做過(guò)測(cè)算，在急救普及上投入1元錢，在災(zāi)害中就能減少至少4元錢的損失。不過(guò)，由于種種原因，這方面的培訓(xùn)能力和效果都很低。一位一線城市的急救培訓(xùn)人士坦言，現(xiàn)在他們的培訓(xùn)人數(shù)總量“和全市人口比起來(lái)還是九牛一毛”。多位急救專家呼吁，在全社會(huì)普及急救教育，尤其是高危行業(yè)、服務(wù)行業(yè)，應(yīng)把急救技能列為職業(yè)技能之一，各類各級(jí)學(xué)校應(yīng)把急救教育列為必修課。畢竟，在某些情況下，一個(gè)人掌握技能是救不自己的，“只有人人都有救人的技能，人人才都有獲救的機(jī)會(huì)”。

　　不僅如此，地震、泥石流以及火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害和公共安全事件也時(shí)有發(fā)生，威脅著自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。“在突發(fā)事件的初始時(shí)間段，人們可依賴的主要是自己所擁有的生存知識(shí)、避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)和技能。研究表明，重大災(zāi)難發(fā)生后絕大部分被救人員是由基層單位非專業(yè)救援人員自發(fā)救助完成的，專業(yè)救援隊(duì)伍所救人員只占5%左右。”國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理案例研究中心主任Z教授說(shuō)。

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