在國家公務(wù)員考試中，申論科目一直以來都是比較重要的科目，多做申論模擬試題對(duì)考生會(huì)有很大幫助，以下是小編精心整理的2017年北京公務(wù)員申論模擬試題及答案，希望能幫到你。

2017年北京公務(wù)員申論模擬試題

一、給定資料

材料1：

2013年5月14日至15日，習(xí)近平在天津考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)問題根本要靠發(fā)展，要切實(shí)做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作，他勉勵(lì)當(dāng)代大學(xué)生要轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，勇于到基層一線和艱苦地方去，把人生的路一步步走穩(wěn)走實(shí)，善于在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。

2013年大學(xué)生迎來“史上最難就業(yè)年”，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模為699萬人，比2009年前增加近100萬人，創(chuàng)歷史新高，據(jù)統(tǒng)計(jì)截止3月底，南方某地畢業(yè)生簽約率只有30%，比去年同期下降10個(gè)百分點(diǎn)，這意味著距離大學(xué)生畢業(yè)離校不到3個(gè)月，還有七成畢業(yè)生工作沒著落。在勞動(dòng)力短缺時(shí)代加快到來的今天，被視為天之驕子的大學(xué)生卻遭遇如此就業(yè)困境，值得認(rèn)真思量。

材料2：

3月30日，上萬名大學(xué)生聚集山西大學(xué)生招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)求職應(yīng)聘。他們大多青睞于國有企業(yè)、大型房地產(chǎn)企業(yè)，對(duì)規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)選擇意向較弱。而前來招聘的企業(yè)中，國有企業(yè)不到7%。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，有的畢業(yè)生認(rèn)為中小企業(yè)發(fā)展前景模糊、平臺(tái)小，對(duì)于這些企業(yè)伸出的“橄欖枝”并不買賬。在公務(wù)員、國企等競(jìng)聘中失利之后，目光才會(huì)轉(zhuǎn)向中小企業(yè)。

陳先生在北京經(jīng)營(yíng)著一家律師事務(wù)所，年初他來到西安籌備分公司，招聘十幾名律師助理，可情況并不樂觀，“不是說今年是‘最難就業(yè)季’么，為啥我卻找不到人呢?”陳先生納悶?！拔覀冋衅傅膶W(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)要求都不高，只要是法律相關(guān)專業(yè)就行，門檻已經(jīng)非常低了，待遇卻不低，底薪加業(yè)務(wù)提成，月平均工資可以拿到5000元左右?！彼麄兺ㄖ艘话俣辔挥星舐氁庀虻膽?yīng)聘者前來面試，但實(shí)際前來面試的只有20幾人，最終，只有兩名畢業(yè)生和事務(wù)所簽了合同。記者聯(lián)系了幾位依舊沒有就業(yè)的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，小宋說“今年的就業(yè)形勢(shì)確實(shí)不好，但是總感覺那些律師事務(wù)所都是私企，沒有什么保證，爸媽又說要找就找個(gè)好工作，家里還能供我一段時(shí)間，讓我一心準(zhǔn)備公務(wù)員考試呢，只要能坐辦公室，輕松點(diǎn)就可以了，工資多少無所謂?！?/p>

為了解畢業(yè)生對(duì)下基層和到中小企業(yè)工作的真實(shí)想法，記者還在北京、上海、石家莊、西安、廣州5個(gè)城市發(fā)放問卷，采取封閉式選擇題和開放式訪談?lì)}相結(jié)合的模式，調(diào)查了1210名應(yīng)屆畢業(yè)生，回收有效問卷1206份。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生愿意到基層和中小企業(yè)工作的原因排名第一的是“為二次就業(yè)增加砝碼(61.3%)”，其次是“今年大城市就業(yè)壓力太大(52.6%)”，第三是“國家代償學(xué)費(fèi)和貸款(44.4%)”，因?yàn)椤爸г畤一鶎咏ㄔO(shè)”和“基層更利于成長(zhǎng)成才”而愿意下基層和中小企業(yè)工作的只占調(diào)查人數(shù)的11.9%和22.3%。這說明高校畢業(yè)生愿意下基層和到中小企業(yè)工作的頗有一種“退而求其次”、“不得不為之”的無奈意味。而不愿意到基層和中小企業(yè)工作的原因排名前三的分別是“職業(yè)發(fā)展空間有限(77.1%)”、“收入和待遇低(68.9%)”和“缺少挑戰(zhàn)性的工作(53.4%)”。這說明，當(dāng)代大學(xué)生擇業(yè)觀念更看重未來的個(gè)人發(fā)展和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，而不再僅僅以工資待遇的高低作為求職的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，也說明到基層和中小企業(yè)工作在高校畢業(yè)生心目中行成了“刻板印象”，既簡(jiǎn)單枯燥、缺少挑戰(zhàn)且收入不高，即使在考慮到基層和中小企業(yè)工作的人中，也很少有畢業(yè)生認(rèn)為在那里能夠很好的施展才華。

其實(shí)，這恰恰是大學(xué)生就業(yè)的誤區(qū)之一，大學(xué)生到基層和中小企業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。2008年，畢業(yè)于清華大學(xué)精密儀器與機(jī)械學(xué)系的石磊，考到江蘇南京市棲霞區(qū)做了一名大學(xué)生村官，5年后已任黨支部書記的石磊再次莊重選擇：扎根農(nóng)村，用自己的青春和知識(shí)努力改變落后面貌，改變鄉(xiāng)親們的人生命運(yùn)。村里檔案資料管理不完善，石磊加班加點(diǎn)整理出村情民情檔案140多卷，村里建成黨員教育遠(yuǎn)程平臺(tái)，他挨家挨戶發(fā)放“為民服務(wù)聯(lián)系卡”，江四橋建設(shè)村正在開展拆遷工作，他主動(dòng)包干認(rèn)領(lǐng)工作對(duì)象，做通十多戶群眾的工作……2012年5月、在江蘇省黨代會(huì)上，石磊高票當(dāng)選十八大代表，是全國20多萬扎根農(nóng)村的大學(xué)生村官中的首位十八大代表。

材料3：

國內(nèi)某人力資源服務(wù)企業(yè)發(fā)布的《2013年第二季度雇主意愿調(diào)查報(bào)告》顯示，今年4月，網(wǎng)上發(fā)布職位數(shù)逾266萬個(gè)，比3月增加了進(jìn)17.4萬個(gè)，同比上漲19%。各大類企業(yè)招聘需求中，民企表現(xiàn)最為出色，需求同比上升29.8%。

一方面，應(yīng)屆畢業(yè)生喊著就業(yè)難，卻寧可在家待業(yè)也非事業(yè)單位、大公企業(yè)不進(jìn);另一方面，數(shù)千萬小微企業(yè)求賢若渴，卻缺乏對(duì)人才的吸引力，無奈陷入反復(fù)招聘的境地。即使在小微企業(yè)密集的軟件行業(yè)，大學(xué)生們也更青睞大企業(yè)。

今年剛從某大學(xué)中文系畢業(yè)的小陳因?yàn)楣珓?wù)員考試沒有過，最近一直在跑各大招聘會(huì)，她的想法是希望先找一家事業(yè)單位的文字工作，實(shí)在不行進(jìn)個(gè)大企業(yè)當(dāng)個(gè)辦公室文秘過渡一下，明年再考?！跋肟脊珓?wù)員就是為了圖個(gè)穩(wěn)定，希望工作的強(qiáng)度不要太大，壓力小一點(diǎn)，能保證休假，薪酬倒是其次?！薄爸行∑髽I(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較差，就算現(xiàn)在看上去前景挺好，誰知道幾年以后公司還在不在呢?！痹诟鞔笳衅笗?huì)上，抱著這種想法來求職的大學(xué)生不在少數(shù)，不少受訪學(xué)生掛在嘴邊的第一個(gè)詞就是“穩(wěn)定”?！爸行∑髽I(yè)人員流動(dòng)性大，現(xiàn)在找工作這么難，不想總是頻繁換崗，一不小心就失業(yè)了……”不少接受采訪的學(xué)生爭(zhēng)相道出去中小企業(yè)就業(yè)的顧慮。

中小企業(yè)尚不完善的福利體系，成為畢業(yè)生們拒絕中小企業(yè)的重要原因之一?，F(xiàn)在的“90后”不僅清楚地明白工作只是生活的一部分，而且權(quán)利意識(shí)已經(jīng)覺醒?！?0后”大學(xué)生在選擇企業(yè)時(shí)，最受關(guān)注的5個(gè)條件是福利保障、薪酬水平、發(fā)展前景、穩(wěn)定性和升職機(jī)會(huì)。求職者最看重的福利保障包含：社會(huì)保險(xiǎn)的繳納、帶薪年假、法定節(jié)假日等。盡管求職者也很關(guān)注薪酬待遇，但福利保障逐漸成為大學(xué)生求職拒絕小微企業(yè)的重要原因。

看到求職者的顧慮，為了攬才，有的小微企業(yè)不惜“血本”——不僅承諾“五險(xiǎn)一金”、帶薪休假、星級(jí)公寓，還承諾提供大額購房、購車補(bǔ)貼。在民企招聘專場(chǎng)，總能看到企業(yè)在崗位招聘的廣告上專門有“福利”一欄，不少企業(yè)把社保、公積金、帶薪休假等待遇單獨(dú)列出，有的公司甚至做出一年兩次公費(fèi)旅游、一旦結(jié)婚公司墊付房款等具體承諾。

天津市某科技服務(wù)公司吳總經(jīng)理特別希望大學(xué)生能夠轉(zhuǎn)變對(duì)去中小企業(yè)工作的考慮，“中小企業(yè)發(fā)展空間大，自由度高，有足夠的創(chuàng)意空間將年輕人的熱情發(fā)揮到極致;社會(huì)福利和企事業(yè)單位沒多大差別，我們公司五險(xiǎn)一金都有;還有，薪酬并不低，我們特別歡迎有夢(mèng)想有沖勁的年輕人加盟我們公司?！彼f，“很多大學(xué)生投簡(jiǎn)歷都投暈了，每天忙于面試學(xué)生自己都不知道自己未來該干什么?！彼ㄗh大學(xué)生“先就業(yè)再擇業(yè)”，先有一份工作，踏實(shí)干著，再不斷調(diào)整方向。

材料4：

2013年4月30日，浙江省教育廳召開了大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)分析會(huì)，預(yù)計(jì)今年將有40多萬畢業(yè)生在浙江求職就業(yè)?！罢憬〗逃龔d學(xué)生管理處丁處長(zhǎng)說，”就業(yè)壓力非常大，工作任務(wù)繁重?！叭「咝：灱s率為22.52%，較去年同期下降0.95%。

高校就業(yè)指導(dǎo)中心的老師們普遍感到就業(yè)市場(chǎng)的”低迷“，校園招聘會(huì)上用人單位提供的崗位往往下降10%至15%。浙江某大學(xué)孫老師說，”去年來了180多家企業(yè)，今年只來了120家左右，提供的崗位也在下降。減少的崗位中不少是大型企業(yè)“。

在孫老師的印象里，80后的畢業(yè)生普遍比較現(xiàn)實(shí)，有工作機(jī)會(huì)，往往會(huì)選擇先去做著。但90后的家長(zhǎng)他們給小孩一個(gè)月的生活費(fèi)，都超過了小孩一個(gè)月的工資，他們不愿意讓孩子吃苦，如果不是一份薪水高或者比較穩(wěn)定的工作，家長(zhǎng)會(huì)說服小孩不要著急找，可以考個(gè)公務(wù)員或者更穩(wěn)定一些的工作?！碧貏e是一些民營(yíng)企業(yè)，剛進(jìn)去收入低，對(duì)家長(zhǎng)的吸引力不大?！笆∪瞬攀袌?chǎng)相關(guān)人士對(duì)記者分析在沒有簽約的大學(xué)生中，大約有30%的大學(xué)生屬于主動(dòng)就業(yè)積極性不高者。這些大學(xué)生都有共性，家庭條件比較優(yōu)越，孩子沒有經(jīng)濟(jì)壓力。甚至有的女大學(xué)生家長(zhǎng)懂得嫁個(gè)好老公比找工作更重要，工作有個(gè)穩(wěn)定點(diǎn)的就可以了。

當(dāng)然，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的社會(huì)因素、教育因素有很多。大學(xué)生自身是否存在導(dǎo)致”就業(yè)難“的因素呢?據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，僅有1.1%的在校大學(xué)生為學(xué)業(yè)忙碌，而28%的群體則忙于談戀愛。

大學(xué)生”翹課“，在各所高校應(yīng)該是件屢見不鮮的事情。調(diào)查顯示，90%以上的大學(xué)生都有過逃課經(jīng)歷。其中，28.7%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)效果差，沒有學(xué)到東西;27.8%的學(xué)生認(rèn)為課程乏味，脫離實(shí)際;20.5%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)內(nèi)容陳舊，信息量太少;7.4%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)內(nèi)容太容易，自學(xué)也可以掌握。

有關(guān)教育專家認(rèn)為，除了教育環(huán)境松緊銜接存在問題外，社會(huì)上普遍流傳著”學(xué)不能有所用“的觀念也導(dǎo)致不少在校大學(xué)生扔開書本盡情玩耍。大學(xué)生們都?jí)粝胫晒?，然而往往忽略了每位成功者背后的努力?/p>

材料5：

6月1日，離畢業(yè)還有一個(gè)多月，太原理工大學(xué)礦業(yè)工程學(xué)院資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的32名同學(xué)，10個(gè)成功考研，剩下22個(gè)同學(xué)只簽了2份就業(yè)協(xié)議。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是太理工2000年設(shè)置的，入學(xué)時(shí)學(xué)生都是按一類本科的分?jǐn)?shù)線錄取的。如此好的生源卻沒有”出路“，太原理工礦業(yè)工程學(xué)院黨委副書記賈俊峰對(duì)此表示：這個(gè)專業(yè)設(shè)置比較偏向管理，學(xué)生更適合參加公務(wù)員考試，所以就業(yè)相對(duì)滯后;其次，班里女生較多，而煤炭行業(yè)基于工作環(huán)境的要求比較傾向于男生。同樣在6月，在這個(gè)”最難就業(yè)年“，省內(nèi)外42家用人單位為山西省畜牧獸醫(yī)學(xué)校的239名畢業(yè)生提供了1010個(gè)就業(yè)崗位，人均擁有4.2個(gè)就業(yè)崗位供選擇。該校校長(zhǎng)劉健說，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，一直是該校人才培養(yǎng)的方向。學(xué)校一直堅(jiān)持”圍繞市場(chǎng)需求設(shè)置專業(yè)、適應(yīng)職業(yè)發(fā)展用人需求建設(shè)專業(yè)“的原則。目前，該校開設(shè)有畜牧獸醫(yī)等9個(gè)專業(yè)，覆蓋了山西畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。事實(shí)再次證明，突出教育培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接，專業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)需求對(duì)接，是解除當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)難的關(guān)鍵。否則，”市場(chǎng)需要的是蛋糕，學(xué)校送出的卻是包子“，那么，畢業(yè)生只能遭遇”畢業(yè)即失業(yè)“了。

武漢某人才公司總經(jīng)理說，武漢有三個(gè)國家及開發(fā)區(qū)，光谷集中了光電子研發(fā)、生產(chǎn)、銷售人才，東西湖集中了食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售人才，而沌口主要需求汽車研發(fā)、制造、銷售人才?？v觀全局，人才的缺口大多集中在制造和銷售崗位，可是這類工作，畢業(yè)生都不是太青睞?！庇械膷徫徽胁坏饺耍肴サ膷徫挥秩ゲ涣恕?，這種求職錯(cuò)位現(xiàn)象，在高校畢業(yè)生中也比較普遍，一些畢業(yè)生由此選擇觀望和等待。

材料6：

6月1日以來，央視《新聞1+1》和教育部就業(yè)指導(dǎo)中心會(huì)同多家企業(yè)共同啟動(dòng)了”就業(yè)?有位來“大型公益活動(dòng)，希望扮演一個(gè)橋梁，讓企業(yè)提供就業(yè)崗位，大學(xué)生來這里尋找自己的第一份工作。

主持人：”就業(yè)?有位來“大型公益活動(dòng)啟動(dòng)以來，截止到7月1日，共有7902家企業(yè)參加公益活動(dòng)，共提供了9000多個(gè)職位，6萬多個(gè)崗位。招聘過程中二線城市提供的就業(yè)崗位是45.8%，再加上三線及三線以下的城市11.4%，其中外商獨(dú)資，合資的企業(yè)占到了21.59%，民營(yíng)和股份制的企業(yè)61.4%，是提供就業(yè)崗位的重點(diǎn)，從某種角度來說，民營(yíng)企業(yè)好，就業(yè)形勢(shì)就會(huì)好。

在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，2013年應(yīng)屆畢業(yè)生獲得錄用通知的原因，排在第一位的是有相關(guān)的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，占到26.8%。很多畢業(yè)生還沒有簽約的原因，排在第一位的是手中有錄用通知，還在抉擇中占20.3%，與期待的薪酬差距比較大排第二位，占15.8%，對(duì)職位不了解，或者期望值太高，錯(cuò)失了機(jī)會(huì)占10.0%。薪酬太低，沒法生活占9.7%，招聘信息太多，不知道應(yīng)該如何篩選、處理占8.6%，還有的是在家休息一段時(shí)間再就業(yè)等等。

連線嘉賓：到7月10日，上海高校畢業(yè)生總體就業(yè)率88%，但是這個(gè)數(shù)據(jù)很有意思。研究生就業(yè)率達(dá)到90%，本科生最低只有86%，高職也就是專科反而達(dá)到了90%。高職類這些學(xué)生，本身它就是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)區(qū)的，所以不管是高級(jí)技師學(xué)院還是高級(jí)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生，他們接受的是雙軌教育，既拿到了學(xué)歷文憑，也有技師的資格，因此他們的就業(yè)率歷年特別高。

主持人：從今年就業(yè)季來說，似乎要接近尾聲，但是對(duì)于一些還沒有找到自己的第一份工作的高校畢業(yè)生，你的建議是什么?

連線嘉賓：實(shí)際上，大學(xué)生的”就業(yè)難“，在一定程度上是”擇業(yè)難“。財(cái)務(wù)、銀行、IT技術(shù)等相關(guān)專業(yè)供需出現(xiàn)飽和，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，人力資源、采購、貿(mào)易、行政等對(duì)專業(yè)對(duì)口程度要求較低的崗位，同樣競(jìng)爭(zhēng)激烈，但銷售類崗位需求較大，職位競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)相對(duì)較低，證明大學(xué)生對(duì)銷售類崗位興趣較低。土工、畜牧、物業(yè)維修、養(yǎng)殖等偏技術(shù)類的工作完全沒有對(duì)大學(xué)生構(gòu)成吸引力。再有，民營(yíng)企業(yè)雖然整體招聘量較大，但較國企、外企和事業(yè)單位來說，整體競(jìng)爭(zhēng)力卻最低。很多應(yīng)屆生找工作本身不難，但是找到自己滿意的工作確實(shí)很難。

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