2017年陜西公務員考試申論真題及答案(2)
要求：內(nèi)容精確，切合實際，200-300字。
參考答案：
一、完善組織機制。成立專門機構，設立政策委員會。
二、完善政策法規(guī)。1.再生能源領域，利用財政補貼，價格激勵和稅收，減免政策推動再生能源入市場，調(diào)動社會力量，加大研發(fā)投入，促進技術創(chuàng)新。2.運輸領域，電動車免稅，提高生物燃料使用比例，鼓勵自行車出行方式。3.建筑領域，擬定嚴格劃分的建筑節(jié)能標準，對節(jié)能改造進行補貼。要求新建建筑必須遵循能耗指標，并引入“節(jié)能賬號”機制。
三、加強世界合作。公私部門和社會各界之間有效合作，在商業(yè)中融合自上而下的政策和自下而上的解決方案。
四、加強宣傳教育。堅持全民啟蒙式的“平民教育，通過創(chuàng)造全民精神”正能量而達到物質(zhì)“正能源”，從而完成綠色升級。
第四題、請根據(jù)給定資料1和2，總結現(xiàn)有秦嶺生態(tài)保護系列舉措，并就此提出自己的建議(25分)
要求：總結全面，內(nèi)容具體，切合實際，200-300字。
參考答案：
現(xiàn)有舉措：1.完善法律制度，制定并不斷修訂法規(guī)條例;2.形成保護制度，省市縣積極落實。成立機構，制度考核辦法，分配任務并落實監(jiān)管責任，形成長效機制;3.建立執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法監(jiān)查，推進規(guī)范化管理;4.加強綜合整治，嚴厲處罰，堅決取締，加大投入防治污染;5.發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)雙贏;6.制定問責規(guī)定并落實問責制度;7，喚醒環(huán)保意識，開展志愿者公益活動，暢通媒體平臺，全社會參與。
建議：1.制定、修訂并細化相關規(guī)定，推進保護工作法制化;2.加大問責監(jiān)管力度;3.層層分解任務，細化目標，推進保護工作全省一體化;4.加強重點區(qū)域環(huán)境綜合整治，消除污染;5.發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建設生態(tài)鄉(xiāng)村;6.政府主導、社會參與，利用媒體，開展公益活動，喚醒意識。
第五題、請以某環(huán)保公益組織的名義，以“從我做起，打造大美秦嶺”為主題，寫一篇致全省人民的倡議書(30分)
要求：內(nèi)容具體，層次分明，語言流暢，300-400字。
參考答案：
從我做起，打造大美秦嶺
全省各界朋友們：
秦嶺作為我國天然的生態(tài)屏障和地理分界線，不僅是我省的優(yōu)勢資源，更是我們中國的“父親山”。然而，秦嶺當前也面臨著生態(tài)危機和挑戰(zhàn)，依靠政府鐵腕保護的同時也需全社會參與其中。為此，我們倡議如下：
一、我們應牢固樹立保護秦嶺生態(tài)環(huán)境的意識，尤其是要落實到行動中，具體到小事里，出行中不亂扔垃圾;
二、我們應積極投身植樹、環(huán)保等各類志愿者活動中;
三、我們應努力發(fā)揮自身宣傳作用，利用自媒體等平臺;
四、我們應認真踐行綠色的生活方式，貫穿于日常生活;
五、我們應感染、影響和帶動身邊的人，促進更多參與。
朋友們，行動起來吧!從現(xiàn)在做起，從我做起，為打造“大美秦嶺”和“美麗陜西”貢獻出自己的一份力量。
XX環(huán)保公益組織
X年X月X日
第六題、給定資料1中提到“這樣的自然生態(tài)美景，誰都不能破壞”，請以這句話為主題，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(50分)
要求：觀點明確，見解深刻，論證充分，結構合理，語言流暢，1000-1200字。
參考答案：
示例一：
打造山水中國 共筑生態(tài)屏障
——從習近平總書記考察秦嶺的指示說開去
茶香飄溢，南麓秦嶺。生態(tài)綠茶鼓起漢水人民的錢袋子;八水環(huán)繞，北麓秦嶺。再寫盛世“八水潤長安”，讓群眾看見藍天，聽得鳥鳴，盼得幸福。一南一北的喜悅，是“父親山”秦嶺無私的饋贈，是二千萬秦嶺人的日夜堅守。精心的保護，如畫如詩。正如2015年2月習近平總書記考察秦嶺時指出“這樣美的生態(tài)環(huán)境，破壞不得。”如是，生態(tài)環(huán)境是發(fā)展之基，是民生之福，是復興之愿，是每一位中華兒女的底錢，必須筑牢生態(tài)屏障，打造山水中國。
打造山水中國，保護生態(tài)環(huán)境是發(fā)展之基。只有底線原則，沒有從頭再來的說法。長期以來，部分地方發(fā)展目光短淺，引進粗放工業(yè)、落后產(chǎn)能，表面上看地方經(jīng)濟發(fā)展，但工業(yè)污染、水源污染、環(huán)境污染......這種以犧牲生態(tài)環(huán)境的發(fā)展理念，不僅難以四線經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，更將付更大的代價來投入治理，得不償失。正如上個世紀七十年代，日本兵庫縣為了發(fā)展港口工業(yè)，引入高耗能，高污染的石化企業(yè)，短期內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，但隨之而來的工業(yè)污染、海洋生態(tài)破壞，讓日本兵庫縣成為“環(huán)保錯位的反面典型。正如日本專家所言“這
樣污染治理需要100年”，停工停產(chǎn)，投入巨資，讓日本兵庫縣再發(fā)展起來。日本兵庫縣的例子再次印證，生態(tài)環(huán)境是發(fā)展的基礎，不可能超越生態(tài)環(huán)境搞特殊發(fā)展，更不能犧牲生態(tài)環(huán)境，搞“面子”經(jīng)濟。而相反，吉林省長白山濕地，按照生態(tài)文明建設是“五位一體”布局要求，依托長白山濕地資源，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)，釋放生態(tài)紅利，讓水美人間，共享發(fā)展。“生態(tài)美景，破壞不得”，我們必須在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，堅持發(fā)展底線，以“零容忍”的態(tài)度，打造山水中國，筑牢生態(tài)屏障。
打造山水中國，保護生態(tài)環(huán)境是民生之福。只有群策群力，沒有單打獨斗的說辭。2016年政府工作報告再次明確定位，綠色發(fā)展是未來中國發(fā)展的總基調(diào)。要讓群眾喝上干凈的水，呼吸新鮮的空氣。“生態(tài)文明”，“生態(tài)保護”瞬間從理論走向群眾生活。雖然生態(tài)不能作為商品，但卻是群眾的必需品，更是人類發(fā)展的保障，牽動著每個人的心。正如光明日報在采訪著名企業(yè)家馬云“你最擔心什么?”，馬云說“我不擔心我的員工不努力工作，我只是擔心我的孩子能不能河喝道安全的水”，一語中的。生態(tài)環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)品是沒一個人的必需品更應該梳理戰(zhàn)略思維，鼓勵群眾參與，樹立憂患意識，以積極“保護”行動來調(diào)動各方力量。
“山重水復”讓人期待，“綠水青山”讓人向往，讓我們篤立信念，筑起山水中國，筑牢生態(tài)屏障，讓香飄過秦嶺，飄綠中國。
示例二：
生態(tài)美景不容破壞
生態(tài)美景是大自然給予人類的無私饋贈。蓊郁俊秀的秦嶺為八百里秦川送來了風調(diào)雨順;一望無垠的呼倫貝爾草原見證了人類文明的更新迭代;淡妝濃抹的西子湖畔又承載了幾多文人騷客的傳世經(jīng)典……
自然生態(tài)美景不僅滿足了人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活的需要，豐富了人類的精神文化，更是當今社會發(fā)展綠色經(jīng)濟的基礎條件。因此，我們必須要像保護眼睛一樣保護我們的生態(tài)美景，任誰都不能破壞!
自然生態(tài)美景之所以不容破壞，不僅在于自然的饋贈孕育了豐厚的精神文化遺產(chǎn)，更重要的是，和諧的生態(tài)環(huán)境承載了歷代勞動人民豐產(chǎn)豐收的夢想。我國的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)歷史悠久，靠天吃飯的質(zhì)樸理念也早已滲透進入炎黃子孫的血脈，尊重自然，保護生態(tài)，向來都有著更為現(xiàn)實的意義——和諧的自然生態(tài)環(huán)境方能帶來秋收時的糧谷滿倉，實現(xiàn)農(nóng)人一年的豐收夢想。從東漢王景治理黃河時對兩岸環(huán)境的保護，到如今“陜南茶園”這一富民產(chǎn)業(yè)的興興向榮，無一不彰顯著保護生態(tài)美景的現(xiàn)實意義。因此，為了更好地促進綠色經(jīng)濟、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，自然生態(tài)美景不容破壞!
確保生態(tài)美景不被破壞，不斷完善立法并加強“鐵腕舉措”的真正落實顯得尤為重要。法律天然具有權威性與強制力，將保護生態(tài)美景納入法律保障的序列，能在最大限度上防止破壞環(huán)境行為的發(fā)生。例如，2007年陜西省人大常委會通過《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》這一首部針對某一山脈的地方法案，走在了全國前列。并通過不斷的調(diào)試修正，為秦嶺的保護工作做出了積極貢獻。除了立法層面的跟進，確保“鐵腕舉措”的落地實施同樣不容忽視，秦嶺沿線各級地方人民政府的強力執(zhí)行，也恰是《條例》得以發(fā)揮巨大作用的必要保障。生態(tài)美景不容破壞，而且是任誰都不能破壞!要做到這點，勢必要不斷完善立法，并加強法律的執(zhí)行力。
加強宣傳引導，在全社會范圍內(nèi)形成普遍共識，方能從根源上確保自然美景不被辜負，生態(tài)環(huán)境不被破壞。思想意識是一切行動的先導，如果沒有形成廣泛的意識共同體而空談環(huán)保，則無異于緣木求魚。唯有通過大范圍的宣傳與鼓勵，積極引導全社會加大對自然生態(tài)的關注，呼吁普通民眾參與到環(huán)保事業(yè)之中，才是保障生態(tài)美景不被破壞的長遠之計。西安市政府正是通過組織大型公益環(huán)?；顒?，成功吸引了普通民眾參與對秦嶺自然環(huán)境的保護，讓民眾在植樹、撿拾垃圾的過程中，真正樹立并擴散了環(huán)保意識，助力自然生態(tài)美景的長期存續(xù)。
習近平總書記在視察陜西時指出，“這樣的自然生態(tài)美景，誰都不能破壞”。的確，生態(tài)美景不容破壞，不僅因為自然生態(tài)美景孕育了我國多彩的民族文化，更因為它承載了綠色經(jīng)濟的富民之路。唯有不斷完善立法，加強執(zhí)行，擴大宣傳，方能久久為功，確保自然生態(tài)美景誰都不能破壞!
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