2017聯(lián)考天津申論練習(xí)試卷及答案(2)
要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過(guò)200字。
(二)請(qǐng)你結(jié)合“給定資料1”，談?wù)剬?duì)文中畫(huà)線句子“農(nóng)村是法治建設(shè)相對(duì)薄弱的領(lǐng)域”的理解。(20分)
要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹，不超過(guò)300字。
(三)A省有關(guān)部門準(zhǔn)備在全省留守兒童比較集中的學(xué)校推廣“愛(ài)心爸媽”活動(dòng)，并倡議社會(huì)各界愛(ài)心人士積極參與。請(qǐng)你結(jié)合“給定資料7”，擬一份倡議書(shū)。(25分)
要求：(1)內(nèi)容全面，邏輯清楚;
(2)結(jié)構(gòu)完整，符合倡議書(shū)的特點(diǎn);
(3)文字通順，有感染力;
(4)不超過(guò)500字。
(四)請(qǐng)你結(jié)合對(duì)全部給定資料的理解與思考，圍繞“引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)
要求：(1)觀點(diǎn)明確，論述深刻;
(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;
(3)結(jié)構(gòu)完整，思路清晰;
(4)字?jǐn)?shù)在1000～1200字。
2017聯(lián)考天津申論練習(xí)試題答案
(一)【參考答案】
各類現(xiàn)象反映的農(nóng)村法治問(wèn)題：
1.高毒農(nóng)藥濫用：法律法規(guī)落實(shí)不到位、農(nóng)民知法犯法、缺乏法律責(zé)任感。
2.營(yíng)業(yè)證件過(guò)期，銷售過(guò)期、“三無(wú)”食品，無(wú)生產(chǎn)許可證、違法生產(chǎn)：政府檢查、監(jiān)管不力，執(zhí)法不到位。
3.違規(guī)操作，虛報(bào)、騙取土地補(bǔ)償款：村干部與農(nóng)民遵法守法意識(shí)淡薄。
4. 村務(wù)、財(cái)務(wù)不依法公開(kāi)，干群關(guān)系緊張：基層民主法治不健全。
5.“黑校車”監(jiān)管不力：警力不足，無(wú)法長(zhǎng)期有效監(jiān)控、查處違法行為。
(二)【參考答案】
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)相對(duì)薄弱，農(nóng)民法治意識(shí)普遍不高，給全面推進(jìn)依法治國(guó)和國(guó)家建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)諸多不利影響。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，具有以下必要性：
(1)“三農(nóng)”問(wèn)題地位加強(qiáng)，農(nóng)村法治建設(shè)需要重點(diǎn)關(guān)注并亟需解決;
(2)全面建成小康社會(huì)，農(nóng)業(yè)這一短板必須補(bǔ)齊;
(3)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，需加強(qiáng)法治的規(guī)范和引導(dǎo)作用。
因此，具有加快農(nóng)村法治建設(shè)步伐，全面深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)法治體系，運(yùn)用法治思維和方式做好“三農(nóng)”工作，才能更好地建設(shè)新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。(236字)
(三)【參考答案】
關(guān)于在A省推廣“愛(ài)心爸媽”活動(dòng)的倡議書(shū)
社會(huì)各界愛(ài)心人士：
為了生活，很多父母不得不將孩子留在家中背井離鄉(xiāng)去打工。“父母在遠(yuǎn)方，身邊無(wú)爹娘，讀書(shū)無(wú)人管，心里悶得慌，安全無(wú)保障，生活沒(méi)希望。”這則順口溜道出了大部分留守兒童的心情。
鑒于此，我省將在幾所較大的留守兒童寄宿制學(xué)校開(kāi)展“愛(ài)心爸媽”活動(dòng)，使留守兒童感受關(guān)愛(ài)，共建留守兒童愛(ài)心之家。在此呼吁社會(huì)各界愛(ài)心人士積極參與活動(dòng)，加入我們的“愛(ài)心爸媽”隊(duì)伍，讓留守兒童感受到社會(huì)大家庭的溫暖。
在活動(dòng)之前，我們會(huì)舉辦“愛(ài)心爸媽”培訓(xùn)班，使各位“愛(ài)心爸媽”明確活動(dòng)的各項(xiàng)守則，為做好陪伴提供必備的知識(shí)。與此同時(shí)，我們提供了豐富多樣的活動(dòng)方案，“愛(ài)心爸媽”和孩子們可以自由選擇，讓孩子們?cè)诨顒?dòng)中得到身體的鍛煉和精神的滿足。此外，為留守兒童改善食宿也是我們正在努力的方面。在此我們也倡議各位愛(ài)心人士積極提供住宿、餐飲等方面的幫助，為留守兒童送去愛(ài)與溫暖。
孩子是每一個(gè)家庭的希望，更是祖國(guó)的未來(lái)，不要讓他們?cè)诖嗳踔谐砷L(zhǎng)，在孤獨(dú)中面對(duì)整個(gè)世界，他們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)愛(ài)與幫助。伸出你的愛(ài)心之手，溫暖留守兒童的心靈，讓他們?cè)趷?ài)中健康快樂(lè)地成長(zhǎng)、成才!
××××
2015年5月30日
(496字)
(四)【參考答案】
第一部分：指出農(nóng)村法治建設(shè)及增強(qiáng)農(nóng)民法治意識(shí)的背景和重要性及在推進(jìn)這項(xiàng)工作中遇到的問(wèn)題。
第二部分：進(jìn)一步論述增強(qiáng)農(nóng)民法治意識(shí)的必要性、重要性。
第三部分：分別從學(xué)法、尊法、守法、用法四個(gè)方面論述增強(qiáng)農(nóng)民法治意識(shí)的措施。
讓法治為“三農(nóng)”問(wèn)題保駕護(hù)航
近年來(lái)，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)“十一連快”，城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸縮小，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)公平法治的呼聲也日益高漲。然而，農(nóng)村是法治建設(shè)相對(duì)薄弱的領(lǐng)域，必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作。
農(nóng)村改革要取得成功，應(yīng)以法治為保障。因此，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)成為此次《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》的一大重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的法治化，首先要“有法可依”，建立健全農(nóng)村法律制度是做好“三農(nóng)”工作的第一步。
健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的變化，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度要與時(shí)俱進(jìn)，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度，界定、協(xié)調(diào)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的權(quán)利關(guān)系。誠(chéng)如《意見(jiàn)》所指，要“保障好農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益”，更加細(xì)致地將保護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益落實(shí)到實(shí)處，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，為“三農(nóng)”工作的進(jìn)一步開(kāi)展排除“安全隱患”。
建立完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行法律制度和監(jiān)督體系。由于近年來(lái)一些食品安全事故的曝光，百姓對(duì)國(guó)內(nèi)口糧的不信賴，給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)極大考驗(yàn)。怎樣才能讓老百姓“買得放心，吃的舒心”?建立一套完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行法律制度勢(shì)在必行。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品法律監(jiān)督力度，為我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)樹(shù)立一個(gè)“好口碑”，讓百姓“信得過(guò)”，為農(nóng)產(chǎn)品的流通提供一個(gè)干凈的、法治化的環(huán)境，才能擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售量，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境法律法規(guī)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也更高了。如果再一味地追求發(fā)展而放松環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，無(wú)異于飲鴆止渴。在發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，要健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境法律法規(guī)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)模式，協(xié)調(diào)效益與環(huán)境之間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。做好“三農(nóng)”工作，僅僅依靠建立健全法律制度是不夠的。法的根本生命力還是在于它的執(zhí)行力，如果執(zhí)法人員“認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”，那么再完整周全的法律也終將變成一紙空文。因此，必須要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，明確執(zhí)法人員的職責(zé)，合理配置執(zhí)法力量，增強(qiáng)法律的實(shí)力，提高法律執(zhí)行的效率，讓執(zhí)法者真正為農(nóng)民服務(wù)，做農(nóng)民權(quán)益的“守護(hù)神”。
加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳工作。做好“三農(nóng)”工作，告別農(nóng)村“法律短腿”的前提是讓法治思想深入基層、深入人心。在建立健全農(nóng)村法律制度的同時(shí)，積極開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門和農(nóng)村基層干部法治觀念，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。只有農(nóng)民從思想深處認(rèn)識(shí)到法律對(duì)于自身的重要性，并且懂得如何理性表達(dá)合理訴求，才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的法治建設(shè)。
“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重。應(yīng)以法治保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定，從實(shí)際出發(fā)，加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，讓法治為“三農(nóng)”問(wèn)題保駕護(hù)航。(1184字)
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