2017吉林聯(lián)考申論模擬真題及答案(2)
1.南方某市網(wǎng)上泄密包括哪些泄密事件，原因和問題是什么?(15分)
2.闡述信息公開與保密的關(guān)系。(10分)
(五)請以“如何做好新形勢下的__”為主題寫一篇文章。(40分)
要求：
(1)參考給定資料，自選角度，自擬題目。
(2)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。
(3)全文字?jǐn)?shù)1000—1200字。
2017吉林聯(lián)考申論模擬試題答案
(一)答案提示
A(×)紙介質(zhì)載體不只用以承載國家秘密，同時也可承載商業(yè)秘密和個人秘密。
B(×)美國開展信息安全和__主要體現(xiàn)在建立嚴(yán)格的定密、保密制度，其次是采取更嚴(yán)格的管理措施，即題中的“三個方面”。
C(×)這一問題表明涉密網(wǎng)必須與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行物理隔離，即使采取了保密措施也不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸國家秘密。
D(×)手機(jī)易被遙控監(jiān)聽、遙控操作，使之從關(guān)機(jī)轉(zhuǎn)換為通話狀態(tài)，因此即使關(guān)機(jī)也不能帶入。
E(×)新形勢下，我國涉密主體增多，還包括進(jìn)入涉密領(lǐng)域的非公單位和民營企業(yè)。
(二)答案提示
在信息技術(shù)時代，以政府網(wǎng)站為主導(dǎo)方式的政府信息公開與信息__的矛盾日益突出，導(dǎo)致政府網(wǎng)站泄密事件頻發(fā)。其中既有部分工作人員知識技能不足、保密觀念滯后以及重視不夠甚至認(rèn)識錯誤的原因，也包括部門保密、定密程序不完善、審查程序不嚴(yán)和信息管理存在漏洞的因素。在新形勢下，必須對癥下藥，規(guī)范相關(guān)工作流程，提高工作人員保密能力，處理好信息公開與信息保密的關(guān)系。
(三)答案提示
《條例》規(guī)定政府信息公開前必須對其進(jìn)行保密審查。
保密審查的主要原則：“誰公開誰審查”;事前審查;依法審查。
保密審查內(nèi)容的要求：是否涉及國家秘密;是否涉及商業(yè)秘密;是否涉及個人隱私;是否涉及敏感信息，包括行政機(jī)關(guān)的工作秘密。
保密審查的方式：目錄審查;信息審查。
保密審查的程序：一般審查程序;不明確事項審查程序;特殊情況處理程序。
(四)答案提示
1.(1)該地領(lǐng)導(dǎo)在涉密會議上的講話泄密事件。原因是定密程序不完善，保密審核人員失職。該講話內(nèi)容屬于機(jī)密級國家秘密，泄密可能危害公共利益和安全。
(2)中央C部委文件泄密事件。原因是政府急于公布信息以求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保密意識淡薄;政府專業(yè)人員不足，存在代履職行為。該文件涉及許多企業(yè)利益，泄密有可能導(dǎo)致第三方利益受損。代履職人員由于相關(guān)保密知識不足及利益驅(qū)動易引發(fā)泄密事件。
2.信息公開與保密是對立統(tǒng)一的，二者統(tǒng)一于國家利益。信息公開是保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)、建設(shè)服務(wù)型政府的題中之義，保密是維護(hù)國家安全和利益的必然要求。信息公開并不是無原則地公開，泄密會危害公共利益及國家安全，反而不利于服務(wù)型政府的建設(shè)。在實(shí)際工作中，我們要嚴(yán)格保密審核，及時公開合法信息，做到信息公開與保密的和諧統(tǒng)一。
(五)答案提示
與時俱進(jìn)適應(yīng)形勢做好__
國家秘密，不僅是國家重要的戰(zhàn)略資源，還是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)成功推進(jìn)的保障，它關(guān)系到社會內(nèi)部的和諧和國家的安全穩(wěn)定，關(guān)系到政府職能的實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系到每個人的切身利益。保守國家秘密，是法律賦予每個公民的神圣責(zé)任。然而走進(jìn)信息科技時代后，隨著機(jī)關(guān)辦公系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化，政府網(wǎng)站泄密事件頻頻發(fā)生。新形勢對__提出了更高的要求，國家秘密面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
我國的__依然停留在過去的水平，盡管隨著時代的進(jìn)步，國家秘密的載體已經(jīng)由紙介質(zhì)為主擴(kuò)展到聲、光、電、磁等多種形式，但相關(guān)制度的建設(shè)沒有及時跟進(jìn)，保密審核程序還很不完善，不能適應(yīng)新時代、新形勢的要求;政府工作人員對新科技、新知識接納能力不足，欠缺新形勢下保密所需的知識能力，尤其是近年來以政府網(wǎng)站為主導(dǎo)方式的政府信息公開蓬勃發(fā)展，盲目公開、定密不清、審密不嚴(yán)、保密意識滯后等因素導(dǎo)致政府網(wǎng)站成為泄密的主要窗口，給國家造成了很大的損失。堅持與時俱進(jìn)，做好新形勢下的__已刻不容緩。
首先，加緊新形勢下的保密法律法規(guī)建設(shè)，完善保密制度。根據(jù)新情況、新問題，完善《保守國家秘密法》，以使該法律適應(yīng)新形勢;建立現(xiàn)代通信條件下的保密制度，彌補(bǔ)相關(guān)法律法規(guī)的不足;完善信息管理，涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)必須實(shí)行物理隔離，謹(jǐn)防別有用心的人通過互聯(lián)網(wǎng)竊取國家機(jī)密;科學(xué)界定信息公開的范圍，加大對政務(wù)公開信息的審核力度，區(qū)分可以公開的政務(wù)信息和不能公開的機(jī)密，該公開的要及時公開，涉及機(jī)密、不能公開的不得以任何形式公開，防止國家秘密通過政府信息公開渠道泄露出去。
其次，加大__的宣傳，開展相關(guān)培訓(xùn)，提高政府工作人員的保密知識能力。充分利用內(nèi)部報刊、會議等形式加大對工作人員保密的宣傳力度，培養(yǎng)他們的保密意識;發(fā)揮各級黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對提高公務(wù)員素質(zhì)能力的重要作用，介紹計算機(jī)基礎(chǔ)知識，開設(shè)信息時代__課程，提高公務(wù)人員的素質(zhì)能力，從思想上、能力上、行為上規(guī)范他們的行為，堵住國家秘密泄露的重要源頭。
第三，加強(qiáng)對政府工作人員的監(jiān)管，全面落實(shí)保密政策，建立長效的保密機(jī)制。充實(shí)政府網(wǎng)站部門審核人員，防止出現(xiàn)因人手不足而出現(xiàn)代履職的現(xiàn)象;實(shí)施民主監(jiān)督與制度監(jiān)督，將__納入政府績效體系，實(shí)行定期檢查和不定期抽查制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保相關(guān)的定密、審密程序得以切實(shí)履行，保密制度得以切實(shí)落實(shí)，使__走向常態(tài)化、正規(guī)化、科學(xué)化。
時代瞬息萬變，但__的重要性不變!在任何時代，任何時候，我們都要堅持與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢，解決__中出現(xiàn)的新情況、新問題，切實(shí)做好新形勢下的__。
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