2017年留學(xué)生落戶政策的有效期時間
整體上看，四個城市對海歸落戶的基本要求是一致的——海歸碩士、國外登陸時間滿360天、回國時間不超過兩年。下面學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了留學(xué)生落戶政策有效期相關(guān)的知識，希望對大家有用。
留學(xué)生落戶政策的關(guān)鍵期
每年6月正值海外高校的畢業(yè)季，計劃回國的人已經(jīng)開始積極覓職，北上廣深成為許多海外學(xué)子的就業(yè)目標(biāo)。這些城市針對也優(yōu)秀海歸人才推出了一系列福利政策，包括購車補貼、住房補貼等。但想在北上廣深就業(yè)、安家、發(fā)展等，海歸面臨的首要問題就是落戶。專家建議，留學(xué)生在歸國工作的頭兩年內(nèi)盡快解決戶口問題。
“不少海歸對落戶有關(guān)條例并沒有清晰的了解。”據(jù)深圳信誠翻譯公司海歸服務(wù)中心負責(zé)人介紹，許多海歸因為對落戶要求的指定天數(shù)、兩年期限如何計算等問題缺乏了解，導(dǎo)致錯過了最佳的入戶機會。
“整體上看，四個城市對海歸落戶的基本要求是一致的——海歸碩士、國外登陸時間滿360天、回國時間不超過兩年。至于‘海歸碩士’這項要求，并不是說拿到海外碩士學(xué)位證就可以，必須通過相關(guān)認證。”該負責(zé)人指出，很多留學(xué)生回國前沒有辦理學(xué)位認證，結(jié)果回國之后引起了許多麻煩。比如留學(xué)生回國證明信，如果在回國前辦理，只需等待一個月不到的時間即可到手，但如果回國后再補辦，不僅手續(xù)繁瑣，而且等待時間更長。“雖說回國兩年內(nèi)可辦理落戶，但其實兩年時間并不充裕，僅預(yù)約一項就得等上半年，再加上等待證明信等環(huán)節(jié)，時間拖得就更久了，所以還是要提前準備。”
困擾絕大多數(shù)留學(xué)生的“360天”到底該怎么算?這并不是一年學(xué)制的意思，而是指待在留學(xué)國的時間，而且必須在學(xué)制期間內(nèi)。“有些學(xué)生留學(xué)時離開留學(xué)國去別的國家旅游，這個旅游時間是要扣除的，想滿足360天這一條，對一年制留學(xué)生而言并不容易。”
留學(xué)生落戶各地區(qū)的政策
北上廣趨緊
目前北上廣三大城市正不斷收緊留學(xué)生落戶政策，未來不排除要求有研究成果甚至是要求是博士學(xué)歷的可能。“目前海歸是本科學(xué)歷的已經(jīng)很難入戶北京 ，至少要求碩士學(xué)歷以上，而且必須在國外呆滿360天，可以說是四大城市里要求最高的。”所以有北上廣落戶打算的海歸碩士，最好把握好現(xiàn)有的機會。“回國后如果條件成熟盡早辦理，每年的指標(biāo)價格差說明落戶一年比一年難。”
專家提醒，落戶第一步是在教育部學(xué)歷認證中心完成認證，為留學(xué)生在海外獲得的畢業(yè)證提供官方認證。如果海歸回國后考慮在一線城市落戶或想享受國家優(yōu)惠政策，必須辦理學(xué)歷學(xué)位認證。值得注意的是，學(xué)生選校時務(wù)必選擇在教育部涉外監(jiān)管網(wǎng)上公布認可的海外大學(xué)，如果選擇了不在教育部認可名單上的國外大學(xué)(即野雞大學(xué))，落戶時將沒有任何優(yōu)勢。
北京
據(jù)了解，為了營造留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境，北京市又進一步優(yōu)化了“留學(xué)人才引進”辦理流程——取消了《北京市(留學(xué)人員)工作居住證》作為留學(xué)人才引進前置條件，同時增加申請通道。
流程簡化后，小伙伴可以根據(jù)自身的工作與生活需求，辦理留學(xué)人員工作居住證或留學(xué)人才引進。需要辦理留學(xué)人員工作居住證的小伙伴，可以直接到各區(qū)縣的人力社保局或海外學(xué)人中心辦理即可。
對于申請留學(xué)人才引進，之前只能通過各區(qū)縣人力社保局和海外學(xué)人中心兩個通道申請，此次流程優(yōu)化后，除了這兩個申請通道外，用人單位還可向：
1 公司注冊地所在區(qū)人力社保局;
2 根據(jù)人事管理權(quán)限向市屬各委、辦、局，各企業(yè)集團(總公司)，各市屬科研院所等市級主管部門申請，報市人力社保局審批;
3 市人才、雙高人才、外企人力資源服務(wù)公司、外商投資服務(wù)中心存檔單位申請，報市人力社保局審批。
與此同時，留學(xué)人才引進申報表格和調(diào)函都已實現(xiàn)全部機打，引進工作信息水平進一步提升，對小伙伴們的留學(xué)人才引進又提供了極大的便利。
上海
留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口實施細則
各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口實施細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
第一條 目的和依據(jù)
為貫徹落實人才強市戰(zhàn)略，加大海外人才引進力度，規(guī)范留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口工作，根據(jù)《公安部、人力資源和社會保障部〈關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國人員落戶工作有關(guān)政策的通知〉》(公通字〔2010〕19號)和、市政府關(guān)于深化人才工作體制機制改革的有關(guān)要求以及相關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。
第二條 申請單位應(yīng)具備的基本條件
申請單位為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有用人自主權(quán)的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、合伙制事務(wù)所以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊資金在100萬元人民幣及以上、信譽良好，并在本市依法納稅、按規(guī)定參加社會保險的各類企業(yè)(非企業(yè)法人分支機構(gòu)其上級法人注冊資金應(yīng)不低于100萬元人民幣)。
基本條件
(一)來滬工作的留學(xué)回國人員應(yīng)符合下列條件之一：
1.在國(境)外獲得博士研究生學(xué)歷學(xué)位。
2.在國內(nèi)“211”高校(見附件1)獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位(中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位碩士畢業(yè)生參照“211”高校畢業(yè)生執(zhí)行)，并在國(境)外高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位;或在國內(nèi)非“211”高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國(境)外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位;或在國(境)外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位和碩士研究生學(xué)歷學(xué)位(不含大專起點本科和HND等形式)。
3.在國(境)外世界排名前500名高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位(累計在國(境)外學(xué)習(xí)時間須滿1年以上;中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時獲得國內(nèi)和國(境)外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位;不含大專起點本科和HND等形式)。
4.在國內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，赴國(境)外進修、做訪問學(xué)者滿1年以上。
同時，符合上述四項條件的人員最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不應(yīng)低于上一年度本市職工社會平均工資，個稅繳納情況應(yīng)與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)。
5.其他不符合第2、3項條件，在國(境)外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位(本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員累計在國(境)外學(xué)習(xí)時間須滿1年以上;中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時獲得國內(nèi)和國(境)外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位;不含大專起點本科和HND等形式)，同時最近連續(xù)12個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)達到上一年度本市職工社會平均工資1.5倍，個稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)的人員。
(二)來滬創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國人員應(yīng)符合下列條件：在國(境)外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位(本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員要求同上)或符合第4項條件，來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國人員(注冊資金不少于50萬元人民幣(實繳)，本人擔(dān)任企業(yè)法定代表人且為第一大股東(不含股份轉(zhuǎn)讓、后期資金注入)，個人股份一般不低于30%)，同時最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不低于上一年度本市職工社會平均工資，個稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應(yīng)。
世界排名前500名高校由上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)參考英國泰晤士報高等教育副刊、美國新聞與世界報道、QS世界大學(xué)排名、上海交通大學(xué)發(fā)布的學(xué)校名單確認后予以公布 。上述名單待每年新的世界排名公布后對新增的院校名單予以追加，12月31日前在上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)網(wǎng)站予以公布。同時，留學(xué)人員在國(境)外院校獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)屬于教育部認可的范圍。
留學(xué)人員回國后應(yīng)直接來上海工作，累計待業(yè)時間不超過2年;與申請單位簽訂的勞動(聘用)合同有效期在1年(含)以上，且自申請之日起有效期在6個月(含)以上(如合同約定有試用期的，需完成試用期后方可申報);留學(xué)回國人員年齡須距法定退休年齡5年以上。
派遣人員不屬于留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口范圍。
留學(xué)生戶口優(yōu)惠政策解讀
申請的提出
留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口，須由單位提出申請。單位引進的留學(xué)回國人員應(yīng)為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、擬長期使用的人才。
外國企業(yè)在滬代表處和各國駐滬領(lǐng)事館通過具有資質(zhì)的外事服務(wù)單位進行申報。
單位需提交的材料
除特殊說明外，所有申請材料均核對原件，留復(fù)印件。
(一)申請單位介紹信、經(jīng)辦人員有效身份證件。(二)申請單位報告。
(三)法人營業(yè)執(zhí)照(或法人登記證書)和組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼(依許可經(jīng)營的，另須提供相關(guān)主管部門批準的許可證書;外商投資企業(yè)、臺港澳僑投資企業(yè)另須提供批準證書)。
申請單位為非法人分支機構(gòu)的，提供分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證，同時提供上級法人的上述相關(guān)證件(須加蓋上級法人公章)和上級法人的授權(quán)書。
上述營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼等證件剩余有效期應(yīng)在6個月以上。
(四)《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口申請表》(附一張2寸證件照)。
(五)申請單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(聘用)合同。
來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國人員，應(yīng)與其創(chuàng)辦的企業(yè)簽訂勞動合同，并提交以下材料：
(一)企業(yè)驗資證明。
(二)企業(yè)最近連續(xù)6個月繳納增值稅(營業(yè)稅)或企業(yè)所得稅稅單(零稅單無效)。
(三)企業(yè)最近連續(xù)6個月為員工繳納社會保險憑證。
提交的材料
(一)教育部出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認證書》。(二)國(境)外畢業(yè)證書、成績單;屬于進修人員的提供國(境)外進修證明(須附具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件)、《留學(xué)回國人員證明》和國內(nèi)碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位證書或副高級及以上職稱證書。
(三)出國(境)留學(xué)前國內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學(xué)歷學(xué)位證書;出國(境)前系在職人員的，提供原工作單位同意調(diào)出或已離職證明;在國(境)外有工作經(jīng)歷的，提供工作單位勞動合同、稅單或機構(gòu)負責(zé)人簽字的工作證明(須附具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件)。
(四)護照、簽證及所有出入境記錄、居民戶口簿和身份證;出國前為農(nóng)業(yè)戶口的須在原籍辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后申請;留學(xué)期間戶籍已注銷的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明。
(五)在滬落戶地址證明。落戶地址為個人購買的產(chǎn)權(quán)房的，提供房產(chǎn)證;落戶地址為配偶或直系親屬家庭地址的，提供配偶或直系親屬的房產(chǎn)證、居民戶口簿和產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意落戶的書面證明;落戶地址為集體戶口的，提供相應(yīng)的集體戶口簿復(fù)印件或戶籍證明以及單位同意落戶的書面證明。
(六)婚姻狀況證明。已婚的，提供結(jié)婚證書;離異的，提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院調(diào)解書、判決書。持國外結(jié)(離)婚證明的，另須提供具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件。
(七)子女出生證明(在國外出生的，另須提供具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件)及合法生育的證明。
(八)在滬檔案接收單位出具的同意接收證明;如檔案已在滬，提供檔案保管單位出具的保管證明。
(九)在本市正常繳納社會保險和個人所得稅的證明(社保繳費基數(shù)和期限由社保系統(tǒng)提供;未正常繳納社會保險而補繳的、繳費單位與簽訂勞動合同單位不一致的、社保繳費基數(shù)與個人所得稅繳納情況不能合理對應(yīng)的不予認可;黨政機關(guān)、事業(yè)單位新錄用人員暫無法提供上述證明的，須提供正式錄用或編制內(nèi)聘用相關(guān)證明);回國后未就業(yè)時間超過半年的須附勞動用工手冊或檔案保管單位出具的未就業(yè)證明。
辦理流程
(一)申請單位先在網(wǎng)上進行注冊，并填寫相關(guān)信息，然后備齊相關(guān)書面材料到受理部門(上海市人才服務(wù)中心)進行現(xiàn)場申報。
(二)受理部門對申請單位提交的申請材料進行初審。對材料齊全且符合法定形式要求的，在5個工作日內(nèi)受理，并出具書面受理通知書;對材料不齊全或不符合法定形式要求的，在5個工作日內(nèi)出具書面補正通知書，一次性告知需要補正的全部材料，并約定補正的期限。逾期仍不能補正的，視為放棄本次申請。
(三)受理部門對予以受理的材料進行整理、復(fù)核，在10個工作日內(nèi)將全部申請材料報上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)審核。
(四)上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)按照規(guī)定，對初審材料在10個工作日內(nèi)完成審核工作。
(五)審核通過后，上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)將審核通過的意見反饋受理部門，并將審核通過的落戶名單匯總至上海市公安局人口管理辦公室(10個工作日一次)，市公安局人口管理辦公室將名單轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)縣公安部門。審核未通過的出具書面《不予審批決定書》。
(六)受理部門根據(jù)審核意見在5個工作日內(nèi)完成批復(fù)、落戶確認單、調(diào)動人員情況登記表等批件制作。
(七)申請單位憑相關(guān)證明領(lǐng)取批件后辦理戶口遷移、申報、人事檔案調(diào)動等手續(xù)。
輪候辦理
留學(xué)回國人員申辦本市常住戶口根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定實行年度總量調(diào)控，按照審核通過的先后順序，自動進行排隊輪候。超過當(dāng)年調(diào)控總量的，繼續(xù)予以受理并審核，審核通過的，依次進入下一年度辦理。新的額度獲得前暫停名單發(fā)送、批件制作。
家屬隨遷條件
符合落戶條件的留學(xué)回國人員，其配偶(須回國前結(jié)婚，年齡距法定退休年齡5年以上)和16周歲以下或16周歲以上、在普通高中就讀的子女屬隨遷范圍。
回國后結(jié)婚的配偶按照本市投靠類政策辦理。
申請人配偶需隨遷的，應(yīng)在申請人提出申請時一并提出;配偶暫未回國的，可在回國后申請補辦落戶手續(xù)。
申請人子女需隨遷的，如子女在國內(nèi)出生，須在父(母)原戶籍地辦理出生登記后一并提出;申請人在上海落戶后再提出補辦隨遷的，按照本市投靠類政策辦理。如子女在國外出生，應(yīng)在申請人提出申請時一并提出;暫未回國的，可在回國后申請補辦落戶手續(xù)。
家屬隨遷需提交的材料
(一)《留學(xué)回國人員配偶申辦上海常住戶口申請表》(附一張2寸證件照，子女免表)。
(二)配偶和子女戶口簿、身份證、在滬落戶地址證明、配偶國內(nèi)最高學(xué)歷學(xué)位證書(配偶為留學(xué)回國人員的，提供《國外學(xué)歷學(xué)位認證書》、護照、簽證及所有出入境記錄)、子女
出生證明(子女在國外出生的，提供國外出生證明和具有資質(zhì)的翻譯機構(gòu)的翻譯件、中國護照(或旅行證)及簽證、出入境記錄); 16周歲以上、在普通高中就讀的子女需隨遷的，提供學(xué)籍證明。
(三)配偶在本市有工作單位的，提供勞動(聘用)合同、單位營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證(須加蓋單位公章);原來在外省市有工作單位的，提供原單位同意調(diào)出或已離職證明。
(四)放棄隨遷的，提供居民戶口簿和身份證及書面放棄隨遷承諾書。
(五)其它必要的證明材料。
法律責(zé)任
申請單位和留學(xué)回國人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律規(guī)定，為其所提供的材料真實性負責(zé)，嚴禁弄虛作假或者偽造。如有弄虛作假或者偽造行為的，根據(jù)其情節(jié)輕重，暫?；蛉∠渖暾堎Y格，并記入本市社會征信系統(tǒng)。對通過虛假材料騙取本市常住戶口的，注銷其本市常住戶口;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
其它
本實施細則自1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。本實施細則中未盡事宜，由上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)會同相關(guān)部門負責(zé)解釋。
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