在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案范文1

為確保學(xué)校防洪抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效，有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市政府、市教育局有關(guān)工作指示，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本方案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校防洪抗汛工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組由XXX校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，成員全體行政班子人員組成，總務(wù)處兼防洪抗汛辦公室，校長(zhǎng)室為指揮部，XXX任聯(lián)絡(luò)員。

2、主要職責(zé)

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全市師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。

(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食飲水，防凍防雨、教材教具，搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

(4)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。

(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、防洪抗汛的應(yīng)急行動(dòng)

1、分工見(消防緊急預(yù)案》。

2、接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。

3、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電，機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備，場(chǎng)所的防護(hù)，保證防洪抗汛順利進(jìn)行。

5、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

6、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)，工作和生活秩序。

7、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

8、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在校長(zhǎng)室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。

(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

(5)迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

四、其它

1、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后，學(xué)校將根據(jù)市、區(qū)政府、市指揮部，市、區(qū)教育局，街道(鎮(zhèn))黨(工)委政府的命令指示通過電話、口授、會(huì)議等形式傳達(dá)各種命令，指示。

防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案范文2

為確保學(xué)校防洪抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件精神，結(jié)合校教育工作實(shí)際，特制定本方案。

一、處置事故的組織

學(xué)校教師，周教師

二、報(bào)告程序。

1.學(xué)校校長(zhǎng)。

2、教體局。

三、處置措施

1.接到上級(jí)指示或通知后，啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。全體教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。

2.組織教職工對(duì)校舍建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)活動(dòng)。重點(diǎn)危險(xiǎn)地方是圍墻、花園，如遇特大洪水，要及時(shí)把學(xué)生從教室內(nèi)疏散到安全地點(diǎn)。

3.迅速關(guān)閉、切斷電源（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止災(zāi)后滋生其他危害。

4、迅速開展以應(yīng)急小分隊(duì)成員為主的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。

5、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防洪抗汛順利進(jìn)行。

6、加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)的宣傳教育，向師生提出嚴(yán)禁涉水過河，密切注意洪水、塌方和泥石流等災(zāi)害，并切實(shí)做好思想穩(wěn)定工作。

7、加強(qiáng)值班值勤工作，保持通信暢通，及時(shí)掌握情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

8.總務(wù)后勤落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

9.領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止汛后滋生其它災(zāi)害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站進(jìn)行搶救。

(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

9.迅速了解和掌握本單位受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

四、注意事項(xiàng)：

1.在防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng)中，學(xué)校各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

2、各部門、教職工要高度重視防汛搶險(xiǎn)工作，要以國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施。防汛搶險(xiǎn)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組成員無特殊情況不許離開學(xué)校，并保持每天24小時(shí)單位內(nèi)有人值班，通訊工具暢通。

3、洪災(zāi)過后，學(xué)校要迅速組織人力檢查學(xué)校受影響的建筑物，按要求開

防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案范文3

安全，是學(xué)校進(jìn)行正常教育教學(xué)的保證，是每個(gè)家庭幸福的保證，是孩子健康成長(zhǎng)的保證。汛期來臨，我校地處天河岸邊，學(xué)生又分散居住在溝溝岔岔，防汛形式很嚴(yán)峻，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制定防汛安全措施和應(yīng)急預(yù)案如下：

一、提高安全意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度

1、建立健全組織機(jī)構(gòu)，建立健全安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案安排24小時(shí)值班，確定安全工作職責(zé)，明確各部門分工，作好指揮調(diào)度及協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的體制。落實(shí)逐層承包制，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，由年級(jí)組長(zhǎng)到班主任、任課教師、學(xué)生、家長(zhǎng)，形成層層有人抓，人人有責(zé)任的承包機(jī)制。學(xué)校與各部門負(fù)責(zé)教師簽定安全工作責(zé)任書，并在“四考”中實(shí)行重大安全事故一票否決。

2、全體師生要克服麻痹思想，僥幸心理，本著安全第一的原則，將防汛工作抓深抓實(shí)抓到位。大力學(xué)習(xí)宣傳安全知識(shí)，利用校會(huì)、班會(huì)、主題班會(huì)以及校園廣播、板報(bào)、演講等形式宣傳防雷電、山洪、泥石流等安全知識(shí)，使師生認(rèn)識(shí)到什么事有危險(xiǎn)，什么事不該做，做了會(huì)有哪些后果，應(yīng)該怎樣做，怎樣避免危險(xiǎn)；如果發(fā)生危險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)怎樣自救，怎樣互救，怎樣求救。如：遇雷雨時(shí)，防止雷擊，要求孩子不到高樹、電桿、墻下等處躲避，也不要站在山脊等高處，也不要接打電話等。

二、防洪措施和應(yīng)急預(yù)案

1、建立防洪搶險(xiǎn)指揮組織，遇到緊急情況指揮有序。校長(zhǎng)為總指揮，政教處和總務(wù)處，年級(jí)組長(zhǎng)到老師的四級(jí)指揮負(fù)責(zé)體制。值班教師24小時(shí)到崗，住校教師積極配合，如有情況立即上報(bào)、下傳。

2、關(guān)注天氣形式，收看天氣預(yù)報(bào)，如出現(xiàn)異常，早做安排。

3、建立上游預(yù)警機(jī)制。與上游的富貴山小學(xué)、歪脖溝小學(xué)建立聯(lián)系，如出現(xiàn)局部大雨，發(fā)生山洪，馬上通知中學(xué)，根據(jù)情況決定是否實(shí)施緊急預(yù)案

4、如果在放學(xué)時(shí)發(fā)生雷雨，必須推遲放學(xué)，雨后沒有洪水，可自行結(jié)伴回家，天晚時(shí)可聯(lián)系家長(zhǎng)，或由老師護(hù)送回家。如果發(fā)生山洪，必須由家長(zhǎng)來接，或由老師護(hù)送方可離校，如遇特殊情況，應(yīng)留校住宿或請(qǐng)老師想別的辦法。

5、白天上課期間發(fā)生山洪，危及到師生安全，要求學(xué)生聽從老師安排，有秩序的轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到距學(xué)校500米的東坡村（路線：沿公路南行，向東）。情況緊急時(shí)，要求學(xué)生要抓緊課桌、椅子等漂浮物，盡可能與老師、同學(xué)在一起，等待營(yíng)救，千萬不能獨(dú)自回家。

6、夜間發(fā)生山洪，危及到學(xué)校安全，值班老師、住宿老師馬上組織男女住宿生學(xué)生轉(zhuǎn)移，并逐層上報(bào)。水不太大時(shí)，可轉(zhuǎn)移到教學(xué)樓，水過大，按預(yù)案5轉(zhuǎn)移。

7、汛前準(zhǔn)備。思想準(zhǔn)備，加強(qiáng)防洪意識(shí)，遇事不慌；修渠筑壩，重點(diǎn)排查，消除隱患；物品準(zhǔn)備，準(zhǔn)備好藥品、手電、鐵锨、編織袋等防汛物資；保證通訊的暢通；組織師生進(jìn)行防汛模擬演練。

防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案范文4

大連市自來水集團(tuán)有限公司所屬九座水庫都是以城市供水為主, 兼顧防洪的中小型水庫, 在城市供水和防洪方面都發(fā)揮著重要作用。

1.1 水庫管理機(jī)構(gòu)及管理人員情況

每座水庫設(shè)管理班組, 班組設(shè)班長(zhǎng)一名, 庫區(qū)防疫員一名, 觀測(cè)員一名, 班組實(shí)行24小時(shí)值班制;班組隸屬于所屬分公司, 由各分公司落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)及人員工資;集團(tuán)公司供水管理部對(duì)水庫的日常工作進(jìn)行技術(shù)管理, 供水調(diào)度中心對(duì)水庫的防汛及日常調(diào)度進(jìn)行管理。集團(tuán)公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)水庫管理的全面工作。

1.2 水庫調(diào)度運(yùn)用及防汛情況

集團(tuán)公司供水調(diào)度中心對(duì)水庫的調(diào)度運(yùn)用及防汛工作進(jìn)行全面協(xié)調(diào)。為確保水庫防汛工作的進(jìn)行, 制定《水庫控制運(yùn)用計(jì)劃》、《水 (雨) 情觀測(cè)制度》、《防臺(tái)防汛工作安排》、《防汛值班人員崗位責(zé)任制》、《水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度。防臺(tái)防汛工作歷來是我集團(tuán)公司的一項(xiàng)重要工作, 為全面做好防臺(tái)防汛工作, 最大限度減少臺(tái)風(fēng)洪水造成的災(zāi)害損失, 結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況, 對(duì)每年的防臺(tái)防汛工作進(jìn)行周密的安排。組建防臺(tái)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 設(shè)防臺(tái)防汛辦公室, 由防臺(tái)防汛辦公室負(fù)責(zé)日常的防汛工作。在《防臺(tái)防汛工作安排》的通知中, 明確各水庫的搶險(xiǎn)物資數(shù)量、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及負(fù)責(zé)人, 確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)、有效的進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

1.3 日常管理情況

水庫的日常管理工作由水庫班組進(jìn)行, 每天對(duì)大壩、溢洪道、取水塔等設(shè)施進(jìn)行巡視, 汛期及降雨時(shí)按規(guī)定進(jìn)行水情測(cè)報(bào), 并將巡視、測(cè)報(bào)結(jié)果記錄存檔, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

2《預(yù)案》編制情況

我集團(tuán)公司各水庫的《預(yù)案》編制內(nèi)容基本滿足《水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》的要求, 具體情況如下:

(1) 委托有資質(zhì)的單位對(duì)所屬九座水庫的工程基本資料進(jìn)行復(fù)核, 確定水庫的各工程特性數(shù)據(jù), 做好防洪搶險(xiǎn)的基礎(chǔ)工作。

(2) 根據(jù)《預(yù)案》編制大綱的要求, 我集團(tuán)公司成立了防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組, 集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的總指揮及副總指揮, 每座水庫都有一名公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任防汛責(zé)任人。

(3) 編制水庫應(yīng)急調(diào)度規(guī)程, 并成立防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍, 配備了必要的搶險(xiǎn)物資及搶險(xiǎn)機(jī)具。

(4) 制定預(yù)警、轉(zhuǎn)移下游群眾、搶險(xiǎn)的啟動(dòng)條件。

(5) 制定大壩發(fā)生各種險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案, 并進(jìn)行演練。

(6) 對(duì)《預(yù)案》編制的成果進(jìn)行上報(bào)、審核。

3《預(yù)案》編制中存在的問題

我集團(tuán)公司根據(jù)《水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》要求, 完成《預(yù)案》編制工作后, 在演練及實(shí)際運(yùn)用中存在諸多問題, 具體情況如下:

(1) 管理模式的不同, 導(dǎo)致企管水庫在防洪工作中與政府部門的總體預(yù)案銜接不順。我集團(tuán)公司對(duì)水庫的管理模式是水庫為城市供水服務(wù), 集團(tuán)公司各部門按其職責(zé)對(duì)水庫發(fā)出指令, 其管理人員多為兼職管理, 這與政府管水庫的集中管理模式存在較大差異。

(2) 企業(yè)的技術(shù)力量及搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備比較薄弱, 無法獨(dú)立完成防洪搶險(xiǎn)工作。集中表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)水利方面的技術(shù)人員較少, 搶險(xiǎn)隊(duì)伍均為城市供水設(shè)施的施工隊(duì)伍, 并沒有搶修大壩等水利工程設(shè)施的施工經(jīng)驗(yàn)。

(3) 對(duì)下游群眾及重點(diǎn)防洪目標(biāo)的保護(hù)及逃險(xiǎn)措施不夠完善。企管水庫的管理范圍僅限于大壩及附屬設(shè)施, 對(duì)下游人口數(shù)量、重點(diǎn)目標(biāo)情況并不掌握, 其逃險(xiǎn)躲險(xiǎn)措施也無法進(jìn)行準(zhǔn)備, 這需要與當(dāng)?shù)卣o密配合。

(4) 大連市自來水集團(tuán)有限公司是以保障城市供水、降低成本、創(chuàng)造利潤(rùn)為核心進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng), 防洪搶險(xiǎn)工作每年都需要一定的資金投入, 企業(yè)承擔(dān)了過多的政府職能, 這給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來一定的困難。

4 幾點(diǎn)建議

(1) 為使企管水庫《預(yù)案》與政府《預(yù)案》更好地銜接, 建議出臺(tái)針對(duì)企管水庫的《水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》。

(2) 針對(duì)《預(yù)案》中應(yīng)急搶險(xiǎn)部分, 建議政府部門組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍或?qū)ζ髽I(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行相關(guān)方面的培訓(xùn)。

(3) 建議對(duì)水庫下游保護(hù)對(duì)象的逃險(xiǎn)、躲險(xiǎn)預(yù)案由當(dāng)?shù)卣幹? 同時(shí)納入企管水庫的《預(yù)案》中。

(4) 建議政府部門對(duì)企業(yè)所承擔(dān)水庫防洪的社會(huì)職能予以資金上的政策支持。

5 結(jié)束語

企業(yè)管理的水庫在其管理職能上不同于國(guó)家所屬水庫, 也區(qū)別于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的水庫, 為更好的保證大壩安全、下游群眾安全, 編制實(shí)際操作性更強(qiáng)、更有針對(duì)性的《預(yù)案》, 應(yīng)該明確責(zé)任、完善制度確?！额A(yù)案》的順利實(shí)施。

防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案范文5

1 遼寧省防汛抗旱預(yù)案體系建設(shè)現(xiàn)狀

在防汛預(yù)案體系建設(shè)方面，遼寧省防汛抗旱指揮部根據(jù)應(yīng)急管理工作要求，結(jié)合遼寧省實(shí)際，先后出臺(tái)了多個(gè)文件，主要包括：2010年編制《遼寧省防汛抗旱預(yù)案體系建設(shè)研究工作大綱》；2011年修訂《遼寧省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《遼寧省抗旱預(yù)案》《遼寧省2011年防御洪水方案》；2012年修訂《遼寧省防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》。

為指導(dǎo)各市、縣構(gòu)建科學(xué)完善的應(yīng)急預(yù)案體系，提高預(yù)案編制水平，遼寧省防汛抗旱指揮部辦公室組織編制相關(guān)細(xì)則和簡(jiǎn)則，如2011年編制《遼寧省市縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案編制細(xì)則》《遼寧省市縣級(jí)年度防御洪水方案編制簡(jiǎn)則》《XXX市抗旱預(yù)案》《XXX縣抗旱預(yù)案》；2012年編制《遼寧省市縣級(jí)防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制細(xì)則》《遼寧省城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制簡(jiǎn)則》。2010—2012年，陸續(xù)完成全省49個(gè)縣的山洪泥石流災(zāi)害防治與預(yù)案、實(shí)施方案的編制工作。

2 編制中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案的必要性

2012年，國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室組織編寫《全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制項(xiàng)目實(shí)施方案（2013—2015）》，計(jì)劃編制227處重點(diǎn)防洪保護(hù)區(qū)、78處國(guó)家蓄滯洪區(qū)、26處主要洪泛區(qū)、45座重點(diǎn)和重要防洪城市及198條中小河流的重點(diǎn)河段的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。其中，遼寧省《遼寧省洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制項(xiàng)目實(shí)施方案（2013—2015）》中將開展11處重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、2座城市和6條中小河流重點(diǎn)河段的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作?！度珖?guó)中小河流治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和綜合治理總體規(guī)劃》明確要求：“編制完善水庫和中小河流（段）防洪預(yù)案”，加快開展中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案的編制和減災(zāi)工作的進(jìn)程。

《遼寧省市縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案編制細(xì)則》和《遼寧省市縣級(jí)年度防御洪水方案編制簡(jiǎn)則》中的防御對(duì)象主要針對(duì)大中型河流，再加上各市縣編制預(yù)案時(shí)缺乏溝通協(xié)調(diào)，使得分屬于不同行政區(qū)域的中小河流上下游、左右岸防洪預(yù)案銜接不暢。隨著基層水利服務(wù)體系的逐步健全，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)逐步落實(shí)，水利站長(zhǎng)、水利員、水管員、庫管員全部上崗履職盡責(zé)，有關(guān)預(yù)案在農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理特別是防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)有必要也具備條件開展中小河流防洪應(yīng)急處置措施和預(yù)案編制工作。

為提高遼寧省中小河流防洪減災(zāi)能力，在深入調(diào)查分析遼寧省中小河流防洪減災(zāi)現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合中小河流洪災(zāi)特點(diǎn)及防洪標(biāo)準(zhǔn)，編制中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案。通過劃分預(yù)警級(jí)別、確定防御洪水方案，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，與遼寧省的相關(guān)預(yù)案銜接，科學(xué)完善的保障中小河流防汛搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)行。

3 中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案編制要求及適用范圍

中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案作為遼寧省市縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及市縣級(jí)年度防御洪水方案的補(bǔ)充，其編制和實(shí)施有利于啟動(dòng)和響應(yīng)市縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，建立健全河道防汛應(yīng)急管理體系。在中小河流防洪應(yīng)急處置中，提高保障防洪安全和處置突發(fā)事件的能力，是加強(qiáng)中小河流管理和公共服務(wù)的一項(xiàng)重要工作，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

為規(guī)范和指導(dǎo)河道管理部門工作，開展遼寧省中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案編制，提高防汛應(yīng)急預(yù)案編制水平，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)水災(zāi)害的能力，推動(dòng)中小河流防汛管理工作，保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特提出中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容及適用范圍。

根據(jù)遼寧省各地區(qū)的實(shí)際情況，中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案一般適用于全省流域面積50～5 000 km2范圍內(nèi)中小河流洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

4 中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

4.1 組織體系及職責(zé)確定

《中華人民共和國(guó)防洪法》及《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》規(guī)定，有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。遼寧省設(shè)有省、市、縣三級(jí)防汛抗旱指揮部，辦公室設(shè)在水利部門。

遼寧省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案分為省、市、縣三級(jí)。各級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制，用于指導(dǎo)所轄區(qū)域內(nèi)防汛抗旱應(yīng)急處理工作。下級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與上級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。

《遼寧省市、縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案編制細(xì)則》規(guī)定：“有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作”；“水利部門所屬的水利工程管理單位及建設(shè)單位，汛期成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗災(zāi)工作，并接受本區(qū)域防汛抗旱指揮部指導(dǎo)；跨行政區(qū)域的，可組織聯(lián)合防汛指揮部；有防洪任務(wù)的行業(yè)、部門、企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要成立防汛指揮部，并接受本區(qū)域防汛抗旱指揮部指導(dǎo)”。

在中小河流管理部門成立XXX河防汛抗災(zāi)組織辦公室。若中小河流跨行政區(qū)域的，成立XXX河聯(lián)合防汛抗災(zāi)組織辦公室，負(fù)責(zé)中小河流的預(yù)案編制工作及日常管理，并向轄區(qū)縣以上防汛抗旱指揮部報(bào)告中小河流洪水信息、工程信息、防御洪水方案等。具體人員組成及職責(zé)分工如下：主任負(fù)責(zé)組織預(yù)案編制工作及應(yīng)急處置，可由地方水利站長(zhǎng)兼任；副主任負(fù)責(zé)日常管理工作及制定防御洪水方案，可由水利員兼任；水管員負(fù)責(zé)洪水信息、工程信息收集及報(bào)告；庫管員負(fù)責(zé)防汛物資的保管與運(yùn)抵。

4.2 預(yù)防預(yù)警機(jī)制的建立

4.2.1 預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送 預(yù)防預(yù)警信息的內(nèi)容包括氣象水文海洋信息、工程信息、洪澇災(zāi)情信息。由水管員報(bào)送各類信息。

4.2.2 建立預(yù)警支持系統(tǒng)

1） 收集和識(shí)別洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。中小河流洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作由水利專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)水利部安排分期分批開展。中小河流管理部門人員需要識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)圖相關(guān)信息，使其在應(yīng)急響應(yīng)中發(fā)揮作用。

《遼寧省洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制項(xiàng)目實(shí)施方案（2013—2015）》中列出海城河、興城河、大清河、運(yùn)糧河、北沙河和大洋河等6條中小河流，其洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作已列入2015年計(jì)劃?！度珖?guó)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制總體方案》是全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制項(xiàng)目中的一項(xiàng)重要任務(wù)，遼寧省已經(jīng)填報(bào)中小河流相關(guān)信息。這些中小河流風(fēng)險(xiǎn)圖的編制工作在后續(xù)工作中陸續(xù)安排。

洪水風(fēng)險(xiǎn)圖能體現(xiàn)不同頻率洪水的淹沒情況，避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移圖為預(yù)案編制提供基礎(chǔ)支撐。不具備風(fēng)險(xiǎn)圖的地區(qū)可先根據(jù)工程現(xiàn)狀或歷史上重災(zāi)區(qū)情況，初步制定重點(diǎn)區(qū)域的逃避險(xiǎn)圖，在今后的預(yù)案修訂中，逐步完善。

2） 編制防御洪水方案。簡(jiǎn)述中小河流概況以及重點(diǎn)河段存在的主要問題；明確防洪任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水和超標(biāo)準(zhǔn)洪水的防御措施；編制避洪轉(zhuǎn)移路線圖，做好逃避險(xiǎn)的安排。

4.2.3 制定預(yù)警級(jí)別 洪水預(yù)警級(jí)別按洪水發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重性和緊急程度，劃分為Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅳ級(jí)（一般）4個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)到Ⅳ級(jí)洪水預(yù)警顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

1） 當(dāng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)可能發(fā)生以下情況之一者，為Ⅰ級(jí)預(yù)警：①中型河流干流可能發(fā)生特大洪水； ②中型河流重要河段或地級(jí)以上城市主要防洪堤發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能潰堤；③中型河流干流涵閘、泵站發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能沖毀。

2） 當(dāng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)可能發(fā)生以下情況之一者，為Ⅱ級(jí)預(yù)警：①中型河流干流可能發(fā)生大洪水；②小型河流干流可能發(fā)生特大洪水；③中型河流干流一般河段或小型河流重要河段堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能潰堤；④小型河流干流涵閘、泵站發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能沖毀。

3） 當(dāng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)可能發(fā)生以下情況之一者，為Ⅲ級(jí)預(yù)警：①中型河流干流可能發(fā)生中洪水；②小型河流干流可能發(fā)生大洪水；③小型河流一般河段堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能潰堤。

4） 當(dāng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)可能發(fā)生以下情況之一者，為Ⅳ級(jí)預(yù)警：①中型河流干流可能發(fā)生小洪水；②小型河流干流可能發(fā)生中洪水。

4.3 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

1） XXX河防汛抗災(zāi)組織辦公室（或XXX河聯(lián)合防汛抗災(zāi)組織辦公室）及時(shí)向上下游河道管理部門及轄區(qū)防汛抗旱指揮部上報(bào)該中小河流達(dá)到的預(yù)警級(jí)別，由本級(jí)人民政府同意后，防汛抗旱指揮部宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)行聯(lián)合調(diào)度。

2） 進(jìn)入汛期，XXX河防汛抗災(zāi)組織辦公室（或XXX河聯(lián)合防汛抗災(zāi)組織辦公室）應(yīng)實(shí)行應(yīng)急值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

3） 洪澇災(zāi)害發(fā)生后，XXX河防汛抗災(zāi)組織辦公室（或XXX河聯(lián)合防汛抗災(zāi)組織辦公室）人員第一時(shí)間上報(bào)轄區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。本轄區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)組織抗洪救災(zāi)方面的工作。

4.4 應(yīng)急處置程序

水管員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，迅速報(bào)告XXX河防汛抗災(zāi)組織辦公室（或XXX河聯(lián)合防汛抗災(zāi)組織辦公室）主任，由主任組織必要的搶護(hù)，同時(shí)立即將險(xiǎn)情地點(diǎn)、出險(xiǎn)情況報(bào)告轄區(qū)防汛抗旱指揮部。轄區(qū)防汛抗旱指揮部接到險(xiǎn)情后，立即進(jìn)行核實(shí)，依據(jù)中小河流防御洪水方案研究制訂搶護(hù)措施，并根據(jù)轄區(qū)的《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，開展抗洪搶險(xiǎn)工作。較大、重大險(xiǎn)情，轄區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后0.5 h內(nèi)報(bào)告省防汛抗旱指揮部。

4.5 善后工作

4.5.1 救災(zāi)工作 發(fā)生中小河流洪澇災(zāi)害的轄區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課等善后工作。

4.5.2 防汛物料的補(bǔ)充 由庫管員清點(diǎn)防汛物料，結(jié)合中小河流防汛搶險(xiǎn)情況，制定防汛物資補(bǔ)充的具體要求。針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

4.5.3 水毀工程修復(fù) 結(jié)合中小河流規(guī)劃設(shè)計(jì)情況，制定水毀工程的修復(fù)要求。對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程力爭(zhēng)在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能。遭到毀壞的交通、電力、通信、氣象、廣播電視、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

5 結(jié)論與展望

編制中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案、劃分預(yù)警級(jí)別、確定防御洪水方案、制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，可保障中小河流防汛搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)行。中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案編制，作為遼寧省市縣級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及市縣級(jí)年度防御洪水方案的補(bǔ)充，其編制和實(shí)施有利于啟動(dòng)和響應(yīng)遼寧省市縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，建立健全河道防汛應(yīng)急管理體系。

中小河流防洪應(yīng)急預(yù)案的研究，對(duì)規(guī)范和指導(dǎo)遼寧省中小河流防洪預(yù)案編制、提高防汛應(yīng)急預(yù)案編制水平、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)水災(zāi)害的能力、推動(dòng)中小河流防汛管理工作、保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

暴雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等極端天氣事件導(dǎo)致的突發(fā)性洪水具有水量大、破壞力強(qiáng)、預(yù)警時(shí)間短等特點(diǎn)，因此中小河流突發(fā)洪水風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)案體系建設(shè)顯得尤為重要。綜合考慮工程措施、非工程措施、防洪效益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧性等指標(biāo)，構(gòu)建中小河流防洪系統(tǒng)指標(biāo)體系，為中小河流防洪工程建設(shè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，將是后期研究的重點(diǎn)。

防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案范文6

雨水突增，汛期來臨，加之我校教學(xué)樓背后高懸著一座危庫——建設(shè)水庫，防洪抗汛工作顯得尤為重要。為了使學(xué)校教育教學(xué)工作能夠順利進(jìn)行，本著“預(yù)防為主，防救結(jié)合”的原則，確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，在洪災(zāi)事故發(fā)生時(shí)能有條不紊的進(jìn)行緊急疏散和救援，避免人員的傷亡，把事故損失減少到最小程度，特制定本應(yīng)急救援工作預(yù)案。

一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

學(xué)校建立防洪抗汛應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)防洪抗汛應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)事宜。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

徐承東

成員：

二、具體分工及職責(zé)

在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作小組，其具體分工和職責(zé)如下：

１、通訊聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：在洪災(zāi)事故發(fā)生的第一時(shí)間向?qū)W校防洪抗汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并將應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的意見及處置辦法通知其他各工作小組；同時(shí)，要隨時(shí)了解各組的情況，及時(shí)通報(bào)給相關(guān)人員，以便采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行救援。如有必要，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示。

２、組織搶救組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：在洪災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，本著“先救人后救物的原則”，對(duì)可能被傷害的師生員工及進(jìn)行轉(zhuǎn)移和搶救，以避免或減少人員的傷亡和財(cái)物的損失。

３、緊急疏散組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：在洪災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，指揮在場(chǎng)人員或?qū)W校師生安全而有序的撤離現(xiàn)場(chǎng)，以避免人員的傷亡或盡量減少傷害的范圍。

４、善后處理組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：在洪災(zāi)事故發(fā)生后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的清理，統(tǒng)計(jì)人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失情況，并做好安撫、賠償?shù)扔嘘P(guān)善后工作。

４、責(zé)任追究組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：查找引發(fā)事故的原因，落實(shí)責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，觸犯法律的要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究其法律責(zé)任。

三、后勤保障

學(xué)校每年要根據(jù)其實(shí)際情況預(yù)算一定的經(jīng)費(fèi)，專門用于添置防洪抗汛設(shè)施設(shè)備（如圍席、木樁、沙包、木梯等），加強(qiáng)對(duì)洪災(zāi)隱患的治理整改，應(yīng)對(duì)緊急事故的經(jīng)費(fèi)需要等，以確保在事故發(fā)生時(shí)，人財(cái)物的及時(shí)調(diào)配。

防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案范文7

一、組織機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員：xx

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

搶險(xiǎn)隊(duì)成員：xx

二、主要職責(zé)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。加強(qiáng)對(duì)師生的思想疏導(dǎo)工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學(xué)秩序。

3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防洪的要求，要建立對(duì)天氣日常監(jiān)測(cè)制度，并隨時(shí)上報(bào)災(zāi)害發(fā)展情況，及時(shí)清理水溝，保持水流暢通。

三、防洪救災(zāi)應(yīng)急處理措施：

1、接上級(jí)防洪抗汛預(yù)報(bào)后，迅速起動(dòng)本預(yù)案，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員迅速到位，各施其責(zé)，有組織，有秩序地將師生疏散到較安全地段。領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。

2、組織有關(guān)人員封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)活動(dòng)。

3、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員在投入防洪搶險(xiǎn)中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。

4、加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)食堂、門衛(wèi)室、微機(jī)房等重要場(chǎng)所的防護(hù)，保證防洪減災(zāi)順利進(jìn)行。

5、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。各負(fù)責(zé)人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生，嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄，確保學(xué)生安全。

6、及時(shí)通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。

7、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作秩序。

8、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

9、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。

10、加強(qiáng)校園值班和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。

11、及時(shí)將災(zāi)情、學(xué)?？购榫葹?zāi)情況報(bào)告教育局抗洪搶險(xiǎn)辦公室，視其情況請(qǐng)求援助。

12、在防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)

四、防洪抗汛聯(lián)系電話

達(dá)明中學(xué)防洪抗汛聯(lián)系方式

姓名聯(lián)系電話備注

防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案范文8

國(guó)發(fā)1號(hào)關(guān)于加快水利改革發(fā)展、十八大提出生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)辦函【20xx】35號(hào)文件提出的堅(jiān)持把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先地位的歷史機(jī)遇下，貴州畢節(jié)市加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變步伐，在防洪工程建設(shè)方面，注重新型堤防建設(shè)，強(qiáng)調(diào)防洪工程的環(huán)境效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，制定詳細(xì)的城市防洪規(guī)劃，防洪應(yīng)急預(yù)案及減災(zāi)技術(shù)及其措施。

1.洪澇災(zāi)害的特點(diǎn)

季節(jié)性強(qiáng)。由于降雨季節(jié)分布不均勻，一般在夏季發(fā)生洪澇。 突發(fā)性強(qiáng) 由于山區(qū)地形特殊，山高坡陡，溪河狹窄，一旦暴雨，在很短時(shí)間內(nèi)就形成洪峰，造成洪澇災(zāi)害。局部性洪澇為主 貴州地區(qū)的洪澇災(zāi)害是以局部性洪澇為主。頻發(fā)率高 貴州山區(qū)的洪澇一般產(chǎn)生于大暴雨，日降雨量超過100mm或連續(xù)3天降雨量超過200mm，就可能引起洪澇災(zāi)害。災(zāi)害造成的損失嚴(yán)重，恢復(fù)難度大由于山洪、內(nèi)澇、滑坡、泥石流一同泛濫，造成房屋倒塌，人員傷亡，水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施極度毀壞，農(nóng)田被毀，糧食無收，損失巨大。

2.加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，對(duì)實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新戰(zhàn)略具有重要意義

（1）推進(jìn)防洪工程建設(shè)，是改善城市投資環(huán)境的重要保證推進(jìn)防洪工程建設(shè)，不僅是改善城市投資環(huán)境需要，也是重要保證。

（2）洪安全為根本，以發(fā)展為主題，適應(yīng)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。

（3）推進(jìn)防洪工程建設(shè)，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史機(jī)遇“發(fā)展是硬道理”。

（4）推進(jìn)防洪工程建設(shè)，是構(gòu)筑城市歷史文化的有效途徑。

3.我國(guó)目前小型水庫存在的主要問題

3.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低

目前我國(guó)的城市現(xiàn)存的小型水庫多數(shù)建于五六十年代，由于受當(dāng)時(shí)國(guó)家與城市的財(cái)力、技術(shù)條件的限制，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，部分小型水庫的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完全達(dá)不到目前城市的防防標(biāo)準(zhǔn)，無法滿足防洪要求，水利工程老化失修，損壞嚴(yán)重。經(jīng)過多年的運(yùn)行，老化損壞嚴(yán)重，相當(dāng)一部分工程帶病運(yùn)行，不能充分發(fā)揮工程效益，這就需要國(guó)家水利部分發(fā)揮積極高效的行政水利管理。

3.2施工質(zhì)量差

我國(guó)城市中的小型水庫大部分始建于年代，當(dāng)時(shí)采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)施工方式，壩體填筑沒有按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程先天不足，普遍存在壩基、壩體滲漏，壩體單薄，溢洪道窄淺，存在安全隱患。

3.3工程設(shè)施不配套

城市中的大部分小型水庫部分大壩無護(hù)坡，經(jīng)過多年運(yùn)行，壩體沖刷嚴(yán)重，有的壩腳已出現(xiàn)陡坎，危急大壩安全。另外，大部分水庫未開挖非常溢洪道，個(gè)別水庫雖然開挖了非常溢洪道，但是標(biāo)準(zhǔn)較低，斷面窄淺，無法滿足泄洪要求。更為突出的是，大部分水庫處在無照明、無通訊設(shè)施、無防汛路、無防汛搶險(xiǎn)物資、無人看管的“五無”狀態(tài)。

3.4管理經(jīng)費(fèi)投入不足，難以進(jìn)行正常維護(hù)

城市的大多小型水庫，由于運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，工程老化嚴(yán)重，存在諸多隱患，需要投入大量經(jīng)費(fèi)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、加固，工程破損日趨嚴(yán)重，隱患逐步加劇，防洪效益大大降低，個(gè)別水庫已失去防洪能力，每到汛期被迫空庫度汛，即浪費(fèi)了雨洪資源，又阻礙了自然優(yōu)勢(shì)的開拓。

3.5管理工作嚴(yán)重滯后

我國(guó)的部分城市的小型水庫，僅小部分水庫日常管理工作初具雛形，其余大部分水庫的各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)不到我國(guó)防重汛的標(biāo)準(zhǔn)，而享有管理權(quán)限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府僅汛期組織幾次現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題上報(bào)主管部門，便不了了之，平時(shí)根本無人問津。

4.防洪措施及對(duì)策

（1）當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向上級(jí)堤防管理部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告。當(dāng)水庫水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（2）防洪減災(zāi)投資與集資政策研究。我國(guó)現(xiàn)有的防洪減災(zāi)投資應(yīng)主要靠財(cái)政撥款，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要拓寬資金來源渠道。防汛搶險(xiǎn)實(shí)用現(xiàn)代技術(shù)研究，在防汛搶險(xiǎn)過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情是搶險(xiǎn)成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（3）工程防洪措施。

加快水土保持治理，改善生態(tài)環(huán)境根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)， 水土保持治理以生物措施為主，結(jié)合工程措施，輔以能源措施和行政措施。生物措施重點(diǎn)抓好退耕還林，封山育林，植樹造林。工程措施是以小流域?yàn)閱挝?，?shí)行山、水、田、林、路全面規(guī)劃，綜合治理，興建谷坊、塘壩、地頭水柜等攔沙蓄水工程，實(shí)施坡改梯地建設(shè)，搞砌墻保土，提高土壤和植被的含水保水能力。對(duì)泥石流防治要采取“穩(wěn)、攔、排、停、封、造”六個(gè)字對(duì)策，對(duì)滑坡防治要針對(duì)滑坡的成因、性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和危害“對(duì)癥下藥”，采取“避、排、減、擋、填、護(hù)”六個(gè)字對(duì)策。

（4）非工程防洪措施。

加快貴州水利信息系統(tǒng)工程的建設(shè) 水利信息系統(tǒng)是一項(xiàng)采用現(xiàn)代化信息采集設(shè)備、通信工具、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和決策支持手段，及時(shí)掌握水的有關(guān)信息，采取有效措施，以減少水旱災(zāi)害損失和水土流失，達(dá)到科學(xué)調(diào)水用水，水資源保護(hù)為目的的系統(tǒng)工程。因此，要逐步建立水利信息系統(tǒng)體系，為領(lǐng)導(dǎo)防洪減災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。要依據(jù)洪水特點(diǎn)、防洪工程現(xiàn)狀、保護(hù)對(duì)象的重要程度等，對(duì)可能出現(xiàn)的不同類型洪水，制定不同類型的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案：水庫預(yù)案、河道預(yù)案、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案。主要內(nèi)容包括：防洪標(biāo)準(zhǔn)、指揮機(jī)構(gòu)、物資調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防洪調(diào)度措施等。

5.健全政策法規(guī)

（1）要盡快修訂和完善防洪規(guī)劃。

（2）加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章制度和預(yù)案體系建設(shè)。深入貫徹《自然災(zāi)害救助條例》、《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（20xx—20xx）》，認(rèn)真組織實(shí)施《貴州省綜合減災(zāi)規(guī)劃（20xx—20xx）》。

防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案范文9

為確保幼兒園防洪抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效，有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市政府、市教育局有關(guān)工作指示，結(jié)合我園工作實(shí)際，特制定本方案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

幼兒園防洪抗汛工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。

防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：全體行政班子人員組成園長(zhǎng)室為指揮部，任聯(lián)絡(luò)員。

2、主要職責(zé)

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全園師生防洪抗汛知識(shí)的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高全園師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。

(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食飲水，防凍防雨、教材教具，搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

(4)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。

(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、防洪抗汛的應(yīng)急行動(dòng)

1、接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。

2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電，機(jī)房庫房等重要設(shè)備，場(chǎng)所的防護(hù)，保證防洪抗汛順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)全園師生宣傳教育，做好師生、幼兒家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

7、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在園長(zhǎng)室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。

(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)園內(nèi)外值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

(5)迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

四、其它

1、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后，幼兒園將根據(jù)市政府、市指揮部，市教育局的命令指示通過電話、口授、會(huì)議等形式傳達(dá)各種命令，指示。

2、在防洪抗汛應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

防洪抗汛應(yīng)急預(yù)案范文10

1、工程概況和度汛前形象面貌：

20xx年，砂石系統(tǒng)進(jìn)入施工高峰期，為確保施工與系統(tǒng)運(yùn)行及施工作業(yè)人員的安全，一旦遭遇洪水事故發(fā)生。做到有計(jì)劃，有措施，有條不紊的開展應(yīng)急救援工作，有效的將事故的影響和損失控制在最低限度，項(xiàng)目部根據(jù)沙沱水電站砂石系統(tǒng)運(yùn)行及水文氣象等特點(diǎn)，特制訂防洪度汛應(yīng)急方案。

2、防洪項(xiàng)目和技術(shù)安全措施

計(jì)劃20xx年4月初由安全部牽頭組織有關(guān)人員對(duì)系統(tǒng)范圍內(nèi)的有關(guān)防汛項(xiàng)目逐一檢查，對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、安全交底，在五月十五日前（汛前）完成已明確整改的度汛項(xiàng)目。

汛前將排水系統(tǒng)清理完善，保持暢通。

系統(tǒng)砂倉邊坡及擋墻應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控，掌握其動(dòng)態(tài)變化情況。

汛前對(duì)系統(tǒng)內(nèi)高邊坡進(jìn)行一次認(rèn)真的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理。

皮帶洞監(jiān)測(cè)，隨時(shí)注意洞內(nèi)滲水情況。

3、防汛設(shè)備及物資準(zhǔn)備

在防洪度汛期間，項(xiàng)目部對(duì)車輛，裝運(yùn)等設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度指揮，其中，吉普越野車1輛，皮卡貨車2輛，裝載機(jī)2臺(tái)，自卸車2輛，準(zhǔn)備必要的防洪度汛物資和材料，雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等，存放在物資庫房，以備急用。

4、防汛組織措施

4.1項(xiàng)目部成立防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下：

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，林建國(guó)同志兼任防汛搶險(xiǎn)辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在安全環(huán)保部。

4.2成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，汛期隨時(shí)處于待令狀態(tài)，如遇險(xiǎn)情，立即投入搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)由粗碎車間、中碎車間和施工一隊(duì)組成，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。

4.3防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)

任務(wù)是確保系統(tǒng)設(shè)備、材料、人員、房屋的安全。

5、防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作

汛期進(jìn)行不定期檢查（至少每周檢查一次），發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)及處理。

6、天氣、水情預(yù)報(bào)工作

防汛期間，安排人員日夜值班，隨時(shí)接收、搜集、掌握天氣、水性變化情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

值班地點(diǎn)：xx

7、防汛搶險(xiǎn)指揮

防洪搶險(xiǎn)實(shí)行組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，組長(zhǎng)不在時(shí)，副組長(zhǎng)履行其職責(zé)，并根據(jù)天氣及水情變化而實(shí)施搶險(xiǎn)措施。

8、應(yīng)急程序

發(fā)現(xiàn)事故或征兆→報(bào)警→發(fā)出救援命令→開始救援命令→開始救援行動(dòng)→現(xiàn)場(chǎng)處理→結(jié)束緊急狀態(tài)