2020年稅務年終總結標準模板
2020年稅務年終總結標準模板
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2019年稅務年終總結(一)
201x年，xx市地稅局牢記“為國聚財、為民收稅”的使命，緊抓“管理轉型、服務升級”的主線，向著“更高跨越、更快超越、更加卓越”的目標，組織稅費收入，推動管理創(chuàng)新，服務經濟民生，各項工作快速推進，協(xié)調發(fā)展。在系統(tǒng)內外組織的各類考評中，市地稅局受到表彰57次，被評為“全省地稅系統(tǒng)績效考評優(yōu)秀單位”、“xx市政府目標管理先進單位”、“xx市直第七屆文明單位”，成功申報“xx市第七屆文明單位”和“安徽省第十屆文明單位”。
一、圍繞中心，促收履責，圓滿完成全年收入計劃
全市地稅系統(tǒng)累計組織稅費收入85、9億元，同比增收11、6億元，增長15、6%，其中：地方稅收59、8億元，同比增收8、7億元，增長17、1%，完成全年計劃的103、6%;組織各項費金26、2億元，同比增收2、9億元，增長12、4%。其中社會保險費收入24、1億元，同比增收2、6億元，增長12、2%。
面對經濟下行和結構性減稅影響，全市地稅收入經歷了超乎尋常的壓力和考驗。全局上下攻堅克難，奮力拼搏，順利完成全年收入目標。一是強抓計劃管理，按月分解，按旬調度，強化過程管理，動態(tài)跟蹤目標落實情況，增強計劃的導向性。二是狠抓重點稅源，全市616戶企業(yè)納稅數額超百萬元，比去年同期增加89戶，入庫稅收31、6億元，占稅收總量(含兩稅)的52、8%。三是力抓“兩稅”征收，契稅和耕地占用稅入庫10、1億元，同比增收2、8億元，增長38、4%，高于稅收平均增幅23個百分點，占當期稅收總量的16、3%、增量的24、2%。四是同抓費金管理，積極推廣個人持卡繳費工作，全市制卡78446張，占全市近10萬靈活就業(yè)人員的近80%，發(fā)卡56749張，扣繳社保費2、8億元。
二、融入大局，主動作為，積極服務地方經濟發(fā)展
自覺服從和服務全市經濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮地稅職能作用，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，主動減輕納稅人負擔，幫助企業(yè)渡過難關。全市地稅通過落實高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免、社保費緩降等各項稅收(社保)優(yōu)惠政策，為納稅人減負7、8億元。一是落實稅收優(yōu)惠政策。為421戶企業(yè)政策性減免企業(yè)所得稅2、5億元;為120戶困難性企業(yè)減免城鎮(zhèn)土地使用稅1329萬元;為60670戶未達起征點納稅人減免個人所得稅3590萬元;為9戶高新技術企業(yè)減免企業(yè)所得稅2534萬元，對16戶技術研發(fā)企業(yè)減免稅收1974萬元。二是當好地方發(fā)展參謀。印制《支持民營經濟發(fā)展稅收政策80條》，免費發(fā)放萬余份。做好市委、市政府及相關部門征求意見稿反饋工作，分析周邊和同等城市土地使用稅情況，向上級部門提出了提高城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準的建議。三是做好“營改增”擴圍工作。移交廣播影視作品制作、播映、發(fā)行和郵政業(yè)納稅人信息70戶。同時開展營改增改革調研，就營改增對我市財政和地方稅收的影響，做出分析，提出建議。四是完善所得稅管理。匯算企業(yè)3358戶，匯算面達100%，匯算應納所得稅52217萬元，補繳企業(yè)所得稅8651萬元。做好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作，累計受理746人，同比增加294人，增長65%，扣繳稅額2767萬。制定《股權轉讓所得個人所得稅征收管理暫行規(guī)定》，926人次辦理股權變更個稅申報，同比增加634人次，入庫稅款520萬元。五是推進土地增值稅清算。跟蹤問效土地增值稅預征和清算情況，針對問題，督查整改。全年入庫土地增值稅3、46億元，同比增收9203萬元，增長36、2%。
三、貼近征管，規(guī)范執(zhí)法，深度拓展依法治稅經緯
創(chuàng)新稅收執(zhí)法理念，將司法“無罪推定”原則運用到稅收執(zhí)法領域，提出“柔性執(zhí)法”理念。一是強化行政指導。以行政建議、行政警示等管理方式推進依法治稅，制定《xx市地稅系統(tǒng)行政指導實施方案》，明確稽查系列和管理系列的具體工作規(guī)范和操作流程，制發(fā)相關文書，選擇部分分局的房地產行業(yè)和工業(yè)企業(yè)先行試點，探索稅收法制工作的新路徑。二是加強稅收法制建設。開展行政審批和行政處罰案卷自查，舉辦“稅收工作與日常生活中的法律問題”專題講座，嚴把規(guī)范性文件制定審核關，修訂稅收執(zhí)法崗位職責規(guī)范，初步建立基于風險管理、支撐稅源專業(yè)化管理的稅收執(zhí)法責任制體系。三是突出稅務稽查。對駕駛培訓機構、小貸公司、典當行、擔保公司等開展專項檢查，累計檢查282戶，查補13461萬元，其中：稅款10027萬元，滯納金549萬元，罰款2884萬元，處罰率38%;已入庫10982萬元，入庫率100%。繼續(xù)打擊發(fā)票違法犯罪活動，查處違法企業(yè)123戶，查獲非法票據5439份，涉稅金額12633萬元。四是深化稅收宣傳。召開“納稅信譽A級企業(yè)代表懇談會”，編印《促進民營經濟發(fā)展稅費優(yōu)惠政策宣傳手冊》，解讀納稅咨詢熱點，舉辦地稅杯乒乓球聯(lián)誼賽，開展了“我的稅爸爸(媽媽)”誦讀演講比賽。
四、深化改革，銳意創(chuàng)新，全面夯實稅收工作基礎
印發(fā)《關于進一步推進創(chuàng)新工作的意見》，實施工作創(chuàng)新常態(tài)化管理，制定16個創(chuàng)新項目書，明確牽頭領導、承辦單位和責任人員，保障每個項目有力有序有效開展。一是順利上線大集中系統(tǒng)。抓好內外培訓，全系統(tǒng)950人參訓，占總人數的80%;13628戶納稅人參訓，占網上申報戶的90%。清理數據25、9萬條，核對編碼記錄1、2萬條，設置崗位代碼2419條，建立崗位與人員對應關系6186個。采集公有和私有編碼1、2萬條，上報建安、房地產項目1584戶，整理工會經費賬戶信息10條。在多方努力和全員參與下，11月4日，大集中系統(tǒng)在我市成功上線。二是深化稅源專業(yè)化管理。強化報表采集支撐評估，通過雙平臺采集納稅人財務報表36706份，同比增加13498份。利用第三方涉稅信息實施評估，制發(fā)《綜合治稅分析平臺涉稅信息推送處理通知單》，比對差異額信息4339戶，推送“三稅”比對差異額11446萬元。三是拓展網上稅務局建設。全市網上申報戶為15888戶，網上申報戶占全部企業(yè)戶數的99、39%，比去年新增3461戶。通過網上申報系統(tǒng)入庫稅費收入734257、71萬元，占全市稅收總收入的85、58%;全市批量代扣戶10242戶，批量代扣戶占全市雙定戶的99、9%。通過銀行批量代扣征收稅費8660、86萬元，占全市雙定戶入庫稅費收入的91、95%。四是推進現(xiàn)代化分局創(chuàng)建。印發(fā)推進方案，明確4個分局創(chuàng)建省級先進單位，12個分局創(chuàng)建市級先進單位。對全市地稅系統(tǒng)征管系列所有省級先進達標單位、部分市級先進達標單位、201x年省級先進創(chuàng)建單位進行在線監(jiān)測。組織考核組對15個申報創(chuàng)建的基層分局進行考核，推薦2個分局參加全省16個競爭性指標考核，4個分局參加市級先進單位驗收。五是開展微電影創(chuàng)作活動。以“我身邊的感動”為主題，通過微電影形式，集中展示稅收執(zhí)法、納稅服務、文明創(chuàng)建、隊伍管理等工作，對內弘揚了正氣，對外傳播了文明。全系統(tǒng)全年累計拍攝紀實類作品15部，故事類作品8部，其中12部作品在評選活動中獲獎，8名演員被評為優(yōu)秀演員。
五、完善體系，改進模式，著力升級納稅服務能力
圍繞“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”主題，推進現(xiàn)代納稅服務體系建設，著力提高納稅滿意度和稅法遵從度。一是開展標準化辦稅廳建設。制定《xx市地稅系統(tǒng)辦稅服務廳標準化管理制度》，梳理10項辦稅服務制度、7項內部管理制度、4項辦稅廳人員行為規(guī)范。按照“窗口受理、后臺復核、內部傳遞、辦結、窗口出件”的要求，加強辦稅服務廳內部各崗位之間、辦稅服務廳與主管地稅機關之間、辦稅廳與其他部門之間的工作銜接與業(yè)務流轉。二是深化納稅人學校建設。掛牌成立市地稅局納稅人學校和開發(fā)區(qū)分校。建立由100人組成的納稅人學校兼職老師人才庫，全年共開展培訓278場次，培訓納稅人17170人次，分發(fā)資料48800份。三是完善咨詢平臺建設。利用辦稅廳窗口、12366熱線、網站納稅咨詢欄目，為納稅人提供咨詢服務。建立納稅咨詢熱點、難點問題收集公布制度，定期在地稅網站公布。編印《納稅咨詢熱點問答》2萬冊，向納稅人免費發(fā)放。四是規(guī)范稅收管理員服務標準。制定《xx市地稅系統(tǒng)稅收管理員崗位納稅服務標準考核體系》，將稅收管理員日?；顒臃譃椋旱怯?、管理、申報、征收、評估和檢查等6個環(huán)節(jié)21個征管項目，明確每一個項目的服務標準。市局以縣區(qū)局為單位，對稅收管理員崗位納稅服務標準執(zhí)行情況開展綜合督查。五是開展“四零服務”競賽活動。以“服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴”為標準，開展“四零服務”競賽活動，11名同志在競賽中受到表彰。
六、挖掘潛力，激發(fā)活力，不斷加強人力資源建設
按照“政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為”的總體要求，教育、培養(yǎng)、選拔和激勵干部。一是加強黨的建設。深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，開展學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設，推進“百千萬工程”，召開建黨92周年紀念大會，表彰先進，講授黨課，舉辦了“學習新黨章、貫徹十八大”知識競賽活動。二是強化教育培訓。先后在xx稅校、福建稅校、哈爾濱工大、浙江大學，開展企業(yè)會計準則培訓、房地產建安稅收培訓、領導干部素質提升研修、稅收業(yè)務培訓，全系統(tǒng)400余名干部參訓。三是建立市級人才庫。下發(fā)《xx市地稅局市級專業(yè)人才庫建設管理辦法(試行)》，明確人才庫建設的總體要求、部門職責、選拔程序、日常管理、使用培訓等內容，通過縣區(qū)局推薦、部門審核、人才領導小組評定、公示等程序，14類人才154名干部職工入庫。四是深化文明創(chuàng)建。參與全市“五城同創(chuàng)”，體現(xiàn)部門擔當;開展學雷鋒志愿者服務，創(chuàng)優(yōu)隊伍形象;舉辦4期地稅道德講堂，承辦xx市道德總堂;加強興趣小組管理，豐富職工文體生活;開展讀書心得交流評比活動，建設書香機關。通過一系列活動，增強了系統(tǒng)的凝聚力和向心力，培育了職工的歸屬感和認同感。
七、多管齊下，懲防并舉，不斷深化黨風廉政建設
認真落實中央八項規(guī)定，深化黨風廉政教育，扎實推進廉政風險防控，深入開展專項治理，加強效能建設和政風行風建設，取得了黨風廉政建設工作新成效。一是創(chuàng)新廉政教育方式。邀請xx市檢察院宣講團成員，為全系統(tǒng)160名干部職工作預防職務犯罪專題講座。召開全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設報告會，省地稅局黨組成員、紀檢組長方學軍親自主講。集中觀看最新反腐倡廉警示教育片，人人撰寫教育心得。召開稅檢聯(lián)席會議，通報案件查辦信息，深化預防職務犯罪教育。二是狠抓專項治理活動。先后開展稅收執(zhí)法和服務突出問題集中治理、干部住房專項清理、領導干部經商情況專項清理、會員卡專項清理等活動。通過自查自糾、集中查擺、著力整改，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法和服務行為。三是防控廉政風險。重新編寫《廉政風險防控一覽表》，列舉廉政風險點77個、風險防控措施246條。開展廉政風險防控“回頭看”活動，對防控措施落實情況，長效機制建設情況，信息化防控情況、廉政風險防控效果等進行專項檢查。按月進行廉政風險防控自測監(jiān)測，形成人人參與、全員防控的良好局面。四是強化內部審計。開展財務收支審計項目13個，經濟責任審計項目26個，基建決算審計項目13個，大宗物品采購監(jiān)督14個，專項審計調查2個，后續(xù)審計48個，提出問題179個，提出審計意見或建議274條。
201x年工作取得了很多成績，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是收入工作中不確定的因素較多，在經濟和政策環(huán)境復雜多變的情況下，計劃和稅源的矛盾仍然十分突出;二是基礎工作中不扎實的部位需要強化，創(chuàng)新與突破的任務仍然較重;三是干部隊伍中不遵守紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生，制度與執(zhí)行的落差仍然存在。
201x年，xx市地稅局在十八屆三中全會精神指引下，按照省局和市委、市政府部署，更加突出稅收質量，更加突出固本強基，更加突出納稅服務，更加突出和諧發(fā)展，凝聚力量，改革創(chuàng)新，向著稅收現(xiàn)代化目標闊步前進。
2019年稅務年終總結(二)
地稅局近幾年面對新的稅收形勢和任務，進一步增強政治意識和全局觀念，緊緊圍繞旗委、政府和市地稅局的整體工作思路和各項工作部署，以堅持一個中心，樹立一個觀念，推進兩項工程，實施兩項管理為目標，以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神和保持*員先進性教育統(tǒng)攬全局，深化征管改革、強化基礎管理、加快信息化建設、不斷提升糾風工作及辦稅服務水平，推進了地稅事業(yè)的全面發(fā)展。
一、堅持一個中心，抓好組織稅費收入工作
(一)前11個月稅費收入完成情況及全年預計完成數
經科學合理地分析稅源、費源，截止12月31日，我局預計組織入庫各項稅費xx萬元。其中地方稅收預計完成xx萬元，社會保險費預計完成1800萬元。
(二)組織收入工作采取的主要措施
一是深化征管改革，實施科學化、精細化管理
20xx年是全區(qū)地稅系統(tǒng)“稅收基礎管理年”。為強化稅源管理，夯實征管基礎，減少稅款流失，優(yōu)化納稅服務，不斷提高稅收征管質量和效率，解決征管工作中存在的“疏于管理、淡化責任”的問題，我局作為呼倫貝爾市地稅系統(tǒng)征管改革試點單位，對征管機構進行整合，重組了業(yè)務流程，完善了崗責體系，為全面推進科學化、精細化管理打下了堅實基礎。征管改革中，主要做了以下幾方面工作：
(1)針對農牧業(yè)稅、特產稅全面停征的實際，對基層機構設置及人員進行調整，撤回完工鎮(zhèn)和特尼河蘇木的征收組，進一步精簡機構，優(yōu)化了人力資源結構。
(2)大力進行了征管改革試點工作。將旗局征管機構重新設置為辦稅服務廳、稅源管理科、稅政法規(guī)科、車輛管理所，在基層保留了寶日希勒、巴彥哈達兩個中心所。目前，我局在崗人員71人，其中征管人員51人，占全局總人數的80%以上。
(3)認真落實戶籍式管理及《稅收管理員制度》，按照市局征管工作規(guī)范，制定了《陳旗地稅局崗位職責和稅收工作業(yè)務規(guī)程》，實施稅源分級、分類、分片管理;將費征管并入到地方各稅日常管理當中，實現(xiàn)了稅費一體化管理，形成了“一人進廠，稅費統(tǒng)管”的管理模式。
(4)推行“多功能服務窗口”，使每個窗口都具備受理納稅申報、稅務登記、稅款征收，停復業(yè)審批等業(yè)務操作的綜合權限，實現(xiàn)了“一窗多能、一機多用、一崗多責”的“一窗式”服務，為納稅人提供了高效、便捷的服務。
二是農村牧區(qū)稅費改革后，針對我旗以私營小農場、小牧場形式的非農經濟組織，經過充分調研的基礎上，根據《內蒙古自治區(qū)地方稅務局非農經濟組織個人從事種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)征收所得稅暫行辦法》，制定了《陳旗地稅局非農經濟組織征收個人所得稅管理辦法》，將個體私營業(yè)主經營的農、牧場納入正常管理，拓寬了稅基。
三是為保證契稅足額入庫，及時取消代扣代繳，制發(fā)了《陳巴爾虎旗契稅征收管理辦法》，規(guī)范了契稅的征收管理。
四是加強重點稅源管理，采取重點稅源戶派駐廠員等形式，對寶煤集團、各建筑施工企業(yè)、坑口電站等重點稅源戶進行了有效的跟蹤管理，保證了重點稅源足額入庫。
五是認真落實《稅收管理員制度》，堅持抓大不放小的原則，對個體工商戶、集貿市場實施劃片管理，使稅源管理形成“管理到戶，責任到人”，防止了稅源流失;針對個體稅收實際，抓住薄弱環(huán)節(jié)，推行計算機定額評稅，進一步提升了個體稅收精細化管理水平。
六是加強車船使用稅的征收工作，按照交警、運管等部門掌握的運輸車輛底數開展營運車輛清查工作，對拒不繳納的運輸戶采取稅收保全措施，凈化了地方稅收執(zhí)稅環(huán)境。
七是認真落實西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，嚴格審批程序，保證政策落實到位，充分發(fā)揮了稅收在支持改革發(fā)展穩(wěn)定中的職能作用。
八是牢固樹立“稅費并重”的思想，定期組織召開聯(lián)席會議，采取相關部門聯(lián)合到企業(yè)現(xiàn)場核定繳費基數等措施，掌握了詳細的費源底數，保證了社保費收入穩(wěn)步上升。
九是按照數據集中上線工作總體部署，按時完成了基礎數據導入、信息采集錄入工作，并保證了數據真實、準確，9月1日順利實現(xiàn)了數據集中上線。
十是探索“超式化”服務，不斷提升稅收服務品位，有效拓寬稅收服務空間，為組織收入工作提供了有力保障。
二、樹立科學的發(fā)展觀和經濟稅收觀，積極參與地方經濟建設
按照全區(qū)地稅工作指導思想，結合陳旗地稅系統(tǒng)工作實際，20xx年的工作中，我們始終堅持“三個服務”，即服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務于地方黨政的決策，服務于廣大納稅人，牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，樹立立足全局、服務中心的經濟稅收觀，自覺依靠地方黨政開展了組織收入和地方稅收各項工作，多次向旗委、政府匯報地方稅收工作動態(tài)，將稅收工作納入到地方經濟發(fā)展的大局中，為經濟發(fā)展出謀劃策，切實履行了稅收工作職責，為地方財政提供了穩(wěn)定的財力保障。
三、實施信息化建設工程和素質教育工程，全面推動稅收征管工作向前發(fā)展
(一)信息化建設工程有新起色
一是舉辦計算機基礎知識、征管軟件培訓班，充實了現(xiàn)有工作人員的計算機知識，提高了他們的應用能力;二是加大經費投入，在辦稅服務廳購置電子顯示屏和觸摸屏，提高了政務公開和稅收咨詢的能力;三是購置、更新計算機和網絡設備，順利完成了數據大集中工作任務;四是與各中心所實現(xiàn)了廣域網連接，全旗地稅系統(tǒng)實現(xiàn)了無紙化辦公;五是注冊陳旗地稅網站，為下一步上網咨詢及網上辦稅奠定了基礎。
(二)素質教育工程有新進展的轉變。
四、以奮發(fā)有為的精神，保證年度各項重點工作全面完成
(一)認真開展保持*員先進性教育活動
7月26日我局召開了保持*員先進性教育活動動員大會，建立健全領導小組和工作機構，制定先進性教育活動工作方案，拉開了先進性教育活動的序幕。8月份，集中開展了學習動員階段的各項學習教育活動;9月份認真開展了黨性分析、組織生活會和班子生活會等分析評議階段的各項任務;10-11月份總結前兩個階段工作的基礎上，按組織要求制定整改方案和具體措施，切實解決了黨員思想認識、辦稅服務及具體實踐中存在的問題，保證了先進性教育活動取得實效。目前，我局保持*員先進性教育活動，做到“兩促進、兩不誤”，不僅推動了各項業(yè)務的向前發(fā)展，而且得到陳旗委保持*員先進性教育活動領導小組的認可，已按要求報送了全旗第二批保持*員先進性教育活動先進集體的申報材料。
(二)加強黨風廉政建設
嚴格執(zhí)行全區(qū)地稅系統(tǒng)“六條禁令”，嚴抓地稅行風建設，建立健全廉政制度和業(yè)務相關的配套措施，嚴格“兩權監(jiān)督”，開展內部審計和效能監(jiān)察，規(guī)范了行政管理權和稅收執(zhí)法權行為，使地稅部門“三個服務”取得了實效。
(三)基礎設施建設逐步完善
20xx年我局在進一步加強地稅文化建設的同時，注重地稅園區(qū)綠化、美化，亮化工作，在辦公樓安裝了霓虹燈，園區(qū)內安裝了室外健身器材，為職工閱覽室、健身室添置了相應設備，使職工的工作、生活環(huán)境得到了進一步改善。
(四)地稅行風建設取得進展
自年初以來，我局繼續(xù)把地稅行風建設擺到重中之重的位置，制定行風建設工作方案，有計劃、有步驟地開展糾風工作，不斷轉變機關作風、端正地稅行風，提高了全旗各級地稅機關的辦稅服務水平。為了加強行風建設的組織領導，成立了行風建設領導小組，并實行了局長接待日制度;為使工作人員增強服務意識，提高服務水平，我局開展了以“現(xiàn)代服務禮儀”、職業(yè)道德及警示教育為主要內容的培訓教育工作的同時，開展了優(yōu)秀辦稅員評比活動，落實了首問責任制、服務和“文明辦稅八公開”;為了保證地稅行風建設的公開、公正和透明度，對內建立健全崗位責任體系及過錯責任追究制度，對外聘請地稅行風特邀監(jiān)察員，并向社會各界征求意見和建議，不斷改進工作，提升了辦稅服務水平和質量。20xx年全旗43個部門和行業(yè)行風評議中我局被評為第一名，保持了連續(xù)三年第一名的好成績。
(五)繼續(xù)開展“五觀”教育，推進了創(chuàng)建工作進程
加強職工的思想政治工作，正確樹立“五觀”，即樹立正確的民本觀、發(fā)展觀、權利觀、法制觀、道德觀是自治區(qū)地稅局黨組的重大決策。我局今年繼續(xù)開展了以“五觀”教育為主要內容的學習教育活動，提高廣大干部職工的思想認識和政策理論水平，為開展好地方稅收各項工作業(yè)務奠定了良好的思想基礎。我局充分發(fā)揮局機關黨組織的領導核心作用和群團組織的橋梁紐帶作用，凝聚人心，鼓舞士氣，爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷推進了創(chuàng)建文明單位進程。目前，我局已進入市級文明單位標兵、市級思想政治先進單位行列，接受了全市創(chuàng)建安全先進單位的檢查驗收;寶日希勒、巴彥哈達兩個中心所晉升為旗級文明單位，巴彥庫仁中心所接受了全區(qū)群眾滿意站(所)的檢查驗收。
2019年稅務年終總結(三)
今年以來，我局在上級局和市委市政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，緊緊圍繞“干好稅務、帶好隊伍”的要求，平穩(wěn)有序推進國稅地稅征管體制改革，扎實做好各項稅收工作，確保“兩不誤、兩促進”。
一、2018年工作完成情況
(一)機構掛牌工作圓滿完成。在X市局第三聯(lián)絡(督導)組的指導下，我局合理制定掛牌方案和應急預案，有序安排人員開展各項事宜，精準落實改革要求、精細落實改革任務，將機構改革事項進一步抓實抓細，X月X日順利完成新機構掛牌工作。掛牌過程中，我局主動加強與地方黨委政府的溝通對接。X月X日提請X市人民政府成立稅務機構改革協(xié)調小組，于X月X日召開協(xié)調小組第一次會議和稅務機構改革專題會議。X月X日，我局主要負責人向市委常委、組織部長X匯報稅務機構改革工作情況。X月X日，市人大主任XX及人大財經委一行前來我局調研組織收入工作和機構改革推進情況。X月X日，市委常委、常務副市長XX前來我局檢查新機構掛牌準備情況，并于X月X日參加掛牌儀式。X月X日，我局主要負責人向市委副書記、市長X匯報稅務機構改革工作情況。此外，X月X日，我局作為五個基層單位之一，參加了省局X副局長主持召開的市縣稅務局“三定”工作專題調研會，提出了意見建議。
(二)稅收職能作用有效發(fā)揮。一是稅收收入平穩(wěn)增長。我局堅持組織收入原則，加強稅源監(jiān)控，挖掘增長動能，堵塞征管漏洞，不斷提高稅收收入質量。2018年，原國稅局累計組織稅收收入X億元，同比增長X%;原地稅局累計組織各項收入X億元，同比增長X%，其中稅收收入X億元，同比增長X%，社保費收入X億元，增長X%。二是全面落實稅收優(yōu)惠政策。認真落實激勵創(chuàng)新、促進升級、鼓勵環(huán)保、扶持小微和改善民生等稅收優(yōu)惠政策，加大宣傳解讀和咨詢輔導力度，加強效應分析和跟蹤督查。2018年，原國稅局累計辦理各類減免稅X億元，同比增長X%;原地稅局累計辦理各類減免稅X億元，同比增長X%。三是加強出口退(免)稅管理。深化出口退稅分類管理，推行“互聯(lián)網+便捷退稅”，健全出口退稅風險防控機制，優(yōu)化出口退(免)稅服務。2018年辦理出口退(免)稅X億元，同比增長X%。四是發(fā)揮參謀助手作用。加強稅收分析，為地方黨委政府領導科學決策從稅收視角提供依據。國地稅聯(lián)合對某重點百億企業(yè)的分析材料得到市委書記朱建軍表揚批示，全市稅收數據分析材料得到市長X批示肯定。五是積極參與全市中心工作。落實全省深化“畝均論英雄”改革任務，原國地稅聯(lián)合對畝產稅收異常的X戶企業(yè)開展風險應對，入庫稅款及滯納金X萬元，調減以前年度虧損X萬元，該項工作獲得市委書記朱建軍批示肯定。選派X余名干部配合做好全市拆遷、招商、低小散(高危污)整治、許村全域整治等工作，鍛煉了干部隊伍。
(三)稅收征管水平不斷提升。一是做好國地稅征管銜接工作。梳理國地稅征管制度、工作流程和相關征管方式，為機構合并制度整合打好基礎。科學統(tǒng)籌稅源風險應對任務，提升稅收風險防控能力，聯(lián)合加強欠稅管理工作力度。二是加強各稅種管理。落實好深化增值稅改革各項工作，完成2017年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，開展成品油消費稅風險排查，上線運行車購稅管理平臺。強化大企業(yè)稅收管理風險防控，加強非居民稅收管理。推廣支付寶端和網稅端申報，提高高收入者和多處取得收入個人所得稅管理與服務水平。創(chuàng)新開展土地增值稅項目跟蹤管理。扎實做好環(huán)境保護稅征收工作，環(huán)保稅企業(yè)申報入庫率達X%。落實管理指引，提升契耕兩稅管理水平。深化個體稅收社會化管理。三是強化信息化支撐保障。做好電子稅務局推廣應用工作。推進數據信息共享，做好系統(tǒng)運維工作，加強網絡與信息安全保障。
(四)納稅服務工作高位求進。一是優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展“便民辦稅春風行動”，做好稅收營商環(huán)境專項自查工作。持續(xù)推進“最多跑一次”改革工作。推廣新辦納稅人“套餐式”服務。在車管所設立車輛購置稅征收窗口，在皮革城設立辦稅服務窗口，方便納稅人不再“多頭跑”。二是推進國地稅“一窗通辦”。以“資源整合、重點先行、模式升級、業(yè)務提升、適時通辦、服務提質”為原則，積極穩(wěn)妥地整合我市辦稅服務資源，X月X日起實現(xiàn)各個辦稅服務廳的國稅地稅業(yè)務“一窗通辦”。三是深化納稅信用管理。國地稅聯(lián)合開展2018年納稅信用評價工作。加強納稅信用社會化應用，鞏固拓展“銀稅互動”合作，2018年，有關金融機構共向X戶小微企業(yè)貸款計X億元。四是開展稅收宣傳月活動。國地稅聯(lián)合組建“走進現(xiàn)場送政策，助力經濟謀發(fā)展”稅收政策宣講團隊開展“大走訪”，主動上門服務、上門宣講、上門輔導，將稅收改革具體內容、扶持政策送到服務對象手中。
(五)法治稅務建設再上臺階。一是落實依法治稅機制。嚴格執(zhí)行領導干部學法用法制度，強化黨組中心組集體學法等要求，推行領導干部述法評議制度，提升法治理念和法治能力。開展“七五”普法工作，全面推行法律顧問和公職律師制度。二是規(guī)范稅收執(zhí)法行為。繼續(xù)推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等“三項制度”。扎實開展稅收執(zhí)法大督察，強化稅收執(zhí)法責任制，嚴格過錯責任追究。上線運行內控監(jiān)督平臺。積極探索制定《X操作規(guī)程》，加強欠繳稅費基金追繳管理和指導。三是嚴厲打擊各類涉稅違法行為。推行“陽光•智慧稅務稽查”工作，建成稽查遠程支持(指揮)中心，加大涉稅違法案件查處打擊力度，全面開展打擊騙稅、虛開專項工作。2018年累計查補入庫款項X萬元。深入落實“黑名單”制度。
(六)全面從嚴治黨深入推進。一是加強思想政治建設。通過周一夜學、集體夜自修、黨小組學習等形式，組織全體黨員學習黨的十九大精神、《習近平治國理政》(第二卷)和習近平總書記南湖重要講話的內容，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”。嚴肅黨內政治生活，全面推行“主題黨日+”制度，開展“X”主題黨日活動，以總分X的成績獲得機關黨工委優(yōu)秀黨日案例評選金獎。二是嚴格落實主體責任和監(jiān)督責任。制定全面從嚴治黨工作要點，開展支部書記抓基層黨建工作述職評議工作，夯實基層黨組織建設，協(xié)調相關部門將地稅基層單位支部納入局黨委管理，完善縱合橫通強黨建新格局。全面推行黨費在線收繳模式，進一步落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內組織生活制度。深化“五事”主題教育實踐活動，做好黨建規(guī)范化、制度化、常態(tài)化工作，以黨建引領“五事”干部隊伍建設。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀問責。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，加大監(jiān)督檢查力度。深化專項治理和綜合整治，踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，深入推進紀檢監(jiān)察“三轉”。堅決提高站位、拔高認識，夯實機構改革期間一級帶一級的責任鏈條，形成全系統(tǒng)堅決擁護改革工作的整體風氣。
肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前稅收工作距離上級的要求和廣大納稅人的殷切期望還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是稅收征管能力距離稅收現(xiàn)代化的要求尚有差距，風險管理、預警監(jiān)控不夠扎實;二是納稅服務還需提升，一些干部的“主動服務”理念還比薄弱，機構改革后對服務能力的要求更高。
二、2019年工作思路
2019年，我局將貫徹落實黨中央、國務院改革國稅地稅征管體制的決策部署，穩(wěn)步實施機構改革各項工作，嚴格執(zhí)行好“三定”方案，同時繼續(xù)圍繞年初確定的各項工作目標，深入推進全面從嚴治黨、依法組織稅收收入、落實稅收優(yōu)惠政策、不斷深化“放管服”改革等工作，做到“思想不亂、隊伍不散、工作不斷”。
一是深入貫徹落實十九大精神。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)開展好“萬名黨員進萬企領導干部下基層”專項活動。
二是依法組織稅收收入。堅持組織收入原則，切實提高收入質量和可持續(xù)性，統(tǒng)籌安排免抵調庫，確保完成上級稅收收入任務和地方政府的收入目標。深化稅收經濟分析，為組織收入工作和領導決策提供參考信息。
三是服務經濟社會發(fā)展。全面落實稅收優(yōu)惠政策，充分釋放稅收政策紅利。深入推進增值稅改革，貫徹落實營改增相關政策，推動改革不斷深化。繼續(xù)做好地方黨委政府交辦的中心工作。
四是改進優(yōu)化納稅服務。進一步推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革，積極響應X市“群眾辦事不出村”服務新格局，推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進“一窗通辦”工作，加強業(yè)務培訓，提升辦稅廳窗口人員服務能力。
五是不斷提高征管質效。深入研究機構合并后征管資源的整合、征管模式的調整、稅源管理方式的統(tǒng)一、征管資料的移送合并等一系列工作，確保各項工作有序銜接，征管工作平穩(wěn)過渡。
六是扎實推進依法治稅。完善依法治稅機制，規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國地稅合并后行政處罰原則。持續(xù)推進內控機制建設，落實內部監(jiān)督責任。做好“七五”普法工作。整頓規(guī)范稅收秩序，繼續(xù)推進“陽光•智慧稅務稽查”。
七是推動全面從嚴治黨。加強政治建設，落實聯(lián)合黨委管黨治黨政治責任。不斷加強作風建設，加大監(jiān)督檢查力度。堅持“一切工作到支部”的鮮明導向，啟動支部換屆選舉。發(fā)揮好群團作用，打造群團工作新格局。
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