扶貧工作從來都不是一兩天的事情，扶貧攻堅戰(zhàn)是一場持久戰(zhàn)，馬上迎來2019年底，在這個時候需要對這一年以來的扶貧工作做一次年終總結(jié)，下面是由小編精心為您整理的“關(guān)于個人扶貧幫困年終工作總結(jié)2019”，僅供參考，希望對大家有所幫助。

　　關(guān)于個人扶貧幫困年終工作總結(jié)2019(一)

　　現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

　　一、基本情況

　　黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)

　　二、扶貧工作開展情況

　　自20xx年包聯(lián)黃金村以來，經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導多次實地調(diào)研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結(jié)合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。

　　(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

　　由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策，但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點，享受陜南避災移民搬遷補助，我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的，因此，駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

　　經(jīng)過實地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設(shè)計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設(shè)后，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。

　　(二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

　　抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實際，縣政府領(lǐng)導親自調(diào)研，親自考察，反復論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高，因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進村民增收致富。

　　(三)促務工，推進勞務輸出“轉(zhuǎn)窮路”

　　黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術(shù)專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領(lǐng)導經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。

　　(四)搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”

　　民風的好壞，直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個地方的形象，直接關(guān)系到一個地方的機遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監(jiān)督群眾，促使民風好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會，設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。

　　三、保障措施

　　一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導小組，政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導、一名副科級領(lǐng)導一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。

　　二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標。

　　三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領(lǐng)導干部每人包聯(lián)一個組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。

　　四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

　　四、存在的困難和問題

　　一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

　　二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。

　　三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。

　　四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。

　　五、意見建議

　　一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實、促發(fā)展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。

　　二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準扶貧，用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

　　三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標。

　　尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導的支持指導，領(lǐng)導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認真抓落實，扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。

　　關(guān)于個人扶貧幫困年終工作總結(jié)2019(二)

　　20xx年，我縣扶貧開發(fā)工作在省市的高度重視下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認真貫徹落實省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動計劃和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)會議精神，堅持開發(fā)式扶貧方針，注重政府主導與社會力量共同參與相結(jié)合、典型帶動與整體推進相結(jié)合、增強輸血功能與造血功能相結(jié)合、智力扶貧與精神扶志相結(jié)合，強化組織領(lǐng)導，明確扶貧目標，落實工作責任，加大幫扶力度，有效改善移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，著力培育移民增收致富產(chǎn)業(yè)，移民鄉(xiāng)抗御自然災害的能力明顯增強，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，全年減少貧困人口5000人，移民扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。

　　一、20xx年移民扶貧開發(fā)工作完成情況及取得的成效

　　1、精心安排部署，移民鄉(xiāng)村發(fā)展合力不斷增強。

　　縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，切實加強對移民扶貧工作的組織領(lǐng)導。在歲末年初召開的全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議上，縣委、縣政府主要領(lǐng)導對今年扶貧開發(fā)工作做了全面細致的安排和部署，縣委常委會、政府常務會專項聽取了扶貧項目編制和工作情況匯報，制定出臺了《關(guān)于20xx年全縣移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發(fā)工作目標考核責任制，將各項目標任務逐級細化分解到移民鄉(xiāng)和縣直各部門，納入年度綜合目標責任書進行考核。特別是全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，縣上精心安排部署，各級干部積極深入聯(lián)系鄉(xiāng)村扎實推進“六大任務”的落實，并以情暖鄉(xiāng)村的實際行動和作風，駐村進組入戶開展生產(chǎn)幫扶指導，教給移民干、干給移民看、帶著移民干，幫助移民解決了農(nóng)業(yè)機械、籽種、化肥等方面的問題，極大地調(diào)動了移民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性。

　　2、 突出整村推進，移民群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

　　堅持把整村推進作為移民貧困村新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好平臺和重要工作抓實抓好。全年共爭取實施省、市整村推進項目6個，投入財政扶貧資金1237萬元，完成危舊住房改造450戶，襯砌支渠3公里、斗渠12.6公里，鋪筑村組道路2公里，改良土地1000畝，種植枸杞4600畝，修建日光溫室100座，扶持貧困戶修建暖棚養(yǎng)殖圈舍210座，調(diào)引基礎(chǔ)母羊1450只，栽植農(nóng)田防風林680畝。在充分利用好扶貧資金的同時，整合財政、發(fā)改、建設(shè)、水務、交通、林業(yè)、農(nóng)牧、國土等部門資金4032萬元，加大了項目村資金投入量和項目建設(shè)規(guī)模。通過各類項目的實施，進一步改善了項目村移民民群眾的生產(chǎn)生活條件，移民收入快速增加，整體面貌大為改觀，示范帶動作用較為明顯。

　　3、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，移民群眾增收渠道進一步拓寬。

　　堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動貧困移民增收致富的重要抓手，依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施，加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度，引導移民群眾不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。20xx年，全縣6個移民鄉(xiāng)共落實種植面積17.2萬畝，較上年增加1.3萬畝，其中：糧食作物4.1萬畝，經(jīng)濟作物13.1萬畝;改良鹽堿、板結(jié)土地2.5萬畝，修建日光溫室130座，落實養(yǎng)殖小區(qū)13個，示范養(yǎng)殖戶500戶;移民鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達到10.73萬頭(只)。各移民鄉(xiāng)相繼成立了甘草協(xié)會、枸杞協(xié)會、紅花協(xié)會等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導農(nóng)戶走“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。積極鼓勵有一定規(guī)模、能良性發(fā)展、愿意與貧困農(nóng)民結(jié)成利益共同體、誠信度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)到移民鄉(xiāng)建立原料生產(chǎn)基地，通過龍頭企業(yè)的引導，有力推動了移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年投入產(chǎn)業(yè)扶貧和貸款貼息資金80萬元，建成枸杞、甘草制干加工等“農(nóng)”字號企業(yè)2家。成立農(nóng)民專業(yè)合作社達2家，1.3萬余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年，疏勒河、九甸峽項目移民人均純收入預計達到1635元，較20xx年增長30%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進了移民增收，有效帶動了貧困農(nóng)戶脫貧致富。

　　4、強化科技扶貧，移民自我發(fā)展能力穩(wěn)步提升。

　　堅持把實施農(nóng)民實用技術(shù)和勞務輸轉(zhuǎn)技能培訓作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體，通過整合“兩后生”培訓、“陽光工程”、職業(yè)教育等培訓資源，積極推進貧困群眾參與農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，提升貧困農(nóng)民的勞動技能水平和致富能力。全年在移民鄉(xiāng)村組織開展種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等勞動技能培訓和農(nóng)牧業(yè)科技培訓140場次，發(fā)放科技資料2.44萬份，培訓人數(shù)達1.4萬余人次，舉辦勞務技能培訓班46期，培訓“兩后生”440人，輸轉(zhuǎn)勞動力1.7萬人(次)，實現(xiàn)勞務收入1.2億元。

　　5、注重改善民生，移民鄉(xiāng)村公共服務保障水平不斷提高。

　　注重加強社會管理，通過大力實施危房改造、鄉(xiāng)文化培訓中心、計生服務站修建等項目建設(shè)，移民鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)快速發(fā)展，貧困人口對公共服務的需求得到有效保障。全年共改造危舊住房1182戶，新、改建村委會9個，村(組)

　　)文化室18個，硬化通鄉(xiāng)、通村道路67.6公里，解決了2500人的飲水安全問題，移民群眾“住房難、飲水難、行路難”等問題得到有效緩解。全面落實國家各類惠民政策，將移民低保資金補助水平由人均每月89元調(diào)整到97元，月均增加8元。注重對特困移民的救濟，共發(fā)放救災救濟款物68萬，面粉97.3噸，食用油19460斤，捐助棉被5730床，有力保障了困難移民群眾的基本生活，實現(xiàn)了移民鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

　　6、搶抓政策機遇，行業(yè)幫扶工作扎實開展。

　　按照縣委、縣政府的部署，特別是在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的促動下，全縣上下團結(jié)一心，合力攻堅，形成了抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。目前，參與“雙聯(lián)”行動的各級干部達4336人，其中市級干部23名，縣級干部436名，共聯(lián)系貧困戶6318戶。特別是對非自愿移民區(qū)的廣至藏族鄉(xiāng)，市縣兩級專門確定6名市級領(lǐng)導、110名縣級領(lǐng)導、270名科級干部和643名一般干部，包抓幫扶1807戶特困戶發(fā)展生產(chǎn)。所有包抓部門、領(lǐng)導和干部多次走村入戶、訪貧問苦、駐村開展調(diào)研活動，了解聯(lián)系村聯(lián)系戶的發(fā)展情況，分析貧困原因，落實幫扶措施。2014年，市、縣兩級聯(lián)系單位共為幫扶村幫扶物資約210余萬元，聯(lián)系項目87個，幫扶項目資金1.17億元，協(xié)調(diào)金融部門發(fā)放支農(nóng)貸款2.1億元，有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)過程中資金短缺的問題。廣大干部還積極幫助聯(lián)系戶解決求醫(yī)問藥、外出打工、子女就學、鄰里糾紛、政策求助等實際困難問題，化解各種矛盾糾紛，得到了廣大群眾好評，密切了黨群干群關(guān)系，為“雙聯(lián)”行動的深入推進奠定了堅實基礎(chǔ)，真正開創(chuàng)了政府主導、各方攜手、上下聯(lián)動、合力扶貧的扶貧工作新局面。

　　7、加強資金監(jiān)管，財政專項扶貧資金項目有序推進。

　　我縣按照省市扶貧辦的總體部署和下達的年度項目資金計劃額度，緊緊圍繞當前移民區(qū)的急、難、特問題，突出整村推進連片開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、移民群眾能力素質(zhì)提升等工作重點，認真編制年度項目計劃，爭取扶貧資金，全年共爭取到位國家財政扶貧資金3442萬元，較上年增加325萬元。為確保扶貧項目建設(shè)按計劃、設(shè)計不折不扣地實施，實現(xiàn)預期的目標和效益，縣扶貧部門嚴格按照《財政扶貧資金報賬制管理辦法(試行)》、《XX省財政扶貧資金縣級報賬制實施細則(試行)》等有關(guān)扶貧項目和資金管理的規(guī)定，按程序組織項目實施。目前已完成95%以上的建設(shè)任務。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目方面：1182戶貧困戶危房改造、39.8公里渠道及8公里村組砂石道路建設(shè)項目已全部建設(shè)完成;產(chǎn)業(yè)扶貧項目方面，共在6個移民鄉(xiāng)種植枸杞10820畝，建成枸杞育苗基地100畝;修建日光溫室100座;落實養(yǎng)殖小區(qū)18個，修建暖棚圈舍500座，已完成扶貧項目財政資金報賬2600萬元。

　　8、科學編制規(guī)劃，移民區(qū)扶貧開發(fā)工作基礎(chǔ)得到有效保障。

　　按照國家“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的基本思路和省市的安排部署，我縣結(jié)合各移民鄉(xiāng)和沿祁連山淺山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展環(huán)境等各方面因素，及時加強與對口部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，認真編制完成了《XX縣河西特困移民區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《XX縣沿祁連山淺山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20xx-20xx年)》。在兩個規(guī)劃形成的基礎(chǔ)上，按照高起點、高標準、高質(zhì)量的要求，編制完成了《XX縣移民扶貧開發(fā)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，為謀劃好新一輪移民扶貧工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前，三個規(guī)劃已提交政府常務會議討論通過。

　　總結(jié)我縣今年扶貧開發(fā)工作，我們有幾點啟示：

　　1、領(lǐng)導高度重視，凝聚合力是基礎(chǔ)。

　　縣委、縣政府領(lǐng)導非常重視扶貧開發(fā)工作，經(jīng)常研究解決扶貧工作中的問題，把扶貧開發(fā)作為事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的大事來抓，特別是“雙聯(lián)”行動開展以來，全縣實行黨政“一把手”扶貧工作責任制，明確每個縣級領(lǐng)導聯(lián)系一個扶貧重點村、每個縣直單位包扶一個扶貧重點村。幫扶聯(lián)系部門合力推進，財政、審計加強資金監(jiān)管，形成了扶貧開發(fā)的強大合力。

　　2、強化資金整合，加大投入是關(guān)鍵。

　　通過今年的扶貧開發(fā)工作實踐，使我們深深認識到專項扶貧資金單打獨拼的扶貧模式，遠遠無法達到扶貧攻堅的根本目的，只有在發(fā)揮專項資金主渠道的基礎(chǔ)上，大力整合各部門，各行業(yè)的資金，才能解決我縣貧困鄉(xiāng)村的重點和難點問題。

　　3、堅持因地制宜，選好建設(shè)項目是前提。

　　項目是經(jīng)濟發(fā)展的平臺和基礎(chǔ)，有大項目就有大發(fā)展，有小項目就有小發(fā)展，沒有項目就很難發(fā)展，貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟發(fā)展落后，致貧原因各不相同，必須立足村情實際，找準發(fā)展定位，科學制定規(guī)劃，選準開發(fā)項目，才能徹底改善貧困村基礎(chǔ)條件，培育長效增收產(chǎn)業(yè)，從根本上解決加快發(fā)展的“瓶頸”制約4、群眾廣泛參與，激發(fā)內(nèi)在動力是基礎(chǔ)。

　　群眾是扶貧開發(fā)的源動力和受益者，只有尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，集中民智，集聚民力，才能充分調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)民群眾廣泛參與選擇發(fā)展項目，制訂發(fā)展計劃，參與計劃的執(zhí)行和項目的實施監(jiān)督管理，一次性規(guī)劃，分年度實施，逐村解決貧困問題，并通過“參與”充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，增強群眾的自我發(fā)展能力，提高項目建設(shè)的“透明度”。

　　5、創(chuàng)新關(guān)注機制，加強監(jiān)管是保證。

　　在扶貧開發(fā)工作機制創(chuàng)新完善方面，我們做了不懈的探索和總結(jié)，比如在扶貧項目運行的全過程，引入了群眾參與機制，組織項目區(qū)群眾參與選擇項目、實施項目，擴大群眾的知情權(quán)，參與權(quán)、決策權(quán)，極大地調(diào)動了廣大群眾參與扶貧開發(fā)項目的積極性和主動性;在扶貧物資的采購上，實行扶貧項目所需物資按照政府集中采購的辦法實施采購，確保了扶貧到戶資金使用公開、公平、公正。在工程項目管理上，制定出臺了《XX縣扶貧水利工程項目管理辦法》，保證了項目的建設(shè)進度和質(zhì)量。實踐證明，只有不斷地去創(chuàng)新和完善機制、體制，扶貧開發(fā)工作才有活力，才會有突破。

　　6、強化科技培訓，開發(fā)扶貧是核心。

　　堅持開發(fā)式扶貧工作思路，工作上逐步由重點加強基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)移到加強基礎(chǔ)建設(shè)與增加農(nóng)民收入并重，通過實施農(nóng)民科技培訓、“兩后生”培訓項目，培訓移民群眾，幫助貧困鄉(xiāng)村培育增收產(chǎn)業(yè)，促進了貧困群眾徹底脫貧致富，穩(wěn)固了貧困群眾脫貧基礎(chǔ)。

　　二、目前移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)存在的問題

　　1、移民鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境十分脆弱。目前，我縣移民區(qū)仍有10.9萬畝農(nóng)田沒有實現(xiàn)林網(wǎng)化，由于土地沙漠化趨勢嚴重，局部地域已形成了流沙地，新的風沙口正逐步形成，移民群眾正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法予以生態(tài)保障。

　　2、移民鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套率低。目前，根據(jù)移民區(qū)實際灌溉需求，還有支渠68公里、斗渠291公里需進行新改擴建;有198.8公里通鄉(xiāng)、通村油路需鋪筑硬化;衛(wèi)生、教育、文化等各項社會事業(yè)基本處在起步階段，社會公共服務機構(gòu)還不夠健全。

　　3、移民鄉(xiāng)土地質(zhì)量差。移民區(qū)耕地均為新開墾的荒地，耕地鹽堿、板結(jié)情況嚴重，改良費用高，改造難度非常大，全縣移民區(qū)需長期改造的低產(chǎn)田面積達15.6萬畝，占移民區(qū)耕地總數(shù)的54.5%，尤其是廣至藏族鄉(xiāng)、梁湖鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)等4個移民鄉(xiāng)，因地處風蝕地貌和戈壁荒漠區(qū)，土地板結(jié)、鹽堿、沙化情況最為突出。其中廣至鄉(xiāng)改良難度大、成本高、周期長，需要新開墾予以置換的耕地達4000畝，梁湖鄉(xiāng)無法耕種的砂化土地達到2000畝。

　　4、移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。由于移民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，大部分耕地投入大于產(chǎn)出，經(jīng)營效益低，移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在較大畏難情緒。雖然省市近年來對移民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予重點扶持，但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期投入較大，發(fā)展周期較長，項目補助標準低，主導產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)還無法成為移民群眾主要收入渠道。加之基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、自然環(huán)境較差，招商引資難度較大，龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育缺乏資金及項目支持。

　　5、移民群眾自我發(fā)展的能力較弱。大多數(shù)移民群眾受教育程度低，遷入地生產(chǎn)生活方式與原居住地有很大差異。近年來雖然借助各類項目資金，多方面開展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務輸轉(zhuǎn)等實用技術(shù)培訓，但與本地群眾相比仍有較大差距、收效不容樂觀，大部分移民群眾掌握實用本領(lǐng)慢，運用實用技術(shù)的能力低，需持續(xù)加大引導、教育和培訓力度，逐步提高移民群眾自我發(fā)展的能力。

　　6、扶貧開發(fā)政策不均衡。我縣移民主要分為“兩西”項目、疏勒河項目和引洮工程三類移民，雖然該三類移民遷入的時間和來源不同，但同樣存在生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)配套薄弱、耕地產(chǎn)出效益低下等突出問題。近年來，省市高度關(guān)注疏勒河項目和引洮工程移民，相應的扶持政策相對于“兩西”移民額度要大很多，全縣出現(xiàn)了移民項目政策扶持不均衡，致使“兩西”移民發(fā)展速度明顯低于其他兩類移民，從一定程度上影響了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

　　關(guān)于個人扶貧幫困年終工作總結(jié)2019(三)

　　20xx年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導的講話精神，切實做好鎮(zhèn)村精準扶貧工作。

　　一、摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。

　　按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執(zhí)行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。

　　二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。

　　深入開展大走訪、大調(diào)研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把群眾帶動起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把村社兩級干部積極性調(diào)動起來，著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導干部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。

　　三、加強領(lǐng)導

　　為了抓好落實精準扶貧工作，成立了精準扶貧工作領(lǐng)導小組，我們隊員在領(lǐng)導指導下，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。

　　1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。

　　2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。

　　3、做好精準扶貧工作

　　一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，增強減貧脫貧的領(lǐng)導力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

　　四、存在的困難和問題

　　一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

　　二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)?；F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。

　　三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。

　　四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。

　　五、意見建議

　　一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實、促發(fā)展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。

　　二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準扶貧，用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

　　三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標。