2020年健康扶貧年終總結(jié)精選范文5篇
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2019年健康扶貧年終總結(jié)(一)
為全面貫徹落實國家健康扶貧工作精神，按照上級相關(guān)文件要求，有效解決貧困戶“就診難、就醫(yī)難”的問題，做好我轄區(qū)貧困戶人口醫(yī)療衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，保障我轄區(qū)貧困人口平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，現(xiàn)將我院健康扶貧工作開張情況總結(jié)如下：
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有XX_政村，貧困戶XX_，XX_，慢病患者：XX_，患有大病人數(shù)：XX_
二、提高認(rèn)識，成立組織
為全面、深刻、準(zhǔn)確領(lǐng)會和貫徹上級關(guān)于脫貧工作的任務(wù)及目標(biāo)，我院成立了以XX_長)為組長，XX_書記)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的健康扶貧工作小組，明確工作職責(zé)、制定工作實施方案。組織學(xué)習(xí)上級未見精神提高認(rèn)識，學(xué)習(xí)國家、市、縣健康扶貧政策，并傳達(dá)到每一位職工。
三、加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍
我院組織人員入村走訪貧困戶，了解家庭基本情況，面對面宣傳各級健康扶貧政策，使他們在需要就醫(yī)的時候，知道需要享受生命政策，切實感受到衛(wèi)生行業(yè)對于貧困戶的關(guān)懷，減輕貧困戶就醫(yī)負(fù)擔(dān)。同時我院在院內(nèi)設(shè)置貧困戶一站式就醫(yī)綠色通道，方便貧困戶患者就醫(yī)。
四、減免貧困戶就診醫(yī)療費(fèi)用
對持有《扶貧手冊》的患者，在我院就診住院實行“先診療、后付費(fèi)”、“自付比例10%”、“一站式”結(jié)算服務(wù)，門診享有“慢病患者自付20%”的政策保障。
五、健康服務(wù)管理
結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，我院優(yōu)先為貧困戶人口開展簽約服務(wù)，并逐一建立和完善健康檔案，貧困人口建檔、簽約率達(dá)到100%。針對精準(zhǔn)扶貧對象的重點人群，定期進(jìn)行健康隨訪，每年不低于4次，指導(dǎo)患者進(jìn)行自我干預(yù)，提高健康素養(yǎng)水平。
六、規(guī)范建立健康扶貧工作臺賬
根據(jù)縣衛(wèi)生和健康委員會規(guī)范健康扶貧工作臺賬的通知，要求我院工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，認(rèn)真排查摸底本轄區(qū)貧困人口詳細(xì)信息，并按照要求精準(zhǔn)填寫各項臺賬及時上報，并錄入全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)。
七、自查整改
1.存在的問題：根據(jù)健康扶貧的各項要求，對照清單逐一排查，主要存在以下問題：貧困戶對就診扶貧政策知曉率以及家庭醫(yī)生的含義。部分年齡較大的貧困戶只知道醫(yī)院在進(jìn)行相關(guān)的活動，每次到村站在宣傳和家庭醫(yī)生簽約，不能詳細(xì)闡述貧困戶就診享受政策需帶的資料(身份證、扶貧手冊)和具體內(nèi)容以及家庭醫(yī)生具體的相關(guān)服務(wù)。
2.整改措施：組織人員多次對貧困戶進(jìn)行健康扶貧政策及家庭醫(yī)生簽約宣傳，對年齡大或無自理能力的貧困戶交代其家屬或鄰居。通過多宣傳多走訪提高貧困戶對政策的知曉率，使他們享受到應(yīng)該享受的政策，增強(qiáng)貧困群眾對健康扶貧政策的獲得感。
2019年健康扶貧年終總結(jié)(二)
健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要實踐，是推進(jìn)健康中國建設(shè)、全面建成小康社會的必然要求。我院高度重視健康扶貧工作，院領(lǐng)導(dǎo)親自參與幫扶，積極落實相關(guān)政策，圓滿完成各項工作任務(wù)。
我院1-11月，共計對貧困人口住院實施“先診療后結(jié)算”及“一站式”結(jié)算人次1605人次，完成困難群眾大病專項救治階段性治療的貧困患者人數(shù)269人次，累計免收住院押金金額1947萬元。接收困難群眾門診重大疾病357人次，醫(yī)療費(fèi)用579538.87元，墊付政府救助31189.98元。門診慢性疾病253人次，醫(yī)療費(fèi)用122532.37元，墊付政府救助19445.34元?，F(xiàn)將其他扶貧工作匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，親自帶隊參與幫扶
20xx_院12位幫扶責(zé)任人繼續(xù)深入35戶貧困戶家中宣傳扶貧政策，完善扶貧檔卡資料，針對每戶貧困戶的致貧原因，制定幫扶計劃，幫助他們落實各項行業(yè)政策，有針對性地開展幫扶工作。五月份增派兩名職工作為駐村工作隊隊員，協(xié)助駐村第一書記開展駐村幫扶活動。
我院經(jīng)過多次協(xié)調(diào)**村完成項目立項的文化廣場已經(jīng)投入使用;協(xié)調(diào)爭取到修路項目資金，修建入村道路2.6公里已建成通車;協(xié)調(diào)解決資金3萬元用于黨群活動中心建設(shè);為大西營村捐書近500冊，捐桌椅柜41套，送食品和日常用品計205件;第一書記資金10萬元用于村內(nèi)太陽能路燈安裝，共計35盞;為實現(xiàn)村民早日用上自來水，多次與區(qū)水利局溝通，現(xiàn)村內(nèi)自來水改造項目已審批，等待開工建設(shè)。六一兒童節(jié)期間醫(yī)院安排專家，對全村100多名小學(xué)生進(jìn)行健康篩查和體檢。20xx_過村兩委核實全村擬脫貧29戶49人。在幫扶人員的共同努力下，我院榮獲“20xx_脫貧攻堅先進(jìn)區(qū)直單位”稱號，院領(lǐng)導(dǎo)**同志被評為“20xx_區(qū)直單位優(yōu)秀幫扶責(zé)任人”。
二、精準(zhǔn)對接，繼續(xù)做好對口支援
20xx_，醫(yī)務(wù)科繼續(xù)做好支援**醫(yī)院及**醫(yī)院的對口支援工作，元月份我院對口支援醫(yī)院支援人員進(jìn)行了輪換，5名醫(yī)護(hù)人員到**人民醫(yī)院、5名醫(yī)護(hù)人員到**人民醫(yī)院。我院支援人員政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，他(她)根據(jù)自己的專業(yè)特點制作多媒體課件，為基層醫(yī)護(hù)人員舉辦了多場健康教育、醫(yī)學(xué)專題講座，講解疑難問題，傳授前沿知識。
20xx_-9月份，參與科室門診、病房、會診、手術(shù)等臨床工作，幫助受援科室?guī)Ы?，共參與會診29人次，住院診療162人次，手術(shù)11人次，教學(xué)示查房52次。不定期開展科室業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作期間組織進(jìn)行了“醫(yī)療法律法規(guī)”“靜脈血標(biāo)本采集技術(shù)操作”“腰椎穿刺護(hù)理規(guī)范”等專業(yè)講課32次，參加培訓(xùn)360余人次。20xx_月28日，內(nèi)分泌科主任、主任醫(yī)師***帶領(lǐng)科室醫(yī)務(wù)人員赴淅川縣人民醫(yī)院，在專家查房及疑難病例討論活動后，對淅川縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了《從臨床需求出發(fā) 合理選擇胰島素治療方案》的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)50余人次。20xx_月31日，醫(yī)療適宜技術(shù)推廣巡講活動”赴**醫(yī)院，本次巡講活動包含了查房、疑難病例討論、手術(shù)演示、專家授課等環(huán)節(jié)。巡講團(tuán)專家深入各臨床科室，進(jìn)行查房及疑難病例討論活動，并為淅川縣近200名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了“缺鐵性貧血的診斷與治療”等多個領(lǐng)域的醫(yī)療技術(shù)授課，授課活動間隙，還由骨科專業(yè)技術(shù)骨干**醫(yī)師為大家進(jìn)行了一例骨科手術(shù)示教。
三、積極開展義診活動，為百姓帶去健康
醫(yī)院經(jīng)常組織年資高、業(yè)務(wù)精的專家團(tuán)隊開展義診，院內(nèi)義診和院外義診。如為穩(wěn)步推及精準(zhǔn)幫扶“無遺漏”，由醫(yī)務(wù)科組織，醫(yī)保辦主任8帶隊到88鎮(zhèn)開展醫(yī)保宣講、扶貧義診活動，邀請**為群眾講解醫(yī)保政策和知識。20xx_0月17日，全國扶貧日，再次組織醫(yī)院專家，到西營村開展義診活動。共發(fā)放健康教育資料900余份，免費(fèi)義診患者300余人次，義診手術(shù)2臺，疑難病例會診2人，健康講座2次。
為切實做好雙向轉(zhuǎn)診工作，醫(yī)務(wù)科20xx_月9日組織心內(nèi)四科、神經(jīng)內(nèi)三科醫(yī)務(wù)人員莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院義診;4月23日組織心內(nèi)二科、內(nèi)分泌科、呼吸內(nèi)二科、神經(jīng)內(nèi)一科醫(yī)務(wù)人員赴英莊義診;10月16日，組織內(nèi)分泌科、心內(nèi)一科、神經(jīng)內(nèi)一科、神經(jīng)外一科、呼吸一科、骨一科醫(yī)務(wù)人員赴潦河鎮(zhèn)義診;先后組織心內(nèi)二科、神經(jīng)內(nèi)四科、骨科、中醫(yī)科專家分別赴潦河坡、車站街道辦事處、光武社區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行健康巡講活動，得到廣大人民群眾好評，提升了醫(yī)院的社會影響力。這些科室的科主任及骨干醫(yī)師到基層衛(wèi)生單位查房、疑難病例討論、手術(shù)演示、專家授課等，形成有效的上下聯(lián)動，力求實效，促進(jìn)了雙向轉(zhuǎn)診工作的順利開展。
醫(yī)院盡管高度重視健康扶貧相關(guān)工作，自20xx_來，臥龍區(qū)貧困人口持證入院治療，享受“先診療后付費(fèi)”的優(yōu)惠政策，20xx_0xx_月間，有18人次臥龍區(qū)貧困人員經(jīng)一站式結(jié)算第五次報銷后，仍有184630元的欠款，患者無力承擔(dān)，請領(lǐng)導(dǎo)予以幫助解決，緩解醫(yī)院的資金壓力。
下一步，醫(yī)院將繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任，全力推動，確保各項政策措施落實到位，使健康扶貧工作成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的自覺行動，努力推動健康扶貧工作深入開展和健康扶貧工作任務(wù)的圓滿完成。
2019年健康扶貧年終總結(jié)(三)
我州以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《xx_村扶貧開發(fā)綱要》和《xx_片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》為指引，圍繞貫徹落實州委六屆五次全會“實施雙輪驅(qū)動、推動綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)恩施龍鳳全國綜合扶貧改革試點為突破口，堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，取得突出成效，全年共投入財政扶貧資金3.52億元，減少貧困人口x萬人。
一、扶貧開發(fā)工作情況
(一)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化扶貧攻堅工作認(rèn)識。
一是認(rèn)真貫徹中央和省扶貧開發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實施意見》、《恩施州貫徹落實xx_村扶貧開發(fā)綱要(20xx_0xx_重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召開各級會議進(jìn)行安排部署。各有關(guān)部門分別制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃，把扶貧開發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會精神。州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實州委六屆五次全會精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅工作的意見》，進(jìn)一步明晰工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，細(xì)化推進(jìn)措施，推進(jìn)扶貧工作上新臺階。三是扎實開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高扶貧工作水平。
(二)科學(xué)編制新階段扶貧攻堅規(guī)劃。
組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20xx_0xx_》、《xx_山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實施規(guī)劃(20xx_0xx_》。通過編制縣市扶貧攻堅規(guī)劃，全州有2497個項目近3000億資金計劃進(jìn)入了省級規(guī)劃籠子。與此同時，協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門開展部門扶貧規(guī)劃編制，謀劃xx_區(qū)建設(shè)項目964個，項目投資總額570多億元，爭取支援資金75億多元。
(三)扎實推進(jìn)專項扶貧工作。
中央、省共投入我州財政專項扶貧資金3.52億元(含：扶貧部門財政專項扶貧資金x億元，發(fā)改部門以工代賑資金9674萬元，民宗部門民族發(fā)展資金690萬元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實施項目x多個。全州今年啟動整村推進(jìn)的88個重點貧困村和39個重點老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里，完成投資x萬元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;開展科技培訓(xùn)350期，共培訓(xùn)x人次。新建、維修村委會x個;新建、維修村衛(wèi)生室56個。完成扶貧搬遷x戶、x人?！坝曷队媱潯闭猩嘤?xùn)x人。
(四)始終堅持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。
圍繞州委六屆五次全會作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實加強(qiáng)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實州委六屆五次全會精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅工作的意見》，不斷加強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，一年來，投入x億元財政專項扶貧資金開展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點等多種形式，支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬元，支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進(jìn)村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6.5萬畝，改造特色產(chǎn)業(yè)基地2.6萬畝?！扒褰础睙熑~、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場占有率明顯提升。
(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。
一是堅持推行“1321”駐村幫扶責(zé)任制。制定《20xx_dash;20xx_州直單位整村推進(jìn)駐村扶貧方案》，領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點扶貧，部門行業(yè)積極參與。一年來，31名州級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直121個部門、72家民營企業(yè)參與整村推進(jìn)駐村扶貧，共投入部門幫扶資金x萬元，爭取和協(xié)調(diào)項目資金x萬元。組織全州x家企業(yè)參與定點扶貧，投入資金x萬元，帶動新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬畝，帶動貧困農(nóng)戶增收x萬元。
二是積極開展定點扶貧對接。主動爭取定點扶貧工作，在國務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位定點扶貧工作的通知》后，對各縣市做好定點扶貧工作對接作出安排。目前，宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部，恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學(xué)、國新控股有限責(zé)任公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國家電網(wǎng)成功實現(xiàn)對接，資金計劃、援建項目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實施。
三是推動開展行業(yè)和社會扶貧目標(biāo)責(zé)任考評。制定出臺《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制考評辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制考評辦法》，加大對扶貧目標(biāo)責(zé)任的督辦落實力度。去年底，組織對州直121家行業(yè)部門、各縣市落實扶貧責(zé)任情況進(jìn)行了考評。在今年初召開的全州扶貧工作會議上，州委、州政府對先進(jìn)單位和個人給予了表彰。
四是多種形式開展扶貧調(diào)研宣傳，營造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開展調(diào)研，學(xué)習(xí)扶貧工作典型經(jīng)驗、研究扶貧工作新形勢、新問題。5月13日至17日，州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動，深入到全州8個縣市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村，走訪了6個企業(yè)7個農(nóng)村專業(yè)合作社，通過實地察看、入戶了解、聽取匯報、座談交流等形式，對“十一五”以來全州片區(qū)扶貧攻堅、扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面調(diào)研，并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告。在中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、xx_、恩施日報等報刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發(fā)政策、經(jīng)驗，營造了濃厚的輿論氛圍。
截止目前，全州在州級以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月，由中央組織部委托、國務(wù)院扶貧辦主辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉辦。會上，向來自8個省區(qū)86個縣市區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志和扶貧部門負(fù)責(zé)人共188名代表介紹了我州貫徹落實《綱要》精神、扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的作法，觀摩了整村推進(jìn)現(xiàn)場，受到了參會同志的高度肯定。
(六)積極推動試點示范。
一是全力推動全國綜合扶貧改革試點。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，多次向省委省政府及省直有關(guān)部門匯報銜接相關(guān)工作，一大批具體政策和項目得到落實。州、市兩級扶貧部門也積極尋求支持，爭取到國家專項扶貧搬遷資金3000萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點有關(guān)政策，指導(dǎo)編制專項扶貧政策規(guī)劃，先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點工作方案》、《xx_全國綜合扶貧改革試點扶貧搬遷規(guī)劃(20xx_0xx_》。圍繞“分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”方針，研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識別標(biāo)準(zhǔn)》，從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)四個方面，采用百分制權(quán)重分析測量辦法，對貧困人口的貧困程度進(jìn)行具體測量，為“精準(zhǔn)扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭取試點示范項目支持。支持鶴峰縣爭取中央專項彩票公益金項目1250萬元，鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭取到該項目資金的縣市;支持來鳳縣爭取中央老區(qū)建設(shè)連片開發(fā)項目建設(shè)試點;支持建始縣爭取新加坡“連援”人畜飲水工程項目;支持宣恩縣爭取丹麥綾致基金會試點項目、蜜兒餐項目、愛心廚房項目;支持咸豐縣爭取科技扶貧試點項目;支持龍山來鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等，均取得良好效果。
(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。
建立健全到戶扶貧機(jī)制，完善貧困人口瞄準(zhǔn)機(jī)制，和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動態(tài)管理信息系統(tǒng)》，實現(xiàn)對貧困對象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實時掌握，基本實現(xiàn)了對貧困人口的動態(tài)管理和監(jiān)測。自20xx_，國務(wù)院扶貧辦將在全國推廣使用該系統(tǒng)。加強(qiáng)扶貧工作制度化、法制化，按照“先行先試”要求，成立工作專班，開展立法調(diào)研，根據(jù)州政府“十二五”立法規(guī)劃，啟動了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。
(八)全面推進(jìn)全州扶貧系統(tǒng)行評工作。
按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風(fēng)辦的具體安排，以抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標(biāo)，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，取得了優(yōu)異成績，在10個參評單位考核排名中，州扶貧辦進(jìn)入優(yōu)秀等次，縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一，巴東縣名列第二，鶴峰縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次，以實際工作成效實現(xiàn)扶貧攻堅新跨越。
二、存在的主要困難和問題
我州地處老、少、邊、山、窮、庫地區(qū)，受歷史和自然等多種因素影響，要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。
一是扶貧工作離上級要求和群眾期盼還有較大差距。20xx_民人均純收入為x元，分別比全國、全省低3346元和3281元。到20xx_，全州貧困人口還有129萬人，約占全省貧困人口的五分之一，占全州總?cè)丝诘娜种?。全州還有約1500個村需要通過整村推進(jìn)才能實現(xiàn)整體脫貧，還有近10萬戶40萬人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)，需要實施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識別機(jī)制，改“大水漫灌”為“滴灌”，對這些貧困人口實施點對點的幫扶和清除，并使其在20xx_體達(dá)到小康水平，難度很大。
二是扶貧攻堅實施過程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾突出。長期扶貧實踐證明，產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后，行路難、飲水難等問題還十分突出。因此，平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準(zhǔn)扶貧”模式還要進(jìn)一步積極探索。要實施“精準(zhǔn)扶貧”，首先要確定貧困對象及其貧困程度，才能有針對性的實行定點扶貧、差別扶持，而目前僅以“人均純收入2300元”標(biāo)準(zhǔn)劃分扶貧對象，導(dǎo)致基層在實際認(rèn)定扶貧對象工作中主觀影響大。同時，在實施“精準(zhǔn)扶貧”的過程中，由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同，需要進(jìn)一步探索和總結(jié)出一些操作性強(qiáng)、成功率高的“精準(zhǔn)扶貧”模式。
三是扶貧機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開發(fā)進(jìn)入了一個嶄新階段，扶貧攻堅先行先試和xx_數(shù)民族試驗區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而，扶貧部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化，與扶貧攻堅任務(wù)不配套的矛盾突出，要圓滿完成新階段扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)，扶貧機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是宣傳調(diào)研工作還有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研，是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗，營造大扶貧格局的有效手段，盡管我們在宣傳調(diào)研工作上加大了力度，但與相鄰周邊地區(qū)相比，仍然還有差距，還需在信息報送、宣傳報道的等級、調(diào)研報告的質(zhì)量上進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算
今后一個時期，我們將繼續(xù)貫徹實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《xx_區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹落實州委六屆五次全會精神，重點突出以下六個方面工作：
一是繼續(xù)凝聚力量實施扶貧攻堅工程。一是積極爭取，主動作為，確保《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃(20xx_0xx_》項目進(jìn)入國家和省級規(guī)劃，并優(yōu)先啟動實施。二是支持推動恩施龍鳳全國扶貧綜合試點工作，力求通過試點，在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點中創(chuàng)新工作機(jī)制、積累更多經(jīng)驗，為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局，加強(qiáng)對縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門落實扶貧工作責(zé)任制的考核評價。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部、國家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點扶貧單位和省內(nèi)對口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，爭取更大支持。繼續(xù)開展“1321”幫扶工程和“村企共建、定點扶貧”活動。
二是完善扶貧到戶機(jī)制，提高扶貧精準(zhǔn)度。繼續(xù)完善貧困人口動態(tài)管理機(jī)制，徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等，實現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用，真正瞄準(zhǔn)貧困戶所需、所急，實施到戶扶貧，爭取實現(xiàn)“瞄準(zhǔn)重點、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點清除”的目標(biāo)。逐步完善扶貧到戶機(jī)制，加快探索扶貧到戶的有效措施和方式，采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項目扶持到戶的方式，徹底改善貧困面貌。
三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念，依托優(yōu)勢資源開發(fā)，遵循市場規(guī)律，在全域全面發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)的同時，在一個時期明確一批重點加以推進(jìn)。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈，并且不斷延伸、加長加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，結(jié)合做好扶貧搬遷工作，積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓群眾搬得出、穩(wěn)得住，能致富。
四是大力開展社會扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標(biāo)，積極引導(dǎo)社會團(tuán)體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開發(fā)事業(yè)，動員更多社會力量進(jìn)入扶貧領(lǐng)域，建立健全企業(yè)參與扶貧開發(fā)激勵機(jī)制，對于扶貧效果顯著、帶動作用明顯的企業(yè)，在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。
五是加強(qiáng)扶貧隊伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神，改進(jìn)扶貧系統(tǒng)政風(fēng)、作風(fēng)，健全制度機(jī)制，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，切實發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)扶貧資金項目精細(xì)化管理。嚴(yán)格按照《xx_村推進(jìn)專項扶貧項目管理試行辦法》等六個管理辦法的要求，加強(qiáng)對整村推進(jìn)、扶貧搬遷、雨露計劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專項扶貧項目的精細(xì)化管理，提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計劃改革等試點項目。
六是加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研，營造扶貧開發(fā)良好社會氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點典型宣揚(yáng)，樹立一批先進(jìn)典型和模范人物;加強(qiáng)調(diào)查研究，拓展扶貧開發(fā)思路，轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式，推動恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動貧困人口脫貧致富試點示范;加強(qiáng)恩施州扶貧立法，促進(jìn)《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。
2019年健康扶貧年終總結(jié)(四)
20XX_市委、市政府實行扶貧的第三年。我地稅局作為扶貧集團(tuán)成員單位之一，從實際出發(fā)，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會為主線，堅持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位和措施到位，達(dá)到年度扶貧的目標(biāo)，取得較好的扶貧效果?，F(xiàn)將相關(guān)的工作總結(jié)如下：
一、主要成效
通過上半年的努力，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變，有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力，較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的建設(shè)步伐，群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進(jìn)行全面修建，豐富了幫扶，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，敦實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作
一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加大了對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署幫扶工作，進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實職能科室和具體人員，確定幫扶目標(biāo)，完善幫扶機(jī)制，做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn)，是保持社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進(jìn)一步突出幫扶重點，落實各項幫扶措施。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，按照即定幫扶目標(biāo)，重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去，直接增加勞務(wù)收入。并且及時落實承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時足額到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。20xx_街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進(jìn)行了解和檢查，確保了幫扶項目保質(zhì)保量地完成。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實地考察等形式，街道和結(jié)對村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，多次到結(jié)對村走訪，了解情況，對扶貧項目進(jìn)行可行性研究和充分論證，共同研究探討發(fā)展對策。結(jié)對村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗。同時兩地積極開展互幫互學(xué)活動。如今年年初，街道得知結(jié)對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后，馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系，及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時也與結(jié)對村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識上的交流和溝通，鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.
2019年健康扶貧年終總結(jié)(五)
20xx_我州的健康扶貧工作緊緊圍繞中央、省州脫貧攻堅系列決策部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)《西雙版納州健康扶貧行動計劃》，認(rèn)真貫徹落實《云南省健康扶貧30條措施》和我州《實施意見》，努力讓建檔立卡貧困人口看得起病、方便看病、看得好病、盡量少生病，有效防止因病致貧、因病返貧，各項措施得到有效落實，并取得了一些工作成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下
一、工作開展情況及取得成效
(一)強(qiáng)化保障措施，確保健康扶貧工作各項措施得到有效落實
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)對健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)。州政府成立了以分管副州長為組長、18個部門為成員的健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實際，領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《成員單位職責(zé)分工和辦公室組成人員的通知》，進(jìn)一步明確了部門工作職責(zé)任務(wù)。隨著健康扶貧工作推進(jìn)，州衛(wèi)生計生委調(diào)整充實了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副主任和委屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、委機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，實行黨政負(fù)責(zé)、委屬單位和科室協(xié)調(diào)落實工作機(jī)制，并進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和任務(wù)要求，層層壓實責(zé)任。同時，還建立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)、科室掛鉤聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效工作制度和聯(lián)席會議制度，確保健康扶貧工作有序開展。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)健康扶貧政策，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。10月17日、24日州政府分別組織召開了貫徹落實《云南省健康扶貧30條措施》座談會和專題工作會議，就我州貫徹落實工作進(jìn)行了安排部署。衛(wèi)生計生、人社、民政等相關(guān)部門，按照脫貧攻堅和健康扶貧工作職責(zé)要求，多次召開專題工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、州相關(guān)政策和每次會議精神，并及時安排工作任務(wù)和印發(fā)會議材料及各項政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧攻堅和健康扶貧政策措施學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高對健康扶貧工作的重要性、緊迫性、艱巨性、長期性和重點任務(wù)、政策再認(rèn)識，筑牢工作思想基礎(chǔ)，形成一盤棋工作格局，確保健康扶貧工作扎實推進(jìn)。
3、研究制定相關(guān)政策措施，確保健康扶貧有效實施。為貫徹落實國家《健康扶貧工程》和《云南省健康扶貧行動計劃》、《云南省健康扶貧30條措施》，州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、州政府辦分別印發(fā)了《西雙版納州健康扶貧行動計劃》和《西雙版納州貫徹落實〈云南省健康扶貧30條措施〉的實施意見》，各縣市已制定了相應(yīng)的《實施方案》，州衛(wèi)生計生委還進(jìn)行了重點工作任務(wù)分解，責(zé)任到科、到人抓落實。為使各項措施得進(jìn)一步到落，衛(wèi)計、人社、扶貧、民政、財政等部門共同研究制定下發(fā)了《西雙版納州農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作方案》、《西雙版納州農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)實施方案》、《西雙版納州醫(yī)療保險健康扶貧工作方案》、《關(guān)于全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作的通知》等政策措施，明確了總體要求、工作目標(biāo)、工作重點、保障措施和部門職責(zé)分工，確保健康扶貧工作有效實施。
4、認(rèn)真識別因病致貧底數(shù)，確保健康扶貧有的放矢。
根據(jù)省、州部署和省扶貧辦關(guān)于印發(fā)《建檔立卡貧困人口因病致貧篩查方案》、《貧困對象動態(tài)管理工作方案》及有關(guān)工作要求，州衛(wèi)生計生委制定下發(fā)了《關(guān)于做好建檔立卡貧困人口因病致貧篩查工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)貧困人口因病致貧動態(tài)管理的通知》，及時印發(fā)了《省衛(wèi)生計生委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層健康扶貧工作基礎(chǔ)工作和信息動態(tài)管理的通知》，按《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃》，4-5月對45+48(93)個重點病種的185個疾病進(jìn)行了篩查，通過6-8月份的動態(tài)管理和精準(zhǔn)識別，按省、州扶貧部門提供信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計，到12月31日在建檔立卡貧困人口7178戶26868人口中，主要致貧原因為因病致貧返貧的有758戶2982人，分別占建檔立卡貧困戶和貧困人口的10.56%和11.1%。在因病致貧返貧人員中現(xiàn)患病的有899人，占因病致貧返貧人數(shù)的30.14%。其中：大病477人(9類大病377人)，慢病356人。
5、認(rèn)真落實計劃生育家庭資助與扶貧政策。州衛(wèi)生計生委牽頭，聯(lián)合州財政局等4部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育獎勵扶助資金預(yù)撥管理及兌現(xiàn)工作的通知》，順利完成了國家對部分計劃生育家庭實施的獎勵扶助、特別扶助和少生快富等政策項目的個人資格審核和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息上報工作，有988人、3732人分別符合特別扶助和獎勵扶助對象條件，有614戶家庭符合計劃生育少生快富幫扶對象條件，公共財政將投入近980萬元用于獎勵扶助。另外，對957人計劃生育特殊家庭家庭醫(yī)生簽約個人交費(fèi)12元給予補(bǔ)助，共發(fā)放補(bǔ)助金1.15萬元。
6、切實加強(qiáng)部門之間溝通與協(xié)作。州衛(wèi)生計生委制定了《西雙版納州健康扶貧工作聯(lián)席會議制度》，5月15日、18日，主動與州扶貧辦、州人社局溝通協(xié)商做好建檔立卡貧困人口因病致貧篩查工作和相關(guān)醫(yī)保政策落實問題;積極參加了5月16日州扶貧辦組織召開的部門聯(lián)席會議。并于7月13日組織召開了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門協(xié)商聯(lián)席會議2次，就有關(guān)工作進(jìn)行了通報和商討，推進(jìn)健康扶貧協(xié)調(diào)工作機(jī)制建立。
7、廣泛開展宣傳工作。為提高群眾知曉率和滿意度，讓衛(wèi)計系統(tǒng)全體干部職工了解掌握健康扶貧政策措施，州衛(wèi)生計生委印制了《西雙版納州衛(wèi)生計生系統(tǒng)健康扶貧手冊》500冊發(fā)至各成員單位和各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，州、縣共發(fā)放各種宣傳畫冊、折頁10萬余份;在人員集散公共場所設(shè)置永久性宣欄2塊;在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳月、“世界家庭醫(yī)生日”等活動日期間州衛(wèi)生計生委廣泛開展了健康扶貧政策和《云南省健康扶貧30條措施》的宣傳。同時，還在衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展了問卷調(diào)查和測試，并組織了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和衛(wèi)生計生系統(tǒng)全體干部職工8000多人參加了全省在線考試。
8、認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查工作。為使健康扶貧工作取得實效，加強(qiáng)了督查工作。分管副州長多次聽取專題匯報，并2次深入到縣鄉(xiāng)村調(diào)研督導(dǎo)健康扶貧工作;州衛(wèi)生計生委3次對衛(wèi)計系統(tǒng)開展健康扶貧工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo);州健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2次組織衛(wèi)計、人社、民政等主要成員單位對全州健康扶貧工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項措施落實。
(二)完善醫(yī)保政策，落實四重保障，讓建檔立卡貧困人口“看得起病”
1、認(rèn)真落實建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)保和大病保險。建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)保個人繳費(fèi)部分由省、州、縣(市)按比例給予全額補(bǔ)助。20xx_一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院政策范圍內(nèi)報銷比例為95%，實際報銷96.2%;二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院政策范圍內(nèi)報銷比例為85%，實際報銷90.2%;三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院政策范圍內(nèi)報銷比例為70%，實際報銷90.58%;
2、認(rèn)真落實基本醫(yī)保傾斜政策。門診一般診療費(fèi)個人自付部分已由基本醫(yī)保全額報銷;普通門診基本醫(yī)保年度最高報銷限額比例比其他城鄉(xiāng)居民提高了5個百分點。28種疾病門診政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例比其他城鄉(xiāng)居民提高了20個百分點，已達(dá)80%。
3、認(rèn)真落實大病保險傾斜政策。建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用大病保險起付錢已降低50%，年度報銷限額已提高50%，政策范圍內(nèi)報銷比例比其他城鄉(xiāng)居民提高了20個百分點，已達(dá)70%。并進(jìn)一步擴(kuò)大了基本醫(yī)保用藥和診療項目報銷范圍，醫(yī)保政策范圍內(nèi)報銷藥品達(dá)到2888種、診療項目達(dá)到5003項。
4、認(rèn)真落實醫(yī)療救助政策。已取消了建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助起付線，通過醫(yī)療救助報銷比例已達(dá)90%。到12月31日，全州直接醫(yī)療救助103476人次，累計支出救助金3204.96萬元。另外，省、州兩級共安排重持大疾病醫(yī)療救助基金408萬元，對22個病種開展重特大疾病醫(yī)療救助，年內(nèi)最高救助限額已提高到10萬元。
(二)建立健全保障制度，落實便民惠民措施，讓建檔立卡貧困人口“方便看病”
1、有效推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。7月3日州政府轉(zhuǎn)發(fā)了州醫(yī)改辦等9部門《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實施方案》為貫徹落實好《實施方案》，確保“20xx_州簽約服務(wù)率達(dá)到30%、重點人群簽約率達(dá)到60%、建檔立卡貧困人口簽約率達(dá)100%、計劃生育特殊家庭簽約率達(dá)到100%”的任務(wù)指標(biāo)，州衛(wèi)生計生委成立了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了日常信息月報制度。到12月30日，有47個醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加家庭醫(yī)院簽約服務(wù)，建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊282個，有1092名醫(yī)療衛(wèi)生人員參加簽約服務(wù)。1-12月共簽約人數(shù)385741人，占轄區(qū)常住人口的33.01%。其中：重點人群簽約20xx_人，占重點人群的69.44%;貧困人口簽約67809人，占貧困人口的100%;計劃生育特殊家庭人員簽約1018人，占100%。
2、實行縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)。根據(jù)《西雙版納州農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)實施方案》，建檔立卡貧困人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院已取消住院起付線，并于8月起在全州縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行了先診療后付費(fèi)制度。
3、各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善了服務(wù)流程，設(shè)置綠色通道方便貧困人口就醫(yī);衛(wèi)生、人社、民政等部門密切配合，在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了“一站式”即時結(jié)算窗口，并于12月完成了信息系統(tǒng)對接，網(wǎng)絡(luò)已通至各衛(wèi)生室，“一站式”即時結(jié)算工作有序推進(jìn)。同時，投入7.8萬元，印制發(fā)放健康扶貧服務(wù)證520xx_發(fā)放給建檔立卡貧困人口人手1冊。
4、嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為。州衛(wèi)生計生委制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口大病診療的通知》，強(qiáng)化組織管理，嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度，積極開展臨床路徑，保障質(zhì)量、控制費(fèi)用工作和信息化管理，方便貧困群眾就醫(yī)，切實減輕醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
(三)加強(qiáng)基層衛(wèi)生能力建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平，讓建檔立卡貧困人口“看得好病”
1、進(jìn)一步完善衛(wèi)生人才隊伍健設(shè)政策。根據(jù)省衛(wèi)計委的工作安排，我州于20xx_聘10名具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理醫(yī)師資格的特崗醫(yī)生到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。目前10名特崗醫(yī)生均在崗，且工作表現(xiàn)普遍較好，特崗醫(yī)生6萬/年的薪酬待遇得到落實，購買了“五險”，并按要求開展考核評價工作。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作，鼓勵公立醫(yī)院醫(yī)師利用業(yè)余時間到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)人員到基層服務(wù)工作。將城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)累計滿一年作為申報中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱考試及高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱評審的必備條件。
2、切實加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。20xx_州共招錄訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生67人，其中本科生54人，?？粕?3名。同時制定出臺了《西雙版納州訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)安置問題的指導(dǎo)意見》，認(rèn)真做好畢業(yè)的29名訂單定向生的就業(yè)安置問題，全部落實崗位及編制。同時，扎實做好全科醫(yī)學(xué)專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)注冊工作，目前全州共有經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)生182名，其中：西醫(yī)助理全科醫(yī)學(xué)專業(yè)醫(yī)師69名、執(zhí)業(yè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)79名;中醫(yī)類別全科醫(yī)學(xué)專業(yè)助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師17名、執(zhí)業(yè)醫(yī)師17名。
3、不斷強(qiáng)化基層衛(wèi)生專業(yè)人員培訓(xùn)。20xx_全州共有35名基層衛(wèi)生人員參加中專學(xué)歷在職教育，其中農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)34人、護(hù)理專業(yè)1人，組織10人參加為期一年的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。1-12月，有150名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了全州基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中傣醫(yī)藥工作推進(jìn)暨應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班;有60名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理專業(yè)人員參加國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目“中國云南西雙版納―老撾北部五省醫(yī)院第三屆護(hù)理管理·適宜護(hù)理技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)班”學(xué)習(xí);有62名縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加全州婦幼健康服務(wù)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí);鄉(xiāng)村醫(yī)生中傣醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)54人。另外，還認(rèn)定了農(nóng)村具有一技之長中傣醫(yī)藥人員42名。
4、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極爭
取資金60萬元，完成了20xx_村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升工程3個中心衛(wèi)生院建設(shè)項目;并確定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為20xx_務(wù)能力提升項目建設(shè)單位(每個衛(wèi)生院給予資金10萬元)。到12月31日，全州設(shè)有綜合性人民醫(yī)院3所，34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，222個行政村設(shè)有村衛(wèi)生室222個，有鄉(xiāng)醫(yī)生743名。目前，我州已實現(xiàn)每個縣至少有1所縣級公立醫(yī)院、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個行政村有1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的“三個一”目標(biāo)和以縣為單位每千服務(wù)人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生和每所村衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的脫貧要求。另外，還積極開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升年活動，向國家審核推薦群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個，并有力開展了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染專項整治行動。
5、全面提升州、縣兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。爭取補(bǔ)短板項目資金8.74億元推進(jìn)勐海縣中醫(yī)院(2.25億元)、勐臘縣人民醫(yī)院(2.29億元)、西雙版納農(nóng)墾醫(yī)院(4.2億元)建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)資金1億元加強(qiáng)西雙版納農(nóng)墾醫(yī)院(5000萬元)、勐海縣人民醫(yī)院(5000萬元)建設(shè)，項目建設(shè)正按計劃有序推進(jìn)。目前，全州有三級甲等醫(yī)院1家(州人民醫(yī)院)，三級乙等醫(yī)院1家(農(nóng)墾醫(yī)院);縣市人民醫(yī)院均為二級甲等醫(yī)院，二級乙等醫(yī)院2家;二級甲等中醫(yī)院1家。
6、不斷提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。目前，全州已基本建成以州傣醫(yī)院為龍頭，縣市中醫(yī)傣醫(yī)醫(yī)院為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室支撐的四級中傣醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx_2月，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心和80%的村衛(wèi)生室能夠提供中(傣)醫(yī)藥服務(wù)，服務(wù)體系進(jìn)一步完善，服務(wù)能力明顯提升。
7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作。勐?？h人民醫(yī)院、勐臘縣人民醫(yī)院分別得到上海市第六人民醫(yī)院和昆明市延安醫(yī)院的對口支援;有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到上級醫(yī)院的幫扶。到20xx_0月，全州100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)有特色濃郁的中傣醫(yī)科(館)，均能夠提供6類以上中傣醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，占貧困縣的100%;78.5%的村衛(wèi)生室能夠提供中傣醫(yī)藥服務(wù)。同時，開展了兒童先天性心臟病免費(fèi)義診篩查干預(yù)工作，對0-14歲兒童免費(fèi)篩查760人，有30人需要心臟手術(shù)或介入治病的患兒，將在城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷后得到相關(guān)基金的治療費(fèi)用補(bǔ)助，減輕患者家庭負(fù)擔(dān)。另外，還認(rèn)真組織實施白內(nèi)障復(fù)明工程和尿毒癥免費(fèi)治療工作，到12月31日，已完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)489例，完成任務(wù)數(shù)的122%;尿毒癥患者透析治療800例，其中貧困人口 420例。
8、推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)。有38個縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入了北京大學(xué)人民醫(yī)院--西雙版納州醫(yī)療單位醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，已覆蓋縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu);全州二級以上醫(yī)院均與云南省第一人民醫(yī)院簽定了醫(yī)聯(lián)體協(xié)議;有14個醫(yī)療機(jī)構(gòu)的78個病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作;醫(yī)療聯(lián)合體正按要求有序推進(jìn)。9月9日全州各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合對口幫扶，深入到基層和貧困縣、鄉(xiāng)開展了“服務(wù)百姓健康行動”大型義診活動，免費(fèi)為群眾和農(nóng)村建檔立卡貧困人口開展診療服務(wù)，為群眾減免費(fèi)用16400元，發(fā)放各種宣傳資料5000份，深受群眾好評。
(五)不斷加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，讓建檔立卡貧困人口“盡量少生病”
1、切實抓好疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作。強(qiáng)化貧困縣、鄉(xiāng)疾病防控工作，積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，深入鄉(xiāng)村開展結(jié)核病、瘧疾、控?zé)?、計劃免疫等防病知識宣傳活動5次，發(fā)放各種宣傳資料2萬余份。積極開展了農(nóng)村適齡婦女宮頸癌篩查工作，到12月31日，共篩查宮頸癌15044人，完成任務(wù)數(shù)的100.29%;對計劃懷孕的農(nóng)村夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查6000對，完成任務(wù)數(shù)的100%。
2、認(rèn)真組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費(fèi)由20xx_人均45元提高到50元，共計項目經(jīng)費(fèi)5820萬元。到12月31日，居民健康檔案電子建檔率為78.07 %;婚前醫(yī)學(xué)檢查率為75.19%;糖尿病患者管理9509人，高血壓患者管理53892人;結(jié)核病管理率為99.4%;新生兒遺傳代謝性疾病篩查率為85.31%;新生兒聽力篩查率為93.14%;健康教育覆蓋率達(dá)94.7%。老年人健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、孕產(chǎn)婦管理率、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理等工作有序開展，群眾獲得感日益提高。
3、有效開展貧困患者醫(yī)療救治工作。按照《西雙版納州農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作方案》要求，確定了大病專項救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)8個，認(rèn)真開展了大病集中治療工作。到12月31日，已有患有9類大病的303人得到集中治療，救治率為79.89%;慢病的320人得到救治，救治率為89.89%。
二、不足及問題
盡管我們在前一階段工作中取得了一些成績，但在完成目標(biāo)任務(wù)中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
1、重視力度還不夠。有的縣市和相關(guān)責(zé)任部門對健康扶貧重要性、緊迫性、艱巨性估計和認(rèn)識不到位，部門間協(xié)同力度還不夠，全州健康扶貧一盤棋的工作格局有待形成。
2、政策落實有待加強(qiáng)。有的部門職責(zé)沒有得到充分發(fā)揮，一盤棋的工作格局還沒完全形成，相關(guān)政策措施有待進(jìn)一步落實。
3、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力仍較薄弱?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施不足，素質(zhì)和水平需要進(jìn)一步提高，特別是村衛(wèi)生室服務(wù)能力有待加強(qiáng)。
4、健康促進(jìn)亟待加強(qiáng)，疾病防控任務(wù)十分繁重。部分貧困群眾的健康觀念陳舊，健康知識匱乏，還普遍存在抽煙、嗜酒、喝不凈生水等不良生活習(xí)慣，生產(chǎn)生活環(huán)境有待改善;結(jié)核病、艾滋病、消化道傳染病、心腦血管病、糖尿病等慢性疾病防控任務(wù)十分繁重;因病致貧返貧人員退出貧困和新增并存，健康扶貧任重道遠(yuǎn)。
4、在貫徹落實《云南省健康扶貧30條措施》和我州的《實施意見》中，就目前工作來看，“將區(qū)域內(nèi)建檔立卡貧困人口或城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、兜底保障、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)等資金統(tǒng)一打包給醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院”還難以組織實施，有待進(jìn)一步研究探索。
5、就目前工作情況看，到20xx_100%的中心衛(wèi)生院和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級衛(wèi)生院評審標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建成為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，有一定工作難度。
三、下一步工作打算
下一步，我們將按照今天督導(dǎo)反饋的意見建議，結(jié)合部門職能職責(zé)，貫徹落實好健康扶貧工作各項措施，推進(jìn)我州如期實現(xiàn)攻堅脫貧目標(biāo)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極推進(jìn)健康扶貧工作
繼續(xù)把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)加快推進(jìn)健康扶貧工程的主動性自覺性;發(fā)揮好部門行業(yè)在脫貧攻堅中的作用，做到衛(wèi)生計生工作和健康扶貧工作服務(wù)于脫貧攻堅。
(二)正視問題整改，抓好健康扶貧各項措施落實
在健康扶貧中，堅持問題導(dǎo)向，把“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅”貫穿于健康扶貧工作主線中，切實解決突出問題，確保健康扶貧工作出實效，得到群眾認(rèn)可。
(三)突出精準(zhǔn)施策，確保健康扶貧工作取得實效
1、認(rèn)真貫徹落實國家、省健康扶貧工作各項政策措施，全面實施《西雙版納州健康行動計劃》，按部門職責(zé)認(rèn)真落實《云南省健康扶貧30條措施》和我州的《實施意見》，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升，更好為貧困群眾服務(wù)。
2、認(rèn)真貫徹落實好《西雙版納州農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作方案》和《西雙版納州農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)實施方案》，按職責(zé)執(zhí)行好基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算工作，筑牢“一門受理、協(xié)同辦理”的聯(lián)動機(jī)制，鞏固好健康扶貧所取得的成效。
3、認(rèn)真組織實施貧困地區(qū)縣級公立醫(yī)院建設(shè)項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升建設(shè)項目建議;加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，在貧困鄉(xiāng)積極推廣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作能力和服務(wù)水平。
4、認(rèn)真落實好國家、省計劃生育家庭資助與扶貧制度;有效開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建檔立卡貧困人口和計劃生育特殊家庭簽約率分別達(dá)100%。加強(qiáng)與協(xié)扶貧部門溝通與聯(lián)系，繼續(xù)做好因病致貧人員動態(tài)管理。
5、加強(qiáng)對口支援工作，繼續(xù)實施城市衛(wèi)生對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工程和縣鄉(xiāng)醫(yī)療一體化，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加大上級醫(yī)院幫扶下級醫(yī)院力度。切實抓好疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作，有效控制傳染病發(fā)病率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率，積極開展尿毒癥和白內(nèi)障免費(fèi)治療，對計劃懷孕的農(nóng)村夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。
6、繼續(xù)實施“三個一批”行動計劃，不斷完善“四重保障”機(jī)制，確保建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療和健康扶貧各項傾斜政策得到落實，切實提升群眾獲得感和滿意度。
7、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，積極營造良好社會氛圍。當(dāng)前，各級黨委、政府高度重視健康扶貧工作，但整個社會還未形成全社會關(guān)心、參與健康扶貧的局面。因此，我們將把宣傳健康扶貧作為重要的工作職責(zé)，在開展相關(guān)工作中積極宣傳健康扶貧政策，努力做到健康扶貧政策家喻戶曉，營造全社會參與健康扶貧的良好氛圍。
我們相信，在州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)計委大力支持幫助下，在全州各相關(guān)部門積極協(xié)作下，經(jīng)過全州衛(wèi)計系統(tǒng)的共同努力，我州的健康扶貧工作一定會取得更大成績。
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