3、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，認(rèn)真落實從嚴(yán)管理干部要求。堅持從嚴(yán)管理干部，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核工作。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部效能問責(zé)管理。深化干部“干事檔案”工作，認(rèn)真貫徹落實縣委《關(guān)于強(qiáng)化干部“干事檔案”結(jié)果運用的意見》，不斷完善鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部考評機(jī)制，強(qiáng)化干部績效考核結(jié)果的運用，把干部推薦提拔使用、調(diào)整交流、評先評優(yōu)、績效問責(zé)與年度考核觀摩評比、重點項目督查、招商引資等考核結(jié)果掛鉤，嚴(yán)格落實干部效能問責(zé)，加大治懶治庸力度，不斷提高鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部的行政效能。

4、積極探索村干部規(guī)范化管理機(jī)制。認(rèn)真落實村干部“一定三有”政策，完善村干部“兩提三?！贝霰Ｕ蠙C(jī)制和“兩考一問責(zé)”激勵約束機(jī)制。結(jié)合《平羅縣村干部規(guī)范化管理辦法》，加大運用績效考核核發(fā)村干部任職補(bǔ)助的力度，建立村干部意外傷害保險制度，推行村干部輪流坐班制，促使村干部規(guī)范履職、主動盡責(zé)、激情創(chuàng)業(yè)。

(四)繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，夯實黨建基礎(chǔ)工作

1、全面貫徹落實中央四個長效機(jī)制，建立和完善抓黨建跟蹤問效問責(zé)制度、目標(biāo)管理制度，鎮(zhèn)黨委書記對全鎮(zhèn)黨建工作負(fù)總責(zé)，分管黨建領(lǐng)導(dǎo)具體抓，20_年繼續(xù)實行鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系所包村黨建工作，抓班子建設(shè)，抓新農(nóng)村建設(shè)，同時每個村確定包村黨員干部為黨建指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村黨建工作。

各村黨支部要成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記為第一責(zé)任人。要積極鞏固和爭創(chuàng)“五個好”黨支部、“紅旗”黨支部和優(yōu)秀黨員、紅旗黨員;充分發(fā)揮廣大黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的示范帶動作用，提高黨建工作的整體水平。

2、深化黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，做好農(nóng)村黨員致富基金發(fā)放工作，加大扶持農(nóng)村黨員發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目。開展結(jié)對幫扶活動，通過組織互聯(lián)、黨員互動、干群互助，逐步建立和完善對老黨員、流動黨員和生活困難黨員政治上關(guān)心、發(fā)展上扶持、生活上關(guān)懷的激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，切實解決困難黨員、群眾的實際問題。

建立以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為中樞，各村黨支部為站點的農(nóng)村、社區(qū)黨員服務(wù)站體系，推行黨員服務(wù)群眾公開承諾制度，各支部要每半年開展一次黨員述崗評崗活動，努力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機(jī)制，更好地發(fā)揮黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用。

3、深入開展后進(jìn)村黨支部整頓建設(shè)。今年確定的后進(jìn)村為__村黨支部，各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和部門人員要采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，深入群眾調(diào)查摸底，征集梳理影響班子建設(shè)、影響村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

強(qiáng)化組織整頓，鎮(zhèn)黨委書記親自聯(lián)系后進(jìn)村工作，選派工作能力強(qiáng)的鎮(zhèn)干部組成包村工作組進(jìn)駐后進(jìn)村，幫助班子理清工作思路，建立健全工作制度，重點解決制約后進(jìn)村發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的實際問題，創(chuàng)新思路，找出建設(shè)新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民增收致富的突破口，確保后進(jìn)村黨支部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化提高。

4、加強(qiáng)新社會組織黨建工作，創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式。試點成立地緣型、趣緣型、業(yè)緣型黨組織。完善“分村聯(lián)治”黨組織設(shè)置形式。推廣在專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、各類協(xié)會建立黨組織。

(五)創(chuàng)新思路，扎實抓好農(nóng)村基層黨建

1、精心培育黨建工作示范點。在全鎮(zhèn)深入開展農(nóng)村黨支部和黨員“創(chuàng)業(yè)行動”，培育典型，以點帶面，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項工作取得新進(jìn)展。各黨支部要結(jié)合開展新農(nóng)村建設(shè)示范點創(chuàng)建活動，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)行動、村企合作、農(nóng)村信息化應(yīng)用等工作，開展黨建創(chuàng)新，培育工作亮點。

今年被確定為新農(nóng)村示范點的各村支部，必須培育1—2個工作亮點，大力推進(jìn)大興墩、趙渠村黨支部、周城村黨支部黨員創(chuàng)業(yè)、支部加園區(qū)示范點建設(shè)。力爭到年底，70%的村擁有相對穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)增收項目，50%以上有勞動能力的農(nóng)民黨員擁有年收入1.2萬元以上的致富項目。

2、圍繞“雙爭雙諾雙評”開展基層組織建設(shè)年活動。以“雙爭”為目標(biāo)彰顯黨的先進(jìn)性。開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀功能黨小組”、“五個好”黨支部和基層黨建示范點活動，引導(dǎo)基層黨支部對標(biāo)定位，爭先晉級，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用;開展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“設(shè)崗定責(zé)示范崗”、“黨員先鋒崗”等活動，增強(qiáng)黨員的黨性意識和形象意識，提升黨員素質(zhì)，促使廣大黨員自覺保持先進(jìn)性。

以“雙諾”為抓手促進(jìn)中心工作。黨支部圍繞落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改任務(wù)、解決實際問題、服務(wù)人民群眾、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入等方面做出承諾。黨員圍繞履行崗位職責(zé)、幫扶困難群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做出承諾，辦理1-2件看得見、摸得著的實事。

通過公開承諾和踐諾，促進(jìn)基層黨支部和黨員履職盡責(zé)。以“雙評”為動力檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)實效。把黨員和群眾是否滿意作為衡量黨支部工作成效和黨員現(xiàn)實表現(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議活動。各黨支部要細(xì)化評價指標(biāo)，堅持每季度開展一次領(lǐng)導(dǎo)點評，確保點評做到全覆蓋，通過點評落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指出努力方向，抓好整改提高。堅持每半年開展一次群眾評議，評價工作作風(fēng)和工作業(yè)績，鼓舞士氣，推動工作，提高黨員群眾滿意度。

3、圍繞改進(jìn)黨員干部作風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu)。深化黨員黨性分析“評星定格”活動，推動黨員干部在發(fā)揮先鋒模范作用上創(chuàng)先爭優(yōu)。深入推進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機(jī)制，深化“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)建設(shè)，通過創(chuàng)評“黨員先鋒崗”、“示范窗口”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌等活動，提高服務(wù)質(zhì)量;通過開展服務(wù)競賽、技能比武、服務(wù)承諾、志愿服務(wù)等，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高工作效率。