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2020年反貪局上半年工作總結(jié)

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反貪污賄賂局是檢察院的內(nèi)設機構(gòu),主要是負責監(jiān)督貪污賄賂工作。今天學習啦小編給大家找來了2020年反貪局上半年工作總結(jié),希望能夠幫助到大家。

2020年反貪局上半年工作總結(jié)篇一

反貪局在院黨組和市院反貪局的正確領(lǐng)導下,在兄弟部門的大力支持下,緊緊圍繞市院黨組提出的打造“質(zhì)量,效率,形象”三大品牌的總體要求,不斷解放思想,更新觀念,積極履行反貪工作職能,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強隊伍建設,各方面的工作均取得了可喜的成績和進步,現(xiàn)總結(jié)匯報如下。

一、立足反貪工作職能,深入查辦各類貪污賄賂等職務犯罪

全年我局共立案查處貪污賄賂職務犯罪案件15件17人,其中,行賄案件3件4人,受賄案件8件8人。貪污案件6件7人。在立案偵查的案件中,大案比例為100%(涉案值5萬元以上),科級干部4人,已移送起訴15件17人,移送起訴率為100%,有罪判決率為100%。通過辦案,共為國家和集體挽回經(jīng)濟損失700余萬元??偨Y(jié)全年的辦案工作,主要的特點有:

(一)初查工作成效明顯,初查成案率大幅上升。按照市院提出的“初查精確,立案準確,結(jié)案正確”的基本要求,我們_反貪局自覺將案件的初查當作案件突破的重要基礎(chǔ)工作來抓,全年共初查案件線索15件,立案15件,初查成案率達100%;(二)查辦重點領(lǐng)域案件成效明顯。在所立案案件中,涉及教育系統(tǒng)的3件3人,電力系統(tǒng)的6件6人,城鎮(zhèn)建設系統(tǒng)的6件6人;

(三)查辦窩串案成績明顯。在所立15件案件中,窩串案10件11人,約占總立案數(shù)的77%;(四)辦案質(zhì)量和辦案效率大幅提高。今年我們的初查成案率、移送起訴率、有罪判決率均保持在100%;上訴率、投訴率、申訴率保持零的記錄;辦案周期進一步縮短,平均辦案周期為37天。

我們的主要經(jīng)驗和體會是:

(一)圍繞公平正義,不斷更新執(zhí)法理念從今年所立案的案件來看,由于我們注重最大限度地整合辦案資源,在加大辦案力度的同時,積極推行寬嚴相濟的刑事政策,堅持依法辦案,文明辦案,規(guī)范使用強制措施,辦案的質(zhì)量和效率進一步提高,所辦案件均實現(xiàn)了零投訴、零違紀,零突發(fā)事件。

(二)規(guī)范線索評估,制定嚴密的初查計劃針對近年來有價值的舉報線索少的現(xiàn)狀,我們組成了由分管檢察長和反貪局局長、副局長以及偵查科科長共同參加的案件線索評估小組,對涉及貪污、行賄、受賄犯罪的舉報線索進行評估,從線索來源(舉報類型)、舉報內(nèi)容等方面進行綜合科學分析,對可信度高、有成案價值的線索提出偵查方向交由偵查部門,偵查部門據(jù)此在3日內(nèi)制定初查計劃,報局長審查批準后開展初查。這樣,不僅使辦案人員明確了偵查思路,提高了成案率,而且也為縮短辦案周期打下了基礎(chǔ)。從今年我們立案查處的案件情況看,我們之所以能夠取得初查成案率達到100%的好成績,主要歸功于我們在實施初查前的線索評估。如我們在辦理供電局系列案件中,盡管舉報所反映的內(nèi)容不詳,咋一看沒有多大的初查價值,但是,我們通過評估認為供電系統(tǒng)是一個壟斷行業(yè),工程發(fā)包的權(quán)力相對集中,并且缺乏有效的監(jiān)督,而被舉報人李某多年來一直在該系統(tǒng)做工程,行賄的可能性極大。據(jù)此分析,我們制定了嚴密的初查計劃,并一舉突破了這一受賄串案。

(三)案件查處工作關(guān)口前移,規(guī)范初查和秘密調(diào)查“傳喚、拘傳的持續(xù)時間不得超過十二小時”的法律規(guī)定確立以來,傳統(tǒng)的“車輪戰(zhàn)”,“疲勞戰(zhàn)”等偵查方式已經(jīng)不僅被宣告過時,而且直接違反了法律的這一規(guī)定,因此,要想在法律規(guī)定的期限內(nèi)突破案件,就必須將案件查處的關(guān)口前移,強化初查和秘密調(diào)查。初查工作開始前,我們嚴格按照辦案流程的要求,制定嚴密的初查預案,明確案件的初查方向、范圍和規(guī)范化要求,針對案件特點詳細列出初查工作的內(nèi)容,力求做到精確初查。如在辦理供電局系列案件中,針對舉報信反映的內(nèi)容不詳實,但具有初查價值的特點,我們對案件的關(guān)鍵行賄人李桂榮幾年來所做工程情況進行了全面的調(diào)查摸排,收集了大量的人證和書證,由于準備工作過細,在證據(jù)面前,李桂榮很快交代了行賄犯罪事實,從而一舉突破供電系統(tǒng)的受賄串案。在查處我區(qū)某中學校長周某一案的線索時,我們辦案人員圍繞行賄人的假名、假姓、假地址,展開精確的初查,鎖定目標不放,七上沭陽,終于克服重重困難將其追捕到案,從而突破數(shù)起我區(qū)中學校長受賄串案。

(四)加強審訊過程中的安全防范工作,規(guī)范詢問、訊問行為在查辦職務犯罪案件工作中,我們始終將辦案安全放在第一位,不僅有完善的訊問談話設施,而且建立了相關(guān)的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次談話之時起,始終有兩名以上法警在場,法警為專職安全員,確保不出差錯。針對有的受賄嫌疑人在交代問題后有異常表現(xiàn)的,我們都及時安排人員與之談話,做好他們的思想工作。在查辦王某涉嫌受賄一案時,王某有自殘的企圖,但被我安全人員及時地制止,從而避免了一場突發(fā)事件的發(fā)生。

嚴格執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相關(guān)法律規(guī)定,堅決杜絕變相拘禁犯罪嫌疑人,變相剝奪、限制證人人身自由和采用刑訊逼供等暴力手段違法訊問、取證行為,在條件允許的情況下,堅持對詢問、訊問案件證人和犯罪嫌疑人進行監(jiān)控和全程同步錄音錄象,對辦案過程中出現(xiàn)的少數(shù)干警情緒急噪等情況,我們及時做好干警的思想疏導工作。

嚴格規(guī)范執(zhí)行強制措施,在對象的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面都能嚴格按照法律和規(guī)范的要求進行,尤其在對監(jiān)視居住的使用上,我們始終堅持“少用、慎用、規(guī)范使用”的原則。如今年我們辦理的屠某涉嫌行賄案,從監(jiān)視居住的對象確定,到手續(xù)的辦理到措施的執(zhí)行,我們都能嚴格按照法定程序和要求執(zhí)行。

(五)加強人權(quán)保障,堅持人性化辦案對于每一個調(diào)查對象我們都能在充分保障其法定權(quán)利的同時,從人道主義的角度出發(fā),堅持人性化辦案。對于一些患有疾病的被調(diào)查人、犯罪嫌疑人、證人,我們都主動聯(lián)系醫(yī)院或診所的醫(yī)生定時定期為其測量血壓,心率,安排就醫(yī)。對于在生活上有特殊要求的被調(diào)查對象,我們都做到盡量滿足。如我們在辦理揚州市新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某涉嫌貪污一案中,針對犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心臟病和“三高”病癥等情況,我們及時與揚州市第一人民醫(yī)院取得聯(lián)系,請醫(yī)生定時為其測量血壓和心率,購買常用藥物,適時安排休息。這樣不僅有效防止了突發(fā)事件的發(fā)生,保證了審訊工作的順利開展,而且也使當事人切身感受到檢察機關(guān)的人性化工作作風,有力地維護了檢察機關(guān)的整體形象。

(六)嚴格辦案紀律,加強如果說紀律是履行職能的保障,則是突破案件的關(guān)鍵。在辦案過程中,我們始終把辦案紀律和當作重要的基礎(chǔ)工作來抓。例如在辦理揚州新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某一案的過程中,由于我們在案件的初查、集中突破等環(huán)節(jié)規(guī)定了嚴格的辦案紀律,采取了有效的保密措施,從而使我們在法律規(guī)定的時間內(nèi)一舉突破了丁某涉嫌貪污公款86萬余元的重大犯罪事實。

二、堅持素質(zhì)強偵,進一步加強反貪隊伍建設

(一)結(jié)合規(guī)范執(zhí)法檢查和主題教育活動,進一步規(guī)范執(zhí)法行為今年8月,全省檢察機關(guān)開展了規(guī)范執(zhí)法檢查和“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題教育活動,我局根據(jù)活動要求,積極組織全體反貪干警認真學習市院反貪局制定的《關(guān)于在全市檢察機關(guān)反貪部門開展職務犯罪偵查工作規(guī)范執(zhí)法檢查和“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題教育活動的實施方案》,對照省院列出的存在于偵查工作中的10個方面的重點問題,結(jié)合我院反貪工作實際,進行了深入討論,認真排查,針對辦案中存在的初查階段接觸被調(diào)查人不嚴格遵守審批制度;對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強制措施不及時通知公安機關(guān)執(zhí)行;錄音錄象設備老化,不能滿足現(xiàn)有條件下的辦案要求等問題逐一進行原因分析,提出整改措施和方案,并落實整改。

(二)結(jié)合全市檢察機關(guān)的作風專題教育,進一步增強干警的風紀意識今年,在全市檢察機關(guān)開展的以“牢記為民宗旨、正確履行職責、堅持廉潔從檢”為主題的作風專題教育活動中,我們根據(jù)我院的反貪工作實際,結(jié)合在臨近縣市檢察院發(fā)生的少數(shù)檢察干警幫助被告人親屬打聽案情,指使行賄人翻供的嚴重違法違紀事件,及時組織干警認真學習相關(guān)的文件精神,深刻反思和排查日常工作中存在的類似問題和苗頭,并加以整改。通過講學習,擺問題,談認識,說體會,全體干警的風紀意識得到了進一步加強,對社會主義法治理念本質(zhì)要求和核心內(nèi)涵的認識進一步加深,從而切實增強了干警做好本職工作的責任感,使命感和緊迫感。

(三)結(jié)合辦案流程檢查,組織干警認真開展業(yè)務學習和培訓,干警的業(yè)務素質(zhì)進一步增強《辦案工作流程》是省院為指導全省檢察工作,提高辦案質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為而依法制定的一項工作制度,但在落實過程中,少數(shù)干警由于主觀認識不到位,一度存在抵觸情緒。為了解決這一問題,我們提出了“把規(guī)定變成習慣”的口號,一方面組織干警認真學習流程的各項規(guī)定,另一方面結(jié)合流程檢查中存在的問題和不足,對照流程進行落實、整改反貪局工作總結(jié)2020反貪局工作總結(jié)2020。同時,我們還根據(jù)市院的統(tǒng)一安排和部署,組織全體反貪干警參加了為期三天的業(yè)務學習培訓。為了保證學習質(zhì)量,我們還嘗試建立學習的長效機制,把每周的星期五下午規(guī)定為固定的業(yè)務學習時間。在加強業(yè)務學習的同時,我們還注重結(jié)合工作實踐,開展調(diào)研,以調(diào)研促業(yè)務。今年,我們先后與院研究室組織了兩次有關(guān)反貪工作的檢察理論與實踐研討會,交流文章13篇。全年共撰寫各類調(diào)研文章17篇,其中國家級錄用5篇,省級錄用1篇,市級錄用2篇;宣傳13篇,其中國家級錄用8篇,省級采用3篇;信息8篇,其中省級錄用1篇,市級錄用6篇。

三、預防工作成效顯著

20__年,我們反貪局繼續(xù)貫徹“打防并重,標本兼治”的方針,在深入查辦各類貪污賄賂等職務犯罪案件的同時,緊緊圍繞年初的預防工作部署,重點開展了個案預防、重點行業(yè)預防、重大工程建設同步預防,民營企業(yè)行賄犯罪預防,組織開展送法到學校、企業(yè)、社區(qū)等活動,預防工作成效顯著。全年共開展個案預防13個,發(fā)出預防檢察建議24份。深入發(fā)案單位召開案情分析會議27次。寫出案情分析報告6份,幫助市供電公司、區(qū)教育系統(tǒng)、區(qū)建設局等發(fā)案單位落實預防措施142項。建立包括區(qū)政府物資采購、區(qū)市政建設揚菱路槐泗段拓寬工程、區(qū)衛(wèi)生局、_路改造工程等專項工程在內(nèi)的同步預防6個。組織到校園、工地、社區(qū)等區(qū)域開展法制教育宣講105節(jié)課。

四、存在的不足及工作打算

總結(jié)今年的反貪工作,雖然我們較好地完成了年初制定的各項反貪工作任務,但是,我們?nèi)匀磺逍训恼J識到,我們的工作還存在一些不足之處,我們所取得的工作業(yè)績與上級機關(guān)的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距,具體表現(xiàn)在:辦案工作流程的執(zhí)行力度和案件質(zhì)量還有待提高;干警的業(yè)務素質(zhì)與當前日趨復雜化、智能化的偵查工作要求還有很大差距;理論調(diào)研工作還有待進一步加強等。

20__年,我們_反貪局將繼續(xù)按照市院黨組提出的“質(zhì)量,效率,形象”三大品牌的基本要求,大力弘揚求真務實的工作作風,努力拼搏,開拓爭先,全面推進我院的各項反貪工作。

(一)圍繞反貪工作職能,進一步加大辦案力度作為反腐敗工作的一支生力軍,我們將繼續(xù)堅定不移地把案件查處當作反貪工作的重中之重來抓,嚴格按(2020年 有關(guān)縣商務局年度工作總結(jié))照“初查精確,立案準確,結(jié)案正確”的辦案要求,力爭做到辦案效果,辦案效率和辦案質(zhì)量“三統(tǒng)一”。為此,我們將著力提高干警的“四大能力”:一是發(fā)現(xiàn)、管理和經(jīng)營線索的能力;二是案件線索精確初查的能力;三是在法定時間內(nèi)突破口供和搜集、固定證據(jù)的能力;四是抗干擾的能力。進一步加強與反瀆、偵監(jiān)、公訴等部門的聯(lián)系與協(xié)作,逐步建立協(xié)作緊密、運轉(zhuǎn)高效的偵查工作機制。在辦案過程中,我們將一如既往地推行寬嚴相濟的刑事政策,做到該寬則寬,該嚴從嚴,寬而有據(jù),嚴而有度。

(二)立足公正執(zhí)法,進一步規(guī)范執(zhí)法行為新的一年里,我們將進一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴格按照省院出臺的《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評辦法》的規(guī)范要求,加強流程管理,明確專人負責,確保執(zhí)行到位。在辦案過程中,我們將按照最高檢和省、市院的要求,少用、慎用、規(guī)范使用監(jiān)視居住等強制措施,加強辦案安全防范工作,在對象的選擇,時間的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面嚴格按照法律的相關(guān)規(guī)定要求進行,對立案偵查的犯罪嫌疑人進行訊問嚴格執(zhí)行全程同步錄音錄象的規(guī)定,做到依法審訊,文明執(zhí)法。

(三)堅持素質(zhì)強檢,進一步加強反貪隊伍建設新的一年里,我們將以黨的“__大”精神為指引,通過制定和完善績效考核和案件質(zhì)量考評機制,進一步加強反貪隊伍的思想建設,作風建設和業(yè)務能力建設,努力打造一支風紀嚴明,業(yè)務過硬的反貪隊伍。

2020年反貪局上半年工作總結(jié)篇二

我局在院黨組的領(lǐng)導及市院業(yè)務部門的指導下,根據(jù)市院反貪工作目標考核辦法及我院崗位目標管理考核規(guī)定,克服辦案人員少、任務重的困難,各項工作均取得了一定的成績。我局全年共立案偵查貪污賄賂等各類犯罪案件_件__人,其中涉案100萬元以上_件_人,50萬元以上_件_人,10萬元以上特大案件_件_人,涉案金額5萬元以上大案_件_人,自行偵破率達到100%,挽回經(jīng)濟損失___余萬元。我局今年的主要工作有:

對近年來案件線索少的狀況,在辦案中注重以案帶案,加大對窩串案的查處力度。今年除1件案件外其余_件__人均為窩串案,特別是__公司系列窩串案,在去年查處的基礎(chǔ)上,今年又一舉查處了_件_人,至此,我局共立案查處了包括該公司黨委委員、總經(jīng)理助理在內(nèi)_件_人,其中,涉案金額10萬元以上的_件_人,包括涉案金額100萬元以上的_件_人,該系列案件的查處引起了高檢院、省院等上級院的高度重視,省院還會同市院和我院專門在該公司組織召開了職務犯罪現(xiàn)場剖析會,高檢院職務犯罪預防廳廳長專程出席剖析會。今年我局干警根據(jù)反貪形勢的要求,講究辦法,注重實效,在辦案過程中采取深挖案件,在實際工作中取得了顯著的成效,除__總公司___貪污一案外,其余均為窩竄案,窩串案比例為歷年來最高。

二、據(jù)中央關(guān)于依法治理商業(yè)賄賂案件的精神,依法查辦重點領(lǐng)

域商業(yè)賄賂犯罪案件。我局今年大力貫徹中央關(guān)于依法治理商業(yè)賄賂犯罪案件的精神,重點查處了發(fā)生在醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪案件,對醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)共立案_件_人,其中市__醫(yī)院原_科主任___受賄__萬元特大案,為我市今年在衛(wèi)生系統(tǒng)查處的賄賂案件當中涉案金額最大的受賄案件。今年在打擊受賄犯罪的同時又注重對行賄犯罪的打擊,今年首次對一行賄人實施逮捕,下一步準備對其依法移送起訴。該窩串案的查處在醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)引起很大震動,在我們查處以后,迫使該科醫(yī)生上繳收受回扣,至今在市__醫(yī)院、__醫(yī)院_科醫(yī)生已經(jīng)上繳醫(yī)藥器材回扣已高達___多萬元,并使今年我市_科器材招標價格比案發(fā)前的招標價格下降約30%,大大減輕了患者的負擔。

三、積極貫徹“依法獨立辦案”的思路,大膽采取“零口供”立案。我局今年全年所辦案件線索均為自行發(fā)現(xiàn),無一件為紀委、市院移送。究其原因,主要是全局干警深刻領(lǐng)會了“依法獨立辦案”的思路。長期以來賄賂案件的隱蔽性給案件的取證造成了巨大的困難,部分犯罪嫌疑人心存僥幸,認為只要不開口,檢察機關(guān)就沒有證據(jù)采取措施,這個問題已成為制約反貪偵查工作進展的一大瓶頸。如何突破這一瓶頸,已成為“依法獨立辦案”的重大課題。我局今年在辦案上大膽決策,大部分案件在取得一些基本犯罪證據(jù)以后,就大膽先予以立案,后再傳喚犯罪嫌疑人,如果在12小時內(nèi)沒有突破口供,大膽地對其采取刑事拘留,通過特審解決口供問題,在實踐中取得了顯著成績。今年在辦理市__醫(yī)院___受賄案及____醫(yī)療器械有限公司業(yè)務員__行賄案等案件,我局都根據(jù)已有證據(jù),對當事人以“零口供”立案偵查并刑事拘留,然后再成功突破口供,在實踐辦案中均取得了很好的效果。

五、繼續(xù)抓好反貪局基礎(chǔ)建設,積極嘗試使用電子筆錄,提高辦案效率。今年主動與國土、工商、財稅等行政部門聯(lián)系溝通,獲取相關(guān)行政執(zhí)法資料,同時我局在平時辦案上逐步建立相關(guān)涉案人員資料庫等等。今年我局在院領(lǐng)導的支持下,配備了嶄新的手提電腦及便攜式打印機,并且要求每位干警都能熟練使用,在實際辦案過程中,如果有條件就要求盡量制作電子筆錄。電子筆錄的使用使筆錄速度比傳統(tǒng)手寫筆錄速度有較大提高,大大提高了辦案效率,同時減少了筆錄筆誤發(fā)生的可能性,使筆錄沒有涂改的痕跡,有利于證據(jù)的固定。

六、以“打防并舉、標本兼治”為方針,加強預防職務犯罪工作的總體部署。我局在嚴厲打擊職務犯罪的同時,積極依法推進職務犯罪個案預防工作。主要是針對初查及辦理立案案件中發(fā)現(xiàn)的發(fā)案單位的漏洞,采用檢察建議、上法制課等方式進行預防工作。今年我局共向__公司等發(fā)案單位發(fā)送書面檢察建議_份,得到了發(fā)案單位積極的反饋,很好地達到了標本兼治的目的。

存在的不足:

1、今年在查處要案案件上還存在欠缺,同時在自主獲得線索的能力還需進一步加強。

2、全局干警的主觀能動性還需進一步加強發(fā)揮,偵查水平還需進一步提高,尤其是依靠技偵手段破案和運用謀略破案的水平有待進一步提高。

3、辦案過程中,仍然存在重實體、輕程序的思想,對程序性要素審核重視不夠,辦案質(zhì)量還需進一步提高。工作中存在不夠認真細致的情況,案件復審、復核制度等辦案流程的規(guī)范性建設需進一步健全并加以落實。

明年的工作思路:

1、繼續(xù)加強學習,用先進的理論來武裝全局干警。深刻領(lǐng)會十六大精神及重要思想并指導反貪工作,以抓隊伍建設促進業(yè)務發(fā)展,樹立“以人為本”的理念,創(chuàng)導“學習型”的辦案模式,在辦案中學習,在學習中辦案,以此來提高全局干警的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

2、堅定不移的走依法獨立辦案道路,提高案件線索的發(fā)現(xiàn)能力和突破能力,按照“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的要求,繼續(xù)加強對窩串案的查辦力度,要查處一批有影響、有震動的大要案,同時要繼續(xù)查處商業(yè)賄賂犯罪案件。一要通過完善案件線索管理制度,借鑒先進院成功經(jīng)驗,逐步推進我院的信息資料移送制度,以此提高自我發(fā)現(xiàn)線索能力,拓寬案源渠道。二要加大打擊行賄案件的力度,經(jīng)過摸索和實踐,提高行賄案件查處和起訴率的能力。三要強化深挖意識和對線索的敏感性,拓展案件查辦的領(lǐng)域,在行業(yè)性、系統(tǒng)性賄賂案件的查處上下功夫。四要繼續(xù)深入查辦大要案,重點突出的查辦縣處級現(xiàn)職領(lǐng)導干部特別是本級現(xiàn)職領(lǐng)導干部的犯罪案件。五要堅決抓好安全防范的各項措施,文明辦案,杜絕涉案人員自殺、自傷、逃跑等事故的發(fā)生。

3、建章立制,全面提高偵查水平,切實保障辦案質(zhì)量。一要強調(diào)程序優(yōu)先意識,重視筆錄、文書的規(guī)范化制作,統(tǒng)一筆錄、文書的格式化內(nèi)容,保證筆錄內(nèi)容的完整性和客觀性,提高證據(jù)的證明力。二要堅持一案一總結(jié)制度,建立完善案件復審制度,把牢案件質(zhì)量關(guān)。三要堅持偵捕訴協(xié)同制度,加強與批捕、起訴等部門聯(lián)系,確保辦案各個環(huán)節(jié)暢通反貪局工作總結(jié)2020工作總結(jié)。四要推行辦案流程管理,提高辦案效率。

2020年反貪局上半年工作總結(jié)篇三

以來,延吉市人民檢察院反貪局在院黨組的正確領(lǐng)導下,在州院業(yè)務處的具體指導幫助下,注重貫徹州院反貪工作要點,加大了懲治職務犯罪的力度,強化隊伍建設,積極開展各項檢察工作,經(jīng)過全局干警的共同努力,較好的完成了上半年各項工作任務并取得了一些成績。

一、辦案工作情況

截止5 月30日,我局共受理貪污賄賂案件線索11件12人,立案偵查11件12人,其中大案8件9人,大要案比例占立案總數(shù)的86%。立案偵查案件中貪污案件1 件1人,賄賂案件6件7人,挪用公款案件1件1人,逮捕5件6人,偵查終結(jié)并移送審查起訴3件3人。通過辦案為國家和挽回經(jīng)濟損失100余萬元。

二、統(tǒng)一思想,實行目標管理

今年年初,我們先后多次召開局、科干警會議,結(jié)合年度工作目標,明確任務,統(tǒng)一思想。從而使大家明確了“作為一名反貪干警,完成辦案任務就是天職,不辦案就是失職的思想”。在此基礎(chǔ)上,我們將辦案任務按照數(shù)量目標化,具體化,分工到科室,再由科室分工到人,并層層簽訂了崗位目標責任書,盡而使大家既有思想,又有目標,既有動力,又有壓力,對克服畏難情緒,提高業(yè)務水平,為樹立完成年度辦案任務的信心起到了積極促進作用。如反貪局預防科的金千洙、陳哲文,是今年4月剛剛從外單位調(diào)入我院反貪局從事反貪工作的。他們在工作中特別注重刻苦鉆研自偵工作檢察理論知識,能以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,堅持原則,敢于碰硬,積極配合科長做好辦案工作,在辦案中勇于吃苦,加班加點從無怨言,一心撲在辦案工作上。受到領(lǐng)導和同志們的贊揚。再如預防科科長侯東同志,是該科從事反貪工作時間較長的同志,但他從不擺領(lǐng)導資格,帶病堅持工作,帶領(lǐng)全科干警積極完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務。年初我局在案件線索少,一度打不開局面的情況下,全局干警注重深入管轄區(qū),主動挖掘案件線索。在干警們的不懈努力下,4月至5月間僅用一個月時間一舉偵破7起案件,其中大案5起,完成全局辦案總數(shù)的50%以上。受到大家的一致贊揚。

二、領(lǐng)導重視,克服困難,廣開案源渠道,強化辦案安全,積極開展辦案大會戰(zhàn)

1、辦案中檢察長、主管檢察長靠前指揮親自參與案件的查辦工作,力排阻力和干擾,使案件得以順利查辦。為了充分調(diào)動全局干警的辦案積極性,我院檢察長和主管檢察長親自辦案,既當指揮員,又當偵查員,與干警吃住一起,加班加點,隨時掌握偵查中出現(xiàn)的各類問題,合理策劃案件的偵查策略和偵查方向,在加強安全防范工作的同時,最大限度地為干警排除各種壓力和阻力,使案件得以順利偵破,同時也充分調(diào)動起了干警的工作積極性。

2、案源是辦案的基礎(chǔ),今年來,我們繼續(xù)實行五項措施:一是在布置辦案任務時,把查找和挖掘案件線索作為重要指標來布置,我們要求每個干警在完成自己辦案指標中,必須先從查找案件線索開始,一直到移送公訴科審查起訴為止,全面完成辦案任務。二是主動與上級院及本院內(nèi)部刑檢、法紀、民行等科室溝通,建立聯(lián)系線索制度,使其有了線索馬上獲取;三是繼續(xù)加強同紀檢、監(jiān)察、公安部門取得聯(lián)系,從中獲得案件線索;四是積極開展法制宣傳,發(fā)動群眾向檢察機關(guān)舉報;五是建立挖掘線索獎勵制度。通過以上措施,我們先后獲取案件線索10余件,均進行了初查并立案偵查。收到了良好的效果。

3、年初,為了加強辦案安全防范工作,嚴防犯罪嫌疑人自殺、行兇、逃跑現(xiàn)象的發(fā)生,在部署全年工作的同時,我們把安全防范工作納入到重要日程當中,并在辦案過程中,注重做好以下幾方面工作:一是提高認識,進行了以“強化辦案安全教育”為目的的集中學習;二是加強管理,進行了以防范“三無”為主題的查擺活動;三是加大硬件設施的投入,對提審室、監(jiān)控室進行了安全維護,并配備了日常應急藥品;四是建立了發(fā)生責任事故報告制度,防止意外事故的發(fā)生。

4、今年以來,根據(jù)州院的部署,我局始終把查辦貪污賄賂案件、重點部門犯罪案件及商業(yè)賄賂案件擺在反貪工作重中之重。不斷加大打擊力度,截止今年5 月30日,全局共立案偵查涉嫌貪污賄賂犯罪案件11件12人。占全年辦案任務總數(shù)的90%以上。商業(yè)賄賂犯罪是今年全國性的打擊重點,我院根據(jù)“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的工作經(jīng)驗,側(cè)重的選擇了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中存在的貪污賄賂現(xiàn)象,偵破了一起醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中商業(yè)賄賂犯罪案,在辦案中了解了一些醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)貪污賄賂犯罪的特點:(1)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的貪污賄賂犯罪主要集中在藥品和醫(yī)療器械的購銷上,多數(shù)案件發(fā)生在醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站以及醫(yī)藥公司。涉案人員中醫(yī)院的院長、業(yè)務科室的負責人和財務人員占的比例較大。特別是藥品和醫(yī)療器械購銷環(huán)節(jié),更是醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)貪污賄賂犯罪的高發(fā)環(huán)節(jié)。(2)、群體性犯罪比較突出,窩案串案比較多。這些特點在藥品的回扣案件方面表現(xiàn)行最突出,常常從醫(yī)療單位的領(lǐng)導、科室的負責人到一般的經(jīng)辦人都能涉及到。有一些推銷人員為了推銷藥品和醫(yī)療器械,或者得到貨款,向醫(yī)院的院長、藥劑科、業(yè)務科、財務部門以及一般的臨床醫(yī)生、統(tǒng)方人員等行賄。所以在醫(yī)療衛(wèi)生部門辦案,一查就是一大串。如現(xiàn)在我院查辦的延邊地區(qū)某醫(yī)院的藥品回扣的窩案,在一個醫(yī)院就有40多名醫(yī)生牽涉到理頭,涉及到醫(yī)院各主要的業(yè)務科室,行賄的對象既包括業(yè)務科室和財務科室的負責人、醫(yī)生,還有藥局、藥庫的管理人員、統(tǒng)計員、電腦操作員等一般工作人員,犯罪的群體性在這個案件中表現(xiàn)行非常突出。同時我院在辦理各類案件中主要抓了以下工作:一是突出重點,狠抓以初查為重點的重大案件的偵破工作。重點是在初查措施上,做到合理分工、周密計劃;在收集證據(jù)上,做到秘密出擊、獲取鐵證;在預審工作上,做到利用矛盾、各個擊破;在初查結(jié)果上,區(qū)分界限、查準定實。二是依法深挖,深入查處重大職務犯罪案件。我們在辦案過程中,注意深挖余罪,根治和懲治犯罪。主要做到三個及時,即依據(jù)犯罪事實,及時立案偵查;依據(jù)《刑訴法》有關(guān)規(guī)定,及時對犯罪嫌疑人進行教育;依據(jù)法律規(guī)定,及時采用適當?shù)姆墒侄巍亩饠z和迫使犯罪嫌疑人交待全部犯罪事實。深挖中,還特別注意舉一反三,順藤摸瓜,擴大戰(zhàn)果。

5、上半年以來,我院職務犯罪預防工作在院黨組、市委和上級院業(yè)務部門的正確領(lǐng)導下,從反腐敗大局出發(fā),充分發(fā)揮檢察職能作用,采取多種預防手段,突出重點,狠抓落實,配合有關(guān)部門把市域重點工程建設作為“民心工程”和“陽光工程”來抓,為市域經(jīng)濟的快速發(fā)展保駕護航。共參與重點工程建設項目專項預防5次,新增系統(tǒng)預防1個,專項預防3個,個案預防5件,在市中心設立了大型預防職務犯罪公益廣告宣傳牌。

6、今年我院反貪局重點抓好反貪規(guī)范化建設,從規(guī)范化建設入手,強化案件的動態(tài)管理,對每一起案件進行跟蹤管理,推進偵查基礎(chǔ)建設、偵查信息建設、偵查業(yè)務建設、以及偵查隊伍建設,建立規(guī)范化檔案和高校管理體制,同時完善規(guī)范化辦案工作運行機制,推動了我院反貪工作健康平穩(wěn)的發(fā)展。

三、隊伍建設情況

以開展社會主義法制理念教育活動為載體,全面提高反貪隊伍的整體素質(zhì)。自開展社會主義法制理念教育活動以來,我們始終要求干警把教育活動放在與辦案工作同等重要的位置。要求干警認真學習、深刻領(lǐng)會開展該項教育活動的重大意義,切實把思想統(tǒng)一到中央和省州的決策部署上來,在辦案工作中努力做到六個堅持:一是堅持用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)反貪工作,忠誠憲法和法律,自覺服從于、服務于黨和國家的全局工作,努力實現(xiàn)全社會的公平與正義;二是堅持勤奮學習,努力提高法律監(jiān)督的能力和本領(lǐng);三是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,始終不渝地做到立檢為公、執(zhí)法為民,做到嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法;四是堅持勤奮工作,熱愛檢察事業(yè),甘于奉獻,開拓創(chuàng)新,做出一流的工作業(yè)績;五是堅持遵守黨的紀律,自覺把檢察工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下;六是堅持“兩個務必”,做到為檢清廉,不斷加強黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

2、認真搞好以兩法為主要內(nèi)容的學習,提高業(yè)務素質(zhì)

和辦案水平

為了盡快提高反貪干警隊伍的業(yè)務素質(zhì)和能力。一是組織制定業(yè)務學習計劃,采取自學與輔導學相結(jié)合、對口學與研討學相結(jié)合的方法,先后學習了《刑訴法》第—、二編的主要內(nèi)容;《刑法》第八章;涉及反貪管轄部門的行政法規(guī)為辦案工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是引入競爭機制,認真組織和號召反貪于警將已學到的全國檢察人員基本素質(zhì)理論,運用到辦案實踐中去,指導辦案工作。做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法,秉公辦案。在實踐中提高素質(zhì)和水平。通過上述兩項工作的開展,反貪全體干警不僅業(yè)務素質(zhì)有了很大的加強,而且依法辦案和公正執(zhí)法的能力也有了提高。

五、存在的問題

我院反貪工作雖然取得了一定的成績,但還存在著問題:

1、反貪工作案源少、舉報少的問題仍然比較突山。對反貪職責、地位作用宣傳的不夠,致使有些案件未能得到及時發(fā)現(xiàn)和查辦;

2、在干警中,還不同程度地存在著畏難情緒。特別是在查辦案件中,如何運用偵查手段、策略突破案件水平還有定的差距。有待于努力和提高。


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