2020年國稅局上半年工作總結(jié)范文
國稅局應(yīng)該積極開展相關(guān)工作,緊緊圍繞著保增長,促發(fā)展,促民生這三項(xiàng)根本工作,難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的國稅局上半年工作總結(jié)范文,希望對大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助,歡迎閱讀!
第一篇:國稅局上半年工作總結(jié)范文
一、圍繞“保增長、保發(fā)展、保民生”,積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅措施,大力促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
今年來,我局圍繞服務(wù)“三?!?,認(rèn)真貫徹結(jié)構(gòu)性減稅措施,累計(jì)辦理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠50多億元(不含免抵調(diào)庫12億元),為抗擊國際金融危機(jī),促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的稅收支撐。
1、廣泛宣傳解讀各項(xiàng)減稅措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。一是深入開展“稅企同心、共克時(shí)限”主題實(shí)踐活動(dòng)。制訂下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)保增長促發(fā)展政策措施的實(shí)施意見》,召開政策落實(shí)推進(jìn)會;組織干部深入1000多戶企業(yè)宣傳、落實(shí)新政;舉辦60多期培訓(xùn)班,對2萬多名企業(yè)人員進(jìn)行有針對性培訓(xùn);編印1萬多本各類稅收優(yōu)惠政策匯編,在全市組織發(fā)放;開通服務(wù)“三?!倍愂照摺熬W(wǎng)上直通車”,開設(shè)日報(bào)、晚報(bào)專欄,加強(qiáng)宣傳解讀,取得較好宣傳效果。二是認(rèn)真組織開展“稅收宣傳月”活動(dòng)。組織稅收政策進(jìn)黨校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營;開展新中國成立60周年暨國稅成立15周年征文活動(dòng);發(fā)布2014年國稅納稅二十強(qiáng)企業(yè)名單;曝光2014年涉稅違法案件,以案說法。三是深入開展“我為××發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)。市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入儀化、油田等重點(diǎn)稅源企業(yè),開展稅收政策執(zhí)行調(diào)研;通過《國稅收入月度簡析專報(bào)》,及時(shí)、主動(dòng)向市、縣黨委、政府匯報(bào),供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
2、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅措施,不斷強(qiáng)化稅收政策的拉動(dòng)效應(yīng)。一是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,降低投資成本,激發(fā)投資熱情。全市5760戶增值稅一般納稅人申報(bào)抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅金6.7億元,其中累計(jì)抵扣千萬元以上的企業(yè)達(dá)12戶。二是全面落實(shí)調(diào)低小規(guī)模納稅人征收率、提高個(gè)體起征點(diǎn)政策,促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶加快發(fā)展,依法減征稅款近6532萬元;認(rèn)真執(zhí)行部分礦產(chǎn)品提高抵扣率政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。三是認(rèn)真執(zhí)行小排量汽車車購稅由10%減按5%征收的政網(wǎng)策,激發(fā)購車熱情,拉動(dòng)汽車消費(fèi),共減征稅款3686萬元。四是認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)等增值稅“先征收、后返還”稅款4.5億元;繼續(xù)執(zhí)行利息稅零稅率政策,對改善社會民生起到積極促進(jìn)作用。
3、及時(shí)落實(shí)多次提高出口退稅率政策,強(qiáng)力支撐外貿(mào)出口。一方面,積極爭取出口退稅指標(biāo)。經(jīng)過努力,省局共下達(dá)我市退庫指標(biāo)24.88億元、調(diào)庫指標(biāo)10.2億元,同比分別增長33.54%和4.8%。其中,年初一次性分配我市退庫指標(biāo)9.9億元,創(chuàng)單筆歷史新高,為及時(shí)足額退稅提供了充足保障。另一方面,不斷加快退稅進(jìn)度。繼去年在大洋船廠試行“先退稅、后核銷”后,今年又?jǐn)U大到誠德鋼管、江蘇順大等10戶重點(diǎn)出口企業(yè),涵蓋造船、光伏、化學(xué)、機(jī)電、輕工等支柱行業(yè),11戶企業(yè)累計(jì)預(yù)退稅款6.94萬元,其中,僅大洋船廠預(yù)退稅就達(dá)6.33億元;進(jìn)一步擴(kuò)大b類企業(yè)范圍,由原來的69戶增加到106戶;繼續(xù)簡化退稅單證,使退稅申報(bào)周期由30天縮短為7天,極大緩解了企業(yè)資金壓力。全市共辦理出口退稅24.88億元,辦理調(diào)庫12.04億元,同比分別增長15.03%和15.77%,為全市外貿(mào)出口扭轉(zhuǎn)下滑勢頭提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
4、全面兌現(xiàn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。一是結(jié)合企業(yè)所得稅年度匯算清繳,共為4664戶企業(yè)辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠10.27億元,其中,涉農(nóng)優(yōu)惠44戶420.90萬元,資源綜合利用10戶707.94萬元,研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除47戶4015.75萬元,購置節(jié)能、環(huán)保、安全設(shè)備抵免稅4戶533.85萬元,“三資”企業(yè)享受過渡期優(yōu)惠363戶9.7億元,小型微利企業(yè)優(yōu)惠4033戶1321.98萬元,其他企業(yè)89戶1944.23萬元。二是結(jié)合企業(yè)所得稅季度預(yù)繳,審批辦理3903戶企業(yè)所得稅優(yōu)惠2.84億元。三是認(rèn)真做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作,與有關(guān)部門配合,審核上報(bào)4批44戶企業(yè)高新技術(shù)認(rèn)定申請,有26戶已通過審核認(rèn)定。截止年底,國稅征管范圍內(nèi)共有38戶高新技術(shù)企業(yè),累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售70.03億元,減免企業(yè)所得稅1815萬元。
二、克服國際金融危機(jī)和結(jié)構(gòu)性減稅等因素疊加影響,堅(jiān)持一門心思、一著不讓,依法采取一切措施抓收入
今年來,我局堅(jiān)持狠抓組織收入不放松,挖潛增收,堵漏增收,全市共征收入庫省局口徑國稅收入111.78億元,同比增長5.29%。其中,“兩稅”入庫90.83億元, 企業(yè)所得稅入庫16.99億元。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)管理。一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織收入工作掛鉤聯(lián)系制度。將掛鉤聯(lián)系范圍逐步延伸到全市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種,市局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè),廣泛調(diào)研,現(xiàn)場督查;多次召開局常務(wù)會和組織收入工作專題辦公會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總局、省局加強(qiáng)組織收入工作的一系列文件精神,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)研究采取落實(shí)措施。二是強(qiáng)化組織收入工作考核。科學(xué)分解稅收計(jì)劃,按月組織收入進(jìn)度考核;從下半年開始,按月倒排收入計(jì)劃,分解收入指標(biāo),強(qiáng)調(diào)“月月都是十二月”,逐月抓沖刺、抓進(jìn)度、抓考核,編發(fā)10多期《組織收入工作專題簡報(bào)》,強(qiáng)化交流通報(bào)。三是深化稅收分析。堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合,深入開展國際金融危機(jī)影響分析、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢分析、各項(xiàng)專題深度分析,以及政策調(diào)整變動(dòng)分析,牽頭完成《全省船舶工業(yè)稅收經(jīng)濟(jì)分析和行業(yè)發(fā)展建議》,受到省局肯定;辦好市局《稅收經(jīng)濟(jì)分析簡報(bào)》,形成《商貿(mào)企業(yè)稅負(fù)分析》等抽樣調(diào)查報(bào)告10篇、《重點(diǎn)稅源企業(yè)收入質(zhì)量解析》等數(shù)據(jù)應(yīng)用分析報(bào)告11篇,指導(dǎo)和促進(jìn)稅收征管。四是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源日常監(jiān)控。深化重點(diǎn)稅源三級監(jiān)控機(jī)制,通過重點(diǎn)稅源預(yù)警監(jiān)控平臺,市局將453戶年入庫稅金300萬元以上或年銷售2億元以上的重點(diǎn)稅源戶納入直接監(jiān)控范圍,占全市總收入58%以上;各縣(市、區(qū))局將1007戶年入庫稅款100萬元以上的企業(yè)納稅監(jiān)控范圍,占全市總收入78%以上;各基層分局根據(jù)紅、橙、黃三類不同預(yù)警等級,實(shí)施差別化應(yīng)對,補(bǔ)繳稅款2853萬元,調(diào)減留抵407萬元,調(diào)減虧損2522萬元,加收滯納金、罰款169萬元。國際處重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)秀案例在省局辦公會上作專題演示,受到好評;江都市局、開發(fā)區(qū)局突出加強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)管理,收入保持穩(wěn)定增長。
2、全面推進(jìn)稅收規(guī)范管理,狠抓堵漏增收。一是繼續(xù)推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理。今年重點(diǎn)抽取44戶企業(yè),評估補(bǔ)稅760萬元;制訂下發(fā)《商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理辦法》,狠抓長效管理,全年征收入庫商業(yè)增值稅11.58億元,同比增長30.25%。江都市局逐步推行庫存商品管理軟件,狠抓規(guī)范管理,取得明顯成效。二是全面開展中小工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)范管理。狠抓動(dòng)員輔導(dǎo)、企業(yè)自查、重點(diǎn)稽查等五個(gè)環(huán)節(jié),對全市9000多戶年銷售收入低于3000萬元的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,累計(jì)補(bǔ)稅5599萬元。三是不斷加強(qiáng)個(gè)體、市場稅收管理。制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體稅收征管工作的意見》,重新核實(shí)調(diào)整個(gè)體稅收定額,確保在調(diào)低個(gè)體征收率、調(diào)高起征點(diǎn)的情況下,定額稅收不下降;組織開展市區(qū)4大商業(yè)區(qū)個(gè)體戶、28個(gè)專業(yè)市場稅收專項(xiàng)檢查,補(bǔ)征稅款1200萬元。市直一分局每月組織開展對一個(gè)專業(yè)市場的稅收檢查;江都、儀征市局加強(qiáng)對造船企業(yè)外包施工管理,有效防止了本地稅源外流。
3、強(qiáng)化納稅評估,狠抓以評促管,以評促收。一是強(qiáng)化流轉(zhuǎn)稅評估。分析產(chǎn)生7個(gè)行業(yè)269戶重點(diǎn)企業(yè)名單,下發(fā)基層評估補(bǔ)稅610萬元;市局通過案頭分析產(chǎn)生 72戶風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),發(fā)動(dòng)企業(yè)自查補(bǔ)稅142萬元;組織“兩稅”聯(lián)評補(bǔ)稅197萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額753萬元,彌補(bǔ)虧損584萬元;編制14個(gè)行業(yè)管理模型和評估指南,推進(jìn)行業(yè)規(guī)范管理、長效管理,補(bǔ)稅2650萬元。二是強(qiáng)化所得稅評估。開展對156戶企業(yè)溝通評估,依法調(diào)增應(yīng)納稅所得額7952.27萬元,補(bǔ)稅1821.53萬元;開展所得稅專業(yè)化評審48戶,補(bǔ)稅2950.28萬元,調(diào)減虧損135.04萬元,限期補(bǔ)正資料26戶;按照省局統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好江蘇銀行和農(nóng)村信用社所得稅專項(xiàng)評估工作,共調(diào)整應(yīng)納稅所得稅額9386.37萬元,補(bǔ)稅1567.5萬元,得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是強(qiáng)化出口退稅評估。篩選290戶出口企業(yè)開展五個(gè)類別專項(xiàng)評估,發(fā)現(xiàn)問題110戶次,移交稽查1戶,補(bǔ)稅1100多萬元,扣回已退稅額0.61萬元;組織征退稅聯(lián)評69戶,發(fā)現(xiàn)問題57戶,直接補(bǔ)稅150.3萬元,扣回已退稅款22.3萬元,加收滯納金7萬元。
4、強(qiáng)化稅務(wù)稽查,狠抓以稽查促自查,以自查促收入。一是及時(shí)做好稅收日常檢查和納稅評估移送案件檢查,組織日常檢查81戶,組織移送檢查22戶,發(fā)現(xiàn)有問題94戶,有問題面達(dá)91%。二是認(rèn)真組織開展六個(gè)行業(yè)專項(xiàng)檢查。一方面,不斷加大企業(yè)自查力度,按風(fēng)險(xiǎn)等級排序共篩選出2843戶發(fā)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行自查,補(bǔ)稅面達(dá)80%;另一方面,對自查不深入的企業(yè)篩選131戶進(jìn)行抽查,有問題面達(dá)100%。江都市局開展酒類行業(yè)突擊檢查,查補(bǔ)120萬元;高郵市局對燈具行業(yè)實(shí)行“五查、五核、五看”,補(bǔ)稅1000多萬元。三是不斷加大舉報(bào)案件檢查力度。受理a、b類舉報(bào)103起,查結(jié)103起,結(jié)案率達(dá)100%。四是(收藏好 范 文,請便下次訪問www.HAoWorD.coM)認(rèn)真抓好專用發(fā)票協(xié)查工作。委托發(fā)出45起806份發(fā)票,受托協(xié)查124戶次797份發(fā)票,按期回復(fù)率達(dá)100%。五是與公安、地稅緊密合作,認(rèn)真組織開展打擊制售假發(fā)票違法犯罪活動(dòng),重點(diǎn)打擊“賣方市場”,兼顧整治“買方市場”,聯(lián)合辦案24起,抓獲違法犯罪嫌疑人31人,搗毀制售假發(fā)票窩點(diǎn)13個(gè),摧毀發(fā)票犯罪團(tuán)伙8個(gè),繳獲各類假發(fā)票141.22萬份,有效整頓了發(fā)票管理秩序。全年各類稅收檢查共補(bǔ)收入2.05億元,同比增長3倍,創(chuàng)歷年新高,其中,自查補(bǔ)報(bào)1.62億元。
三、結(jié)合深化稅源聯(lián)動(dòng)管理,全面推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷提高稅源管理綜合質(zhì)效
今年來,我局堅(jiān)持以“提高稅法遵從度”為目標(biāo),以“征管資源優(yōu)化配置和層級資源控管”為主線,全面推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,先后召開稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、征管基礎(chǔ)建設(shè)培訓(xùn)推進(jìn)會、匯報(bào)分析會,以及五次專題會議和四個(gè)專業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會,強(qiáng)勢推進(jìn)。
1、建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。一是在組織管理上,將風(fēng)險(xiǎn)管理與稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制有機(jī)融合,聯(lián)動(dòng)辦下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、分析評定和應(yīng)對三個(gè)小組,具體承擔(dān)市局風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作;各縣(市、區(qū))局和市直各單位也對稅源聯(lián)動(dòng)管理小組進(jìn)行有效整合,形成上下配合、聯(lián)動(dòng)順暢的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)。二是在職責(zé)分工上,進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范、分析評定、應(yīng)對、評價(jià)、支撐等五個(gè)環(huán)節(jié),以及市局機(jī)關(guān)、縣(市、區(qū))局、基層分局、稅收管理員四個(gè)層級的工作職責(zé)和工作要求。三是在內(nèi)容安排上,明確重點(diǎn)稅源戶、重點(diǎn)行業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、所得稅管理、個(gè)體稅收等五大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,確定重點(diǎn)稅源戶服務(wù)性調(diào)研、重點(diǎn)行業(yè)納稅評估、重大風(fēng)險(xiǎn)戶稅務(wù)稽查等八項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作重點(diǎn),明確責(zé)任單位和完成時(shí)限,強(qiáng)化督促檢查。
2、強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)分析和排序。一是建立稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫。市局組建稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評定小組,編寫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警查詢系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求,建立并不斷完善包括26個(gè)風(fēng)險(xiǎn)特征、35個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、67個(gè)參數(shù)分值區(qū)間、1個(gè)規(guī)模系統(tǒng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫。二是認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)分析排序工作。經(jīng)對全市所有行業(yè)稅源總量、戶源結(jié)構(gòu)及分布、稅負(fù)水平等因素綜合分析,選擇金屬結(jié)構(gòu)、化學(xué)試劑等5個(gè)行業(yè)584戶企業(yè),通過運(yùn)用特征庫和人工干預(yù)相結(jié)合的方式,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、排序和發(fā)布。三是不斷拓展第三方信息運(yùn)用。制訂了《關(guān)于加強(qiáng)第三方信息分析應(yīng)用提高稅收風(fēng)險(xiǎn)分析能力的實(shí)施方案》,逐步完善第三方信息應(yīng)用機(jī)制;積極參與市政府《綜合治稅平臺》(二期)建設(shè),主動(dòng)與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、外管等部門聯(lián)系,建立涉稅信息采集、核對制度。全系統(tǒng)利用第三方信息共補(bǔ)稅6302萬元,核減退稅1081萬元。各縣(市、區(qū))局、市直各單位結(jié)合稅源結(jié)構(gòu)和工作實(shí)際,分別確定1-2個(gè)第三方信息運(yùn)用重點(diǎn),不斷拓展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識別領(lǐng)域。
3、結(jié)合推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。今年,市、縣兩級機(jī)關(guān)適當(dāng)上收重點(diǎn)稅源企業(yè)、重大稅收復(fù)雜事項(xiàng)的主要風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對職能,組建各類稅收風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)化團(tuán)隊(duì)76個(gè),參與管理人員256人次,占稅收管理員總數(shù)的64%。一是加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。對87戶再生資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行清理,對其他146戶享受審批類、備案類稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定和年度清算;開展對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、運(yùn)費(fèi)和海關(guān)完稅憑證抵扣異常企業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,共補(bǔ)稅400多萬元;設(shè)計(jì)專門表格和臺賬,對固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅金抵扣情況進(jìn)行審核監(jiān)控;加強(qiáng)成品油、煙、酒消費(fèi)稅稅率、稅額調(diào)整前后日常監(jiān)管,開展煙、酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格專項(xiàng)核查,全市共征收入庫消費(fèi)稅4.48億元,同比增長87.91%。二是加強(qiáng)出口退稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。對出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負(fù)異常、只退稅無免抵等8類風(fēng)險(xiǎn)等級較高的企業(yè),組織評估檢查補(bǔ)稅85.67萬元,調(diào)整應(yīng)納稅所得額411萬元,核增所得稅51.38萬元。三是加強(qiáng)所得稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。認(rèn)真組織2014年度企業(yè)所得稅匯算清繳,共匯繳企業(yè)14465戶,匯繳面100%,調(diào)減留抵虧損1142.51萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額928.91萬元,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅368.57萬元;通過所得稅日常預(yù)警監(jiān)控和常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)審核,分別補(bǔ)稅985萬元和424萬元,組織重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對補(bǔ)稅7784萬元。四是強(qiáng)化跨國稅源風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。根據(jù)《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》,督促343戶企業(yè)正確界定關(guān)聯(lián)方,關(guān)聯(lián)企業(yè)申報(bào)面同比提高20%;加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)審核,調(diào)整應(yīng)納稅所得額8990萬元,補(bǔ)征非居民所得稅2300萬元,得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定;認(rèn)真組織開展總局定點(diǎn)聯(lián)系的部分重點(diǎn)企業(yè)稅收檢查,6戶企業(yè)累計(jì)補(bǔ)稅756.72萬元。五是加強(qiáng)普通發(fā)票稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警綜合查詢系統(tǒng)抽取5大類1876條發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)信息,分別組織順查26次、逆查143次,普通發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對分析4872戶,發(fā)現(xiàn)有問題發(fā)票721份,補(bǔ)稅、罰款達(dá)1241萬元。
四、突出強(qiáng)化征管工作基礎(chǔ)地位,深入開展“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)征管基礎(chǔ)建設(shè)
今年來,我局堅(jiān)持以規(guī)范日常管理為重點(diǎn),以開展“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓手,以強(qiáng)化執(zhí)法檢查為推動(dòng),大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),取得明顯成效。
1、精心制訂活動(dòng)方案,不斷完善考評考核機(jī)制。一是制訂《開展“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年”活動(dòng)的意見》,明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)和“八個(gè)到位”的工作目標(biāo);多次召開專題會議,進(jìn)行全面動(dòng)員、認(rèn)真部署和扎實(shí)推進(jìn)。二是細(xì)化征管基礎(chǔ)工作要求。根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī),市局對管理服務(wù)、征收監(jiān)控等18個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,形成646項(xiàng)基礎(chǔ)工作內(nèi)容,匯編成《征管基礎(chǔ)工作一覽表》,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作的意見》,對戶源管理、發(fā)票管理等13個(gè)方面工作,提出嚴(yán)格、細(xì)致、明確的要求。三是強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作考核。將征管基礎(chǔ)工作在目標(biāo)管理考核中的分值比重由10%提高到50%,進(jìn)一步強(qiáng)化征管工作基礎(chǔ)性地位;年終,對“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年活動(dòng)”開展情況及其效果進(jìn)行專項(xiàng)考核,促進(jìn)工作落實(shí)。高郵市局深入開展?fàn)巹?chuàng)“征管無差錯(cuò)分局”活動(dòng)效果明顯。
2、狠抓征管各環(huán)節(jié)工作,夯實(shí)征管基礎(chǔ)。一是著力構(gòu)建稅收執(zhí)法預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警—執(zhí)法預(yù)警子系統(tǒng),將日常執(zhí)法行為按業(yè)務(wù)類別分為戶源管理、發(fā)票管理、申報(bào)征收、稅收優(yōu)惠和稅源管理等五個(gè)模塊,設(shè)立38個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指標(biāo),涵蓋除稽查以外的所有征管業(yè)務(wù)流程。二是加強(qiáng)征管質(zhì)量效率考核評價(jià)。對照《稅收征管質(zhì)量效率考核評價(jià)辦法》,按月對縣局使用的94個(gè)指標(biāo)、市直管理分局使用的68個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核評價(jià)。三是加強(qiáng)發(fā)票管理。不斷強(qiáng)化增值稅專用發(fā)票管理,金稅工程“三率”長期保持100%;在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面啟用普通發(fā)票信息管理系統(tǒng)和新版防偽用紙普通發(fā)票,調(diào)劑30多個(gè)票種180多萬份發(fā)票,減少發(fā)票工本費(fèi)損失10多萬元,另銷毀舊版手工普通發(fā)票10782本、機(jī)打票103367份;認(rèn)真做好普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具試點(diǎn)工作,取得初步成果。四是規(guī)范征管資料管理。制定《市直分局稅收征管資料管理辦法》,明確外分離模式下各環(huán)節(jié)資料管理職責(zé),并對往年資料進(jìn)行清理歸檔。市局辦稅服務(wù)廳、市開發(fā)區(qū)局積極運(yùn)用征管資料管理系統(tǒng)狠抓電子檔案管理。五是加強(qiáng)信息安全管理。認(rèn)真組織開展“信息安全教育月”活動(dòng),制定《網(wǎng)絡(luò)與信息安全總體策略》,嚴(yán)格機(jī)房巡檢制度、進(jìn)出登記制度和數(shù)據(jù)備份制度,開發(fā)病毒監(jiān)控實(shí)時(shí)查詢軟件,開展機(jī)房電力系統(tǒng)、省級骨干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急演練。
3、深入開展稅收執(zhí)法檢查,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。一是加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)控。及時(shí)更新升級“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”,繼續(xù)認(rèn)真做好執(zhí)法過錯(cuò)信息核實(shí)追究工作,執(zhí)法過錯(cuò)行為同比明顯下降。二是全面開展執(zhí)法檢查自查。3月份、7月份,市局分別從征管信息系統(tǒng)抽取15個(gè)指標(biāo)共14296條異常信息,發(fā)布給各單位進(jìn)行自查,并對自查情況進(jìn)行巡查,延伸核查了7個(gè)基層管理分局和5個(gè)基層管理科。三是認(rèn)真組織開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查。市局選取26個(gè)參數(shù)類指標(biāo)、10個(gè)非參數(shù)類指標(biāo),從4916條異常信息中抽取790條,組織人員分兩次對市直單位去年下半年和今年上半年稅收執(zhí)法情況,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)26個(gè)參數(shù)類和非參數(shù)類指標(biāo)81項(xiàng)問題,編發(fā)《2014年度執(zhí)法檢查情況通報(bào)》。四是狠抓整改落實(shí),針對存在問題,舉一反三,全面整改,狠抓落實(shí),在此基礎(chǔ)上,制訂了《注銷稅務(wù)登記管理工作規(guī)范》等八項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度,修訂了《過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《評議考核辦法》,將稅收執(zhí)法過錯(cuò)行為由原來的648條增加到845條,使每一個(gè)稅收執(zhí)法過錯(cuò)行為都能找到相應(yīng)追究級次、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。市局被評為2014年全市依法行政示范單位,并被推薦參評省級依法行政示范單位。
4、創(chuàng)新基礎(chǔ)管理機(jī)制,提高綜合效率。一是積極推進(jìn)稅收專業(yè)化管理。制訂《關(guān)于推行稅收專業(yè)化管理的實(shí)施意見》,按照市直單位、縣市城區(qū)分局、農(nóng)村分局“三個(gè)類別”確定專業(yè)化管理參照模式,指導(dǎo)基層探索和實(shí)踐。市直一分局按工業(yè)和商業(yè)進(jìn)行科(室)設(shè)置,按行業(yè)優(yōu)化人員配置,全面推行分行業(yè)專業(yè)化管理。儀征市局統(tǒng)一基層分局股室設(shè)置,全面推行涉稅事項(xiàng)專業(yè)化管理。二是全面開展稅源管理講評。制訂《關(guān)于推行稅源管理講評制度的實(shí)施意見》,明確不同層級、對不同管理對象稅源管理講評的內(nèi)容、方式、步驟和要求,在全市全面推開。市局所得稅處結(jié)合年度匯繳,開展了企業(yè)申報(bào)質(zhì)量講評、中介代理講評和匯繳審核講評;高郵市局、寶應(yīng)縣局等單位把深化稅源管理講評與強(qiáng)化征管質(zhì)效考評有機(jī)結(jié)合,提高講評實(shí)效。三是全面推行基層管理平臺。組織9期共460人次上線培訓(xùn),按時(shí)完成崗位角色配置、風(fēng)險(xiǎn)管理模塊、征管質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)設(shè)置等初始化工作,在全省率先上線運(yùn)行。四是組織創(chuàng)新稅收管理員制度試點(diǎn)。結(jié)合推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、專業(yè)化管理和機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作,試行將管戶與管事職能適度分離,減輕稅收管理員負(fù)擔(dān),提高管理質(zhì)效。江都市局被省局確定為試點(diǎn)單位,并在全省會議上作了專題介紹。
五、牢固確立征納雙方法律地位平等的理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系
今年來,我局認(rèn)真貫徹上級納稅服務(wù)工作一系列文件、會議精神,強(qiáng)化理念,完善制度,規(guī)范流程,狠抓創(chuàng)新,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。
1、不斷完善辦稅服務(wù)制度,著力構(gòu)建方便、快捷、高效的辦稅服務(wù)機(jī)制。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善《雙值班長制度》、《雙向建議工作制度》和《管理、服務(wù)、稽查三方聯(lián)席會議制度》、《“三服務(wù)”十項(xiàng)承諾》等,不斷強(qiáng)化辦稅服務(wù)各環(huán)節(jié)無縫化鏈接。二是繼續(xù)實(shí)行“集中受理、綜合調(diào)查”模式,將絕大多數(shù)審批事項(xiàng)前移至辦稅服務(wù)廳,在開發(fā)區(qū)局設(shè)立辦稅服務(wù)廳,實(shí)行征收服務(wù)內(nèi)分離模式,全面推行汽車車購稅在縣(市、區(qū))就地征收,方便廣大納稅人;全面停收稅務(wù)登記證工本費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)對金稅工程服務(wù)單位和稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,不斷減輕納稅人負(fù)擔(dān)。三是根據(jù)市委招商引資“六個(gè)凡是”精神,結(jié)合國稅實(shí)際,制訂12條《關(guān)于貫徹市委、市政府〈關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)各類投資商來揚(yáng)投資的六項(xiàng)措施〉的細(xì)化措施》,《××日報(bào)》頭版頭條刊載,受到廣泛好評,被譽(yù)為“國稅12條,條條是實(shí)招”。
2、簡化、優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程,著力提升辦稅服務(wù)效能。一方面,認(rèn)真貫徹《辦稅服務(wù)廳管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)標(biāo)識、辦稅服務(wù)區(qū)域和辦稅窗口設(shè)置,在全市所有辦稅服務(wù)廳都設(shè)置自助服務(wù)區(qū),增添打印機(jī)等辦稅設(shè)施,編寫《自助辦稅服務(wù)區(qū)功能介紹及操作指南》,讓納稅人輕松辦稅。另一方面,進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程,制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程管理的意見》,全面推廣“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的閉環(huán)運(yùn)行模式,召開優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程現(xiàn)場會,并組織專項(xiàng)督查,從根本上減少納稅人多頭找、多次跑的現(xiàn)象。市直辦稅服務(wù)廳建立了辦稅導(dǎo)航制度,設(shè)計(jì)《納稅需求征求意見表》,廣泛征集納稅人共性和個(gè)性化的服務(wù)需求,不斷改進(jìn)納稅服務(wù);各縣(市、區(qū))局積極推行市直單位成功運(yùn)行的綜合調(diào)查服務(wù)模式,將47項(xiàng)縣級局審批業(yè)務(wù)下放基層分局,提高了辦稅效率。
3、強(qiáng)化信息技術(shù)的支撐、促進(jìn)作用,積極推進(jìn)納稅服務(wù)創(chuàng)新。一是將受理窗口涉及的3類35種表格在國稅外網(wǎng)公布,提供下載鏈接,方便直接填寫;不斷改進(jìn)紙質(zhì)申報(bào)資料報(bào)送方式,將以前需分期提交的18張主表、195份附表和375項(xiàng)附列資料,改由納稅人先自行保管,年終集中一次性送報(bào)送,減少納稅人往返次數(shù)。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)辦稅功能,建立網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,升級車輛購置稅軟件,修改消費(fèi)稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)軟件,開發(fā)所得稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)軟件,做好機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)上線運(yùn)行工作,拓展短信平臺功能,加強(qiáng)了稅企信息聯(lián)系與溝通。三是認(rèn)真解決金稅工程與稅收征管信息系統(tǒng)之間相互轉(zhuǎn)換問題,采用“一機(jī)雙卡”的辦法,在全省率先推行“一機(jī)通辦”全職能窗口模式,減少了納稅人排隊(duì)次數(shù)和等待時(shí)間。四是改進(jìn)發(fā)票發(fā)售方式,為歐尚、沃爾瑪?shù)刃麻_業(yè)企業(yè)提供及時(shí)高效的發(fā)票印制審批、購領(lǐng)審核服務(wù),為部分運(yùn)輸公司上門集中辦理車購稅征繳業(yè)務(wù),受到外商廣泛好評。五是創(chuàng)新納稅服務(wù)品牌建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善“××國稅服務(wù)e站”服務(wù)品牌建設(shè);積極申報(bào)全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目;開通“12366納稅服務(wù)熱線”;國際處繼續(xù)堅(jiān)持并不斷深化涉外稅企“沙龍”活動(dòng),受到廣泛好評,不僅多次獲贈錦旗,還榮獲“全省國稅系統(tǒng)十佳納稅服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目”并名列榜首。
六、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)
今年來,我局堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為推動(dòng),大力加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè),全面提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
1、認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局印發(fā)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,召開專題會議進(jìn)行動(dòng)員部署;成立了由“一把手”親自掛帥的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))局也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研。在黨員干部選讀自學(xué)的基礎(chǔ)上,分3個(gè)專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí),舉辦“周末大講堂”,邀請省、市專家和領(lǐng)導(dǎo)授課,提高學(xué)習(xí)效果;深入開展“大調(diào)研”活動(dòng),圍繞11個(gè)課題,市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入基層專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,指導(dǎo)工作實(shí)踐,殷天成局長專題調(diào)研報(bào)告獲市政府評比一等獎(jiǎng);深入開展“大討論”活動(dòng),在內(nèi)網(wǎng)設(shè)立“我為國稅發(fā)展獻(xiàn)一策”、“民意直通車”、“解放思想大家談” 3個(gè)交互欄目,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐主題,開展廣泛討論。三是深入分析檢查。市局領(lǐng)導(dǎo)分頭開展談心活動(dòng)30余人次,向各類納稅人發(fā)放問卷測評表1000多份,收集基層意見和建議33條,納稅人意見和建議8條;針對意見和建議,市局黨組召開專題民主生活會,進(jìn)行認(rèn)真剖析,形成《分析檢查報(bào)告》,通過多種渠道,廣泛征求意見。四是狠抓整改落實(shí)。制定整改落實(shí)方案,明確近期、中期和長期三大類共62項(xiàng)整改措施,年內(nèi)已完成9項(xiàng)內(nèi)容的整改落實(shí)工作,初步形成“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的良好機(jī)制,群眾滿意率達(dá)95%以上。市局黨組中心組被評為07-12年度全市縣級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)集體,并在全市大會上作經(jīng)驗(yàn)介紹;市局被評為全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新聞宣傳工作先進(jìn)單位,榮獲二等獎(jiǎng)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督。一是扎實(shí)推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真清理涉及稅收執(zhí)法和行政管理的權(quán)力事項(xiàng),編制權(quán)力目錄,確定8類68個(gè)內(nèi)控事項(xiàng),繪制70個(gè)權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找119個(gè)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制訂154條預(yù)控措施;建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息定期發(fā)布制度,共發(fā)布4期26條廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,加強(qiáng)日常預(yù)警提醒,形成過程監(jiān)控、及時(shí)提醒、適時(shí)糾錯(cuò)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,得到總局和省局的肯定,總局在我局專門召開稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)理論研討會。二是深入開展巡視巡查。主動(dòng)接受省局對市局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視考核,認(rèn)真研究反饋意見,及時(shí)制訂整改措施,逐項(xiàng)抓好落實(shí);市局專門制定巡視工作意見,提出三年一個(gè)輪回,從班子建設(shè)等多方面,對縣(市、區(qū))局、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行巡視,今年已組織對兩個(gè)縣(市)局和一個(gè)市直單位的巡視,并對4基層分局進(jìn)行延伸巡查。各縣(市、區(qū))局組織對10個(gè)基層分局勤廉巡查,受到較好效果,省局在我局召開現(xiàn)場推進(jìn)會進(jìn)行推廣。三是重視社會監(jiān)督。發(fā)放并收回廉政監(jiān)督卡53份,回訪被稽查單位20戶;組織稅收管理員、稅務(wù)稽查員向納稅人公開述職述廉52場次;辦理6件人大建議、政協(xié)提案和72件寄語書記和市長信箱,全部按期回復(fù);核查來信來訪4件,信訪量同比下降35%,且無一積案,連續(xù)三度被評為全市信訪工作先進(jìn)單位,全年沒有一起違法違紀(jì)案件。儀征市局、國際處等單位繼續(xù)保持“零違法、零違紀(jì)、零投訴”。
4、突出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是狠抓財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。認(rèn)真開展中財(cái)撥款定員定額測算工作;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,大力壓縮公務(wù)接待等三項(xiàng)費(fèi)用;嚴(yán)格按上級批復(fù),對經(jīng)費(fèi)賬戶進(jìn)行年檢備案;嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),核定公務(wù)車輛配備編制;嚴(yán)格按規(guī)定程序,對已審批立項(xiàng)的基建項(xiàng)目恢復(fù)開工,同時(shí),報(bào)批邗江區(qū)局、儀征市局綜合辦公樓維護(hù)項(xiàng)目,改善基層辦公條件。寶應(yīng)縣局與縣紀(jì)委聯(lián)合,提前制訂基建監(jiān)督預(yù)案。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)。及時(shí)下發(fā)內(nèi)審計(jì)劃,先后對5個(gè)縣(市、區(qū))局實(shí)施經(jīng)費(fèi)審計(jì);認(rèn)真組織開展“小金庫”專項(xiàng)治理活動(dòng),組織自查、重點(diǎn)檢查和抽查,接受省局巡視組專項(xiàng)檢查。三是加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)政府采購管理,發(fā)揮二次競價(jià)節(jié)約采購成本效用,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為;制訂機(jī)關(guān)食堂管理制度和市局大樓應(yīng)急預(yù)案,狠抓日常規(guī)范管理;加強(qiáng)節(jié)能教育,采取多項(xiàng)措施,節(jié)水2654噸、節(jié)電2.9萬度,其他能耗指標(biāo)也明顯下降,被評為市級機(jī)關(guān)節(jié)能先進(jìn)單位。
第二篇:國稅局上半年工作總結(jié)范文
**年,**國稅在上級局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神,認(rèn)真落實(shí)上級局國稅工作會議精神和**市委市政府的各項(xiàng)工作部署,圍繞“達(dá)到一個(gè)確保,狠抓兩個(gè)著力,實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破”的工作目標(biāo),堅(jiān)持
依法行政、服務(wù)發(fā)展,不斷提升征管質(zhì)效與納稅服務(wù)水平,為保持**經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和社會和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)狠抓落實(shí),攻堅(jiān)克難,組織收入保持增長。
**年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢企穩(wěn)回升,但受全球經(jīng)濟(jì)不景氣、國內(nèi)產(chǎn)能矛盾突出以及宏觀調(diào)控等因素的影響,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變。同時(shí),在去年同期因以前年度稅款緩交結(jié)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生稅款高基數(shù)的壓力下,完成省局下達(dá)全年收入目標(biāo)計(jì)劃比去年實(shí)際完成數(shù)增長6%,市人大目標(biāo)任務(wù)同比增長9%的收入任務(wù)面臨巨大挑戰(zhàn)。因此,**年**市局緊緊圍繞中心任務(wù),在貫徹落實(shí)組織收入原則的前提下,強(qiáng)化稅收與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)分析,科學(xué)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控,合理安排免抵調(diào)庫資源,確保組織收入達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。受本市中小企業(yè)發(fā)展滯緩、化纖制造等主導(dǎo)行業(yè)持續(xù)低迷以及結(jié)構(gòu)性減稅影響,上半年全市不含免抵調(diào)庫國稅收入為190758萬元 ,同比出現(xiàn) 13.35%的降幅,市局積極爭取并統(tǒng)籌安排調(diào)庫資源,實(shí)際完成稅收入庫249806萬元,同比增長1.48%,順利實(shí)現(xiàn)收入進(jìn)度超過時(shí)間進(jìn)度,分別達(dá)到省局任務(wù)的57.04%和市人大任務(wù)的55.95%。
(二)圍繞大局,政策先行,服務(wù)發(fā)展續(xù)寫篇章。
**國稅牢固樹立服務(wù)地方發(fā)展的大局意識,全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,積極推送一系列支持浙商回歸、穩(wěn)定外貿(mào)增長、服務(wù)“走出去”企業(yè)的稅收政策,充分發(fā)揮稅收助推轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大內(nèi)需、保障民生的職能作用。
1.全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。始終按照“審時(shí)度勢,把握政策、能寬不嚴(yán)、搞好服務(wù)”十六字工作要求,不折不扣地貫徹落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。今年以來全市累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠 114976萬元,其中審批辦理免抵調(diào)增值稅申報(bào)數(shù)27786萬元,出口貨物退增值稅57098萬元,增值稅轉(zhuǎn)型固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣 19695萬元,落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策4414萬元,資源綜合利用減免退稅 1073萬元,辦理民政福利企業(yè)先征后退稅1663萬元,落實(shí)其他優(yōu)惠政策3247萬元。
2.全線推進(jìn)走訪服務(wù)活動(dòng)。**年是進(jìn)村入企走訪活動(dòng)成果鞏固和效果提升的關(guān)鍵時(shí)期,**國稅緊緊圍繞市委市政府“四聯(lián)四強(qiáng)”走訪服務(wù)活動(dòng)要求,切實(shí)將服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。今年的走訪服務(wù)活動(dòng)在延續(xù)去年開展普遍走訪服務(wù)的基礎(chǔ)上又現(xiàn)新亮點(diǎn):服務(wù)重心從普遍走訪轉(zhuǎn)向定向服務(wù),從征詢問題轉(zhuǎn)向解決問題,從難題轉(zhuǎn)向政策推動(dòng)、機(jī)制完善上來。今年以來,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)6個(gè)服務(wù)組協(xié)同20名中層干部,與6項(xiàng)重大項(xiàng)目基地,18個(gè)工業(yè)重點(diǎn)區(qū)和65家企業(yè)建立了定點(diǎn)聯(lián)系,梳理企業(yè)發(fā)展中碰到的問題和困難25項(xiàng),其中通過走訪人員稅收政策宣傳輔導(dǎo)、召開專題坐談會、回訪服務(wù)等解決6項(xiàng)。
3、全效深化稅收宣傳服務(wù)。今年4月是第22個(gè)稅收宣傳月,**市局以“同想·同享”為主題精心打造一系列稅收宣傳活動(dòng),確保稅收宣傳取得實(shí)效。一是精輔導(dǎo),打通企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展難關(guān),共開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)等“菜單式”個(gè)性化輔導(dǎo)8次;二是送服務(wù),扎實(shí)開展稅收宣傳五進(jìn)活動(dòng),稅收動(dòng)漫進(jìn)課堂、稅收宣傳進(jìn)新居民聚居社區(qū)、稅收宣傳進(jìn)毛衫、皮毛市場等活動(dòng)不斷掀起稅宣熱潮;三是轉(zhuǎn)視角,實(shí)現(xiàn)稅收宣傳質(zhì)效齊升,稅收宣傳月期間共征集到稅收“三字經(jīng)”作品40余件,稅收漫畫作品140余幅,巨石、華友企業(yè)報(bào)也成為稅宣陣地,納稅人對稅收宣傳的參與度和主動(dòng)性較好體現(xiàn)。
4、全力開展經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研。以“三大調(diào)研”和“四大分析”為主體經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研工作繼續(xù)鋪開。密切跟蹤“營改增”試點(diǎn)對我市經(jīng)濟(jì)稅收及企業(yè)負(fù)擔(dān)影響,為把握政策效應(yīng)和進(jìn)一步推開試點(diǎn)工作打好基礎(chǔ);有效實(shí)施企業(yè)占地畝均稅收指標(biāo)的調(diào)查分析,為市委市政府“退二進(jìn)三”工作稅收倒逼機(jī)制形成提供可靠依據(jù);扎實(shí)部署對苗木、皮鞋、毛衫等特色行業(yè)的稅收信息采集與分析,為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)稅收管理,促進(jìn)稅收公平提供可靠保障;切實(shí)開展稅收反映經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的反映性分析,為上級和地方政府準(zhǔn)確地判斷經(jīng)濟(jì)形勢提供有效參考。
5、全程助力“個(gè)轉(zhuǎn)企”工程。按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、主體自愿、分步推進(jìn)”工作模式,朝全年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企任務(wù)600戶的目標(biāo),全面助力個(gè)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手,聯(lián)合工商、地稅開展政策宣講和納稅輔導(dǎo),引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念自愿轉(zhuǎn)企;以創(chuàng)新管理為依托,正式啟用工商、國、地稅協(xié)同辦公的 “個(gè)轉(zhuǎn)企管理系統(tǒng)”,完善和規(guī)范個(gè)轉(zhuǎn)企
流程,對轉(zhuǎn)企主體實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和后續(xù)管理,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企前后的稅收管理得到有機(jī)銜接;以公平稅收為導(dǎo)向,結(jié)合大戶管理、行業(yè)管理和一般納稅人認(rèn)定,合理運(yùn)用個(gè)轉(zhuǎn)企倒逼機(jī)制,企業(yè)與個(gè)體稅負(fù)差異有所改善,堅(jiān)定個(gè)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)企升級的信心和決心。截止目前,已實(shí)現(xiàn)101戶國稅管戶順利轉(zhuǎn)企。
(三)依法治稅,改革助推,征管質(zhì)效實(shí)現(xiàn)提升。
堅(jiān)持深化稅制改革,持續(xù)推進(jìn)依法治稅,全面深化科學(xué)化、精細(xì)化管理理念和專業(yè)化、信息化管理要求,著力創(chuàng)新稅收管理服務(wù)舉措,上半年各科室共上報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目14個(gè),有效推動(dòng)征管質(zhì)效雙重提升。
1、“營改增”試點(diǎn)工作后續(xù)強(qiáng)勁。開展“營改增”試點(diǎn)效應(yīng)測算和分析,主動(dòng)向地方黨委政府匯報(bào)試點(diǎn)開展情況。各項(xiàng)征管系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行, “營改增”綠色服務(wù)通道暢通,組織上門政策輔導(dǎo)和宣傳21次 。備戰(zhàn)“營改增”新增行業(yè)試點(diǎn),把握“營改增”試點(diǎn)政策變化,加強(qiáng)與地稅部門銜接,完成20戶廣播電視電影行業(yè)納稅人的信息獲取和征管初始化工作,確保新政策實(shí)施準(zhǔn)確到位。
2、稅源專業(yè)化管理穩(wěn)步推進(jìn)。以稅源分級分類管理為基礎(chǔ),以稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析為核心,以稅源一體化管理為抓手,以信息化技術(shù)為支撐,以納稅評估、稅務(wù)稽查為保障的稅源專業(yè)化管理模式得到進(jìn)一步深化和完善,由“管戶”向“管事”的轉(zhuǎn)變逐步推進(jìn)。各職能科室認(rèn)真梳理稅收管理事項(xiàng),調(diào)整完善崗責(zé)體系,積極探索涉稅事項(xiàng)前移、“基礎(chǔ)+風(fēng)險(xiǎn)”管理模式等一系列專業(yè)化管理舉措并取得初步成效,稅源專業(yè)化管理新格局逐步形成。
3、跨境稅源管理不斷強(qiáng)化。不斷規(guī)范和加強(qiáng)股權(quán)交易非居民稅收的管理,全面落實(shí)稅務(wù)管理的前移機(jī)制、土地評估最低價(jià)格預(yù)警管理機(jī)制、非第一管轄權(quán)股權(quán)交易跟蹤監(jiān)管機(jī)制、股權(quán)交易價(jià)格內(nèi)部三審機(jī)制,第三方信息共享互換機(jī)制。不定期地深入外資企業(yè)和在境外有大型項(xiàng)目企業(yè)的走訪,開展“引進(jìn)來”與“走出去”稅收政策的宣講,有針對性地做好政策服務(wù)和問題解答。今年以來跨境稅源管理成效顯著,入庫**市單筆最大的非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅5300萬元,標(biāo)志著在非居民稅收征管實(shí)踐中取得了量的突破和質(zhì)的提升。
4、信息化管稅力度有效提升。切實(shí)加強(qiáng)金稅三期網(wǎng)絡(luò)改造后續(xù)管理,以保障信息系統(tǒng)的可靠性和持續(xù)性;完成重點(diǎn)稅源管理系統(tǒng)上線運(yùn)行,實(shí)行“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對”的工作流程,重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理水平不斷提高;將電表信息與稅務(wù)登記信息匹配工作從一般納稅人推廣至小規(guī)模納稅人,充分利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)電力數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用,進(jìn)一步發(fā)揮電力信息在稅源監(jiān)控方面的作用。
5、稅收評估稽查扎實(shí)展開。提升評估稽查一體化管理水平,重點(diǎn)部署紗印染行業(yè)、電銷比異常企業(yè)的評估和毛紡評估企業(yè)復(fù)評,認(rèn)真開展上級布置的重點(diǎn)稅源評估工作,市局評估案例《浙江h(huán)c薄板有限公司納稅評估案例》獲得**市一等獎(jiǎng)。以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo),以查處稅收違法案件和開展稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),有力促進(jìn)稅收公平公正。
6、依法行政工作有新進(jìn)展。被確定為全省國稅系統(tǒng)首批依法行政考核工作試點(diǎn)單位以來,不斷健全各項(xiàng)機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,提高能力素質(zhì),推動(dòng)依法行政工作再上新臺階。制定《**市國家稅務(wù)局依法行政考核實(shí)施方案》,從監(jiān)管主體和執(zhí)法主體兩個(gè)層面出發(fā),建立依法行政工作的考核指標(biāo)體系;全面啟動(dòng)“集體審議,陽光問責(zé)”執(zhí)法行為評價(jià)模式,組織兼職法制員和業(yè)務(wù)職能部門開展集體審議,上半年完成評議項(xiàng)目7項(xiàng);積極參加市政府牽頭“東方法制園”、“浙江法制宣傳月”等普法活動(dòng),發(fā)放法制宣傳資料2014余冊,使“依法誠信納稅、共建和諧社會”的理念深入人心。
(四)優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)新制度,征納關(guān)系持續(xù)改善。
在稅制改革和稅源專業(yè)化管理的關(guān)鍵時(shí)期,全面創(chuàng)新納稅服務(wù)工作,整合納稅服務(wù)資源,拓展納稅服務(wù)空間,提升納稅服務(wù)技能,為積極應(yīng)對新時(shí)期納稅服務(wù)工作面臨全新挑戰(zhàn)注入活力。一是服務(wù)事項(xiàng)前移化,以稅源專業(yè)化管理為契機(jī),從今年四月份起正式推行涉稅事項(xiàng)前移,整130項(xiàng)常規(guī)涉稅事宜,按即辦事項(xiàng)、大廳內(nèi)部流轉(zhuǎn)事項(xiàng)和跨部門流轉(zhuǎn)事項(xiàng)的辦稅時(shí)間要求一窗辦結(jié),按期辦結(jié)率達(dá)到100%,有效提高了辦稅效率。二是服務(wù)舉措個(gè)性化,在推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式的的基礎(chǔ)上,更關(guān)注納稅人的個(gè)性化涉稅服務(wù)需求。上半年,市局從納稅人需求出發(fā),為納稅人量身定制新認(rèn)定一般納稅人稅收政策入門培訓(xùn)、“個(gè)轉(zhuǎn)企”納稅人跟蹤輔導(dǎo)等一系列個(gè)性化服務(wù)舉措,近千戶納稅人受益。三是服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,全面推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展涉及環(huán)境建設(shè)、制度落實(shí)、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)開展等方面工作的自查自糾。全面完善功能服務(wù)區(qū)建設(shè),arm機(jī)功能進(jìn)一步完善,在以前抄報(bào)稅、認(rèn)證功能的基礎(chǔ)上增加自助發(fā)票的自助購買、自助開具、自助繳銷的功能。四是是服務(wù)空間延展化,國稅網(wǎng)站群建設(shè)進(jìn)程加快,“中國?**”網(wǎng)上辦事咨詢平臺國稅模塊開通運(yùn)行,積極引導(dǎo)納稅人選擇網(wǎng)上辦稅,促進(jìn)集申報(bào)、繳稅、開票、咨詢?yōu)橐惑w的“網(wǎng)上辦稅廳”打造。聯(lián)合地稅等部門開展多次納稅服務(wù)志愿者活動(dòng)、納稅人之家活動(dòng),加強(qiáng)12366稅務(wù)咨詢服務(wù)電話的宣傳推廣工作。
(五)廉政為本,文化鑄造,隊(duì)伍素養(yǎng)再獲提升。
**國稅堅(jiān)持廉政為本的治隊(duì)理念,深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、深化作風(fēng)效能執(zhí)行力建設(shè),以打造廉政、勤政、能政“三合一”干部隊(duì)伍為目標(biāo),全面提升國稅干部隊(duì)伍建設(shè)水平,**年市局被中共浙江省委、浙江省人民政府正式授牌省級“文明單位”。今年以來,**市局把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù),在全體黨員中開展黨的十八大和市第十三次黨代會知識競賽,深入開展“微型黨課”活動(dòng)展示和“狠抓落實(shí)、大干快上”主題演講比賽,邀請全國公安機(jī)關(guān)學(xué)雷鋒先進(jìn)個(gè)人、最美浙江人陳曉鵬作客“機(jī)關(guān)五有·道德講堂”,在全局掀起學(xué)習(xí)十八大精神的熱潮。組織開展“學(xué)文件、提素質(zhì)、強(qiáng)效能、勇作為”和“守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促清廉”兩項(xiàng)主題教育,組織青年干部以“青春奉獻(xiàn)”為主題交流從稅感悟,與共建單位共筑“國稅林”為“森林**”再添一抹綠,開通“心愿直通車”為貧困兒童圓夢想,切實(shí)營造守紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、促清廉、重實(shí)干、樂奉獻(xiàn)的良好氛圍。組織全員參加《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》測試,積極參與**市局組織的專業(yè)人才庫選拔,全局74名干部報(bào)名參與17項(xiàng)專業(yè)人才庫的競爭,切實(shí)做到以考促學(xué)、學(xué)以致用。提升黨員干部愛崗敬業(yè)意強(qiáng)化兩權(quán)監(jiān)督與廉政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范,組織開展廉政自查。按照市委、市政府“動(dòng)真格、見實(shí)效”的要求,緊盯“庸懶散”,加強(qiáng)日常紀(jì)律督查,上半年共對 7人次進(jìn)行記分。
二、下半年工作重點(diǎn)
(一)圍繞依法組織收入這第一任務(wù),確保完成全年任務(wù)。
在上半年開局收入形式嚴(yán)峻和下半年的經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下,組織收入面臨諸多不確定因素,提升依法治稅觀、稅收經(jīng)濟(jì)觀、和科學(xué)統(tǒng)籌觀,積極完成兩級收入任務(wù)。
1、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)稅收聯(lián)動(dòng)分析。做好重點(diǎn)稅源企業(yè)和地域特色經(jīng)濟(jì)的稅收信息數(shù)據(jù)的采集分析工作,通過專題調(diào)研、跟蹤服務(wù)、提前預(yù)警、及早介入等手段預(yù)防企業(yè)走逃現(xiàn)象和化解欠稅風(fēng)險(xiǎn),在關(guān)注收入總量的同時(shí),更加注重稅收收入質(zhì)量和增長方式的轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
2、完善稅收收入預(yù)測分析。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)參數(shù)和企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù),完善稅收預(yù)測模型,健全稅源管理部門與業(yè)務(wù)綜合科室上下聯(lián)動(dòng)的預(yù)測機(jī)制,繼續(xù)開展稅源管理部門按月組織收入預(yù)測和分析,把握應(yīng)征稅收變化規(guī)律,提高稅收預(yù)測的準(zhǔn)確性。
3、繼續(xù)做好統(tǒng)籌免抵調(diào)庫。加強(qiáng)調(diào)庫資源管理,積極向省局爭取調(diào)庫指標(biāo),加快退(免)稅審核進(jìn)度,完善調(diào)庫統(tǒng)籌機(jī)制,合理安排調(diào)庫進(jìn)度,防止月份之間畸高畸低,前確保稅收收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫。
(二)圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會這第一要?jiǎng)?wù),有效發(fā)揮稅收職能。
1、強(qiáng)扶持,深化稅收政策落實(shí)。開展所得稅、增值稅優(yōu)惠政策清理,深入落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、資源綜合利用、高新技術(shù)企業(yè)稅收政策,重點(diǎn)做好對扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的免稅政策輔導(dǎo)和落實(shí),引導(dǎo)資金、人力、物力、技術(shù)等生產(chǎn)要素向合理產(chǎn)業(yè)流動(dòng),促進(jìn)資源配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在嚴(yán)防出口騙稅的前提下,加快退稅單證的審核、審批進(jìn)度,推行“當(dāng)月申報(bào)、當(dāng)月退稅”服務(wù)措施,試點(diǎn)開展省局推廣的出口退稅無疑點(diǎn)申報(bào),進(jìn)一步做好出口企業(yè)的服務(wù)工作,有效促進(jìn)我市外貿(mào)穩(wěn)定增長。
2、促轉(zhuǎn)型,深化稅收職能發(fā)揮。加強(qiáng)對畝均稅收、畝均銷售指標(biāo)的運(yùn)用,配合市委市政府“退低進(jìn)高”工作,管理評估稽查聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)倒逼機(jī)制,促使經(jīng)濟(jì)實(shí)體由粗放型向集約化轉(zhuǎn)型。繼續(xù)大力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作調(diào)研,規(guī)范“個(gè)轉(zhuǎn)企”各涉稅事項(xiàng)操作流程,結(jié)合個(gè)體大戶管理、一般納稅人認(rèn)定和行業(yè)管理逐步完善培育庫準(zhǔn)入機(jī)制,推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
3、固成效,深化走訪服務(wù)開展。認(rèn)真總結(jié)上一階段的經(jīng)驗(yàn)和成果, 對活動(dòng)中收集到的問題和意見建議的落實(shí)情況開展督查回訪,進(jìn)一步解決問題,從而鞏固和深化進(jìn)村入企服務(wù)活動(dòng)成效,建立健全服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作長效機(jī)制,不斷提高納稅人和社會各界滿意度。
(三)圍繞收科學(xué)征管第一核心業(yè)務(wù),強(qiáng)化創(chuàng)新管理能力。
1、持續(xù)推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)。做好“營改增”后續(xù)相關(guān)工作,保障各項(xiàng)征管系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,根據(jù)上級部署適時(shí)開展“營改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大的測算評估工作。做好“營改增”新增行業(yè)擴(kuò)圍的準(zhǔn)備工作,確保全市新增廣播電視電影行業(yè)20戶試點(diǎn)納稅人實(shí)現(xiàn)稅制平穩(wěn)過渡。加強(qiáng)“營改增”試點(diǎn)輿情監(jiān)控,及時(shí)回應(yīng)試點(diǎn)納稅人關(guān)切,建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和稅務(wù)爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,確保試點(diǎn)時(shí)期平穩(wěn)過渡。
2、持續(xù)完善稅源專業(yè)化管理模式。在準(zhǔn)確評估前期專業(yè)化管理實(shí)施情況的基礎(chǔ)上上,根據(jù)**市局關(guān)于深化稅源管理專業(yè)化管理工作的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步深化和完善稅源專業(yè)化管理,研究制定**國稅深化稅源專業(yè)化管理方案。實(shí)施基礎(chǔ)管理與風(fēng)險(xiǎn)管理兩者分離,強(qiáng)化基礎(chǔ)信息復(fù)采與動(dòng)態(tài)管理,建立涵蓋提醒、評估、稽查三個(gè)層次,個(gè)人、部門、全局、上級四個(gè)維度,風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)起、識別、應(yīng)對、消除、考核等五個(gè)要素組成一個(gè)閉環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。積極完善稅源一體化管理,避免重復(fù)評估與檢查。
3、持續(xù)注重行業(yè)管理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。根據(jù)**產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步拓展金稅工程應(yīng)用領(lǐng)域,通過對皮鞋、皮草、毛衫、家紡等行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的排摸,進(jìn)、銷項(xiàng)發(fā)票信息和資金流的對比分析,尋找和發(fā)現(xiàn)“兩頭在外”、“異地注冊公司”現(xiàn)象的突破口,減少稅收流失和稅源外流,推動(dòng)我市區(qū)域塊狀特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。做好上級局下達(dá)的重點(diǎn)稅源納稅評估工作,實(shí)行團(tuán)隊(duì)化管理,加強(qiáng)案頭分析,探索納稅評估新方式。繼續(xù)開展好上級局布置的專項(xiàng)檢查,與地稅部門聯(lián)合開展交通運(yùn)輸行業(yè)的區(qū)域稅收專項(xiàng)整治。繼續(xù)抓好舉報(bào)案件查處,按照舉報(bào)案件分類管理查處的要求,高度重視大要案和上級督辦案件的查處工作。
4、持續(xù)加強(qiáng)各稅種基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人日常申報(bào)的情況的監(jiān)管,繼續(xù)按月實(shí)行按月通報(bào)全市增值稅稅負(fù)和行業(yè)申報(bào)的情況,定期組織管理單位對增值稅申報(bào)情況進(jìn)行分析。加強(qiáng)對車購稅征收窗口的征收管理,以使用機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證信息管理系統(tǒng)規(guī)范車購稅計(jì)稅基礎(chǔ),強(qiáng)化車購稅的征收管理。加強(qiáng)所得稅匯算清繳后續(xù)重點(diǎn)審核階段工作,開展后續(xù)審核交叉復(fù)審和資本交易專項(xiàng)檢查。
5.持續(xù)深化依法行政試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮各層面兼職法制員的作用,完善行政執(zhí)法行為的審議評價(jià)機(jī)制,定期實(shí)施“集體審議,陽光問責(zé)”的執(zhí)法行為評價(jià)模式,促進(jìn)執(zhí)法水平的整體提高。認(rèn)真執(zhí)行政策業(yè)務(wù)討論學(xué)習(xí)例會制度,鼓勵(lì)基層稅源管理單位干部參加稅收政策學(xué)習(xí)研討,提升干部的業(yè)務(wù)水平,提高依法行政的能力。加大行政處罰說理性文書的推廣面,嘗試在重大稅務(wù)案件推行說理性文書的基礎(chǔ)上,對稽查立案案件的處罰文書推行說理文書。
(四)圍繞納稅服務(wù)這第一品牌形象,注重服務(wù)實(shí)效提升。
1、完善涉稅審批事項(xiàng)前移工作。繼續(xù)抓好大廳辦結(jié)事項(xiàng)后續(xù)管理,確保審批環(huán)節(jié)不脫節(jié)。及時(shí)總結(jié)前移工作中的新問題,新難點(diǎn),搜集納稅人辦稅過程中的建議,與相關(guān)職能科室開展業(yè)務(wù)交流,切實(shí)避免前移工作“走過場”,將納稅服務(wù)質(zhì)效提升落到實(shí)處。同時(shí),建立健全辦稅大廳內(nèi)部控制和辦稅大廳與相關(guān)部門信息傳遞、后續(xù)監(jiān)管機(jī)制。
2、建立納稅服務(wù)績效評價(jià)體系。完善辦稅服務(wù)廳績效考核辦法,建立健全激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)全體干部不斷提高服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)由“管理+服務(wù)”向“服務(wù)+管理”的轉(zhuǎn)變,更好地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
3、提升納稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)能力素質(zhì)。隨著專業(yè)化管理的推進(jìn)和納稅人服務(wù)需求的提高,對納稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。定期開展內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會,開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動(dòng),要求稅務(wù)人員精通稅務(wù)端和納稅人端業(yè)務(wù)操作,在服務(wù)中更加注重?fù)Q位思考。
(五)圍繞干部隊(duì)伍這第一生命線,全面提升干部素質(zhì)。
1、以文化建設(shè)為引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和市第十三次黨代會精神,深入實(shí)施 “五大行動(dòng)計(jì)劃”,開展國稅黨建工作專題調(diào)研,采取有力措施推動(dòng)各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng),有效發(fā)揮工青婦團(tuán)體凝心聚力的作用,全面推進(jìn)國稅文化建設(shè)。
2、以教育培訓(xùn)為手段,制定出臺《教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》和《教育培訓(xùn)工作管理辦法》,充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測試平臺等媒介,形成集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,全員培訓(xùn)和崗位練兵相結(jié)合和多層次教育培訓(xùn)機(jī)制。
3、以績效考核為推力,根據(jù)上級局工作目標(biāo)要求,在吸收兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上結(jié)合我局專業(yè)化管理和工作目標(biāo)考核工作初步建立**國稅崗位績效管理機(jī)制。梳理并調(diào)整崗責(zé)體系,規(guī)范機(jī)構(gòu)、崗位和職能配置,優(yōu)化人力資源配置,加強(qiáng)工作目標(biāo)考核,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作效能。
4、以效能建設(shè)為依托,立足“三個(gè)一百”效能監(jiān)測點(diǎn),開展對國稅工作作風(fēng)和服務(wù)效能的監(jiān)測,組織特邀監(jiān)察員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能監(jiān)測隊(duì)伍開展作風(fēng)效能監(jiān)察,貫徹執(zhí)行《**市國家稅務(wù)局稅務(wù)干部違反日常行為規(guī)范記分辦法》,切實(shí)解決“庸、懶、散、亂”等問題,力爭全年服務(wù)態(tài)度與服務(wù)時(shí)限零投訴。
5.以廉政建設(shè)為保障,深化對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況和履行“一崗雙責(zé)”情況的檢查考核,堅(jiān)持不懈地開展網(wǎng)上述職述廉,一以貫之地開展黨風(fēng)廉政教育,下半年要重點(diǎn)開展好“守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促清廉””主題教育活動(dòng),確保干部隊(duì)伍第十六個(gè)平安年。
第三篇:國稅局上半年工作總結(jié)范文
強(qiáng)化責(zé)任抓好落實(shí)確保圓滿完成今年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)同志們:經(jīng)縣局黨組研究決定,我們召開這次全縣國稅工作會議,主要任務(wù)就是貫徹全市國稅工作會議精神,總結(jié)上半年工作,對下半年工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動(dòng)員系統(tǒng)廣大干部職工,強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí),確保圓滿完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。我就全縣國稅工作講以下意見:上半年工作回顧今年以來,我們××縣局
在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市局制定的“五個(gè)到位”、“五個(gè)落實(shí)”開展工作,積極開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行等工作,全面提升稅收管理水平和干部隊(duì)伍素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。——稅收收入提前超額完成。上半年,我局繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是抓收入,嚴(yán)格按照“有稅盡收、無稅禁收,依法征稅”的原則,認(rèn)真加強(qiáng)稅收征收管理、堵塞稅收漏洞,經(jīng)濟(jì)邁入良性循環(huán),稅收收入呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。今年市局分配我局稅收計(jì)劃**萬元,上半年,我們累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入**萬元,占年計(jì)劃的64%,屬歷年來最好時(shí)期,提前完成了稅收任務(wù),多次受到縣委、縣政府的點(diǎn)名表揚(yáng),為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。——“五到位”“五落實(shí)”工作受到市局肯定。在全市“五個(gè)到位、五個(gè)落實(shí)”工作檢查中,我局此項(xiàng)工作受到了市局的肯定,精細(xì)化管理、稅收征管質(zhì)量和效率邁出了可喜步伐?!拔鍌€(gè)到位”落實(shí)情況:實(shí)現(xiàn)了稅收征管信息系統(tǒng)零差錯(cuò)運(yùn)行。3月1日稅收征管信息系統(tǒng)如期上線后,針對上線初期,網(wǎng)絡(luò)傳輸運(yùn)行速度較慢,嚴(yán)重影響正常業(yè)務(wù)操作等問題,我們多次請示省、市局推行辦工作人員和電腦公司網(wǎng)絡(luò)工程人員現(xiàn)場查找解決問題,排除網(wǎng)絡(luò)傳輸故障,確保了數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。進(jìn)一步健全了管理制度和各崗位人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,熟練掌握稅收征管業(yè)務(wù)流程,搞好數(shù)據(jù)備份、防止數(shù)據(jù)丟失、失密泄密等維護(hù)工作,征管信息系統(tǒng)運(yùn)行以來,未出現(xiàn)任何差錯(cuò),系統(tǒng)各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。崗責(zé)體系、機(jī)構(gòu)調(diào)整逐步完善。結(jié)合推行征管信息系統(tǒng),我們對人員和征管業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合和重組,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步明確了征收、管理、稽查等各環(huán)節(jié)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)分工以及相互之間的銜接配合,提高了工作效率。稅收管理員制度穩(wěn)步推進(jìn)。制定了《稅收管理員責(zé)任制度》,實(shí)行以人定崗、以崗定責(zé)、崗戶一體、人戶對應(yīng)的管理辦法,根據(jù)不同行業(yè)、類別和性質(zhì)將管理具體責(zé)任細(xì)化分解。辦稅服務(wù)廳基本規(guī)范到位。設(shè)立了申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類九個(gè)窗口,充實(shí)了8名骨干人員到辦稅大廳,為辦稅服務(wù)廳更新配置新微機(jī)8臺,打印機(jī)8臺以及觸摸屏等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,進(jìn)一步完善了服務(wù)功能?!拔鍌€(gè)落實(shí)”執(zhí)行情況:積極落實(shí)了《征管檔案管理辦法》,投入2萬余元購置了密集型檔案柜,制定完善了相關(guān)制度,指定了專人管理,建起了征管檔案室,檔案管理更加規(guī)范有序。落實(shí)了《稅務(wù)登記管理辦法》,積極同工商、地稅溝通,及時(shí)掌握納稅人的變動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。落實(shí)《欠稅公告辦法》,由電視臺向納稅人和社會各界播放了《欠稅公告辦法》,并召開部分企業(yè)法人代表和一些人大、政協(xié)委員參加的企業(yè)座談會,進(jìn)行了宣傳。在各個(gè)稅務(wù)所(分局)辦稅服務(wù)廳、縣政務(wù)大廳張貼,分發(fā)欠稅資料,使廣大納稅人對此項(xiàng)政策有了充分了解。目前,我縣管轄的企業(yè)無一戶欠稅。落實(shí)《重點(diǎn)稅源管理辦法》,制定了××縣重點(diǎn)稅源管理標(biāo)準(zhǔn),把縣電力局、**廠2戶年納稅在50萬元以上的企業(yè)作為我縣重點(diǎn)稅源,并根據(jù)企業(yè)情況和征管實(shí)際,因地制宜地加強(qiáng)管理。落實(shí)強(qiáng)化個(gè)體稅收管理和集貿(mào)市場管理辦法,推行了個(gè)體工商戶建帳管理制度,實(shí)行查賬征收。對專業(yè)集貿(mào)市場進(jìn)行了集中整頓。對達(dá)到起征點(diǎn)的采取定額加發(fā)票的管理方法,對未達(dá)到起征點(diǎn)的,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,一旦達(dá)到起征點(diǎn),立即納入日常管理。——稅收專項(xiàng)檢查初見成效。成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了檢查計(jì)劃。對鋼材、煤炭等商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)、稅負(fù)偏低企業(yè)及新認(rèn)定的一般納稅人進(jìn)行了重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理、糾正。上半年共查結(jié)案件28戶,查補(bǔ)稅款及罰款**萬元,起到了嚴(yán)肅稅法、優(yōu)化稅收環(huán)境的效果,征管質(zhì)量得到改善提高。——行政權(quán)力公開運(yùn)行工作扎實(shí)推進(jìn)。建立健全了權(quán)利公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立了公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。一把手對該項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),主管副職具體抓落實(shí),使權(quán)利公開工作形成了良好的機(jī)制保障。采取了一系列推行措施,統(tǒng)一制作了10多塊高標(biāo)準(zhǔn)的公示欄,整理完善了職權(quán)目錄和流程圖,在內(nèi)部局域網(wǎng)和政府網(wǎng)站推出了專門的權(quán)利公開網(wǎng)頁,建立了局長電子郵箱,明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、范圍,形式和措施,將稅務(wù)干部,納稅人關(guān)心的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策法規(guī)等應(yīng)公布的事項(xiàng)進(jìn)行了全方位公開。建立健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),專門從各科室抽調(diào)人員組建了督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全局政務(wù)公開、依法行政情況進(jìn)行督導(dǎo),并從社會各界聘請了20名督查員進(jìn)行監(jiān)督。所有單位都設(shè)立了舉報(bào)箱
第五篇:國稅局上半年工作總結(jié)范文
強(qiáng)化責(zé)任 抓好落實(shí) 確?!瓿山衲旮黜?xiàng)稅收工作任務(wù)同志們:經(jīng)縣局黨組研究決定,我們召開這次全縣國稅工作會議,主要任務(wù)就是貫徹全市國稅工作會議精神,總結(jié)上半年工作,對下半年工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動(dòng)員系統(tǒng)廣大干部職工,強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí),確?!瓿扇旮黜?xiàng)稅收工作任務(wù)。我就全縣國稅工作講以下意見:上半年工作回顧今年以來,我們××縣局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市局制定的“五個(gè)到位”、“五個(gè)落實(shí)”開展工作,積極開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行等工作,全面提升稅收管理水平和干部隊(duì)伍素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。——稅收收入提前超額完成。上半年,我局繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是抓收入,嚴(yán)格按照“有稅盡收、無稅禁收,依法征稅”的原則,認(rèn)真加強(qiáng)稅收征收管理、堵塞稅收漏洞,經(jīng)濟(jì)邁入良性循環(huán),稅收收入呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。今年市局分配我局稅收計(jì)劃xx萬元,上半年,我們累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入xx萬元,占年計(jì)劃的64%,屬歷年來最好時(shí)期,提前完成了稅收任務(wù),多次受到縣委、縣政府的點(diǎn)名表揚(yáng),為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。——“五到位”“五落實(shí)”工作受到市局肯定。在全市“五個(gè)到位、五個(gè)落實(shí)”工作檢查中,我局此項(xiàng)工作受到了市局的肯定,精細(xì)化管理、稅收征管質(zhì)量和效率邁出了可喜步伐。“五個(gè)到位”落實(shí)情況:實(shí)現(xiàn)了稅收征管信息系統(tǒng)零差錯(cuò)運(yùn)行。3月1日稅收征管信息系統(tǒng)如期上線后,針對上線初期,網(wǎng)絡(luò)傳輸運(yùn)行速度較慢,嚴(yán)重影響正常業(yè)務(wù)操作等問題,我們多次請示省、市局推行辦工作人員和電腦公司網(wǎng)絡(luò)工程人員現(xiàn)場查找解決問題,排除網(wǎng)絡(luò)傳輸故障,確保了數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。進(jìn)一步健全了管理制度和各崗位人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,熟練掌握稅收征管業(yè)務(wù)流程,搞好數(shù)據(jù)備份、防止數(shù)據(jù)丟失、失密泄密等維護(hù)工作,征管信息系統(tǒng)運(yùn)行以來,未出現(xiàn)任何差錯(cuò),系統(tǒng)各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。崗責(zé)體系、機(jī)構(gòu)調(diào)整逐步完善。結(jié)合推行征管信息系統(tǒng),我們對人員和征管業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合和重組,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步明確了征收、管理、稽查等各環(huán)節(jié)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)分工以及相互之間的銜接配合,提高了工作效率。稅收管理員制度穩(wěn)步推進(jìn)。制定了《稅收管理員責(zé)任制度》,實(shí)行以人定崗、以崗定責(zé)、崗戶一體、人戶對應(yīng)的管理辦法,根據(jù)不同行業(yè)、類別和性質(zhì)將管理具體責(zé)任細(xì)化分解。辦稅服務(wù)廳基本規(guī)范到位。設(shè)立了申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類九個(gè)窗口,充實(shí)了8名骨干人員到辦稅大廳,為辦稅服務(wù)廳更新配置新微機(jī)8臺,打印機(jī)8臺以及觸摸屏等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,進(jìn)一步完善了服務(wù)功能?!拔鍌€(gè)落實(shí)”執(zhí)行情況:積極落實(shí)了《征管檔案管理辦法》,投入2萬余元購置了密集型檔案柜,制定完善了相關(guān)制度,指定了專人管理,建起了征管檔案室,檔案管理更加規(guī)范有序。落實(shí)了《稅務(wù)登記管理辦法》,積極同工商、地稅溝通,及時(shí)掌握納稅人的變動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。落實(shí)《欠稅公告辦法》,由電視臺向納稅人和社會各界播放了《欠稅公告辦法》,并召開部分企業(yè)法人代表和一些人大、政協(xié)委員參加的企業(yè)座談會,進(jìn)行了宣傳。在各個(gè)稅務(wù)所(分局)辦稅服務(wù)廳、縣政務(wù)大廳張貼,分發(fā)欠稅資料,使廣大納稅人對此項(xiàng)政策有了充分了解。目前,我縣管轄的企業(yè)無一戶欠稅。落實(shí)《重點(diǎn)稅源管理辦法》,制定了××縣重點(diǎn)稅源管理標(biāo)準(zhǔn),把縣電力局、xx廠2戶年納稅在50萬元以上的企業(yè)作為我縣重點(diǎn)稅源,并根據(jù)企業(yè)情況和征管實(shí)際,因地制宜地加強(qiáng)管理。落實(shí)強(qiáng)化個(gè)體稅收管理和集貿(mào)市場管理辦法,推行了個(gè)體工商戶建帳管理制度,實(shí)行查賬征收。對專業(yè)集貿(mào)市場進(jìn)行了集中整頓。對達(dá)到起征點(diǎn)的采取定額加發(fā)票的管理方法,對未達(dá)到起征點(diǎn)的,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,一旦達(dá)到起征點(diǎn),立即納入日常管理。——稅收專項(xiàng)檢查初見成效。成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了檢查計(jì)劃。對鋼材、煤炭等商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)、稅負(fù)偏低企業(yè)及新認(rèn)定的一般納稅人進(jìn)行了重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理、糾正。上半年共查結(jié)案件28戶,查補(bǔ)稅款及罰款xx萬元,起到了嚴(yán)肅稅法、優(yōu)化稅收環(huán)境的效果,征管質(zhì)量得到改善提高。——行政權(quán)力公開運(yùn)行工作扎實(shí)推進(jìn)。建立健全了權(quán)利公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立了公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。一把手對該項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),主管副職具體抓落實(shí),使權(quán)利公開工作形成了良好的機(jī)制保障。采取了一系列推行措施,統(tǒng)一制作了10多塊高標(biāo)準(zhǔn)的公示欄,整理完善了職權(quán)目錄和流程圖,在內(nèi)部局域網(wǎng)和政府網(wǎng)站推出了專門的權(quán)利公開網(wǎng)頁,建立了局長電子郵箱,明確了政務(wù)公開的內(nèi)容、范圍,形式和措施,將稅務(wù)干部,納稅人關(guān)心的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策法規(guī)等應(yīng)公布的事項(xiàng)進(jìn)行了全方位公開。建立健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),專門從各科室抽調(diào)人員組建了督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全局政務(wù)公開、依法行政情況進(jìn)行督導(dǎo),并從社會各界聘請了20名督查員進(jìn)行監(jiān)督。所有單位都設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督,建立了群眾評議制度,及時(shí)收集群眾的意見和建議。——干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。加強(qiáng)了在班子建設(shè),我們繼續(xù)開展創(chuàng)建先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。特別是加強(qiáng)對科所長的教育管理,切實(shí)提高中層干部的綜合素質(zhì)和工作能力,以此帶動(dòng)稅收工作的整體提高。認(rèn)真開展了先教活動(dòng),以開展黨員先進(jìn)教育活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開展了各階段活動(dòng),提~部職工的思想素質(zhì)。積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,大力營造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。搞好稅務(wù)文化建設(shè),認(rèn)真貫徹以人為本的管理理念,積極參加了縣政府組織的各項(xiàng)文體活動(dòng),并取得了較好的名次,在全系統(tǒng)營造出和諧團(tuán)結(jié)、活潑向上的文化氛圍。在全縣舉行的“繼往開來跟黨走”歌詠比賽中,我局演唱的《國稅之歌》獲得一致好評,榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。我們從關(guān)心職工生活做起,蓋起職工浴室,改進(jìn)餐廳管理,主動(dòng)與職工進(jìn)行溝通交流,進(jìn)行了面對面談話、通過電子信箱征求意見等活動(dòng),形成了互相關(guān)心、彼此信任、團(tuán)結(jié)一致的良好、和諧氛圍,促進(jìn)國稅事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“六條禁令”。健全、完善了考勤、值班、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守黨政機(jī)關(guān)“六條禁令”,縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對各單位落實(shí)“六條
禁令”情況進(jìn)行明查暗訪,有效杜絕了違犯“六條禁令”情況的發(fā)生。繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)稅務(wù)行政管理,及時(shí)開展思想作風(fēng)紀(jì)律集中教育整頓和警示教育,按照“免評不免建”的原則,繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè),以基層窗口單位為重點(diǎn),以政務(wù)公開、文明服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容,不斷改進(jìn)國稅工作。總之,在上半年里,我們求真務(wù)實(shí)、盡心盡力、奮斗拼搏,各項(xiàng)稅收工作均取得了較好成績。這些成績的取得,是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、支持的結(jié)果,是在座的各位科長、所長共同努力的結(jié)果,是全體干部職工辛勤耕耘的結(jié)果。在此,我代表縣局黨組向大家和全體干部職工,表示衷心的感謝!下半年工作安排在全市國稅工作會議上,xx局長、xx副局長對下半年的各項(xiàng)工作均提出了明確的工作目標(biāo)和措施,因此,我們下半年最關(guān)鍵的就是抓好各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。各基層單位和縣局各科室都要嚴(yán)格對照自己的全年工作目標(biāo),認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),檢查自己各項(xiàng)工作都完成了多少,還有多少沒有完成,認(rèn)真查找差距和不足,以便在下半年迎頭趕上來,否則就會掉隊(duì),在市局全年考核中“當(dāng)后進(jìn)”,所以,我們每個(gè)人從現(xiàn)在起就要有一個(gè)責(zé)任意識、交帳意識,明確各項(xiàng)工作目標(biāo),狠抓目標(biāo)落實(shí),~完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù),向縣局黨組交上一份滿意的答卷。下半年,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一、繼續(xù)加強(qiáng)征管,加大“五個(gè)到位”、“五個(gè)落實(shí)”工作力度我們在上半年的征管工作中,取得了顯著成績,但從市局的檢查來看,從與先進(jìn)兄弟單位的比較來看,我們也存在很多差距,我們必須認(rèn)真對待,在下半年中逐步完善,夯實(shí)征管基礎(chǔ)建設(shè)。一是規(guī)范征管信息系統(tǒng)運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)征管信息系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)操作的培訓(xùn),要舉辦1-2期專題培訓(xùn)班,保證每個(gè)單位至少有1-2名干部能夠熟練操作征管信息系統(tǒng),帶動(dòng)整體操作水平的提高,保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,防止出現(xiàn)垃圾信息和數(shù)據(jù)冗余。結(jié)合稅收管理員制度,充分發(fā)揮征管信息系統(tǒng)加強(qiáng)稅源管理、嚴(yán)密稅源監(jiān)控和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、廉政監(jiān)督的作用,提高征管質(zhì)量。二是調(diào)整機(jī)構(gòu)人員到位,完善崗責(zé)體系。要按照市局批復(fù)方案,積極穩(wěn)妥地把內(nèi)、外機(jī)構(gòu)規(guī)范調(diào)整到位。并以此為契機(jī),適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行干部交流,進(jìn)行人員調(diào)整,重組征管業(yè)務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步提高工作效率。三是落實(shí)好稅收管理員制度。稅收管理員制度是保障“五個(gè)到位、五個(gè)落實(shí)”的基礎(chǔ),今后對納稅戶進(jìn)行檢查、政策宣傳、咨詢輔導(dǎo)、催報(bào)催繳、納稅評估、稅務(wù)約談等等,都要靠稅收管理員來執(zhí)行。因此,這項(xiàng)工作不是簡單的記好《工作手冊》和《工作日志》就行了,而要認(rèn)真了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、申報(bào)納稅等情況,深入細(xì)致地開展納稅跟蹤監(jiān)控、納稅約談、案頭審核,加強(qiáng)對納稅人有關(guān)涉稅信息的分析應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。當(dāng)然,《工作日志》、《工作手冊》的填寫情況是直接反映我們稅收管理員的工作情況,務(wù)必要填寫規(guī)范,對此,市局還要制定出《工作日志》、《工作手冊》的填寫規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并計(jì)劃在9月份舉辦全市現(xiàn)場觀摩交流會,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)填寫規(guī)范,達(dá)到市局要求的標(biāo)準(zhǔn)。四是開展好納稅評估工作。7月底市局要制定納稅評估規(guī)程、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)文書。我們要積極準(zhǔn)備,結(jié)合實(shí)際制定重點(diǎn)稅源和所轄一般納稅人的納稅評估指標(biāo)體系和評估方法,初步建立納稅評估信息搜集流程,制定××縣所轄區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)的預(yù)警參數(shù),對比分析行業(yè)總體指標(biāo)與納稅人個(gè)體指標(biāo)之間的差異,對納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行全面系統(tǒng)評估,做到有的放矢,有效管理,積極推進(jìn)納稅評估。在開展這項(xiàng)工作時(shí),要特別注意數(shù)據(jù)的采集和積累,一方面要盡量多地從征管信息系統(tǒng)納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)中,采集有效數(shù)據(jù)進(jìn)行評估;另一方面還要注意從企業(yè)獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),從政府有關(guān)部門、行業(yè)等搜集相關(guān)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行評估,積極拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道,力爭使采集的數(shù)據(jù)信息更加全面、準(zhǔn)確、有效。五是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理。根據(jù)市局要求,進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)流程,做好辦稅服務(wù)廳與稅務(wù)所、機(jī)關(guān)科室的手續(xù)傳遞,努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。在“五個(gè)落實(shí)上”要做到:進(jìn)一步完善征管檔案資料的管理制度,做到設(shè)施齊全、裝訂整齊、內(nèi)容完整,并建立檔案檢索目錄,科學(xué)排序,方便查找。嚴(yán)格落實(shí)欠稅公告實(shí)施辦法,對應(yīng)公告的欠稅必須公告。每月對重點(diǎn)稅源經(jīng)營、納稅等情況進(jìn)行逐戶分析,進(jìn)行全方位管理、監(jiān)控和服務(wù)。要積極穩(wěn)妥地推行個(gè)體建帳,推行使用微機(jī)定稅、規(guī)范定額管理。在流轉(zhuǎn)稅管理上,要重點(diǎn)抓好xx、“四小票”和小規(guī)模納稅人的管理,防止發(fā)生大的問題。在出口退稅管理上,要進(jìn)一步明確崗位職責(zé),加快辦理退稅和免抵調(diào)庫,嚴(yán)防發(fā)生騙稅案件。在規(guī)范內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理上,要進(jìn)行一次摸底清理,真正摸清所得稅底數(shù)。二、繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,優(yōu)化稅收環(huán)境我縣的稅收秩序總體上說是不錯(cuò)的,企業(yè)的納稅意識在不斷增強(qiáng),稅收任務(wù)形式在不斷好轉(zhuǎn),已連續(xù)幾年,沒有出現(xiàn)大的案件和問題。但沒有問題,不等于沒有隱患,我們要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度,按照市局 “捕捉線索,有案就查,查必查透,處罰到位,決不手軟”的原則,繼續(xù)抓好專案檢查、日常檢查,加大打擊力度,下大力對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行整治,以嚴(yán)肅稅法,優(yōu)化稅收環(huán)境。8—10月份,各市還要進(jìn)行異地交叉檢查,11—12月份省局要重點(diǎn)抽查,各單位要切時(shí)引起重視,對本轄區(qū)的稅收秩序進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的分析和研究,對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)檢查對象要做到有計(jì)劃,有步驟,有措施,各項(xiàng)檢查手續(xù)要完備、齊全,經(jīng)得起上級檢查、抽查。對于檢查不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任,在各市異地交叉檢查和省局抽查中出現(xiàn)問題的,將按照責(zé)任規(guī)定進(jìn)行處理,嚴(yán)重的還要追究直接人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),共建學(xué)習(xí)型、和諧國稅首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)開展創(chuàng)建優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),促使領(lǐng)導(dǎo)班子提高素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。目前,由于機(jī)構(gòu)調(diào)整,我縣有兩個(gè)副科級分局長崗位,有待選任。對副科級崗位得選拔工作,在市局會議上,孫玉山局長和任運(yùn)生副局長都講得非常明確:把現(xiàn)有的副科進(jìn)行必要的調(diào)整,之后,建立起副科職位的后備干部,副科空缺職位原則上從后備干部中擇優(yōu)使用。后備干部的選拔計(jì)劃在8月份進(jìn)行,選拔程序和方法按照省局副處級后備干
部選拔進(jìn)行,具體辦法市局將在近期下發(fā)。我局符合競崗條件的同志,要抓住這次機(jī)會,從現(xiàn)在起,抽出適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),爭取在競崗中脫穎而出。另外,我們按照機(jī)構(gòu)改革方案還要進(jìn)行中層領(lǐng)導(dǎo)和一般干部得適當(dāng)調(diào)整,以便適應(yīng)新得征管工作的需要??梢哉f,這個(gè)時(shí)期,是我們每個(gè)干部思想最活躍的時(shí)期。在這個(gè)問題上,市局xx局長講的三句話非常好,那就是“用能人、敢用人和用活人”,也就是說,不管有什么樣的干擾,縣局黨組一定會堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公正、公開、公平的原則,堅(jiān)持重用人才的態(tài)度,決不會改變,這一點(diǎn)請大家放心。我希望我們每個(gè)干部也要從大局為重,服從服務(wù)于機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整,我相信大家一定會正確處理的。其次要開展好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。對于行政權(quán)利公開透明運(yùn)行工作,邯鄲市局作為這項(xiàng)工作的全省國稅系統(tǒng)唯一的試點(diǎn)單位,市局非常重視,我們也一定要從思想上高度重視起來,爭取工作主動(dòng),以不辱使命、為國稅爭光、為××國稅爭先的決心和態(tài)度,把這項(xiàng)工作切實(shí)抓好,決不能因?yàn)?amp;times;×工作不到位而拉了全市的后腿。在下半年里,我們要進(jìn)一步規(guī)范公開項(xiàng)目,完善公開程序,創(chuàng)新公開形式,主動(dòng)公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程。建立健全責(zé)任追究、績效考核等相關(guān)制度,并按照上級要求做好資料搜集,確保取得明顯效果。要繼續(xù)開展以“提速、提質(zhì),為人民,促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),并重點(diǎn)在工作細(xì)節(jié),提升干部素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。抓好我局制定的《一般干部a、b角工作制度》的落實(shí),提~部為納稅人服務(wù)的意識和水平。第三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。要廣泛開展崗位練兵活動(dòng),要注意創(chuàng)新方式方法,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。在提高政治思想素質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)教育力度,對辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員等實(shí)行分類施教。繼續(xù)鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷學(xué)位教育和注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師等資格考試,不斷更新知識,提高技能,適應(yīng)工作需要。從現(xiàn)在起,還有許多培訓(xùn)需要認(rèn)真組織和抓好。一個(gè)是11月份的業(yè)務(wù)尖子選拔競賽;另一個(gè)是從7月份到10月份的計(jì)算機(jī)nit培訓(xùn),我們都要重視起來,力爭取得好的成績。還要充分發(fā)揮現(xiàn)有文化陣地的作用,積極搭建促進(jìn)干部發(fā)展的多元化展示平臺,深入開展創(chuàng)建“文明單位”、 “文明稅務(wù)所”、“青年文明號”等活動(dòng),以活動(dòng)促活力。要繼續(xù)唱好《國稅之歌》,弘揚(yáng)國稅精神,樹好國稅形象,創(chuàng)建和諧國稅。第四要繼續(xù)落實(shí)好“兩制”。繼續(xù)把落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制和行政管理責(zé)任制作為重點(diǎn),努力解決執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不到位的問題。結(jié)合健全征管制度和征管信息系統(tǒng)的上線運(yùn)行,充分利用計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查考核。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,狠抓責(zé)任追究??h局將繼續(xù)組織全縣“兩制”檢查,促進(jìn)“兩制”落到實(shí)處。要組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,執(zhí)行好稅收實(shí)體法、稅收征管法等程序法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,真正使有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究成為全體稅務(wù)干部的自覺行動(dòng)。第五要鞏固擴(kuò)大先教成果。雖然現(xiàn)在我們已經(jīng)通過上級驗(yàn)收,但按照規(guī)定,先教活動(dòng)還有三個(gè)月的鞏固期,在下半年,我們要繼續(xù)扎實(shí)工作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先教成果。特別是對先教活動(dòng)中提出的問題,我們沒有落實(shí)到位的,要一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任人和責(zé)任科室,加強(qiáng)督導(dǎo),爭取按時(shí)間要求全部落實(shí)到位。上半年,我們逐項(xiàng)解決了干部職工提出的洗澡難和加強(qiáng)食堂管理等問題,得到了干部職工的普遍好評。今后,干部職工不管有什么問題,只要干部職工提出的合理化建議,我們都會認(rèn)真考慮。在今后的工作中,縣局都將積極與職工溝通,關(guān)心群眾,為群眾辦實(shí)事,辦好事,共建和諧國稅的基調(diào)不會變。四、繼續(xù)做好組織收入工作上半年,我局的收入完成的不錯(cuò),收入增長較快,為完成全年收入任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。但下半年不確定的因素也較多。各單位要對此保持清醒的認(rèn)識,切不可掉以輕心,盲目樂觀,高枕無憂。在下半年收入工作中,各單位要把握好幾點(diǎn):一要繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管,整頓和規(guī)范稅收秩序,保持良好的收入進(jìn)度態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供財(cái)力保障。二要統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步強(qiáng)化收入的分析、預(yù)測和調(diào)度,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境,夯實(shí)國稅收入基礎(chǔ)。在政策允許的前提下,做到瞻前顧后,考慮今年兼顧明年,努力保持國稅收入的持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長。三要加強(qiáng)市場監(jiān)控,認(rèn)真研究全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況。經(jīng)常開展重點(diǎn)行業(yè)稅源調(diào)查,摸清底數(shù),爭取主動(dòng),及時(shí)了解全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化情況,以便采取相應(yīng)措施,主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好黨委政府的參謀和助手。同志們,下半年工作多、時(shí)間緊、任務(wù)重,讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,緊緊圍繞全市國稅工作會議精神,進(jìn)一步振奮斗志,明確目標(biāo),真抓實(shí)干,以嶄新的精神面貌投入到下半年的各項(xiàng)工作中,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的~完成,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!