金融月度總結(jié)大會(huì)
金融月度總結(jié)大會(huì)
良好的金融秩序，穩(wěn)健的金融運(yùn)行，可靠的社會(huì)信用是金融行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和有效支持地方經(jīng)濟(jì)的必要條件。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家為您整理了金融月度總結(jié)大會(huì)，希望對(duì)大家有所幫助。
金融月度總結(jié)大會(huì)范文一：
調(diào)整信貸結(jié)構(gòu) 促進(jìn)商品流通XX年是國(guó)務(wù)院提出治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的第一年，總行提出了“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保證重點(diǎn)、壓縮一般、適時(shí)調(diào)節(jié)”的信貸總方針，如何把這一中心任務(wù)貫徹落實(shí)到我們的商業(yè)信貸工作中去，我們提出的口號(hào)是：調(diào)結(jié)構(gòu)、保市場(chǎng)、促流通。其中調(diào)結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)，保市場(chǎng)是任務(wù)，促流通是目標(biāo)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的積極工作，商業(yè)信貸結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整。同時(shí)使我市市場(chǎng)出現(xiàn)了穩(wěn)定、繁榮的喜人局面，完成購(gòu)進(jìn)總值20548萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售24178萬(wàn)元，創(chuàng)利稅679萬(wàn)元，取得了比較好的經(jīng)濟(jì)效益。
調(diào)好兩個(gè)結(jié)構(gòu)，活化資金存量今年，國(guó)家實(shí)行財(cái)政、信貸“雙緊”的方針，其目的是減少貨幣投入，促進(jìn)原有生產(chǎn)要素的調(diào)整及優(yōu)化配置，從而達(dá)到控制通貨膨脹、穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。商業(yè)部門擔(dān)負(fù)著回籠貨幣、繁榮市場(chǎng)的任條，其經(jīng)營(yíng)如何，對(duì)于能否穩(wěn)定市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。我們認(rèn)為，在貨幣緊縮、投入減少的情況下，支持商業(yè)企業(yè)、提高效益、保住市場(chǎng)唯一的出路是活化資金存量，調(diào)整好兩個(gè)結(jié)構(gòu)，提高原有資金的使用效能，緩解供求矛盾。
(一)調(diào)整好一、二、三類企業(yè)的貸款結(jié)構(gòu)今年初，我們根據(jù)上級(jí)行制定的分類排隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合XX年我們自己摸索出的“十分制分類排隊(duì)法”，考慮國(guó)家和總行提出的支持序列，對(duì)全部商業(yè)企業(yè)進(jìn)行了分類排隊(duì)，并逐企業(yè)制定了“增、平、減”計(jì)劃，使貸款投向投量、保壓重點(diǎn)十分明確，為今年的調(diào)整工作贏得了主動(dòng)。
到年末，一類企業(yè)的貸款比重達(dá)65.9%，較年初上升4.7個(gè)百分點(diǎn)，二類企業(yè)達(dá)26.7%，較年初下降2.6個(gè)百分點(diǎn)，三類企業(yè)達(dá)7.4%，較年初下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。這表明，通過(guò)貸款存量移位，貸款結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
(二)調(diào)整好商業(yè)企業(yè)資金占用結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)，由于我市商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高，致使流動(dòng)資金使用不當(dāng)，沉淀資金較多，資金存量表現(xiàn)為三個(gè)不合理：一是有問(wèn)題商品偏多，商品資金占用不合理;二是結(jié)算資金占用偏高，全部流動(dòng)資金內(nèi)在結(jié)構(gòu)不合理;三是自有資金偏少，占全部流動(dòng)資金的比重不合理。針對(duì)這三個(gè)不合理，我們花大氣力、下苦功夫致力于現(xiàn)有存量結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從存量中活化資金，主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：1.大力推行內(nèi)部銀行，向管理要資金我們?cè)赬X年搞好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，今年在全部國(guó)營(yíng)商業(yè)推行了內(nèi)部銀行，完善了企業(yè)流動(dòng)資金管理機(jī)制，減少了流動(dòng)資金的跑、冒、滴、漏，資金使用效益明顯提高，聊城市百貨大摟在實(shí)行內(nèi)部銀行后，資金使用明顯減少，而效益則大幅度增長(zhǎng)。今年全部流動(dòng)資金占用比去年增長(zhǎng)1.5%，而購(gòu)、銷、利的增幅均在30%以上，資金周轉(zhuǎn)加快27%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，通過(guò)開展內(nèi)部銀行，商業(yè)企業(yè)約計(jì)節(jié)約資金450萬(wàn)元。
2.著力開展清潛，向潛力挖資金針對(duì)商業(yè)企業(yè)資金占用高、潛力大的問(wèn)題，我們今年建議市政府召開了三次清潛工作動(dòng)員大會(huì)，組成了各級(jí)挖潛領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了一系列獎(jiǎng)罰政策，在全市掀起了一個(gè)人人重挖潛、個(gè)個(gè)來(lái)挖潛的高潮，變銀行一家的“獨(dú)角戲”為銀企政府的大合唱，有力地推動(dòng)了全市商業(yè)企業(yè)挖潛工作的開展。為配合好企業(yè)清欠，我們還在三季度搞了個(gè)“清欠三部曲”，派出信貸員28人次，幫助企業(yè)分市內(nèi)、市外、區(qū)外三個(gè)層次清欠，清回資金317筆，581萬(wàn)元，受到了企業(yè)的高度贊揚(yáng)。
3.全力督促企業(yè)補(bǔ)資，向消費(fèi)擠資金%，壓縮各種結(jié)算資金688萬(wàn)元，使結(jié)算資金占全部流動(dòng)資金為解決商業(yè)企業(yè)自有資金少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的問(wèn)題，我們除發(fā)放流動(dòng)基金貸款利用利率杠桿督促企業(yè)補(bǔ)資外，還廣泛宣傳，積極動(dòng)員，引導(dǎo)企業(yè)學(xué)會(huì)過(guò)緊日子，變消費(fèi)基金為經(jīng)營(yíng)資金。在我們的推動(dòng)下，有7戶企業(yè)把準(zhǔn)備用于消費(fèi)的285萬(wàn)元資金全部用于參加周轉(zhuǎn)。如地區(qū)紡織品站推遲蓋宿舍樓，把85萬(wàn)元企業(yè)留利，全部用于補(bǔ)充流動(dòng)資金。今年，我們共督促商業(yè)企業(yè)補(bǔ)資158萬(wàn)元，為年計(jì)劃的6倍。
由于我們開展以上工作，使我市商業(yè)企業(yè)的資金占用結(jié)構(gòu)得到明顯改善，全年處理各種積壓商品595萬(wàn)元，使商品適銷率由去年的85%上升至91比例控制在32%以下。
全年補(bǔ)資158萬(wàn)元，使自有資金占全部流動(dòng)資金的比重由年初的6.5%上升7.9%。 通過(guò)調(diào)整兩個(gè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了資金存量向好企業(yè)投入，加快了資金周轉(zhuǎn)，盤活了大量資金，使一方面資金需求量大、一方面資金占用嚴(yán)重不合理的矛盾得以緩解。 實(shí)行商品監(jiān)測(cè)，搞好
商品供應(yīng) 商品是否豐富、價(jià)格是否平穩(wěn)，是判斷市場(chǎng)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)信貸的任務(wù)就在于及時(shí)、足量地把資金輸?shù)窖ㄎ簧希С稚虡I(yè)部門及時(shí)組織商品供應(yīng)市場(chǎng)，避免市場(chǎng)紊亂，我們采取的措施是：(一)進(jìn)行商品排隊(duì)和監(jiān)測(cè)為保證市場(chǎng)供應(yīng)，了解消費(fèi)者對(duì)哪些商品最為敏感、最為需要，年初，我們抽出近兩個(gè)月時(shí)間對(duì)300種日用消費(fèi)品進(jìn)行了商品排隊(duì)，排出了97種暢銷商品、134種平銷商品和69種滯銷商品，通過(guò)排隊(duì)，摸清了市場(chǎng)狀況，找到了工作著力點(diǎn)。為使商業(yè)部門的采購(gòu)既能充足供應(yīng)市場(chǎng)，又能防止積壓，減少資金占用，我們集中對(duì)火柴、肥皂、奶粉、搪瓷用品等50種商品進(jìn)行監(jiān)測(cè)，設(shè)置了監(jiān)測(cè)卡，每旬統(tǒng)一對(duì)這些商品的進(jìn)、銷、存、價(jià)格等方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，然后及時(shí)指導(dǎo)商業(yè)企業(yè)調(diào)整采購(gòu)重點(diǎn)。
如今年4、5月份，我們發(fā)現(xiàn)有不少商業(yè)部門火柴庫(kù)存薄弱，市場(chǎng)價(jià)格混亂，及時(shí)提供資金支持百貨站重點(diǎn)采購(gòu)。僅7天，就使市場(chǎng)火柴充裕起來(lái)，價(jià)格回落到正常水平。
在支持商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，我們還從大處著眼，引導(dǎo)企業(yè)把近期市場(chǎng)和遠(yuǎn)期市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，把短期效益和長(zhǎng)期效益結(jié)合起來(lái)，把企業(yè)效益同社會(huì)效益結(jié)合起來(lái)，以求得市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。如今年6月份，我市蒜苔取得大豐收，一時(shí)間蒜苔市場(chǎng)價(jià)格迅速下落，廣大農(nóng)民普遍為銷路和價(jià)格發(fā)愁。我們認(rèn)為，如果蒜苔價(jià)格下擺過(guò)低，肯定要刺傷菜農(nóng)的積極性，明年的蔬菜市場(chǎng)肯定要受影響，為迅速解決問(wèn)題，保持蔬菜市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，我們建議市政府召開了由財(cái)政、稅務(wù)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市蔬菜公司等27家單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)議，適時(shí)制定了保護(hù)萊農(nóng)和蔬菜公司利益的政策，理順了各方面的關(guān)系。我們及時(shí)發(fā)放貸款100萬(wàn)元，支持蔬萊公司存儲(chǔ)外調(diào)蒜苔120萬(wàn)斤，迅速穩(wěn)定了市場(chǎng)價(jià)格，保住了市場(chǎng)，為菜籃子問(wèn)題消除了隱患，市政府對(duì)我們的工作予以高度評(píng)價(jià)。
(二)壓集體、保國(guó)營(yíng)，重點(diǎn)支持國(guó)營(yíng)零售企業(yè)國(guó)營(yíng)零售企業(yè)直接面對(duì)消費(fèi)者，擔(dān)負(fù)著供應(yīng)市場(chǎng)、平抑物價(jià)的艱巨任務(wù)，其經(jīng)營(yíng)好壞對(duì)市場(chǎng)關(guān)系重大;而集體企業(yè)普遍管理水平低，且多追求盈利，不承擔(dān)保市場(chǎng)的責(zé)任。
為此，我們確定了壓集體、保國(guó)營(yíng)、重點(diǎn)支持零售企業(yè)的貸款投放序列。今年在商業(yè)貸款基本不增加的情況下，6戶國(guó)營(yíng)零售企業(yè)貸款上升175萬(wàn)元，而17戶集體商業(yè)企業(yè)下降232萬(wàn)元。由于我們支限分明，使國(guó)營(yíng)零售企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，完成購(gòu)、銷、利為4079萬(wàn)元、6788萬(wàn)元和179萬(wàn)元，分別比去年同期增長(zhǎng)25.6%、31.4%、29.8%，資金周轉(zhuǎn)較去年同期加快7.5%。 重視決算審查，搞好綜合反映為使商業(yè)企業(yè)取得扎扎實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)流動(dòng)資金的完整無(wú)缺，我們于年末抽出專門人員對(duì)全部商業(yè)的效益進(jìn)行審查，共審查出虛假利潤(rùn)134萬(wàn)元，并及時(shí)采取果斷措施，督促企業(yè)調(diào)整了帳務(wù)，保證了年終決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。 今年，我們還重點(diǎn)抓了綜合反映工作，努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，共寫出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、調(diào)查報(bào)告、專題總結(jié)、論文、經(jīng)濟(jì)信息等249篇，被有關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)錄用的達(dá)169篇，通過(guò)寫作，同志們的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有了明顯提高。
四、抓政治思想工作，促廉政建設(shè)今年，我們始終把政治思想工作做為工作中重要的一環(huán)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺(jué)地、堅(jiān)決地抵制資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮的侵蝕。為懲治腐敗、重振黨威，我們還狠抓了廉政建設(shè)，制定了實(shí)施方案，堅(jiān)決做到不吃請(qǐng)、不受禮、不以貸謀私，清正廉潔，把我們建成一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體、戰(zhàn)斗的集體、朝氣蓬勃的集體。
XX年過(guò)去了，新的一年即將到來(lái)，我們決心堅(jiān)定地貫徹治理整頓的總方計(jì)，著力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，再創(chuàng)新成績(jī)，再上新臺(tái)階，大力促進(jìn)我市的商品流通，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，振興聊城做出貢獻(xiàn)。
金融月度總結(jié)大會(huì)范文二：
社會(huì)性投融資機(jī)構(gòu)與企業(yè)的關(guān)系就是股東、出資人與企業(yè)的關(guān)系。這方面最重要的是完善證券股票市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)規(guī)則。應(yīng)該在培育規(guī)范社會(huì)性投融資機(jī)構(gòu)的同時(shí)，加快完善證券股票市場(chǎng)的有關(guān)規(guī)則，特別是會(huì)計(jì)審計(jì)規(guī)則。通過(guò)社會(huì)性投融資機(jī)構(gòu)的發(fā)展使機(jī)構(gòu)投資者成為證券股票市場(chǎng)的投資主體，從而促進(jìn)這一市場(chǎng)走向規(guī)范;另一方面通過(guò)證券股票市場(chǎng)的規(guī)范，使社會(huì)性投融資機(jī)構(gòu)與上市企業(yè)間的關(guān)系趨于規(guī)范，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎(chǔ)。?
社會(huì)性投融資機(jī)構(gòu)之間是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。這方面最重要的是完善進(jìn)入、運(yùn)營(yíng)和退出的有關(guān)規(guī)則，防止出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。?
近年來(lái)，隨著股市風(fēng)險(xiǎn)加大，隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新基金的要求，各種形式的投資基金發(fā)展很快。這也是目前財(cái)產(chǎn)所有格局下投融資活動(dòng)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。對(duì)此應(yīng)該積極引導(dǎo)、規(guī)范，使其盡快從自發(fā)到自覺(jué)，并把這一過(guò)程與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、秩序的活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)。加快社會(huì)性投融資機(jī)構(gòu)的發(fā)展，加快證券股票市場(chǎng)的發(fā)展，將為新的投融資體制奠定基本框架，并將成為啟動(dòng)民間投資的最有效的制度基礎(chǔ)。
中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談欄目1999年11月10日?qǐng)?bào)道,吉林省四平市政府為了扶持本市的利稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)——四平卷煙廠,專門召開各縣區(qū)負(fù)責(zé)人會(huì)議,在會(huì)上下達(dá)了銷售四平煙廠生產(chǎn)的吉牌香煙的指導(dǎo)任務(wù),這些任務(wù)由市分配到縣,由縣分配到鎮(zhèn),再由鎮(zhèn)分配到村,最后都攤派到人頭上,煙錢直接從工資里扣發(fā),對(duì)無(wú)工資的農(nóng)民則動(dòng)員他們掏錢買吉煙。四平市的“吉煙現(xiàn)象”,引起了我們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范必要性的思考。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)行為,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“市場(chǎng)+政府”調(diào)節(jié)方式的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過(guò)了兩個(gè)階段,一個(gè)是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮著完全的、充分的作用,一個(gè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),即我們所說(shuō)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就其運(yùn)行狀況或調(diào)節(jié)方式而言,是一種“市場(chǎng)+政府”的混合經(jīng)濟(jì),一方面市場(chǎng)是資源配置的基礎(chǔ),另一方面又有政府的調(diào)控和干預(yù)。這就意味著,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府須“有所為亦有所不為”。政府不能“有所為”,那就蛻變到早期的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),西方國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展早已證明了自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的諸多缺陷,他們也早已拋棄了自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我們要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),當(dāng)然不能走西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家早已改轅易轍的老路。政府不能“有所不為”,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)統(tǒng)包統(tǒng)攬,那我們又會(huì)退回到我國(guó)原先的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中去。我們已經(jīng)吃盡了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)苦頭,變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),我們?yōu)榇烁冻隽瞬簧倥?也取得了不小的成效,決不能退回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中去。既然現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府須“有所為亦有所不為”,那就必須對(duì)什么須“有所為”及什么須“有所不為”作出合理的界定,對(duì)“有所為”的方面“如何為”的問(wèn)題有進(jìn)一步的對(duì)策,即必須對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的經(jīng)濟(jì)行為有合理的規(guī)范,以保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)行為,是我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期彌補(bǔ)政府短缺和克服政府行為失效的要求。我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,還保留著大量的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性,真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還未最終形成。同時(shí),由于人員素質(zhì)水平和法律規(guī)范程度還未達(dá)到應(yīng)有的要求,在市場(chǎng)短缺的同時(shí),也存在著政府短缺。市場(chǎng)體系不完整,市場(chǎng)規(guī)則不健全,市場(chǎng)信息不暢通,市場(chǎng)信號(hào)扭曲是市場(chǎng)短缺的主要表現(xiàn),而政府短缺則主要體現(xiàn)為:政府行為不規(guī)范;政企不分;政府管了許多不該管的事;政府還未學(xué)會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)。“吉煙現(xiàn)象”中的四平市政府就是政府短缺的表現(xiàn)。市場(chǎng)短缺,要靠政府去彌補(bǔ),而政府短缺,則要靠政府行為規(guī)范化去克服和消除。若政府行為不規(guī)范,政府自身短缺,那就不僅不能消除市場(chǎng)短缺,還會(huì)使政府短缺和市場(chǎng)短缺惡性循環(huán),給國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)巨大的困難和阻礙。要克服和消除轉(zhuǎn)型時(shí)期政府短缺及政府行為失效,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就須規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府行為,尤其要規(guī)范政府的經(jīng)濟(jì)行為。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)行為,也是推進(jìn)和深化我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的要求。我國(guó)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)既清晰又模糊。說(shuō)其清晰,是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)被現(xiàn)行法律界定為國(guó)家所有;說(shuō)其模糊,是因?yàn)閲?guó)家無(wú)法清楚地界定產(chǎn)權(quán)的各種權(quán)能。這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系不僅表現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)終極所有權(quán)的極端抽象性,也表現(xiàn)在法律所有權(quán)的不明確性,即所謂的“產(chǎn)權(quán)短缺”。我們要發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體,就必須消除這種產(chǎn)權(quán)短缺,把建立產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度確定為我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向。清晰的產(chǎn)權(quán)制度中資產(chǎn)所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離。國(guó)家作為出資者之一,具有資產(chǎn)所有權(quán),享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者的權(quán)利,但不能直接干預(yù)法人企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此,建立現(xiàn)代企企業(yè)制度的關(guān)鍵之一是規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)行為,杜絕政府對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接干預(yù)。也就是說(shuō),要推進(jìn)和深化我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,就必須合理地規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的經(jīng)濟(jì)行為。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)行為,以實(shí)現(xiàn)效率、公平、可持續(xù)發(fā)展的要求和共同富裕為主要目標(biāo)。政府經(jīng)濟(jì)行為的范圍或涉及的內(nèi)容,也必須圍繞這一主要目標(biāo)來(lái)規(guī)范。一般來(lái)說(shuō),效率、公平和發(fā)展方面的要求,跨越了發(fā)展的時(shí)空差距和國(guó)別界限,是不同的國(guó)情狀況下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟程度不同的國(guó)家政府經(jīng)濟(jì)行為所追求的共同目標(biāo)。中國(guó)選擇了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是為了提高資源配置效率。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府經(jīng)濟(jì)行為,當(dāng)然也是為了更高的效率。而兼顧效率和公平又是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。效率提高要通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而且是可持續(xù)發(fā)展來(lái)表現(xiàn),公平也要通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn),而效率、公平和可持續(xù)發(fā)展,都是為了實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此,可以把實(shí)現(xiàn)效率、公平、可持續(xù)發(fā)展的要求和共同富裕,作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)行為的目標(biāo)。且不談吉煙現(xiàn)象中四平市政府的行為是否有利于效率的提高和可持續(xù)發(fā)展,至少有失公平,也不利于共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公平包括機(jī)會(huì)公平和結(jié)果公平。機(jī)會(huì)公平是指競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則相同,就象公正的體育比賽。四平市政府通過(guò)層層下?lián)?、限時(shí)領(lǐng)回、分發(fā)到人頭上、直接從工資里扣錢的手段來(lái)替四平煙廠銷售吉煙,對(duì)不得不領(lǐng)回吉煙的人而言不公平,對(duì)生產(chǎn)其它品牌的香煙的廠家及生產(chǎn)煙的替代品的廠家而言不公平,對(duì)生產(chǎn)吉煙的四平煙廠而言也不見得就很公平。因?yàn)槭姓ㄟ^(guò)這種方式為它銷售的吉煙中難免有一部分本來(lái)是可以通過(guò)市場(chǎng)來(lái)銷售掉的。被攤派者中也有不少下崗職工,他們沒(méi)有多少經(jīng)濟(jì)收入,生活已經(jīng)夠困難了,現(xiàn)在又不得不領(lǐng)回那么多他們并不想要卻要花不少錢的吉煙,這無(wú)疑是雪上加霜,加重了他們的經(jīng)濟(jì)、精神負(fù)擔(dān)。這當(dāng)然不利于共同富裕的實(shí)現(xiàn)。
這種政府行為,當(dāng)然是不應(yīng)該發(fā)生的。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府行為,必須是實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)行為的主要目標(biāo)——效率、公平、可持續(xù)發(fā)展、共同富裕所必需的,必須要確定政府經(jīng)濟(jì)行為的范圍。它主要包括:
1.制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀整體規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),并以此為中心實(shí)施相應(yīng)的系統(tǒng)配套政策,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運(yùn)作,推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。市場(chǎng)機(jī)制的局限使它不能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)有效地發(fā)揮作用,政府要彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷,就須承擔(dān)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀整體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的責(zé)任,并通過(guò)實(shí)施包括產(chǎn)業(yè)政策在內(nèi)的系統(tǒng)配套政策,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運(yùn)作,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行必須有企業(yè)作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體來(lái)從事市場(chǎng)活動(dòng),而企業(yè)作為真正獨(dú)立的市場(chǎng)主體,就必須有明晰的產(chǎn)權(quán)。企業(yè)無(wú)法界定自己的產(chǎn)權(quán),企業(yè)產(chǎn)權(quán)的界定和維護(hù)都離不開政府的作用。因此,界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)行為的一個(gè)主要方面。
3.培育、完善市場(chǎng)體系,建立和維護(hù)市場(chǎng)秩序。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各種資源都要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置,這就要求有包括商品市場(chǎng)和各類生產(chǎn)要素市場(chǎng)的統(tǒng)一、完善的市場(chǎng)體系。我國(guó)原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中沒(méi)有真正的市場(chǎng),更談不上有統(tǒng)一、完善的市場(chǎng)體系,于是培育和完善市場(chǎng)體系,也就成為政府必須承擔(dān)的任務(wù)。統(tǒng)一、完善的市場(chǎng)體系中的各類市場(chǎng),都必須有正常的市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)秩序也是影響市場(chǎng)活動(dòng)效率的一個(gè)重要因素。當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)秩序存在著不少問(wèn)題,如市場(chǎng)主體惡意違規(guī)、由政府管理行為導(dǎo)致的秩序矛盾、社會(huì)治安造成的秩序無(wú)序及由于司法不健全造成的秩序問(wèn)題等,這就使市場(chǎng)秩序的建立、健全更加重要。而市場(chǎng)秩序的建立、健全,除了需要商業(yè)道德的教化作用外,更重要的是依靠政府的力量主持操作,這也是政府的天職。
4.參與公共產(chǎn)品的生產(chǎn)。市場(chǎng)機(jī)制的局限也使得企業(yè)和個(gè)人不能和不愿提供公共產(chǎn)品。市場(chǎng)不能有效作用的領(lǐng)域,政府就該發(fā)揮自己的作用,政府有參與公共產(chǎn)品生產(chǎn)的必要。但政府有參與的必要并不意味著政府必須直接生產(chǎn)。政府既可直接擔(dān)當(dāng)責(zé)任人進(jìn)行“政府生產(chǎn)”,也可“間接生產(chǎn)”,即通過(guò)簽訂合同、授予經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)濟(jì)資助、法律保護(hù)等途徑和手段,委托企業(yè)生產(chǎn)和提供。
5.運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)杠桿,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造好的環(huán)境。市場(chǎng)機(jī)制是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中逐步實(shí)現(xiàn)資源均衡配置的,不可能自動(dòng)有序地實(shí)現(xiàn)總量均衡和結(jié)構(gòu)均衡。沒(méi)有政府的宏觀調(diào)控,在總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡時(shí),市場(chǎng)只能采取危機(jī)的辦法強(qiáng)制恢復(fù)平衡,從而造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。資源配置效率的提高和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,需要政府的宏觀調(diào)控來(lái)使總量和結(jié)構(gòu)趨于均衡,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的宏觀調(diào)控又不能靠直接計(jì)劃來(lái)進(jìn)行,因此,政府須運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
6.發(fā)展市場(chǎng)中介組織,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和促進(jìn)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。市場(chǎng)中介組織分為兩類,一類為商品流通提供服務(wù)和溝通,如經(jīng)紀(jì)人,另一類對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行提供公證和進(jìn)行監(jiān)督,如會(huì)計(jì)師事務(wù)所。這些中介組織,可以對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到一定的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和促進(jìn)作用,它們的出現(xiàn)和發(fā)展,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的需要。在我國(guó),尤其要發(fā)展公證、仲裁、計(jì)量、質(zhì)檢認(rèn)證、資產(chǎn)和資信評(píng)估等機(jī)構(gòu)。
7.建立效率與公平有機(jī)統(tǒng)一的收入分配與調(diào)節(jié)制度,完善社會(huì)保障體系,促進(jìn)人民生活水平的穩(wěn)定提高和共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。兼顧效率和公平是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。公平與效率的最佳結(jié)合點(diǎn)是既能保證社會(huì)穩(wěn)定,又能促進(jìn)效率的提高。這就要求在社會(huì)財(cái)富的初分配中突出效率優(yōu)先,以激發(fā)人們的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而在社會(huì)財(cái)富的再分配中,則要盡可能地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我國(guó)收入差距拉大是事實(shí),原因也很多。政府要通過(guò)相應(yīng)的調(diào)節(jié)制度及配套措施來(lái)縮小收入差距。對(duì)高收入者,要通過(guò)稅收加以限制,對(duì)貧困地區(qū)、低收入者,要通過(guò)扶貧工程和社會(huì)保障措施,逐步加以解決,另外還要加大反腐敗的力度,防止和杜絕權(quán)錢交易。只有這樣,才能真正地兼顧效率和公平,早日實(shí)現(xiàn)共同富裕。
金融月度總結(jié)大會(huì)范文三：
為了有效地防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造良好的社會(huì)信用和投資環(huán)境，維護(hù)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，政府決定在開展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動(dòng)。我行領(lǐng)導(dǎo)十分重視，積極組織力量，建立專門管理部門，分解落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)，推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開展。通過(guò)努力我行創(chuàng)建工作取得了一定的成績(jī)。
一、制定工作細(xì)則，明確創(chuàng)建目標(biāo)。
良好的金融秩序，穩(wěn)健的金融運(yùn)行，可靠的社會(huì)信用是我行可持續(xù)發(fā)展和有效支持地方經(jīng)濟(jì)的必要條件。我行創(chuàng)建金融安全機(jī)構(gòu)工作的宗旨就是要通過(guò)有系統(tǒng)、有組織的工作，增強(qiáng)社會(huì)信用觀念，維護(hù)金融秩序，采取穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)策略，促進(jìn)我行和地方經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。為此我行按照政府《創(chuàng)建金融安全工作規(guī)劃》的要求，制定了詳盡的創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則，建立了創(chuàng)建工作管理制度，明確了工作職責(zé)和工作目標(biāo)，并提出了獎(jiǎng)懲措施，確保了創(chuàng)建工作能夠迅速、高效、有序地開展。
二、把握信貸投向，調(diào)整資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量。
為保證我行信貸資產(chǎn)安全運(yùn)行，創(chuàng)造更高的效益，**年我行的信貸工作一方面加強(qiáng)總行職能部門與各支行資金營(yíng)運(yùn)部門的職能分工，明確各部門的職責(zé)，重新修改完善了信貸操作程序，有效地提高了信貸工作效率;另一方面充分發(fā)揮我行地方性金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和市民銀行的特點(diǎn)，著力構(gòu)架適應(yīng)城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高的信貸服務(wù)體系。具體來(lái)說(shuō)，一是主動(dòng)出擊，通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分，初步確定信貸服務(wù)的目標(biāo)和方式，保證信貸投向的合理優(yōu)化，防止信貸風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。二是大力爭(zhēng)取改制成功的企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)支持類、保持類企業(yè)的篩選與扶持，同時(shí)進(jìn)一步壓縮潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)，降低全行信貸資產(chǎn)總體風(fēng)險(xiǎn)水平。三是在全行范圍內(nèi)大力推廣票據(jù)貼現(xiàn)、銀行承兌匯票等風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較低的信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)品種。四是推動(dòng)中小企業(yè)擔(dān)保基金的建立和運(yùn)作，在加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持的同時(shí)，有效地降低對(duì)中小企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)存量貸款管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
一是在徹底摸清家底和實(shí)行科學(xué)的五級(jí)分類基礎(chǔ)上，按照期限管理的要求，建立貸款跟蹤、回收責(zé)任制，著力解決逾期貸款比例過(guò)大的問(wèn)題。二是密切關(guān)注企業(yè)改制動(dòng)態(tài)，在保證債權(quán)延續(xù)的同時(shí)，對(duì)重組改制有望、具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)及時(shí)接觸，提前介入，使信貸資產(chǎn)的運(yùn)作形成良性循環(huán)，走上健康發(fā)展的軌道。三是做好依法收貸工作，建立清收責(zé)任制，通過(guò)法律手段，維護(hù)自身權(quán)益。四是制定嚴(yán)格的清收考核辦法，做到獎(jiǎng)罰分明、責(zé)任明確，發(fā)揮幾方面的積極性，上下結(jié)合，統(tǒng)籌運(yùn)作，采取多種靈活有效的手段，解決了一批老大難問(wèn)題。五是組織全行信貸工作大檢查，通過(guò)檢查、輔導(dǎo)、交流、整改和驗(yàn)收，促進(jìn)了全行信貸規(guī)章制度的執(zhí)行和操作水平的提高，增強(qiáng)了支行的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，對(duì)進(jìn)一步落實(shí)信貸管理制度，提高全行信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范能力起到了促進(jìn)作用。
四、提高資產(chǎn)的運(yùn)作能力，保證較高的資產(chǎn)流動(dòng)性。
在保證資金平穩(wěn)、健康運(yùn)行的前提下，我行一方面充分利用在全國(guó)貨幣市場(chǎng)的信息，積極參與交易。另一方面注重調(diào)整好債券資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，將固定利率債券轉(zhuǎn)換為浮動(dòng)利率債券，以保持收益水平的相對(duì)穩(wěn)定。在保證一定收益水平的同時(shí)，也保證了較高的資產(chǎn)流動(dòng)性。
五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高盈利水平。
**年我行在呆帳準(zhǔn)備金提取擴(kuò)大、遞延資產(chǎn)攤銷及基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用增加的情況下，仍然實(shí)現(xiàn)了較高的收益水平，主要得益于擴(kuò)大了信貸總規(guī)模，增加了利息收入;加強(qiáng)債券資產(chǎn)的運(yùn)作，保持較高的投資收益;以及開源節(jié)流工作取得了成效。在業(yè)務(wù)拓展過(guò)程中，我行一是充分考慮各種資源的機(jī)會(huì)成本和綜合收益，開始將管理會(huì)計(jì)的原則貫穿到業(yè)務(wù)發(fā)展的過(guò)程中，降低了業(yè)務(wù)拓展成本;二是加強(qiáng)貸款收息率的考核力度;三是全面開展增收節(jié)支活動(dòng)，努力壓縮和控制各類不合理的開支，有效控制了各類費(fèi)用的增長(zhǎng)。通過(guò)以上措施，保證了我行資產(chǎn)利潤(rùn)率維持了較好的水平，完成了創(chuàng)建目標(biāo)要求。
六、嚴(yán)格稽核監(jiān)察，確保安全運(yùn)行。
伴隨著我行多種業(yè)務(wù)的不斷開展，我行進(jìn)一步加強(qiáng)了綜合業(yè)務(wù)事后監(jiān)督中心的作用，在繼續(xù)加大對(duì)原有業(yè)務(wù)監(jiān)督力度和為核算質(zhì)量的提高發(fā)揮監(jiān)督保證作用的基礎(chǔ)上，同步延伸了監(jiān)督范圍，監(jiān)督質(zhì)量明顯提高。我行已初步建立了一個(gè)以綜合業(yè)務(wù)事后監(jiān)督為主要手段，以各項(xiàng)規(guī)章制度為依據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)稽核與非現(xiàn)場(chǎng)稽核配套運(yùn)行，具有地方特色的內(nèi)部控制體系，確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)合規(guī)、健康運(yùn)行。同時(shí)在三防一保方面我行繼續(xù)狠抓金融三項(xiàng)整治工作，多次組織全行性的安全大檢查，安全工作得到了公安局和人民銀行的肯定。
到**年末，我行創(chuàng)建金融安全機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)指標(biāo)中，標(biāo)志性指標(biāo)全部達(dá)到要求，未發(fā)生各類不良現(xiàn)象?？己诵灾笜?biāo)也全部達(dá)到要求，內(nèi)部控制狀況良好。
我行雖然在創(chuàng)建金融安全機(jī)構(gòu)工作中取得了一定的成績(jī)，但是也存在有不足之處，暴露出我行工作中的欠缺和今后應(yīng)努力的方向。為此我行將在**年工作中具體分析應(yīng)收利息形成的原因，制定清收措施，監(jiān)督清收進(jìn)度，并層層分解落實(shí)責(zé)任。同時(shí)繼續(xù)保持其他方面已取得的成績(jī)，力求更上一層樓，圓滿實(shí)現(xiàn)**年的創(chuàng)建工作目標(biāo)，為金融安全區(qū)創(chuàng)建工作做出貢獻(xiàn)。
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