地稅局思想政治工作總結(jié)
地稅局思想政治工作總結(jié)
加強(qiáng)思想政治工作,為加強(qiáng)自身建設(shè)和完成各項(xiàng)稅收任務(wù)繼續(xù)努力奮斗,為地稅事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家為您整理了地稅局思想政治工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
地稅局思想政治工作總結(jié)范文一:
20**年,XX縣地稅局思想政治工作在XX縣委宣傳部和XX市地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》精神,緊緊圍繞稅收中心任務(wù),按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的要求,以開展各項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,把促進(jìn)干部職工全面發(fā)展作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn),尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、造就人,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,使全局成為具有凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的集體,干部職工思想認(rèn)識(shí)水平和職業(yè)道德素質(zhì)明顯提高,納稅服務(wù)質(zhì)量明顯提升,思想政治工作取得了良好成效。現(xiàn)將一年來思想政治工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
思想政治工作是地稅業(yè)務(wù)工作和其他一切工作的生命線。高度重視和加強(qiáng)思想政治工作是確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處的重要保障。年初以來,縣局就把思想政治工作放在各項(xiàng)工作的首位來抓。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)有力的思想政治工作是強(qiáng)化思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高稅收服務(wù)水平的重要環(huán)節(jié),是完成各項(xiàng)稅收工作的保障。為此,局黨組把思想政治工作作為帶隊(duì)治稅的靈魂工作,成立了由黨組書記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、班子成員協(xié)調(diào)配合、各科所負(fù)責(zé)人齊抓共管的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃,完善工作制度和措施,使思想政治工作貫徹全局稅收工作始終。
(二)發(fā)揮班子的核心作用。抓好思想政治工作是貫徹和落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子是做好思想政治工作的核心力量。局黨組始終保持思想政治工作的高度責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決貫徹民主集中制,注重發(fā)揚(yáng)民主、相互尊重與維護(hù)團(tuán)結(jié),保持黨組高度一致。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)民主生活會(huì)上,黨組一班人圍繞“照鏡子,正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,廣泛征求干部職工意見建議,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),深入開展談心交心活動(dòng),深刻剖析“四風(fēng)”問題,以實(shí)際行動(dòng)贏得干部職工的信任,使領(lǐng)導(dǎo)干部在開展思想政治工作中贏得了群眾基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化制度保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)地稅系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議精神,圍繞《寧夏地稅系統(tǒng)思想政治工作實(shí)施細(xì)則》涵蓋的主要內(nèi)容,把思想政治工作與黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和地稅文化等工作緊密結(jié)合起來,完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。把思想政治工作納入工作(效能)目標(biāo)考核之中,做到同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。通過建章立制,強(qiáng)化管理,量化考核,增強(qiáng)了思想政治工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和預(yù)見性,使思想政治工作與稅收業(yè)務(wù)工作成為相輔相成,缺一不可的有機(jī)體。
二、加強(qiáng)素質(zhì)教育,夯實(shí)思想武裝
我局把抓學(xué)習(xí)作為思想政治工作的切入點(diǎn),結(jié)合稅收工作實(shí)際,在狠抓學(xué)習(xí)效果上下功夫,提升人員素質(zhì),堅(jiān)定理想信念。
(一)堅(jiān)持政治理論教育。思想政治工作始終堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝人,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育人,嚴(yán)格理論學(xué)習(xí)制度,圍繞中央重大決策及區(qū)市縣各級(jí)黨委和全區(qū)地稅系統(tǒng)各項(xiàng)重要會(huì)議精神,堅(jiān)持中心組集體學(xué)習(xí)、干部職工日常學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)黨員干部思想教育,突出黨的政治理論、重大方針政策和自治區(qū)黨委重要決策部署的學(xué)習(xí),促進(jìn)干部隊(duì)伍政治信仰更加堅(jiān)定,服務(wù)科學(xué)發(fā)展思路更加清晰,加快發(fā)展的責(zé)任更加明確。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了報(bào)告、中央紀(jì)委十八屆二次會(huì)議精神、新黨章、黨的群眾路線教育、十八屆三中全會(huì)精神、區(qū)市縣及全區(qū)地稅系統(tǒng)重要會(huì)議精神、及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神。通過學(xué)習(xí)、解讀、撰寫心得等方式,加強(qiáng)干部思想理論武裝,了解干部思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)引導(dǎo),教育干部堅(jiān)定理想信念,明辨是非,最終達(dá)到疏通思想、端正認(rèn)識(shí),明確方向,堅(jiān)定信仰。
(二)著力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)深化“三基”工程苦練基本功活動(dòng),以大學(xué)習(xí)大練兵大比武活動(dòng)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。制定了《XX縣地稅局2013年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》、《XX縣地稅局大學(xué)習(xí)大練兵大比武活動(dòng)實(shí)施方案》,按照突出重點(diǎn)、分層實(shí)施、分步推進(jìn)的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。今年以來,實(shí)施周學(xué)月訓(xùn)月考制度,組織全局干部參加了XX市地稅局大學(xué)習(xí)大練兵業(yè)務(wù)考試4次,縣局組織考試3次,促進(jìn)了干部學(xué)業(yè)務(wù)比技能的積極性,為更好的服務(wù)稅收工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)大力提升道德素養(yǎng)。結(jié)合XX縣“三創(chuàng)”工作,深入開展了“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)活動(dòng)”、“道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理活動(dòng)”、“道德講堂”、“禮貌待人誠實(shí)守信活動(dòng)”、“網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者活動(dòng)”等等,引導(dǎo)干部職工爭(zhēng)做“文明有禮平羅人”。組織參加“XX縣六百工程道德模范評(píng)選”活動(dòng)、“納稅服務(wù)之星”“我身邊的好稅官”等先進(jìn)人物評(píng)選、推薦、學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)為納稅人服務(wù)理念,強(qiáng)化道德、文明、紀(jì)律教育,形成一種比工作作風(fēng),比文明禮貌、比工作質(zhì)量的良好氛圍,促進(jìn)全局干部道德素養(yǎng)的提升。
(四)深入開展廉政教育。堅(jiān)持廉政教育不放松,扎實(shí)開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育,加強(qiáng)稅風(fēng)稅紀(jì)整頓,增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力。通過邀請(qǐng)社會(huì)各界人士擔(dān)任特約監(jiān)察員,加強(qiáng)了思想上的預(yù)防和監(jiān)督;結(jié)合每季的廉政專題工作安排,集中觀看了反腐倡廉的錄相片警示片,堅(jiān)持節(jié)前提醒,節(jié)后報(bào)告。通過典型帶動(dòng)和切身感受,使干部職工思想受到教育、靈魂受到洗禮,鼓舞了士氣,鼓足了干勁,從而為思想政治工作的開展注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
地稅局思想政治工作總結(jié)范文二:
我局深入貫徹省、市局工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“四個(gè)更加注重”總體要求,以模板化管理為抓手,以“善正”文化為總引領(lǐng),堅(jiān)持以組織收入為中心,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)。一、組織收入圓滿完成面對(duì)嚴(yán)峻的收入形勢(shì),我局堅(jiān)持總量與質(zhì)量并重,硬化收入措施,狠抓稅費(fèi)收入,圓滿完成了收入目標(biāo)。二、征管水平整體提升今年,我局把稅收業(yè)務(wù)建設(shè)作為重點(diǎn),強(qiáng)化“五化”措施,不斷提高稅收管理質(zhì)量,促進(jìn)稅費(fèi)收入。一是責(zé)任網(wǎng)格化。建立縣局監(jiān)控、分局推送、管理組落實(shí)的三級(jí)協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的閉環(huán)體系。二是執(zhí)行模板化。將工作任務(wù)細(xì)化分解,制定工作流程和內(nèi)容的模板圖,掛圖作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)量和效率雙提升。三是行業(yè)標(biāo)尺化。建立內(nèi)部管理和行業(yè)稅負(fù)標(biāo)尺體系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部數(shù)據(jù)互相印證、相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)征管到位,稅負(fù)公平。四是管理分類化。根據(jù)稅源行業(yè)、規(guī)模等分類管理,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理專業(yè)化、一般稅源管理科學(xué)化、零散稅源管理社會(huì)化。五是手段現(xiàn)代化。配備執(zhí)法記錄儀、文件拍攝儀和gis數(shù)據(jù)采集儀,基本實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法全過程記錄,既規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,又有效維護(hù)征納雙方合法權(quán)益。 三、模板化管理成效明顯一是重點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行模板化管理,把稽查手段現(xiàn)代化建設(shè)、土地使用稅數(shù)據(jù)實(shí)景監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)和“孝廉傳家、德享地稅”文化品牌創(chuàng)建等三項(xiàng)工作的模板化作為重點(diǎn),對(duì)工作實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制,提高工作水平。二是全面實(shí)施。積極探索實(shí)行日常工作模板化,要求各單位根據(jù)本部門的職責(zé),對(duì)照每名稅務(wù)干部崗位和分工,制定出單位和個(gè)人日常工作模板,并逐個(gè)“過堂”,全局共制定模板79個(gè),其中縣局重點(diǎn)模板3個(gè),各科室、分局日常工作模板76個(gè),總結(jié)輯印了推行日常工作模板化管理手冊(cè),基本實(shí)現(xiàn)對(duì)日常工作的模板化管理全覆蓋。三是效果明顯。在重點(diǎn)模板方面,稽查手段現(xiàn)代化建設(shè)、城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)景監(jiān)控兩項(xiàng)工作按照模板化管理要求順利完成,并取得了顯著成效,市局分別在我局召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的充分肯定和好評(píng);日常工作模版制定后,利用班前一刻鐘時(shí)間,讓每名干部輪流對(duì)本職工作模板進(jìn)行講解,讓大家點(diǎn)評(píng),做到“職責(zé)清、分工清、流程清、節(jié)點(diǎn)清、要求清、目標(biāo)清”,最終達(dá)到“一看就會(huì),一做就對(duì)”的目的,真正讓模板化管理成為我局抓工作的有效手段。四、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)我局在做好組織收入和業(yè)務(wù)建設(shè)工作的同時(shí),始終把隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置來抓,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。一是認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。組織黨員干部集中學(xué)習(xí)系列講話和相關(guān)文件精神,先后到蘭考焦裕祿同志紀(jì)念館、一二九師遺址參觀,接受教育,推動(dòng)活動(dòng)深入開展;結(jié)合工作實(shí)際,以服務(wù)納稅人為宗旨,開展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng),組織干部深入企業(yè)、深入納稅人調(diào)研,聽取納稅人意見和建議,改進(jìn)了工作作風(fēng),取得了良好效果。二是認(rèn)真開展崗位練兵活動(dòng)。制定了崗位練兵活動(dòng)實(shí)施方案,在堅(jiān)持每日一刻鐘開展學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,兩次組織干部封閉式學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提升了干部的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)意識(shí)。三是舉辦“文化講堂”等多種活動(dòng)。先后舉辦“團(tuán)隊(duì)精神”、“禮儀講座”、“廉政知識(shí)”等專題講座8期,每周開展衛(wèi)生檢查,提高了大家的向心力、凝聚力和團(tuán)結(jié)意識(shí)及集體榮譽(yù)感。五、納稅服務(wù)不斷優(yōu)化一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升辦稅服務(wù)人員適崗能力和服務(wù)質(zhì)效;二是以爭(zhēng)創(chuàng)稅收?qǐng)?zhí)法督察優(yōu)秀分局活動(dòng)為抓手,積極打造納稅服務(wù)品牌,加強(qiáng)執(zhí)法自查,提升執(zhí)法水平。三是與國稅局聯(lián)合開通微信服務(wù)平臺(tái),集政策發(fā)布、稅收宣傳、網(wǎng)上辦稅于一體,受到納稅人普遍歡迎。四是積極宣傳網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳的功能、流程和操作技巧,引導(dǎo)納稅人在網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳辦理涉稅業(yè)務(wù),方便了納稅人。六、稅收稽查執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省局“1+7”稽查工作機(jī)制,規(guī)范了“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四環(huán)節(jié)管理;及時(shí)向有關(guān)部門傳遞稽查執(zhí)法信息,積極促進(jìn)稽查成果轉(zhuǎn)化;推進(jìn)稽查手段現(xiàn)代化建設(shè),配置了文件高拍儀、執(zhí)法記錄儀等現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平,得到了省局稽查局和市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
地稅局思想政治工作總結(jié)范文三:
一年來,面對(duì)全球金融海嘯對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的巨大沖擊和艱巨繁重的改革攻堅(jiān)任務(wù),汕頭市地稅局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以思想大解放為先導(dǎo),振奮精神,堅(jiān)定信心,牢牢抓住組織收入中心工作,積極實(shí)施稅務(wù)機(jī)構(gòu)、征管業(yè)務(wù)和人力資源的“三大整合”,大力推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)了組織收入和機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整兩不誤、兩促進(jìn),有力地推動(dòng)了汕頭地稅工作的又好又快發(fā)展。我市地稅收入連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了“三級(jí)跳”:繼2006年超40億元、2007年超50億元之后,2008年又一次實(shí)現(xiàn)了超60億元的歷史性新突破,完成稅費(fèi)收入達(dá)64.67億元,增收11.85億元,增長(zhǎng)22.4%。
回顧一年來的地稅工作實(shí)踐,成效突出體現(xiàn)在:
一、稅收和社保費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)歷史性新突破,增創(chuàng)了組織收入新優(yōu)勢(shì)
2016年,全市地稅系統(tǒng)共完成稅收收入44.38億元,增收7.81億元,比增21.4%,增幅比同期我市GDP高出近11個(gè)百分點(diǎn),完成省地稅局年初下達(dá)年度任務(wù)114.1%;社保費(fèi)收入18.83億元,增收3.85億元,增長(zhǎng)25.7%,提前二個(gè)月完成市政府下達(dá)的全年各項(xiàng)社?;鹫骼U任務(wù),比市政府下達(dá)“四保”的計(jì)劃征繳額超收2.25億元;征收教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等其它規(guī)費(fèi)收入1.46億元。
緊緊依靠市局黨組強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。過去一年,是組織收入形勢(shì)急劇變化,起伏較大,任務(wù)壓力相當(dāng)繁重的一年。面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn),市局黨組始終堅(jiān)定不移地把組織收入工作作為壓倒一切的中心任務(wù)和頭等大事來抓,堅(jiān)持抓緊、抓實(shí)、爭(zhēng)主動(dòng),及早組織開展稅源調(diào)研,合理分解下達(dá)任務(wù),切實(shí)完善和強(qiáng)化收入的計(jì)劃和考核機(jī)制,確保各月份收入的均衡入庫、均衡增長(zhǎng)。尤其是在下半年經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)經(jīng)營普遍困難、經(jīng)濟(jì)稅源進(jìn)一步萎縮、政策性減收效應(yīng)集中體現(xiàn)的極端困難面前,市局黨組審時(shí)度勢(shì),沉著應(yīng)對(duì),及早進(jìn)入緊急狀態(tài)。堅(jiān)持兩手抓,一手抓收入責(zé)任制的落實(shí),將是否完成收入任務(wù)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,切實(shí)提高各級(jí)抓收入的緊迫感和責(zé)任感;一手抓挖潛增收措施的落實(shí),在7月份結(jié)合日常征管的重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)節(jié),及時(shí)研究出臺(tái)增收促收的若干措施,進(jìn)一步明確各級(jí)抓促收的主攻方向,有效地緩解了各種減收因素對(duì)收入的沖擊。特別是10月份省局追加任務(wù)下達(dá)后,迅速召開全系統(tǒng)局長(zhǎng)工作會(huì)議進(jìn)行組織收入再動(dòng)員、再鼓勁,把確保完成省局追加任務(wù)作為底線和最低要求,集中精力加快省級(jí)共享收入進(jìn)度,帶動(dòng)其它級(jí)庫同步增長(zhǎng),在10月份當(dāng)月就迅速扭轉(zhuǎn)了第三季度收入下滑的不利局面,10月份增幅較9月份回升了15.6個(gè)百分點(diǎn),得到了市委黃志光書記、市政府蔡宗澤市長(zhǎng)和市委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄭人豪等市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。在年底前的幾個(gè)月,市局班子各成員都分頭帶隊(duì)深入基層開展省級(jí)共享收入和市本級(jí)收入的促收工作,和基層一起剖析轄區(qū)稅源現(xiàn)狀,查找征管的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)基層進(jìn)行面對(duì)面的指導(dǎo),使各級(jí)進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,克服困難,奮力拼搏,最終確保了圓滿完成預(yù)期的全年各項(xiàng)收入奮斗目標(biāo)。
緊緊依靠全體地稅干部職工的奮力拼搏。在去年的組織收入過程中,全市各級(jí)地稅部門積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)組織收入的責(zé)任感和危機(jī)感,針對(duì)轄區(qū)征管實(shí)際,堅(jiān)持向管理要收入的工作思路,找準(zhǔn)攻堅(jiān)環(huán)節(jié)和突破口,出實(shí)招、求實(shí)效,采取超常規(guī)的工作措施,特別是在第四季度的收入攻堅(jiān)階段,全體地稅干部職工發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神,加班加點(diǎn)開展清理檢查等工作,全力挖潛堵漏,在日趨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下保證了各地稅收的全面增收,為全市地稅收入任務(wù)的完成做出了積極的貢獻(xiàn)。龍湖區(qū)局突出抓好對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)控,金平區(qū)局對(duì)貨運(yùn)車輛稅收實(shí)行隨同車船稅一并扣繳,潮陽區(qū)局深入貴嶼稅務(wù)分局銅盂征收點(diǎn)召開促收現(xiàn)場(chǎng)會(huì),澄海區(qū)局和潮南區(qū)局從年初開始就確立以“兩稅” 特別是土地使用稅清理為主要抓手的思路,濠江區(qū)局加大對(duì)各村委、居委應(yīng)稅土地和房產(chǎn)以及國防建設(shè)工程稅收清理檢查,南澳縣局突出加強(qiáng)對(duì)與土地相關(guān)的稅收征管,保稅分局重視做好對(duì)擬上市企業(yè)的納稅管理和服務(wù)等等,都有效地挖掘了轄區(qū)的稅源潛力,確保了收入大局的穩(wěn)定。
二、機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合和征管基礎(chǔ)工作同步推進(jìn),增創(chuàng)了科學(xué)管理新優(yōu)勢(shì)
始終把不斷深化征管改革作為推進(jìn)地稅事業(yè)加快發(fā)展的不竭動(dòng)力,認(rèn)真貫徹省局的工作部署,積極穩(wěn)妥實(shí)施機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合;把夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作作為推進(jìn)地稅事業(yè)加快發(fā)展的重要保障,針對(duì)日常征管的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),狠抓制度化、規(guī)范化建設(shè)。
機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整實(shí)現(xiàn)順利平穩(wěn)過渡。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,結(jié)合汕頭工作實(shí)際,按照統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、平穩(wěn)過渡的原則,全面開展機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。市局成立了由市局黨組書記、局長(zhǎng)林達(dá)生親自掛帥的機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),周密制訂了汕頭地稅機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整總體工作方案,并制定相應(yīng)的干部選拔、稅收業(yè)務(wù)銜接、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)等配套方案,在時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣的情況下,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。對(duì)內(nèi),充分做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)員,按照“優(yōu)化、有序、穩(wěn)定、屬地、分類管理”的原則做好業(yè)務(wù)銜接,及時(shí)做好“大集中”系統(tǒng)、稅管員平臺(tái)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的清理和調(diào)整,深入細(xì)致開展資產(chǎn)清理檢查和內(nèi)審,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則做好基層分局長(zhǎng)的選拔,按新機(jī)構(gòu)調(diào)整充實(shí)基層一線稅收管理員的力量;對(duì)外,結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程及時(shí)做好相應(yīng)的公告與涉稅(費(fèi))事項(xiàng)的宣傳工作,妥善處理好機(jī)構(gòu)調(diào)整與日常稅收工作的關(guān)系,確保納稅人正常辦理各項(xiàng)涉稅事務(wù),提供納稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在整個(gè)機(jī)構(gòu)調(diào)整過程中始終做到工作不斷,思想不亂,隊(duì)伍不散,資產(chǎn)不流失,確保了機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作保質(zhì)保量、有序完成。全市新成立的37個(gè)基層分局于8月份正式對(duì)外開展工作,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的整合也順利完成,新的征管體制運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),業(yè)戶管理戶戶落實(shí)到人,稅收征管申報(bào)納稅正常,機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整實(shí)現(xiàn)了順利平穩(wěn)過渡。
征管基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)規(guī)范。堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手,把打牢征管基礎(chǔ)作為提升稅收征管水平的重要環(huán)節(jié)來抓。在稅收戶籍管理上,根據(jù)總局頒布的《稅務(wù)登記管理辦法》和省局有關(guān)征管業(yè)務(wù)流程重組的精神,結(jié)合我市機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整變化的實(shí)際,及時(shí)制定新的《稅務(wù)登記操作規(guī)程》,規(guī)范稅務(wù)登記管理行為,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升納稅服務(wù)水平。從建立經(jīng)濟(jì)戶口管理的長(zhǎng)效機(jī)制出發(fā),研究制訂了《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)戶口管理的實(shí)施意見》,按照“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)責(zé)任,配套相應(yīng)的量化考核辦法,確保清理戶口工作持之以恒深入開展。在稅源管理環(huán)節(jié),按照“抓大、控中、規(guī)范小”的管理思路,全面推行對(duì)納稅人的分類管理,制訂并下發(fā)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控辦法實(shí)施細(xì)則,利用“大集中”信息資源,建立起A、B、C三級(jí)的重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系,分別由市局、縣區(qū)局進(jìn)行分級(jí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)稅源納稅申報(bào)、應(yīng)納稅款、入庫稅款及財(cái)務(wù)情況等的適時(shí)監(jiān)控,進(jìn)一步掌握了組織收入的主動(dòng)權(quán)。在票證管理上,認(rèn)真貫徹省局的工作要求,部署開展“六個(gè)一”工作的具體措施,嚴(yán)格貫徹落實(shí)檢查工作責(zé)任追究制,對(duì)所有征收單位的稅收票證使用和管理情況進(jìn)行全面的清理和檢查,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),規(guī)范稅收票證的管理。在發(fā)票管理上,開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查,制訂了加強(qiáng)和規(guī)范門前代開發(fā)票管理的工作意見,對(duì)申請(qǐng)門前開票的范圍和條件及門前開票的工作流程、門前開票資料的歸檔等方面提出了明確的工作要求。在社保費(fèi)管理上,以社保費(fèi)系統(tǒng)上線為契機(jī),制定社保繳費(fèi)登記業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一和規(guī)范社保派碼;制定社保應(yīng)征數(shù)據(jù)的導(dǎo)入錄入流程,進(jìn)一步規(guī)范社保應(yīng)征數(shù)據(jù)的管理。進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)“一體化管理”,摸清費(fèi)源情況,掌握有效費(fèi)源和重點(diǎn)費(fèi)源,加強(qiáng)欠費(fèi)管理,建立欠費(fèi)檔案和清理欠費(fèi)臺(tái)帳,認(rèn)真開展社保費(fèi)自查自糾工作,嚴(yán)格規(guī)范社保費(fèi)征管程序,建立和完善社保費(fèi)的管理制度,促進(jìn)了社保費(fèi)征繳水平的明顯提升。
三、規(guī)范執(zhí)法行為和整治稅收秩序齊頭并進(jìn),增創(chuàng)了依法治稅新優(yōu)勢(shì)
堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終,以推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)為主線,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,有效地規(guī)范了執(zhí)法行為,降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)大力整頓和規(guī)范稅收秩序,加大力度打擊涉稅違法行為,進(jìn)一步堵塞征管漏洞,積極在我市營造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收法治環(huán)境。
干部執(zhí)法行為更加規(guī)范。繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件的查遺補(bǔ)漏工作,對(duì)錯(cuò)清理、漏清理的文件及時(shí)加以改正,深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作,在糾正過錯(cuò)行為的同時(shí)提出防范對(duì)策,有效杜絕了過錯(cuò)行為的重復(fù)發(fā)生。同時(shí),全面開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察。從8月份開始,用近三個(gè)月的時(shí)間,組織對(duì)涉稅文件、稅收政策落實(shí)情況和稅收?qǐng)?zhí)法情況等進(jìn)行嚴(yán)格、嚴(yán)密的全面檢查。堅(jiān)持查深、查透,在基層自行開展自查、交叉檢查、重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上,市局又組織了檢查面達(dá)100%的重點(diǎn)檢查,確保不走過場(chǎng)、不流于形式;堅(jiān)持動(dòng)真格落實(shí)整改,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作底稿制度,經(jīng)被查單位核對(duì)認(rèn)可后,由法規(guī)部門發(fā)出《稅收?qǐng)?zhí)法檢查處理決定書》限期整改,確保整改落實(shí)到位。通過全面開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,有效地規(guī)范了基層執(zhí)法行為,夯實(shí)了管理基礎(chǔ)工作,提高了稅收征管質(zhì)量和水平,得到了省局“一促三查”檢查組的肯定和好評(píng)。
稅收法治環(huán)境進(jìn)一步凈化。全面開展房、地“兩稅”的清查工作,通過加強(qiáng)與國土、房產(chǎn)部門的溝通,取得了納稅人的土地占用信息資料,建立了稅源數(shù)據(jù)庫,查增土地使用稅5190.01萬元,房產(chǎn)稅1206.17萬元。積極開展房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算工作,補(bǔ)征土地增值稅3628.71萬元。開展了房地產(chǎn)行業(yè)、煙草行業(yè)、稅務(wù)代理中介行業(yè)、中國平安保險(xiǎn)集團(tuán)等稅收專項(xiàng)檢查,開展了打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票的專項(xiàng)整治行動(dòng),并通過汕頭市電視臺(tái)“今日視線”欄目對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道,以手機(jī)短信的形式提請(qǐng)市民共同抵制和舉報(bào)各種制售假發(fā)票不法行為,起到了很好的警示教育和宣傳效應(yīng)。
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