試論企業(yè)預(yù)算管理的困惑與突破

　　摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，預(yù)算管理在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但是由于我國(guó)在企業(yè)預(yù)算管理方面的起步晚，很多企業(yè)并不懂得重視相關(guān)方面的管理，導(dǎo)致預(yù)算管理問(wèn)題逐漸成為阻礙企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的主要因素之一。文章通過(guò)分析企業(yè)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題和困惑，文章基于此提出相應(yīng)的突破性方案，從而確保有效的預(yù)算管理有助于企業(yè)管理的優(yōu)化和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提高。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè);預(yù)算管理;困惑;突破

　　預(yù)算管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，指的是企業(yè)通過(guò)預(yù)算分析，來(lái)合理分配企業(yè)的財(cái)務(wù)、實(shí)物及人力資源。一個(gè)企業(yè)預(yù)算管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，但是在我國(guó)很多企業(yè)并不重視企業(yè)的預(yù)算管理。預(yù)算管理作為企業(yè)管理中的一個(gè)重要工具，對(duì)于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)綜合管理能力發(fā)揮著不可替代的作用，只是很多企業(yè)由于受到經(jīng)濟(jì)體制以及企業(yè)綜合資源的制約，導(dǎo)致預(yù)算管理出現(xiàn)了問(wèn)題。

　　1 企業(yè)預(yù)算管理中存在的困惑和問(wèn)題

　　1.1 企業(yè)缺乏對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，管理者不夠重視預(yù)算工作

　　目前，很多企業(yè)的管理者對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，存在于表面的理解，對(duì)于相關(guān)的工作重視程度不夠。他們認(rèn)為預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)的管理和運(yùn)行的影響不大，作用不明顯，相關(guān)工作的開(kāi)展可有可無(wú)。除此之外，企業(yè)的管理者認(rèn)為在現(xiàn)代企業(yè)管理中，預(yù)算管理不具有很好的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性，只是空談，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展無(wú)實(shí)際意義，導(dǎo)致企業(yè)缺乏預(yù)算目標(biāo)，沒(méi)有合理地利用現(xiàn)有的資源展開(kāi)企業(yè)的未來(lái)規(guī)劃，造成了企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不科學(xué)。

　　1.2 企業(yè)的預(yù)算管理意識(shí)不高，人才缺失嚴(yán)重

　　意識(shí)決定行動(dòng)，只有企業(yè)管理人員具備較高的預(yù)算管理意識(shí)，才能夠在工作中做好企業(yè)的預(yù)算管理工作。但是，從我國(guó)企業(yè)的整體情況來(lái)看，普遍存在這樣的問(wèn)題：企業(yè)管理人員都比較缺乏預(yù)算管理意識(shí)，并且許多員工也不樂(lè)意配合和參與企業(yè)的相關(guān)預(yù)算管理工作，從而導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算管理工作開(kāi)展的難度增加。由于對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制意識(shí)比較低，造成企業(yè)內(nèi)部控制出現(xiàn)管理人員流失和缺乏的情形，并且沒(méi)有重視對(duì)內(nèi)部控制管理人才的引進(jìn)，從而出現(xiàn)了預(yù)算管理人才缺失的情況。

　　1.3 缺乏科學(xué)有效的預(yù)算考核評(píng)價(jià)體系，組織體系構(gòu)建亟待完善

　　完善的組織體系和考核評(píng)價(jià)體系是其企業(yè)管理體系的重要組成部分，預(yù)算管理同樣如此。完善的組織預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)開(kāi)展和實(shí)施預(yù)算管理工作的載體和保障，而科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系則有助于預(yù)算管理工作的有效開(kāi)展。但是在實(shí)際情況中，很多企業(yè)雖然意識(shí)到預(yù)算管理的作用，但是沒(méi)有完善的組織體系，造成預(yù)算管理形式化，工作協(xié)調(diào)不順暢，甚至有些企業(yè)沒(méi)有相關(guān)的機(jī)構(gòu)，預(yù)算工作全部交給財(cái)務(wù)部門(mén)，使財(cái)務(wù)部門(mén)工作量增大，其他部門(mén)的預(yù)算管理意識(shí)淡化，造成預(yù)算管理難以發(fā)揮出有效的作用。同時(shí)，考核評(píng)價(jià)體系的不健全，導(dǎo)致相關(guān)工作的執(zhí)行力度不強(qiáng)，預(yù)算管理工作人員的積極性不高。

　　1.4 預(yù)算管理不全面，工作效率低

　　企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算管理工作的過(guò)程中常常不夠全面，執(zhí)行力度不強(qiáng)，具體體現(xiàn)在兩方面：

　　①內(nèi)容不全面，沒(méi)有把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)納入預(yù)算管理之中。

　?、陬A(yù)算管理參與部門(mén)把全面，企業(yè)沒(méi)有依據(jù)各部門(mén)的任務(wù)與分工不同將預(yù)算目標(biāo)任務(wù)分配下去，使得一些部門(mén)沒(méi)有參與預(yù)算管理之中。這種不全面的預(yù)算管理會(huì)使得企業(yè)資源不能夠得到有效配置，信息分享不順暢，工作效率低下，導(dǎo)致預(yù)算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確有效。

　　1.5 企業(yè)預(yù)算管理體制不完善，有待加強(qiáng)建設(shè)

　　一個(gè)健全的企業(yè)預(yù)算管理體制能夠有效地保證企業(yè)的正常運(yùn)行，但是我國(guó)的大部分企業(yè)由于長(zhǎng)期受體制的影響，仍然存在預(yù)算管理體系不完善、預(yù)算管理機(jī)制不健全的問(wèn)題?；旧纤械钠髽I(yè)都把全部精力放在提高經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率上，而對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理體制建設(shè)卻不夠重視，造成企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)之間的相互制約出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，甚至面臨一些資金周轉(zhuǎn)困難或風(fēng)險(xiǎn)加大等問(wèn)題，從而給企業(yè)的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了很大的隱患，使企業(yè)的預(yù)算管理體系遭到破壞。

　　2 突破和解決企業(yè)預(yù)算管理的方法和策略

　　2.1 提升企業(yè)管理者對(duì)預(yù)算管理認(rèn)知水平，重視預(yù)算管理工作

　　企業(yè)預(yù)算管理關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展和資源的優(yōu)化配置，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和未來(lái)的發(fā)展有著重要的作用。因此，企業(yè)的管理者要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，重視預(yù)算管理工作的開(kāi)展和執(zhí)行，學(xué)習(xí)新的管理理念。這就需要企業(yè)管理者需要做到三點(diǎn)：①企業(yè)管理者要加強(qiáng)自身管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新的管理理念，時(shí)刻準(zhǔn)備著一套明確而有完整的發(fā)展計(jì)劃，擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)和理念，有針對(duì)性開(kāi)展預(yù)算管理工作;②要及時(shí)指正和更改企業(yè)預(yù)算工作人員的錯(cuò)誤認(rèn)知和理念，經(jīng)常開(kāi)展預(yù)算管理工作方面的相關(guān)培訓(xùn);③要明確新的企業(yè)管理理念，將企業(yè)預(yù)算作為企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和依據(jù)，把企業(yè)員工納入企業(yè)預(yù)算管理工作之中，保證企業(yè)員工的積極性。

　　2.2 構(gòu)建完整的組織體系，出臺(tái)嚴(yán)格有效的評(píng)價(jià)考核制度

　　企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算管理工作時(shí)要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，構(gòu)建完整的組織體系，并出臺(tái)一套嚴(yán)格有效的考核制度。企業(yè)要形成完整的預(yù)算管理組織體系，就必須在成立預(yù)算部門(mén)的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)和分工，保證預(yù)算管理工作的系統(tǒng)性。同時(shí)要確立預(yù)算管理考核標(biāo)準(zhǔn)，是預(yù)算考核制度化、規(guī)范化，并制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲措施，做到獎(jiǎng)罰分明。

　　2.3 采用科學(xué)的編制方法，保證預(yù)算管理的全面有效

　　企業(yè)開(kāi)展預(yù)算管理工作，要保證采用的預(yù)算編制方法科學(xué)合理，在充分考慮企業(yè)的處境和經(jīng)營(yíng)狀況，提出一個(gè)全面的總預(yù)算目標(biāo)，并以此將目標(biāo)分解到各個(gè)部門(mén)，將經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)具體化，同時(shí)要建立一個(gè)預(yù)算管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，保證各個(gè)部門(mén)能夠及時(shí)得到相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高工作效率。因此，預(yù)算管理人員要采用最合適的預(yù)算方法，使編制的預(yù)算最為科學(xué)合理。

　　2.4 加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理的信息化建設(shè)

　　在信息化的大背景下，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理制度的完善，就要建立相應(yīng)的計(jì)算機(jī)軟件以及硬件的管理制度，提高預(yù)算的可靠性，保證信息系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在選擇軟硬件的時(shí)候，要選用功能完善、質(zhì)量好、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的軟硬件，并對(duì)軟硬件的運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)督，避免來(lái)自外部的環(huán)境的因素給系統(tǒng)的運(yùn)行造成隱患。同時(shí)，還要能夠預(yù)測(cè)各種設(shè)備和軟件在運(yùn)行中可能出現(xiàn)的故障，做好對(duì)計(jì)算機(jī)病毒的防范工作，提高各種數(shù)據(jù)的安全性，加快企業(yè)預(yù)算管理的信息化進(jìn)程。

　　2.5 建立企業(yè)的預(yù)算管理預(yù)警系統(tǒng)

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境在不斷地發(fā)生變化，企業(yè)要想在不斷變化的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的成功，就必須要結(jié)合自身實(shí)際情況，建立一套完整的預(yù)算管理預(yù)警系統(tǒng)。預(yù)警系統(tǒng)的建立并不是隨意的，而要遵循確定的市場(chǎng)規(guī)律和活動(dòng)規(guī)則，保證預(yù)算管理各項(xiàng)工作可以有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)的開(kāi)展。常見(jiàn)的建立預(yù)警系統(tǒng)的方法有兩種，即指標(biāo)預(yù)警法和因素預(yù)警法，企業(yè)要結(jié)合具體情況采用恰當(dāng)?shù)姆椒?，盡量把經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能遇到的種種風(fēng)險(xiǎn)考慮在內(nèi)，通過(guò)預(yù)算管理預(yù)警系統(tǒng)達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的，保證企業(yè)的健康發(fā)展。

　　3 結(jié) 語(yǔ)

　　總之，預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要手段和方法，在資源配置和協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系、保障戰(zhàn)略目標(biāo)是等方面都發(fā)揮著重要作用。因此，企業(yè)要充分重視企業(yè)預(yù)算管理工作，保證企業(yè)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)體系的完整性和有效性，在完善預(yù)算管理工作規(guī)章制度的同時(shí)，采用最為科學(xué)合理的編制方法，保證預(yù)算管理工作真正地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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