人社局法規(guī)科年終總結(jié)
社保機關(guān)作為國家公共管理機構(gòu)，其主要職能包括兩個方面，一是基本防范與社會保障服務(wù)，二是促進就業(yè)，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，今天學習啦小編給大家整理了人社局法規(guī)科年終總結(jié)，謝謝大家對小編的支持。
人社局法規(guī)科年終總結(jié)篇一
今年以來，我局緊緊圍繞《2010年法治鼓樓建設(shè)工作要點》，以貫徹落實《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》為抓手，以實現(xiàn)民生“五有”為目標，解放思想、破解難題、提升能力、發(fā)展民生，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)與社會保障問題，取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績。截至10月底，全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個，實現(xiàn)再就業(yè)8349人，援助困難人員就業(yè)1692人，新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)15666人，培育自主創(chuàng)業(yè)1439人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9741人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.97%。二是職業(yè)培訓得到新提升。截至10月底，全區(qū)完成再就業(yè)培訓6725人，新生勞動力培訓1460人，在職培訓2246人，農(nóng)村勞動力培訓775人。培訓后在職穩(wěn)崗率達95%、下崗就業(yè)率達80%以上;三是社保擴面取得新突破。截至10月底，全區(qū)凈增社會保險單位參保13954人，凈增靈活就業(yè)人員參保7737人，新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人，為24939名退休人員進行了免費體檢，退休人員社會化服務(wù)率達100%。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會化發(fā)放率、被征地農(nóng)民老年生活困難補助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補助發(fā)放率、“支邊、插隊(廠)、下放”人員老年困難生活補助發(fā)放率全部達到100%。四是執(zhí)法維權(quán)得到新加強。截至10月底，全區(qū)勞動保障書面審查用工單位4220家，調(diào)處簡易案件467件，處理勞動爭議案件513件，結(jié)案率達100%。
一、加強領(lǐng)導，明確法制建設(shè)工作職責
一是成立領(lǐng)導機構(gòu)。局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組，局主要領(lǐng)導為組長，分管局長為副組長，相關(guān)科室負責人為成員。具體負責法治建設(shè)工作的組織、計劃、協(xié)調(diào)和實施工作。并將法治宣傳、學法用法目標納入局屬各單位年度目標責任管理及績效考評之中，層層分解責任，層層下達任務(wù)，保證目標落實到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設(shè)工作匯報制度、情況通報制度、安全防范制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動安全教育及定期排查等工作機制，督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時，做到“一崗雙責”，要求干部職工既要做好本職工作，又要負責業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作，確保法治宣傳等工作落到實處。三是實行陽光政務(wù)。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式，全面推行“五個公開”，即工作人員的姓名、職責、工號公開;各項辦事程序公開;各項政策法規(guī)公開;各種服務(wù)項目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開;各項收費項目、依據(jù)和標準公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、深入宣傳，營造法制建設(shè)工作氛圍
一是制定法治宣傳計劃。年初，研究制定了《2010年勞動保障局法治宣傳計劃》，明確了今年法治宣傳指導思想，宣傳主題，宣傳活動內(nèi)容、方式及時間、主辦科室等。二是做好經(jīng)常性宣傳。通過局機關(guān)及人力資源市場大型宣傳專欄、街道和社區(qū)公示欄、局門戶網(wǎng)站等各種形式公示勞動保障政策法規(guī)及勞動爭議仲裁案件處理、勞動監(jiān)察案件處理等行政執(zhí)法程序、內(nèi)容和時限。局統(tǒng)一在勞動保障所(站)制作了政策宣傳櫥架，將勞動保障主要業(yè)務(wù)、辦事程序、服務(wù)項目、法律依據(jù)等入櫥上架。同時，還將就業(yè)證辦理、就業(yè)優(yōu)惠證辦理、社會保險補貼、小額擔保貸款、離退休人員養(yǎng)老生存驗證等12項勞動保障業(yè)務(wù)辦理的內(nèi)容、程序及要求，分別制作成宣傳冊(單)，放置服務(wù)窗口，供群眾取閱，并設(shè)立政策法規(guī)咨詢臺，現(xiàn)場接受群眾咨詢。三是展針對性宣傳。利用就業(yè)再就業(yè)政策培訓，將政策法規(guī)送進課堂;利用大型招聘會和咨詢活動，將政策法規(guī)送到用工單位和求職者手中;結(jié)合“四進四培”活動，把政策法規(guī)宣傳資料送到企業(yè)職工、社區(qū)群眾、軍營軍嫂和學校學生手中;利用春運期間組織民工流動的機會，發(fā)動街道勞動保障所(站)的工作人員，在車站、街頭及安德門民工市場，設(shè)立政策法規(guī)宣傳站(點)，把政策法規(guī)發(fā)放到民工的手中。目前，我們共發(fā)放各項政策法規(guī)宣傳資料8000余冊，接受政策咨詢2000余人次，在全區(qū)范圍內(nèi)營造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。
三、依法行政，切實維護社會安定穩(wěn)定
一是檢查在建工程，確保節(jié)前穩(wěn)定。對轄區(qū)內(nèi)近50家在建工地的勞動合同簽定及民工住宿等情況進行了逐一疏理，要求做到“民工有住宿、工資有?？?、月薪按時發(fā)”。并深入民工宿舍了解住宿情況，隨機抽查民工，了解工資發(fā)放等情況，摸清了工地實情，對違規(guī)行為責成工地進行了及時整改。檢查共涉及民工6700多人，其中合同制民工5500多人，零散工599人，未發(fā)現(xiàn)露宿街頭等現(xiàn)象。二是應對突發(fā)案件，及時化解糾紛。春節(jié)前，通常是勞動用工糾紛特別是因拖欠工資引發(fā)的群訪群訴案件的多發(fā)季節(jié)，全區(qū)共發(fā)生了4起。案發(fā)后，辦案人員第一時間趕赴現(xiàn)場，穩(wěn)定員工情緒，共追回拖欠工資120多萬元。同時，深入開展了“清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印?，勞動保障、公安、工商?lián)合執(zhí)法，共取締非法職介3家，并從32家合法職介中，評選出8家誠信單位，有力地凈化了區(qū)域內(nèi)用工市場環(huán)境。三是發(fā)揮網(wǎng)格作用，規(guī)范企業(yè)用工。實行區(qū)、街聯(lián)動，嚴把三個環(huán)節(jié)，抓好網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)的勞動保障書面年審工作。首先，嚴把合同簽訂關(guān)，確保了合同簽訂率達100%。其次，嚴把社保繳費關(guān)，確保繳費基數(shù)與工資總額相符，杜絕了漏報瞞報現(xiàn)象。第三，嚴把上門巡查關(guān)。對未主動年審的用人單位，集中上門巡查，指導企業(yè)及時辦理了年審手續(xù)。四是加強硬件建設(shè)，改善辦案條件。6月份，區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦會室正式搬入新址辦公。新辦公場所總面積為304平方米，設(shè)有兩個仲裁庭和一個勞動爭議調(diào)解中心，配有4名專職仲裁員和3名協(xié)理仲裁員，辦案條件在城區(qū)中屬于前列。省廳、市局以及區(qū)政府領(lǐng)導共同為新址揭牌。同時，認真貫徹“預防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，以區(qū)仲委會為中心，以街道調(diào)解中心為依托，以企業(yè)自主調(diào)解組織為補充，形成了開放式的社會化調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，共快立、快審、快結(jié)勞動爭議500多件，提高了辦案效率。五是加強部門聯(lián)動，規(guī)范調(diào)解運行。首先，會同區(qū)司法局、區(qū)法院和工會等部門，定期通報勞動用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問題，并對群體性糾紛及時相互通報，做好預案，做到了防患于未然。其次，在調(diào)處群體性和重大勞動爭議案件時根據(jù)案情需要，與司法、法院、工會等部門組成聯(lián)合調(diào)處小組，共同化解了勞動爭議。第三，借助區(qū)、街勞動保障網(wǎng)格化管理平臺，用調(diào)解建議書的方式向用人單位提出整改意見，及時糾正了違法違規(guī)行為。同時，在調(diào)解勞動爭議案件時，向用人單位發(fā)出勞動爭議仲裁建議書，提出解決問題和改進的建議，推動了案件的有效處理。六是開展上門指導，消除矛盾隱患。組織業(yè)務(wù)骨干走進企業(yè)宣傳勞動保障法律法規(guī)，指導近百家企業(yè)建立了勞資溝通對話機制，讓勞動雙方及時表達意愿，將矛盾化解在了萌芽狀態(tài)，做到了超前防范。
四、提升素質(zhì)，增強做好法治建設(shè)能力
一是強化學習，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初，制定了年度業(yè)務(wù)學習計劃，明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學習的內(nèi)容、時間、方法和要求。采取請進來的方法，先后2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規(guī)專家前來授課。結(jié)合宣傳學習《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，先后3次組織勞動保障系統(tǒng)工作人員培訓。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規(guī)，而且還要學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，并統(tǒng)一參加市局組織的考核，不合格不得上崗。二是完善機制，加強人員管理。進一步完善了首問負責、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務(wù)制度，進一步落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度，把工作人員的工作、管理、績效與獎金、評優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責任追究制度，既追究違反制度規(guī)定的當事人責任，也追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。保證了政務(wù)服務(wù)公開透明，群眾辦事方便快捷，人員管理嚴格有序，依法行政能力不斷提升。三是注重結(jié)合，增強服務(wù)意識。堅持把做好綜治及平安建設(shè)工作與勞動保障中心工作、機關(guān)思想作風建設(shè)等有機結(jié)合起來，通過“三幫”“四進”、“五服務(wù)”等活動，切實為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生，努力提升服務(wù)效能。
五、創(chuàng)新實踐，全面推動人力資源保障事業(yè)發(fā)展
(一)全面推動人事工作，有效整合人才資源。一是推進政府職能轉(zhuǎn)變，抓好機構(gòu)改革。在“區(qū)政府機構(gòu)改革和干部優(yōu)化配置工作領(lǐng)導小組”的領(lǐng)導下，嚴把26個環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進區(qū)政府大部制機構(gòu)改革，促進了政府職能轉(zhuǎn)變。同時，根據(jù)機構(gòu)改革對本部門的要求，圍繞新職能、新目標，繼續(xù)抓好政風行風建設(shè)，召開了政風行風述職評議大會，面向企業(yè)、社區(qū)發(fā)放了政風行風民主測評表，滿意率達95%以上。二是加強公務(wù)員管理，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。按照“凡進必考”的要求和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，招錄了12名公務(wù)員，其中11名為碩士研究生學歷。大力推進科級干部競爭上崗工作，共任免科級干部105名。面向全國法院系統(tǒng)公開選調(diào)了10名法官，提升了整體辦案水平。同時，充分利用“中國南京公務(wù)員學習網(wǎng)”開展公務(wù)員“5+X”能力培訓工作，實現(xiàn)了網(wǎng)上學習、網(wǎng)上測試、網(wǎng)上考核。目前，全區(qū)1500多名公務(wù)員學習進度名列全市前列。三是加強事業(yè)單位管理，積極引進人才。全面啟動事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，對全區(qū)128家事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案進行了審批。開展省市“有突出貢獻的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、“留學歸國人員”前期創(chuàng)業(yè)服務(wù)、引進外國專家資助項目等評審推薦工作，大部分項目都進入省市評審后期。四是落實軍轉(zhuǎn)安置政策，提升服務(wù)水平。對53名2009年度軍轉(zhuǎn)干部進行了分配安置、培訓和公務(wù)員登記。特別是創(chuàng)新自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)機制，建立了“鼓樓區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部公共服務(wù)信息平臺”，在政府網(wǎng)站上開辟出涉及退役金查詢、就業(yè)信息、醫(yī)療政策等內(nèi)容的服務(wù)專欄，進一步加強了與全區(qū)212名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的聯(lián)系溝通，使廣大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的各方面信息得到及時反饋，提高了全區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理服務(wù)水平。
(二)深入企業(yè)開展服務(wù)，積極爭取就業(yè)主動權(quán)。一是深入企業(yè)調(diào)研，破解難題。針對“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾，深入愛兒時代、江東軟件園等50多家企業(yè)進行調(diào)研，為企業(yè)提供招聘、培訓、終解備案等就業(yè)服務(wù)，一定程度上緩解了“有崗無人，有人無崗”的矛盾。二是實行“四送”服務(wù)，助推發(fā)展。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境，促進企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務(wù)活動，“送政策、送人才、送服務(wù)、送信息”到蘇寧、博西電器等重點企業(yè)，助推了企業(yè)發(fā)展。同時，積極落實靈活就業(yè)人員各項優(yōu)惠政策，進行了重點幫扶。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補貼3700多萬元。三是開展就業(yè)評估，籌集崗位。以“項目落地、政策落實、服務(wù)到位、崗位到人”為目標，對南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個建設(shè)項目開展了就業(yè)評估，進行了就業(yè)形勢分析，預計建成后將新增就業(yè)崗位3.7萬個，為下一步工作的推進奠定了基礎(chǔ)。四是激勵扶持創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動，進行創(chuàng)業(yè)政策宣傳，引導全民創(chuàng)業(yè);鼓勵社區(qū)創(chuàng)業(yè)，在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導室，推動了“全國充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建;為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場地租金補貼24萬元，降低了創(chuàng)業(yè)成本;加快南京工業(yè)大學大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，組織大學生創(chuàng)業(yè)項目專家組對7個大學生創(chuàng)業(yè)項目進行了審核論證，其中2個項目已通過審核，創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實當中。
(三)千方百計開發(fā)崗位，努力擴大就業(yè)容量。一是部門聯(lián)動助推重點人員就業(yè)。會同市警察協(xié)會、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動提供了1500多個崗位。會同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三·八女性專場招聘會”，43家用人單位共提供崗位2589個，為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會”，提供崗位近千個。會同區(qū)機關(guān)工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動”專場招聘，提供崗位200多個。二是春暖行動促進外來民工就業(yè)。下發(fā)了《關(guān)于開展2010年“春暖行動”公共就業(yè)服務(wù)專項活動的通知》，春節(jié)前后，在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風卡》等宣傳資料7900多份;依托300多家企業(yè)，籌集了5000多個就業(yè)崗位，舉辦了近20場民工專場招聘會，使2000多人實現(xiàn)了成功就業(yè)。在江東街道成立了“新南京人服務(wù)中心”，為外來民工提供了就業(yè)、培訓、維權(quán)等服務(wù)，并積極落實優(yōu)秀農(nóng)民工政策，為1名具備高級技師職稱的優(yōu)秀農(nóng)民工辦理了落戶南京的手續(xù)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。以困難人員認定工作的開展為契機，對全區(qū)就業(yè)困難人員進行摸底調(diào)查，為他們逐一制定個性化幫扶方案，舉辦了60多場專場招聘，籌集了近2000個慈善崗位。同時，積極配合湖南路04、05片拆遷，對片區(qū)內(nèi)600多名勞動年齡段人口逐一調(diào)查，針對其中的11名失業(yè)人員和200多名臨時就業(yè)人員，組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場招聘，提供崗位500多個。四是豐富內(nèi)涵提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。以首屆全市勞動保障協(xié)理員業(yè)務(wù)知識競賽活動的開展為契機，在系統(tǒng)內(nèi)開展業(yè)務(wù)培訓，并組隊參加競賽，獲得一等獎;與區(qū)愛心助學協(xié)會合作，組織部分大齡延長領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的女性參與到協(xié)會“愛心班”困難學生家庭的走訪中，并舉辦了“愛心引領(lǐng)、奉獻傳承”的主題座談會，引導失業(yè)人員在獲得社會幫助的同時，奉獻愛心，感恩社會，取得良好的社會效果。按照“數(shù)據(jù)真實，信息齊全，操作規(guī)范”的要求，對各類人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的市民卡辦理服務(wù)，共發(fā)放市民卡26萬張。
(四)不斷提升勞動技能，著力增強培訓實效。一是抓好技能鑒定，提高鑒定水平。積極做好全市計算機初級技能鑒定統(tǒng)考等工作，嚴格按照考務(wù)管理要求，規(guī)范申報和考核流程，確保了鑒定質(zhì)量;與南京醫(yī)藥中專培訓中心、新雅慧培訓中心、公交培訓中心等單位聯(lián)合開展了醫(yī)藥商品購銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作，并與高新開發(fā)區(qū)、南京技師學院等單位協(xié)調(diào)了技能鑒定相關(guān)事宜，為進一步拓展鑒定業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。二是規(guī)范內(nèi)部管理，提升培訓質(zhì)量。研發(fā)了職培控制臺系統(tǒng)，及時發(fā)布培訓信息，動態(tài)掌握街道培訓報名情況，實現(xiàn)了區(qū)街培訓信息互通;同時，制定了《街道職業(yè)培訓實施方案》，明確了各街道的培訓考核指標，并就培訓組織實施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費管理等環(huán)節(jié)作了詳細規(guī)定，對培訓的過程管理、質(zhì)量督導以及考核指標的統(tǒng)計口徑作了統(tǒng)一要求，進一步提升了培訓質(zhì)量。三是加強辦學合作，拓展培訓領(lǐng)域。一方面，在各街道開展了SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))、GYB(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等培訓，培訓學員1200多人。另一方面，與歐索營銷員職業(yè)培訓學校聯(lián)合開辦了育嬰師初級培訓班，與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內(nèi)機動車輛駕駛培訓班，進一步拓展了培訓項目、領(lǐng)域。今年8月，區(qū)職業(yè)技能培訓中心被省廳評為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點培訓機構(gòu)”。四是深入開展調(diào)研，籌建實訓基地。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點，以軟件外包、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為中心，對人才需求狀況進行分析研究，對培訓項目進行市場調(diào)研，擬定了《鼓樓區(qū)公共實訓基地建設(shè)方案》，為提升培訓規(guī)模層次奠定了基礎(chǔ)。
(五)努力擴大社會保險，切實保障合法權(quán)益。一方面，開展社保擴面，擴大參保規(guī)模。以私營企業(yè)、樓宇經(jīng)濟、餐飲服務(wù)業(yè)為重點，進行“拉網(wǎng)式”擴面，擴大了養(yǎng)老、醫(yī)療等保險覆蓋面;抓好社會保險關(guān)系接續(xù)工作，確?？绲貐^(qū)順暢轉(zhuǎn)續(xù)，實現(xiàn)了“無障礙”、“無縫隙”對接;開展2010年度社會保險繳費基數(shù)申報審核工作，組織了14場申報培訓，參培單位1100多家，做到了數(shù)據(jù)申報準確，基數(shù)穩(wěn)步增長。另一方面，做好養(yǎng)老服務(wù)，促進老有怡養(yǎng)。對7萬多名企業(yè)退休人員進行了“四走訪”、“五慰問”、“六服務(wù)”;為6萬多名退休人員辦理了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格驗證;為2萬多名退休人員進行了免費健康體檢，并利用流動健康體檢車深入養(yǎng)老院以及高淳等地為行動不便和家住郊縣的老人進行了上門體檢;對810個特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百歲老人進行了慰問，發(fā)放慰問金115.8萬元;4月份，與市局聯(lián)辦了“迎青奧，展風采—南京市企業(yè)退休人員首屆健身表演大賽”，我局獲得了優(yōu)秀組織獎，我區(qū)選送的參賽節(jié)目獲得了一等獎。5月份，區(qū)政協(xié)十屆十五次主席會議專門聽取了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)及老年眾益院建設(shè)情況匯報，對我局工作給予了充分肯定;10月份啟動了“繽紛秋日，翩躚夕陽—老人節(jié)‘快樂活動周’”等活動，推動了老有怡養(yǎng)、老有所樂。
人社局法規(guī)科年終總結(jié)篇二
20xx年以來，面對復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨的工作任務(wù)，全市人力資源社會保障系統(tǒng)認真貫徹中央、省委省政府、市委市政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞民生為本、人才優(yōu)先工作主線，強化服務(wù)意識，不斷改革創(chuàng)新，銳意進取，履職盡責，各項工作都取得了新的進展。
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢良好。堅持把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在突出的位置，深入實施積極的就業(yè)政策，就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。20xx年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.9萬人，再創(chuàng)新高，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.91%，再創(chuàng)新低，扶持自主創(chuàng)業(yè)1.19萬人，帶動就業(yè)7.62萬人。一是扎實開展大學生就業(yè)工作。組織開展大學生陽光就業(yè)行動，舉辦公益性招聘活動231場，組織2369家用人單位與高校對接，全年共引進大學生4.12萬人。繼續(xù)實施大學生租房補貼政策，全年接收租房補貼申報1.1萬余人，發(fā)放9220萬元。全力推進高校畢業(yè)生實名制管理工作，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率96.18%。二是加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。舉辦首屆中國無錫“東方硅谷”大學生創(chuàng)業(yè)大賽，深入推進大學生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，開展“大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目無錫行”、創(chuàng)業(yè)融資輔導營等活動，通過比賽與引智相結(jié)合、宣傳和落地相結(jié)合、政府引導和市場孵化相結(jié)合，打造大學生創(chuàng)業(yè)能力展示舞臺，被評為全國“2014年度地方就業(yè)創(chuàng)新事件”。已有73個優(yōu)秀參賽項目落戶無錫，吸引和扶持大學生創(chuàng)業(yè)1421人，培育產(chǎn)值超過100萬元的大學生企業(yè)37家。三是支持和促進困難群體就業(yè)。出臺關(guān)于進一步加強就業(yè)援助工作的意見，擴大了就業(yè)援助范圍，調(diào)整“兩項補貼”的分擔基數(shù)，共發(fā)放“兩項補貼”4.91億元，惠及8325家用人單位，幫助10萬余名扶持對象實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。四是加強企業(yè)用工服務(wù)。開展“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”等專項活動，組織重點用工企業(yè)先后赴江西、四川等地開展勞務(wù)對接，舉辦各類招聘會153場，幫助重點企業(yè)招工28萬人。
(二)社會保障不斷完善。參保人數(shù)持續(xù)增加，待遇水平穩(wěn)步提高，社?；疬\行總體平穩(wěn)，社保覆蓋面進一步擴大。一是擴面工作持續(xù)推進。2014年全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險參保人數(shù)分別為232.81萬人、296.72萬人、197.14萬人、194.48萬人、186.39萬人，擴面人數(shù)分別為6.61萬人、8.11萬人、4.47萬人、4.42萬人、4.4萬人，均超額完成目標。養(yǎng)老保險凈增繳費人數(shù)5.28萬人，完成年度目標的155.3%。二是及時調(diào)整保障待遇。調(diào)整2014年度企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，市區(qū)人均提高247元，精簡退職人員定補金人均提高86元，市區(qū)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由310元提高到340元，征地補償性養(yǎng)老金分別由300元和190元提高到330元和220元。繼續(xù)提高失業(yè)金待遇，上、下限標準分別由1480元和780元提高到1630元和858元。工傷保險定期待遇增長10%以上。三是進一步完善政策。制定《江蘇省征地補償與被征地農(nóng)民社會保障辦法》貫徹意見，落實被征地農(nóng)民社會保障政策。在全省率先實施大病保險制度，2014年有4.6萬余人次獲得大病補償，共計約9100萬元，有效緩解參保人員因病致貧問題。積極推進零售藥店醫(yī)保定點管理。擴大護理院納入醫(yī)保定點范圍，推進養(yǎng)醫(yī)融合。積極完善醫(yī)保費用結(jié)算辦法，調(diào)整2015年度居民醫(yī)保籌資標準，加大對醫(yī)療定點機構(gòu)的管理力度，維護醫(yī)?；鸢踩３雠_《江蘇省職工生育保險規(guī)定》貫徹實施意見，擴大生育保險覆蓋范圍。四是改進工傷保險工作機制。實施工傷認定責權(quán)下放，形成市、區(qū)分級辦理工作機制。成立市工傷認定與勞動能力鑒定中心。開發(fā)工傷認定網(wǎng)上預約申報系統(tǒng)。實行工傷醫(yī)療定點管理，工傷職工住院醫(yī)療費通過劃卡結(jié)算，切實減輕單位和職工現(xiàn)金墊付負擔。
(三)人才工作取得新進展。以建設(shè)“東方硅谷”為目標，大力推進高層次、高技能人才隊伍建設(shè)。引進高層次人才7848人，海外留學人才1952人，新增專技人才4.49萬人，新增高技能人才2.75萬人。一是高層次人才引進取得新成就。全力推進“東方硅谷”人才引進工作，累計引進9名諾獎得主、11名外籍院士與民營企業(yè)共建研究院，累計引進國家“__”人才102名。2014年44人入選省“雙創(chuàng)”人才，分別新增社會事業(yè)和中介服務(wù)領(lǐng)軍人才25人、6人。大力推進引進國外智力工作，共有120個項目入選國家和省市引智項目計劃。新增市突出貢獻中青年專家46人。新增8家省博士后創(chuàng)新實踐基地、3家分站，在全省名列前茅。二是高技能人才培養(yǎng)成效顯著。著力完善職業(yè)培訓政策體系，加強職業(yè)培訓管理。在省第二屆技能狀元大賽中獲優(yōu)秀組織獎;在第六屆全國數(shù)控技能大賽江蘇選拔賽中總分列全省第二，并在全國決賽中獲冠軍一名。加強技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)，市高訓中心成功申報國家級高技能人才培訓基地，新增省技能大師工作室1個，市高技能人才培訓基地達57家。成功完成APEC技能開發(fā)促進項目。三是積極做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)工作。2014年舉辦各類服務(wù)交流和對接洽談活動29場，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及企業(yè)搭建了交流合作的重要平臺。四是大力推進人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合后的市人力資源市場建立起“現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)、手機終端”三位一體的信息化人力資源服務(wù)平臺，獲“江蘇省誠信人力資源服務(wù)機構(gòu)”榮譽稱號。在全省率先出臺關(guān)于大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)意見，扎實推進人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園核心園區(qū)建設(shè)，人力資源服務(wù)能力顯著提升。
(四)人事制度管理不斷規(guī)范。認真貫徹落實《公務(wù)員法》和《事業(yè)單位人事管理條例》，依法規(guī)范人事管理服務(wù)。一是公開、公平、公正做好考錄工作。堅持“凡進必考”和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，認真做好機關(guān)事業(yè)單位人員公開招錄(聘)工作，招錄公務(wù)員414人，招聘1978名事業(yè)單位工作人員，接收安置338名軍轉(zhuǎn)干部。二是穩(wěn)慎推進相關(guān)改革工作。嚴格政策規(guī)定，加強宣傳指導，基本完成市(縣)區(qū)事業(yè)單位參公申報工作，扎實做好全市參公事業(yè)單位人員登記培訓和考試考核工作。完善基層衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資政策，推進機關(guān)規(guī)范津補貼的整改工作。扎實推進職稱改革工作，完成中小學教師和幼兒園教師高、中級職稱評審工作。三是不斷加強人事管理工作。積極推進全市公務(wù)員平時績效考核，嚴格年度考核的審核備案，強化考核結(jié)果運用。全力做好黨政機關(guān)事業(yè)單位借用人員、在編不在崗、超編進人專項整治工作。切實加強事業(yè)單位崗位管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用工作，充分發(fā)揮聘用合同在單位人事管理中的基礎(chǔ)性作用。
(五)勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。2014年，規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率99.79%，已建工會企業(yè)集體合同簽訂率97.54%，均超額完成年度目標。一是加強服務(wù)指導與執(zhí)法力度。采取組織專題培訓、上門服務(wù)指導、重點單位分工包干等舉措，加強對企業(yè)用工管理的服務(wù)指導。深入開展兩網(wǎng)化管理工作。完善勞動保障誠信體系建設(shè)，評定2014年度無錫市勞動保障誠信企業(yè)86家。不斷創(chuàng)新調(diào)解仲裁服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容與形式，舉辦“千企法盾行”活動，全面深化基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮街道(鎮(zhèn))巡回仲裁庭的作用。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)受理案件4116件，勞動人事爭議仲裁機構(gòu)和調(diào)解組織處理各類案件23204件。二是認真落實勞務(wù)派遣新規(guī)。認真抓好宣傳培訓，穩(wěn)妥推進法規(guī)落實，率先在全省創(chuàng)新實施“二級代碼”制度，強化勞務(wù)派遣用工監(jiān)管，企業(yè)勞務(wù)派遣用工得到進一步規(guī)范。做好勞務(wù)派遣行政許可工作，2014年共許可361家。指導勞務(wù)派遣行業(yè)協(xié)會發(fā)揮積極作用，著力引導行業(yè)自律。三是加強企業(yè)工資宏觀調(diào)控。在全省率先發(fā)布2014年企業(yè)工資指導線，為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供依據(jù)，及時調(diào)整最低工資標準，11月1日起，我市月最低工資標準和非全日制用工小時最低工資標準分別調(diào)整為1630元/月和14.5元/小時。四是認真做好信訪穩(wěn)定工作。定期組織矛盾排查和預警分析，重點抓好信訪積案的化解工作。處置各類信訪事項1.89萬件，處置率100%。加強“事改企”政策的梳理和相關(guān)調(diào)研工作，做好“事改企”上訪人員的維穩(wěn)工作。
(六)基層平臺服務(wù)能力全面提升?；鶎尤松缙脚_標準化建設(shè)全面深入推進，被確定為全國首批社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點項目。一是規(guī)范平臺建設(shè)要求。市政府辦出臺關(guān)于進一步加強街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的意見，明確了街道(鎮(zhèn))人社所工作職責和管理體制，理順了工作機制，提出對平臺規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)、作風效能建設(shè)等方面的新要求。二是業(yè)務(wù)標準優(yōu)化到位。進一步優(yōu)化基層人社站所業(yè)務(wù)流程和服務(wù)項目，業(yè)務(wù)項目優(yōu)化為38項，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)減少15個，22項業(yè)務(wù)可即時辦結(jié)，11項業(yè)務(wù)可同城同辦，修訂了2014版服務(wù)規(guī)范，發(fā)布了國內(nèi)首個人社所公共服務(wù)地方標準。三是提升業(yè)務(wù)辦理水平。開發(fā)上線了基層人社所新業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)單點登錄、“一窗式”服務(wù)。對市區(qū)500余名人社所工作人員進行標準化實務(wù)培訓，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口評選，提高了平臺業(yè)務(wù)辦理能力與水平。
(七)隊伍作風建設(shè)再上新臺階。以開展“作風建設(shè)深化年”和“基層組織建設(shè)深化年”活動為抓手，全市人社系統(tǒng)扎實深入開展群眾路線教育實踐活動，不斷改進工作作風，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。一是制度建設(shè)成效顯著。深入貫徹中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定，加強制度建設(shè)，建立長效機制，為作風建設(shè)常態(tài)化提供保障。出臺12個黨風廉政建設(shè)文件，完善局公務(wù)接待辦法等7項內(nèi)部管理制度，建成從機關(guān)到事業(yè)單位、從法定行政權(quán)力到內(nèi)部管理服務(wù)事權(quán)全覆蓋的內(nèi)控體系。二是整改措施落實到位。圍繞群眾路線教育實踐活動中征集查擺出來的問題，匯總歸納五大類43個整改項目，制定局“543”整改方案，按進度已完成整改事項33項。三是服務(wù)效能進一步提升。全面建立行政審批事項目錄清單，推進簡政放權(quán)，優(yōu)化審批流程，提高服務(wù)效能，實際辦結(jié)時限平均提速20%，打造高效、便民的服務(wù)環(huán)境。
人社局法規(guī)科年終總結(jié)篇三
20xx年，我局在省、市上級部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，堅定不移地把人力資源和社會保障工作定位在調(diào)動廣大干部職工積極性和促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中。理清工作思路，創(chuàng)新工作機制，認真履行部門職能，不斷深化干部人事制度改革，切實加強專業(yè)技術(shù)人員隊伍管理，大膽創(chuàng)新用人機制和人才培養(yǎng)機制，努力推進了人才引進、社會保險、勞務(wù)輸出、就業(yè)和再就業(yè)工作，扎實有效開展了勞動監(jiān)察和勞動執(zhí)法工作，為順利完成年初預定目標任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”期間各項事業(yè)的良好開端奠定了基礎(chǔ)。
一、創(chuàng)新思路，搶抓機遇，各項工作穩(wěn)步推進
(一)加大培訓和轉(zhuǎn)移力度，就業(yè)服務(wù)工作開局喜人。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓服務(wù)齊抓、需求供給對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路，以提高就業(yè)能力為前提，維權(quán)服務(wù)為保障，轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的，把促進就業(yè)作為服務(wù)民生和推動我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，逐步做大做強了勞務(wù)經(jīng)濟，拓寬了農(nóng)民增收渠道，就業(yè)工作走在了全市先列。
一是搞好就業(yè)困難群體援助。組織開展了以“宣傳《就業(yè)促進法》、落實社保和崗位補貼、提供有針對性的援助服務(wù)”為工作目標，以“宣傳到位、登記到位、家訪到位、幫扶到位”和“送政策、送崗位、送補帖、送服務(wù)、送溫曖、送貸款”六送為主要內(nèi)容的“就業(yè)援助月”活動?；顒悠陂g：全縣共登記認定的未就業(yè)困難人員19 人;摸清已就業(yè)未享受政策的就業(yè)困難人員19人;組織專場招聘會3場;幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)128人，其中企業(yè)吸納就業(yè)67人、公益崗位就業(yè)5人、高校畢業(yè)就業(yè)54人、殘疾就業(yè)困難人員就業(yè)2人。
二是充分發(fā)揮就業(yè)平臺作用。全面落實對城鄉(xiāng)求職人員提供免費政策信息咨詢、職業(yè)指導和職業(yè)介紹的扶持政策。抓住春節(jié)前后農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)及外出的有利時機，出動工作人員，免費發(fā)放《外出務(wù)工須知》、維權(quán)手冊和用工信息10000多份。組織舉辦“民營企業(yè)招聘周”活動一次，為農(nóng)民工提供了50個工種近2000個就業(yè)崗位，有1000余名農(nóng)民工就近找到了合適的就業(yè)崗位。
3月至5月，我局派有關(guān)人員分別參加了我市組織的“2011春季人才招聘會”及省人力資源和社會保障廳在三河組織的招聘活動，收集可用工信息400余條。4月中旬為落戶XX的宏昊假日大酒店、河北城運包裝有限公司、河北興業(yè)燃氣公司和北京國壯食品有限公司等8家企業(yè)召開專場招聘會，300余人應聘了40余個崗位，招聘成功率85%。
上半年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移全縣穩(wěn)定在外91310人，其中省外37852人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 1920人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1643人，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)450人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2 %。為解決在外務(wù)工人員后顧之憂，局領(lǐng)導率相關(guān)部門的同志深入到輸出集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看望慰問留守老人、留守兒童和困難戶，切實做好了留守老人和兒童工作。
三是積極開展技能培訓活動。就業(yè)訓練中心和其他定點職業(yè)培訓機構(gòu)全面落實了對就業(yè)困難對象提供免費就業(yè)再就業(yè)培訓的扶持政策。5月4日我局結(jié)合京津冬季供暖所需，針對農(nóng)村大齡人員就業(yè)難，組織了開展了2011年第一期“燃油燃氣司爐工培訓班”，培訓農(nóng)村勞動力80余人，年底全部就業(yè)與京津供暖市場。拉開了我局今年開展“陽光工程”，針對農(nóng)村勞動力開展的實用技能培訓的序幕。
建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓三位一體的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機制。扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生面向基層創(chuàng)業(yè)，引導外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓好創(chuàng)業(yè)培訓的組織實施、教師培訓等工作，不斷拓展“SYB”培訓項目，打造創(chuàng)業(yè)培訓品牌。今年5月23日，我局又組織了一期“SYB”創(chuàng)業(yè)培訓，由創(chuàng)業(yè)指導中心實行全程管理和服務(wù)。創(chuàng)業(yè)培訓263 人，帶動就業(yè)近千人。
四是充分發(fā)揮失業(yè)保險調(diào)穩(wěn)作用。加大力度做好失業(yè)保險擴面工作，采取各種措施，繼續(xù)宣傳失業(yè)保險政策法規(guī)，增強單位和個人失業(yè)保險意識，提高參保繳費積極性。積極開展失業(yè)保險新增參保的擴面工作。上半年全縣新增參保單位5戶，失業(yè)保險新增擴面參保頁 頁 216 人，占年計劃目標的54%;累計征收失業(yè)保險費128.5萬元，為維護社會穩(wěn)定，推進企業(yè)改革作出了貢獻。
(二)做好政策的落實和爭取，社會保障工作穩(wěn)步推進。
社會保險政策宣傳到位，待遇支付到位
，社會保險政策的執(zhí)行力和公信度大為提高，積極參加社會保險逐漸成為人民群眾的共識，全縣社會保險工作走上了良性循環(huán)、科學有序的發(fā)展軌道。
一是企事業(yè)基本養(yǎng)老保險面穩(wěn)中有增。(1)政府各項指標完成良好。截止6月底，各類企業(yè)擴面凈增參保人數(shù)760人，參保覆蓋人數(shù)達到15886人，核定申報額1354萬元，征收基金1773萬元，按時足額發(fā)放3792名離退休人員養(yǎng)老保險待遇3375.4萬元。機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險，參保職工覆蓋人數(shù)達到3485人，其中在職人員2375人，離退休人員1110人，基金征繳穩(wěn)中有升，上半年征繳淡季共征收基金765萬元，按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險待遇1332.1萬元。(2)及時調(diào)整2011年企業(yè)退休、退職人員養(yǎng)老金待遇。按照省、市人力資源和社會保障及財政部門《關(guān)于2011年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作的通知》文件精神要求，對3707人調(diào)待，月人均調(diào)整增加養(yǎng)老金 155.47元，略高于全省月人均調(diào)整 154 元的標準。(3)企業(yè)養(yǎng)老保險基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)整合順利推進。按照《河北省人民政府關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的實施意見》精神要求補錄登記了企業(yè)養(yǎng)老保險在職、離退休人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息40余萬條。為實現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險全國性統(tǒng)籌奠定了堅實基礎(chǔ)。及時對4900多名離退休人員基本信息進行更新，每年一次的離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格認證工作已于6月1日展開，截至6月底已經(jīng)完成認證任務(wù)的40%。
二是工傷保險再擴面。加強了對新修訂的《工傷保險條例》的學習和廣泛宣傳，進一步完善了全縣工傷保險參保單位、基金征繳、財務(wù)軟件及待遇審批等基礎(chǔ)信息。按照省座談會要求和市《關(guān)于企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知》，為把“老工傷”納入市級統(tǒng)籌進行了全面核查和摸底。截止6月底，全縣工傷保險參保人數(shù)達到8901人，征收基金70萬元，支付待遇7.1萬元，參加市級統(tǒng)籌后支出戶余額20.4萬元。
三是生育保險有新結(jié)余。截止6月底，生育保險參保職工3000人，征收基金1.4萬元，上半年結(jié)余基金78.3萬元，保障女職工在生育期間得到必要的資金補償和醫(yī)療保健。
四是積極爭取我縣成為國家新型社會養(yǎng)老保險試點縣。為了爭取將我縣列為國家新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣，進一步改善我縣廣大農(nóng)民群眾和城鎮(zhèn)居民生活狀況，我們積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導請示匯報，并數(shù)次赴省廳、市局爭跑試點縣資格，同時提前對我縣農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活實際、繳費承受能力和符合參保條件的人群范圍等進行了全面細致的摸底調(diào)查，對參保資金需求進行了詳細測算，形成了較為翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和申請材料，于今年5月完成了上報工作，為全縣農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加養(yǎng)老保險創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。我縣在全市2011年上報的6個試點縣區(qū)中名列第三位，實現(xiàn)了列為國家新型社會養(yǎng)老保險第三批試點縣的目標，新型社會養(yǎng)老保險工作于7月份全面啟動。
(三)進一步完善機構(gòu)，醫(yī)療保險工作有序開展。為貫徹落實中央、省、市有關(guān)政策，進一步改善醫(yī)保服務(wù)和管理，經(jīng)縣委、縣政府研究決定于3月19日正式成立XX縣醫(yī)療保險事業(yè)管理局并為該局配備了人員、設(shè)備、確定了地點、逐步健全機構(gòu)，確保醫(yī)保工作穩(wěn)步推進。
一是規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為。5月3日起，正式展開城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店資格申報審核工作。我局受理并負責日常材料申報初審工作，為各申報單位建立了定點資格申報檔案。抽調(diào)六名工作人員組成考察組，以原定點單位為重點，對各申報單位的院容院貌、規(guī)章制度、微機管理、設(shè)備配置等進行了實地考察。督促各定點單位建立了與基本醫(yī)療保險要求相適應的內(nèi)部管理制度;建立了和縣醫(yī)保局中心網(wǎng)絡(luò)相配套的計算機管理系統(tǒng);設(shè)置了醫(yī)保專門機構(gòu)并配備了專(兼)職管理人員。以定點醫(yī)院為重點進行了履行醫(yī)保協(xié)議情況的專項稽查，對發(fā)現(xiàn)的問題下達了整改通知書。取消友誼醫(yī)院定點醫(yī)院、定點門診資格;取消華佗XX建設(shè)街店定點零售藥店資格。確定了40家醫(yī)保定點資格單位，其中定點醫(yī)院6家，門診4家，零售藥店達30家，基本滿足了城鎮(zhèn)參保人員的就醫(yī)購藥需求。
二是醫(yī)保擴面工作進展順利。2011年參保居民26006人，參保率為80.3%。全年共征收居民醫(yī)保基金554.2萬元，其中征收居民個人繳納醫(yī)保基金105.8萬元，爭取到縣級配套基金125.1萬元，中央、省配套基金323.3萬元。截止5月底共支出醫(yī)保費207.17萬元。
1至5月職工正常繳費單位266個，參保人數(shù)16250人，其中在職職工11955人，退休職工4295人，參保率達到79.2%。醫(yī)保費共計收入892.24萬元，其中統(tǒng)籌金收入454.72萬元，個人賬戶收入437.52萬元。共支出醫(yī)保費591.43萬元，其中統(tǒng)籌金支出302.51萬元，個人賬戶支出288.92萬元。
(四)積極探索，不斷規(guī)范人事工作。一是全縣行政、事業(yè)單位人員統(tǒng)計摸底工作基本完成。從5月份開始，對全縣行政、事業(yè)單位管理、技術(shù)、工勤、離退休8類人員進行了拉網(wǎng)式統(tǒng)計，為下一步深化職稱改革、細化考核、強化績效提供準確的數(shù)據(jù)信息。
二是干部考核和歸檔工作進一步規(guī)范。開展干部檔案專項核查整頓工作，通過邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊規(guī)范，力爭使我局的人事檔案材料更加完善，人事檔案管理水平進一步提高。對全縣政府科級以下公務(wù)員、機關(guān)工勤人員、事業(yè)單位管理人員和工勤人員量化考核，填報《事業(yè)單位職員年度考核登記表》《機關(guān)事業(yè)單位工人年度考核登記表》《公務(wù)員獎勵審批表》《公務(wù)員考核登記表》《參照公務(wù)員管理的機關(guān)(單位)工作人員年度考核登記表》，對優(yōu)秀的以文件形式進行了表彰。
三是努力做好人才錄用和培訓工作。為落實好省、市公務(wù)員招錄計劃，完善公務(wù)員進入機制，細化了公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、考核、試用期滿的管理和考試錄用辦法。對事業(yè)單位招聘計劃進行了匯總并于4月20日同招聘方案一并報市事業(yè)單位人事管理科，為全市統(tǒng)一招聘提供依據(jù)。制定了《人才交流管理辦法》《人事代理辦法》等制度，印制《人才登記表》《用人單位登記表》《人才代理申請表》《人事代理協(xié)議書》等表冊，扎實了人才交流中心的各項基礎(chǔ)性工作。
3月中旬，積極參加我市組織的“2011春季人才招聘會”，完成我縣人才市場調(diào)查摸底和上報工作。于5月7日8日，組織全縣1400名大學生青年干部召開培訓會。積極探索建立XX縣人才市場網(wǎng)站，搭建人才與用人單位交流平臺。配合組織部為河道管理處、元中都博物館、文物局、野狐嶺要塞管理處、XX電視臺5個單位做好招聘報名和面試錄用工作。
四是軍轉(zhuǎn)待遇得到落實。在元旦、春節(jié)兩節(jié)期間對企業(yè)34名軍轉(zhuǎn)干部進行慰問。幫助其解決生活中的實際困難，宣傳好黨的軍轉(zhuǎn)政策，并將工資、福利待遇落實到位。積極為全縣廣大退伍軍人辦理養(yǎng)老保險參保繳費手續(xù)。截至6月底，為370多名退伍軍人以自由職業(yè)者身份辦理了參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險，并按全省職工平均工資為基數(shù)繳納了基本養(yǎng)老保險費，原軍齡視同繳費年限，與參加基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算為繳費年限。保障全縣退伍軍人老有所養(yǎng)，促進了社會和諧。
五是職稱制度改革不斷完善。組織了申報500人的計算機和英語報名考試工作;完成全縣專業(yè)技術(shù)4000多名專業(yè)技術(shù)人員摸底調(diào)查工作。積極與相關(guān)部門溝通，為20名前來進行工傷認定、勞動能力鑒定的人員組織鑒定或認定并按規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)。
六是工資福利事業(yè)改革不斷深化。(1)開展工資審核和調(diào)整工作。從4月份開始，開展了機關(guān)公務(wù)員的級別工資滾動、事業(yè)單位的薪級工資普調(diào)工作。對涉及調(diào)資人員的工作及工資信息進行了重新核實。落實事業(yè)單位績效工資制度，進一步清理各種津貼補貼，做好獎勵性績效工資的兌現(xiàn)工作，妥善解決好歷史遺留的問題。(2)及時辦理各類人員工資審批手續(xù)。為2011年分配、調(diào)動、考錄、招工、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等各類人員及時辦理工資審批手續(xù);進一步完善企業(yè)工資分配制度、加強企業(yè)職工工資分配調(diào)控，完善工資指導線制度。(3)開展機關(guān)及事業(yè)單位工人技能等級考評工作。已完成組織報名和資格審查工作，其中技師204名、高級工222名、中級工61名、初級工37名，總計524名(已于1月18—25日進行公示)。組織了技師、高工應知應會(理論和實踐)的考試。
(五)多措并舉，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是切實做好新形勢下的信訪工作。健全了信訪穩(wěn)定機制，即目標責任、接訪(約訪)、下訪、整體協(xié)調(diào)聯(lián)動和領(lǐng)導包案機制;采取了提前介入預防、循序漸進化解、帶著感情工作等信訪穩(wěn)定措施，促進了信訪問題的有效化解。上半年，共接待群眾來訪456人次，排查調(diào)處矛盾糾紛3件，妥善處理群體上訪案件1起，書面答復、復查和復核信訪事項2件，按期辦結(jié)率100%。
二是加大規(guī)范用工法律法規(guī)的宣傳力度。5月上旬勞動監(jiān)察、勞動人事仲裁、社保及就業(yè)相關(guān)機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動，走上街頭、深入到全縣建筑業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)、服裝加工業(yè)，進行了8人聯(lián)合宣傳、執(zhí)法活動。開展“春暖行動”，進行《勞動合同法》、《社會保險法》以及工傷、養(yǎng)老、醫(yī)保等政策要點的宣傳，發(fā)放宣傳資料20000份，簽訂勞動合同1000余份。走訪26家用人單位，進行禁止使用童工的法律宣傳并分別于各用人單位簽訂了責任狀。
三是切實維護勞動者合法權(quán)益。組織開展了規(guī)范勞動力市場執(zhí)法大檢查和以清欠民工工資為重點的執(zhí)法大檢查，集中對民營企業(yè)和各建筑施工單位進行了重點檢查，共檢查企業(yè)100多戶。接待農(nóng)民工上訪案件43起，目前已解決16起，共為農(nóng)民工追討“血汗錢”25萬余元。有效地規(guī)范了勞動用工行為，維護了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(六)創(chuàng)新方法，努力實現(xiàn)和諧拆遷。今年是新《征收條例》實施第一年，拆遷面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我局在人員少、任務(wù)重的情況下，成立了三個由骨干力量組成的動遷領(lǐng)導小組，深入了解被拆遷戶實際情況，積極進行動遷。動遷工作人員對被拆遷人進行逐戶走訪，聽取被拆遷人的意見，及時把握新動態(tài)、新情況、新問題。在走訪過程中，工作人員對被拆遷人進行了耐心細致的思想動員，講清當前的拆遷形勢，就拆遷方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策進行解釋說明，使他們認清當前拆遷改造的實際情況，曉之以情，動之以理，使他們由抵觸到進一步了解，再到對動遷人員理解，最終支持拆遷工作。在實際動遷過程中，工作人員在堅持原則的前提下，帶著情感去做動遷工作，不偏不倚，實事求是，在不違反政策的基礎(chǔ)上，對拆遷當事人存在的實際困難給予適當幫助，得到了大多數(shù)拆遷當事人的肯定和領(lǐng)導的表揚。
(七)多方籌措，積極開展資金爭跑工作。今年上半年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，積極調(diào)整工作思路，改變工作方式、方法，切實把爭跑資金作為頭等大事來抓。截止6月底，經(jīng)過全局努力，爭跑資金總額607萬元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險200萬，就業(yè)專項資金407萬。
二、開展活動，抓好學習，自身建設(shè)不斷加強
按照市委、縣委要求，扎實開展“三學習” 活動。活動開展以來，我局及時制定工作方案，成立組織機構(gòu)，召開動員大會廣泛宣傳發(fā)動。制作了開展活動的標語，制定了學習計劃，全體黨員干部進行了集中學習，每人都記錄了學習筆記，開辟了學習園地專欄，刊登了全體黨員干部的心得體會文章，營造了濃厚的活動氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，在推動人社工作如何科學發(fā)展的一些重要問題上形成了共識，工作作風更加扎實，推進發(fā)展、破解難題的本領(lǐng)有了較大提升，人社系統(tǒng)進一步呈現(xiàn)出團結(jié)、和諧、共謀科學發(fā)展的新局面。
群眾工作開展以來我局積極行動，明確了強勢啟動、深入調(diào)查、抓住重點、整體推進、落實到位的群眾工作的總體思路，成立了局群眾工作領(lǐng)導小組，由局長兼任組長，全面負責群眾工作的部署、開展。及時召開了局群眾工作領(lǐng)導小組會議，細化了責任職責，設(shè)立了辦公地點，配套了辦公設(shè)施，實現(xiàn)了嚴要求，快部署，強勢啟動。4月15日特邀縣群眾工作領(lǐng)導小組宣講團成員董衛(wèi)軍同志為全系統(tǒng)干部職工進行了宣講輔導，進一步強化了干部職工服務(wù)群眾的意識。出臺了《XX縣人力資源和社會保障局群眾推進方案》、《XX縣人力資源和社會保障局加強和改進新形勢下群眾工作的意見》，根據(jù)縣群眾工作領(lǐng)導小組的要求又制定了《XX縣人力資源和社會保障局群眾工作站職能》《XX縣人力資源和社會保障局關(guān)于完善社情民意反饋和群眾利益表達機制的措施》等，局群眾工作制度不斷完善。使。啟動了若干通民意、惠民生的活動，精簡了辦事程序，受到人民群眾廣泛贊譽。
三、正視實際，查找不足，爭取把各項工作做得更好
(一)清醒認識人社工作仍然存在不少困難和問題。勞動者職業(yè)能力不高，就業(yè)服務(wù)體系還不健全，職業(yè)培訓與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應，高技能人才短缺。弱勢層面的社會保障仍然薄弱，歷史遺留問題有待解決，農(nóng)村社會保障、新型農(nóng)保、工傷保險等重點領(lǐng)域工作亟待突破。勞動權(quán)益保障誠信體系尚未建立，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)還不扎實。自身建設(shè)還有較大差距，信息化水平不高，服務(wù)平臺不完善，勞動保障機關(guān)的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應新形勢所承擔的繁重任務(wù)。對這些困難和問題我們高度重視，下一步采取有力措施加以解決。
(二)明確做好下一步工作的任務(wù)。一是加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。嚴要求，講學習，講政治，講合作共事，不斷增強班子的凝聚力、創(chuàng)造力，提高戰(zhàn)斗力。大力推進學習型機關(guān)建設(shè)，狠抓全員學習，營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好氛圍。深入學習人事勞動和社會保障政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，不斷提高人員的整體素質(zhì)和做好群眾工作的能力。
二是爭取業(yè)務(wù)工作進位上檔。認真貫徹上級部門和當?shù)卣嘘P(guān)政策。進一步做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導工作。加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的指導，借鑒和學習其他地方的成功經(jīng)驗，走產(chǎn)業(yè)化、集團化的路子，把有組織勞務(wù)輸出做強做大。加強再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提高培訓的針對性和有效性。繼續(xù)組織實施大、中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動，促進就業(yè)再就業(yè)政策的落實。
進一步擴大社會保險覆蓋面。把工作重點放在農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險上。確保企事業(yè)單位5000余名離退休人員8000多萬元養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，及時支付工傷、生育等社會保險待遇，確保參保人員的合法權(quán)益。積極爭取國家政策支持，把我縣列為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險國家試點縣。
進一步完善、規(guī)范醫(yī)療保險各項管理制度。建立住院審批制度、建立醫(yī)?？ü芾碇贫取⑨t(yī)保費用結(jié)算管理制度，完善定點醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店準入和退出制度完善醫(yī)保財務(wù)管理制度，試行建立醫(yī)保醫(yī)師資格管理制度，探索研究醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)管理全覆蓋，提高醫(yī)保管理的科學性和準確性。
深入持久地宣傳和執(zhí)行國家的政策法規(guī)。結(jié)合地方實際，加大人才的引進力度。進一步規(guī)范各項審批程序及檔案管理工作。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。嚴格查處拖欠勞動者工資、收取押金和非法用工等違法行為，維護勞動者合法權(quán)益。加強日常監(jiān)控，群眾監(jiān)督，建立長效稽查、檢查機制，切實提升機關(guān)效能。
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