縣發(fā)改局年終工作總結(jié)和工作計(jì)劃(2)
縣發(fā)改局年終工作總結(jié)范文三
我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、破解難題工作主線，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，聚焦主業(yè)主責(zé)，致力XX發(fā)展，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)財(cái)富品質(zhì)幸福XX貢獻(xiàn)了力量。1-11月，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資530.72億元，同比增長(zhǎng)15%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重為80.23%;服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12%。
預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資550億元，同比增長(zhǎng)15.4%;完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資445億元，占固定資產(chǎn)投資比重為81%;服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12%。XX區(qū)項(xiàng)目幫扶工作經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)均獲市發(fā)改委高度肯定，并在全市專題推介。今年7月，長(zhǎng)株潭片區(qū)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在XX區(qū)召開(kāi)。
一、精準(zhǔn)發(fā)力推項(xiàng)目，力促投資增長(zhǎng)持續(xù)穩(wěn)健。牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是著重解決好“項(xiàng)目怎么來(lái)”。緊扣國(guó)家、省、市重大戰(zhàn)略和投資重點(diǎn)，精心策劃、主動(dòng)對(duì)接，全力爭(zhēng)取我區(qū)項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市重大項(xiàng)目籠子，在戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等領(lǐng)域，包裝策劃并開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備了一批帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。充足的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與開(kāi)發(fā)，確保了投資穩(wěn)健增長(zhǎng)，厚植了區(qū)域發(fā)展后勁。20xx年，納入國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)、省重大項(xiàng)目7個(gè)、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量在內(nèi)五區(qū)排名第一。
二是著重解決好“投資怎么管”。堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體、以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、以效益為標(biāo)尺的原則，切實(shí)強(qiáng)化投資管理，注重加強(qiáng)項(xiàng)目審查力度，實(shí)施項(xiàng)目投資全程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《XX區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》和《XX區(qū)小型工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行簡(jiǎn)易發(fā)包程序管理辦法》，規(guī)范招投標(biāo)管理，推進(jìn)依法依規(guī)交易。全年共辦理項(xiàng)目審批(立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)書(shū)和可研批復(fù))159件，投資總額31.32億元;概算審批6項(xiàng)，投資總額4.3億元;辦理項(xiàng)目備案63件，投資總額17億元。共完成各級(jí)各類交易項(xiàng)目281個(gè)，交易額3.5億元，共節(jié)約資金550萬(wàn)元。
三是著重解決好“項(xiàng)目怎么促”。建立健全全區(qū)重大項(xiàng)目庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行重大項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任制、協(xié)調(diào)調(diào)度制、督查考核制等工作機(jī)制，及時(shí)化解項(xiàng)目建設(shè)中各類問(wèn)題，以釘釘子的精神抓項(xiàng)目建設(shè)，有力推動(dòng)了紅星大市場(chǎng)遷建項(xiàng)目等25個(gè)重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和比亞迪二期等7個(gè)重大項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)。
截至11月底，全年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目25個(gè)，實(shí)際開(kāi)工率100%;政府類項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)完成68.85億元、社會(huì)類項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)完成117.82億元，年度總投資預(yù)計(jì)完成186.67億元，達(dá)年度計(jì)劃的137.5%以上;17個(gè)預(yù)備項(xiàng)目將全部完成可研審批;全年預(yù)計(jì)新增社會(huì)項(xiàng)目10個(gè)，年度投資15.85億元。新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量和投資完成率均居內(nèi)五區(qū)前列。
二、聚力幫扶優(yōu)環(huán)境，力促項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。按照區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施“511”工程的決策部署，積極履行項(xiàng)目幫扶指揮部辦公室牽頭抓總、協(xié)調(diào)調(diào)度和交辦督促等職能，聚全區(qū)之力抓幫扶、優(yōu)環(huán)境、推項(xiàng)目，項(xiàng)目幫扶工作卓有成效。
一是精選力量主動(dòng)幫。根據(jù)項(xiàng)目幫扶指揮部的安排，從17個(gè)要素保障部門精選21人“全脫產(chǎn)、全專職、全天候”地集中辦公，從全區(qū)抽調(diào)126人組成“一辦六部”的幫扶機(jī)構(gòu)，并按照“聚起來(lái)、走下去、沉進(jìn)去”的要求，對(duì)118個(gè)“投資額度大、長(zhǎng)效稅源優(yōu)、示范作用強(qiáng)、閑置時(shí)間久”的項(xiàng)目(企業(yè))，深入一線，積極對(duì)接，主動(dòng)上門服務(wù)。
二是完善機(jī)制全程幫。在原“三定三抓”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，完善工作例會(huì)制、工作講評(píng)制、片區(qū)責(zé)任制等十項(xiàng)工作機(jī)制，創(chuàng)新推出分類逐級(jí)解決、定期督促落實(shí)、目標(biāo)責(zé)任考核等幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目進(jìn)駐到投產(chǎn)達(dá)效的全程幫扶，確保了項(xiàng)目建設(shè)的無(wú)障推進(jìn)。
三是突出重點(diǎn)精準(zhǔn)幫。截至目前，共幫促項(xiàng)目企業(yè)解決政策指導(dǎo)、手續(xù)辦理、拆遷掃尾、基礎(chǔ)配套、信貸融資、環(huán)境優(yōu)化、招商銷售等難題216個(gè)，有效幫助歐亞達(dá)第一國(guó)際等60個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工;22個(gè)新建項(xiàng)目順利推進(jìn)，20個(gè)閑置項(xiàng)目取得重大突破。務(wù)實(shí)的幫扶舉措也助推了項(xiàng)目的爭(zhēng)先入駐，20xx年，全區(qū)登記在冊(cè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目142個(gè)，其中10-20億元項(xiàng)目24個(gè)、20-50億元項(xiàng)目25個(gè)、50-100億元項(xiàng)目7個(gè)、100億元以上項(xiàng)目2個(gè)。
三、用活政策促轉(zhuǎn)型，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，注重發(fā)揮政策導(dǎo)向效應(yīng)，鉆深鉆透、用足用活產(chǎn)業(yè)政策，并注重改革激活現(xiàn)行政策，致力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
一是爭(zhēng)取政策資金，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。精心研究國(guó)家、省、市重大政策和項(xiàng)目投資計(jì)劃，精心策劃包裝項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取各類政策資金，撬動(dòng)、引導(dǎo)并扶持區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。全年共有14個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各類資金4.68億元。如：紅星大市場(chǎng)遷建項(xiàng)目、長(zhǎng)泰智能裝備有限公司智能裝備提質(zhì)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、湘雅未名“三福谷”老年公寓、雅塘村社區(qū)棚改、長(zhǎng)嶺市政宿舍棚改共爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委專項(xiàng)建設(shè)債券基金4.42億元;白秋路項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算資金1000萬(wàn)元;湖南機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭(zhēng)取省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程專項(xiàng)資金300萬(wàn)元。
二是堅(jiān)持政策導(dǎo)向，集聚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮區(qū)“1+X”政策體系的杠桿效應(yīng)，注重以政策引導(dǎo)扶植全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。129個(gè)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目(企業(yè))獲產(chǎn)業(yè)政策扶植，兌現(xiàn)政策資金3683.06萬(wàn)元，進(jìn)一步夯實(shí)了XX經(jīng)濟(jì)高基數(shù)上穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。不斷深化“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范樓宇”創(chuàng)建工作，精選德思勤等6棟品質(zhì)樓宇為示范樓宇，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)向示范樓宇集中，促使金融、專業(yè)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)和信息服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)業(yè)態(tài)在示范樓宇中集聚。截至目前，新芙蓉之都企業(yè)入駐率達(dá)92%，長(zhǎng)房天翼未來(lái)城企業(yè)入駐率達(dá)74%，順天國(guó)際金融中心、雙塔國(guó)際廣場(chǎng)等樓宇企業(yè)入駐率近60%，成功吸引了平安人壽、恒豐銀行、中通服、天聞數(shù)媒等行業(yè)龍頭企業(yè)入駐。
三是改革政策體系，激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。按照全面深化改革的要求，認(rèn)真履行區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革牽頭單位職責(zé)，創(chuàng)新開(kāi)展“1.5級(jí)土地開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)，精選3個(gè)地塊作為我區(qū)今年1.5級(jí)開(kāi)發(fā)地塊，既有效發(fā)揮了區(qū)內(nèi)閑置土地效益，又提升了區(qū)域地塊開(kāi)發(fā)價(jià)值。
目前，蓮湖物流基地地塊已建成社區(qū)足球公園，并投入使用;邊山侯照兩安用地?cái)M建設(shè)現(xiàn)代家居MALL，已發(fā)第二輪公告，正在協(xié)商簽約中;大橋兩安留地?cái)M建設(shè)三馬名車汽車展示銷售中心，正與項(xiàng)目單位洽談合約。積極探索投融資體制改革，采用PPP模式建設(shè)的5條市政道路品質(zhì)提升工程成功納入省、市發(fā)改委PPP項(xiàng)目庫(kù)。目前，經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)方式，確定棕櫚生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展股份有限公司為項(xiàng)目社會(huì)資本方;長(zhǎng)沙大道段提質(zhì)改造項(xiàng)目正在施工，芙蓉路段提質(zhì)改造項(xiàng)目啟動(dòng)施工。
四、突出兩型護(hù)綠心，力促美麗XX更上臺(tái)階。以兩型綜合配套改革為抓手，堅(jiān)持生態(tài)文明體制改革與兩型綜合配套改革“兩位一體”的方針，著力推進(jìn)兩型建設(shè)，品質(zhì)XX建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。
一是爭(zhēng)牌子。經(jīng)多輪對(duì)接和全力爭(zhēng)取，我區(qū)跳馬鎮(zhèn)被省兩型委批準(zhǔn)為全省唯一“省級(jí)綠心保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)示范片”，石燕湖村、喜雨村等5個(gè)村作為“省綠心地區(qū)兩型綜合示范帶”，精心鋪排6個(gè)兩型項(xiàng)目，成功爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金等340萬(wàn)元(至2020年，預(yù)計(jì)每年可爭(zhēng)取省級(jí)資金約500萬(wàn)元)。率全省之先開(kāi)展綠心區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，獲省、市點(diǎn)贊推介。廣泛開(kāi)展兩型示范創(chuàng)建，9家單位和4個(gè)家庭成功申報(bào)市級(jí)“兩型示范創(chuàng)建單位”，省森林植物園等5家單位開(kāi)展兩型標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證試點(diǎn)。
二是調(diào)布局。按照“多規(guī)合一”原則，牽頭開(kāi)展我區(qū)綠心地區(qū)總體規(guī)劃局部調(diào)整工作，積極參與跳馬片區(qū)總規(guī)編制與環(huán)保紅線的劃定，主動(dòng)協(xié)調(diào)省、市，最大程度地調(diào)優(yōu)綠心地區(qū)的用地布局，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增加建設(shè)用地7.82平方公里，努力滿足湖南機(jī)器人集聚區(qū)等省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和跳馬鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)的需要。
三是嚴(yán)整治。嚴(yán)格落實(shí)省《綠心保護(hù)條例》和《綠心地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理程序》，完善綠心地區(qū)聯(lián)席會(huì)議審批制度和聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制，多途徑開(kāi)展兩型法制宣傳。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，參與綠心區(qū)域項(xiàng)目選址28次，初審項(xiàng)目16個(gè)，審批準(zhǔn)入項(xiàng)目8個(gè)。嚴(yán)整綠心區(qū)域毀林毀綠行為，牽頭組織多部門聯(lián)合集中整治2次，整治違法違規(guī)用地25宗，行政拘留1人，復(fù)綠護(hù)林約300畝。
五、強(qiáng)化統(tǒng)籌抓協(xié)調(diào)，力促各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
一是切實(shí)強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管。及時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格巡查和重點(diǎn)地段、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)的市場(chǎng)巡查，認(rèn)真開(kāi)展“商品房明碼標(biāo)價(jià)”等專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，市場(chǎng)價(jià)格秩序有效規(guī)范。積極發(fā)揮12358和12345的熱線作用，截至11月底，共受理價(jià)格投訴舉報(bào)305起，其中278起已核實(shí)處理并回復(fù)，27起正在調(diào)查處理。嚴(yán)格抓好價(jià)格認(rèn)證工作，目前共辦理涉案物價(jià)格鑒定、證明433例，標(biāo)的金額563.26萬(wàn)余元。
二是超前完成節(jié)能減排。強(qiáng)化節(jié)能管理，建立健全能耗利用、分析、監(jiān)控和評(píng)價(jià)制度，提前1年完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)(錯(cuò)年考核，單位GDP能耗降低率達(dá)到18%)。啟動(dòng)推行太陽(yáng)能節(jié)能路燈建設(shè)項(xiàng)目，新增屋頂光伏電站2處、太陽(yáng)能路燈100多盞、汽車充電樁1處，回收廢舊電池等廢舊能材200多箱。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)牽頭監(jiān)管的油氣管道等嚴(yán)格執(zhí)行一把手帶隊(duì)檢查制和重點(diǎn)區(qū)域巡檢巡查制，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)輸管道隱患排查整改到位率100%和全區(qū)油氣管道的安全。牽頭完成全區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤的年度工作任務(wù)。全力支持社區(qū)提質(zhì)提檔工作，并扎實(shí)推進(jìn)基層信息平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)(裝備)動(dòng)員的數(shù)據(jù)采集工作。扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建、群眾工作等中心工作。
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