安監(jiān)局年終工作總結
年終工作總結是一個單位工作總結和作者文風的綜合反映。那么安監(jiān)局如何寫好年終工作總結?下面是學習啦小編給大家整理的安監(jiān)局年終工作總結,供大家參閱!
安監(jiān)局年終工作總結篇1
**年是**有限公司經過兩個公司整合重組并在**掛牌運行的第一年,也是公司克服重重困難,歷史上完成各項生產經營任務最好的一年。這充分標志著公司整合改制取得圓滿成功,充分標志著公司是一個優(yōu)秀的團隊。人事勞資部在各級領導的正確決策和強有力的領導下,以內外部人才市場為導向,以公司生產經營目標的實現(xiàn)為最終出發(fā)點,大力加強人事勞資工作的管理力度,充分利用內外部人力資源,建立健全靈活多樣的用工機制,使公司出現(xiàn)了“士氣旺盛,人心思進”的大好局面,為公司全面完成各項生產經營目標打下了良好的基礎。總結一年來的工作,主要體現(xiàn)在以下幾個方面
一.建立了法人治理結構,員工結構日趨合理
公司自2月份成立了人力資源中心以來,打破了全民工、集體工、勞務工、臨時工的用工概念,建立了內部人才市場競爭機制,對各單位所需人員,實行競聘上崗,雙向選擇。
1、建立了公司法人治理結構。相繼設立了董事會、監(jiān)事會,聘任了公司總經理。又通過在建設工程總公司范圍內競聘,聘任了公司副總經理、四部一室主任、分公司經理15人。通過在公司內外部參與競聘,使工作能力強,業(yè)務水平高的管理人才脫穎而出。
2、打破員工身份界線,優(yōu)化配置了人員。公司成立人力資源中心后,逐步實現(xiàn)一個以長期勞務合同為主,短期勞務合同為輔,臨時合同為補充的勞動用工體系。除管理人員外,對剩余的全體員工全部進入人力資源中心管理,按照不同單位和部門的人員需求與之簽訂上崗合同。
3.公司人員結構日趨合理。公司現(xiàn)有員工558人,其中:全民職工261人,代培工1人,集體工88人,勞務工128人,臨時工80人。其中:機關63人,安裝分公司136人,路橋分公司39人,防腐分公司32人,恒達分公司88人,運輸分公司98人,建筑分公司8人,嘉勝分公司6人,租賃分公司37人,人力資源中心51人(其中:借調和單干23人),通過雙向選擇,已有507人分別走上不同的工作崗位。目前公司人力結構日趨合理,大專以上文化程度有65人,中級職稱15人,技師5人,電焊工、管工、駕駛員、機械手、修理工等主要工種241人。公司員工日趨年青化,充滿了活力,年齡在21-40之間的有488人,占總人數的84%。
二.推陳出新,認真搞好人事勞資工作
對公司人事勞資業(yè)務流程進行再造
根據公司原人事勞資業(yè)務流程,結合有限公司實際,對我公司人事勞資業(yè)務流程進行了再造。包括人事勞資部崗位職責、人力資源中心的崗位職責、人員調動手續(xù)、員工考勤制度、員工工資獎金發(fā)放、公司績效考核等規(guī)章制度(liuxue86.com)。并編制了工作制度6個,下發(fā)文件4個、公務通知6個,使公司人事勞資管理工作相互協(xié)調、密切配合、精干高效。
2.認真做好員工工資和獎金的發(fā)放工作
面對公司生產人員分散,工資發(fā)放有一定困難,我們針對不同情況采取不同的辦法,保證將工資和獎金及時發(fā)放到每一位員工的手中。
XX年共發(fā)放工資442.3萬元,其中:機關59.8萬元, 安裝分公司122.8萬元,路橋分公司34.5萬元,防腐分公司32.6萬元,恒達分公司70.6萬元,運輸分公司45.1萬元,建筑分公司8.6萬元,嘉勝分公司8.3萬元,租賃分公司35.4萬元,人力資源中心24.6萬元。
XX年共發(fā)放獎金588萬元,其中:機關62.4萬元, 安裝分公司195萬元,路橋分公司60萬元,防腐分公司48萬元,恒達分公司115.7萬元,運輸分公司34.1萬元,建筑分公司13.2萬元,嘉勝分公司6.6萬元,租賃分公司49.4萬元,人力資源中心3.6萬元。
3.認真做好員工工資的套改工作
根據總公司的要求,XX年我們對員工工資進行了兩次套改。由于公司重組整合, 歷史原因多,工資套改難度大,問題多,我們在尊重歷史的情況下,盡量做到公平合理,使員工得到最多的實惠。第一次補發(fā)工資7.1萬元,第二次補發(fā)工資39.5萬元。
三.加強績效考核,制定了合理的辦法
為了充分發(fā)揮**有限公司整合重組的優(yōu)勢,公司以搞活內部分配機制為突破口,以提高經濟效益為目的,突出對各責任單位和部門進行考核與獎懲,并加大對第一責任人的考核與獎懲力度,從而充分調動全體員工的生產與工作的積極性,不斷提高公司的市場競爭能力和盈利能力,全面實現(xiàn)公司的生產經營目標。主要辦法是經營放開搞活,績效考核掛鉤。
考核時以各責任單位和部門的工資(費用)總額為主要依據。工資總額是基礎工資、技能工資(操作層)、崗位工資(管理層)和效益工資以及各種福利性補貼之和(部門為管理費用),工資總額都將與所取得的績效完全掛鉤,硬性兌現(xiàn)。公司全年核定完成產值1.5億元,實現(xiàn)利潤2550萬元,工資總額842萬元,費用總額714.6萬元??己朔钟薪洜I指標單位的考核、各部門的考核、公司承包單位的考核和對領導班子的考核,對公司領導班子實行風險抵押金政策,共收風險抵押金116萬元。
四.認真處理好人事關系,解除領導的后顧之憂
為了正確處理好人事關系,解除領導的后顧之憂,我們積極加強與各部門、各分公司的聯(lián)系和溝通,及時掌握員工的新情況、新動態(tài),保持員工隊伍在有競爭的情況下保持穩(wěn)定,有什么重要事情及時向領導進行匯報, 使人力資源為公司的生產經營起到最好的保障作用。
加強人力資源中心人員的管理。對公司人力資源中心的人員進行“雙向選擇,擇憂錄用”,并認真作好員工的思想工作,讓廣大員工自覺改變從業(yè)觀念,自覺提高技術業(yè)務水平,通過達到一定技能而選擇不同的崗位。今年公司558人中已有507人分期分批走上不同的工作單位,剩余的人員也分別從事單干或到派出所、焊考辦等單位從事短期性工作。
2、做好集體工的穩(wěn)定工作。集體工是我公司的主要力量之一,對88名集體工有償解除勞動合同的工作出現(xiàn)多次反復,為此我們進行了深入的調查、了解和咨詢,細致耐心地做好解釋工作。雖然最后沒有人有償解除勞動合同,但通過做工作,溝通了大家的思想,穩(wěn)定了大家的情緒,緩解了員工的矛盾。
3、做好勞務合同工的續(xù)聘和新聘工作。對公司符合條件的128名勞務合同工進行了續(xù)聘,并解聘了7名長期不在崗且又未報過到的人員;對符合轉勞務合同工條件的50多名臨時工進行了摸底,并完成了向總公司、勘探局申報、審查工作,一方面解決了建工總公司職工子女的就業(yè)問題和后顧之憂,另一方面也為我公司下一步的工作儲備了人員力量。
4、對長期不在崗員工進行了清理。通過清理共有37人長期不在崗。經過耐心細致的做工作,現(xiàn)辦理內部待崗9人,協(xié)議離崗5人,還有一部分人員正在尋找新的出路。
總的來講,通過以上的工作使公司員工從思想觀念上、工作作風上有了很大的改變,自覺形成了一種自我約束、自我競爭的良好局面。
五.認真抓好員工培訓,提高了員工整體素質
為了提高公司員工的整體素質,我們給員工創(chuàng)造了繼續(xù)培訓、轉崗培訓等多種培訓的機會。公司自成立人力資源中心以來,一方面全體員工的思想觀念都有了很大的改變,感覺到壓力大了,學技術重要了,使工作積極性有了極大的提高。同時,員工對自身業(yè)務水平、技術操作能力的提升愿望更加迫切,很大一部分人員提出了培訓和轉崗的要求。公司根據工作實際,分別針對不同情況進行了培訓,通過培訓使一些員工的素質得到了提高,一些員工重新走向了新的工作崗位。
為了抓好培訓,公司專門成立了培訓領導小組,并結合實際,制定了XX年度員工教育培訓計劃,以文件形式下發(fā)到各單位。今年共完成的主要培訓項目有:管理人員培訓、科級干部項目經理培訓、轉崗焊工培訓、預算人員培訓、財務人員培訓、技術人員培訓、文秘宣傳培訓、人事勞資培訓、焊工培訓、管工培訓、煨彎工培訓、職工技能鑒定培訓等,培訓主要以脫產和半脫產的形式進行,培訓人員達216人,員工培訓率達到38.7%。
六.建立了新的薪酬與績效考核體系
公司原薪酬多年來一直執(zhí)行原長慶石油勘探局勞動工資管理辦法和標準,已經不適應市場經濟和有限責任公司體制的要求。根據公司目前的發(fā)展趨勢和生產經營工作實際,同時為了充分發(fā)揮薪酬與績效考核體系激勵員工,挖掘員工的潛力和創(chuàng)造力,提高企業(yè)競爭力,盡快實現(xiàn)公司中長期戰(zhàn)略目標,公司自整合重組開始,就對薪酬改革進行了大量的宣傳和引導。公司專門成立了薪酬改革領導小組,對薪酬體系和績效考評進行改革。經過和西安交通大學管理學院合作,對整個體系進行了科學合理的設計,設計時堅持了按勞分配,定崗定薪;堅持了公平性,激勵性;堅持了全面改革、兼顧歷史;堅持了科學性與靈活性相結合的原則。目前整體設計方案初稿已經拿出來,有望經過董事會審批后,明年貫徹實施。
七.存在的問題和明年的工作思路
當然,我們的工作還有很多不足之處,還要請上級領導給予批評和指正。目前存在的主要問題有
1.在工作思路上需要進行改進,正確領會領導的意圖,并加以貫徹實施。特別是在處理人事關系上工作方法還需要靈活多樣,避免各類矛盾的產生。
2.需要建立人力資源儲備庫,為公司儲備各類人才。同時加大員工的培訓力度,全面提高員工整體素質。
3.愛崗竟業(yè)的精神還不夠,需要對本部門工作人員在這方面進行灌輸和引導。
面對明年的工作,我們深感責任重大,要隨時保持清醒的頭腦,理清明年的工作思路,重點要在以下幾個方面狠下功夫
1.加強人事勞資工作的日常管理,特別是抓好基礎工作的管理。
2.隨著新的薪酬和績效體系的出臺,宣傳貫徹實施是明年的工作重點。主要內容包括:一是薪酬和績效體系的宣傳貫徹工作,二是員工定崗定員工作,三是員工級別認定工作,四是工資套改工作,五是績效考核工作。
3.對內加大員工的培訓力度,全面提高員工的整體素質;對外積極和外部單位合作,建立適合我公司需要的人力資源儲備庫,為公司生產經營儲備各類人才力量。
4.繼續(xù)學習“羅文精神”,樹立為公司高度忠誠,愛崗竟業(yè),顧全大局,一切為公司著想,一切為大家服務的思想。特別是要熱情為基層服務,提高辦事效率,為公司全面提升管理水平增磚添瓦。
5.加強和各部門、各單位的團結協(xié)作,創(chuàng)造人力資源最美好的環(huán)境,去掉員工不和諧的音符,發(fā)揮員工最大的工作熱情,使公司逐步成為一個最優(yōu)秀的團隊。
安監(jiān)局年終工作總結篇2
年對我來說是轉折的一年、適應的一年、更是學習的一年,因為這一年里我的角色在不停的轉換,從部隊到地方,從經貿局到安監(jiān)局,從監(jiān)察大隊到綜合管理科,每一次崗位轉換都是新的開始,新的挑戰(zhàn)。一年來,我始終加強政治理論學習,認真學習“三個代表”重要思想,努力踐行黨員先進性,刻苦鉆研業(yè)務知識,努力提高理論知識和業(yè)務工作水平,服從領導,服從安排,遵紀守法,努力工作,在領導和同志們的關心、幫助下,思想、學習和工作等方面取得了很大的進步。
一、加強政治理論學習,積極參加黨員先進性教育活動,嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養(yǎng),政治思想覺悟進一步提高。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅持真理,明辨是非,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作、實踐。認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會“三個代表”重要思想的科學內涵。
二、認真學習法律知識,結合安全生產監(jiān)督管理的特點,利用業(yè)余時間,積極開展學習,有選擇地學習了《憲法》、《刑法》、《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《消防法》、《行政許可法》、《安全生產違法行為處罰條例》等,通過學習增長了法律知識,增強了法律意識,提高了執(zhí)法水平。
三、認真學習工作業(yè)務知識,在監(jiān)察大隊的時候,注重學習法律、法規(guī)方面的知識,認真學習了安全檢查知識,事故處理知識,可以說,在監(jiān)察大隊的半年里,我對安全生產監(jiān)督管理知識有了初步的認識,對全區(qū)安全生產狀況初步的了解。到了綜合管理科后,我認真學習公文寫作,公文處理,按照最新的公文處理格式,對安委會辦公室機關公文格式進行了規(guī)范。認真學習電腦知識,多媒體知識。同時認真學習安全生產宣傳教育方面知識,積極協(xié)助科長搞好“安全生產月”活動、安全生產培訓班、節(jié)日安全生產檢查等工作。
四、在日常生活中,注意小節(jié),尊重領導,團結同志,互相幫助。
回顧一年來的工作,我雖然在思想上、學習上、工作上和生活中都取得了進步,但仍有許多不足之處,比如安全生產理論知識水平還較低,對全區(qū)安全生產狀況還要進一步了解,現(xiàn)代辦公技能還不強,對新環(huán)境還要進一步適應等等。對于XX年,我想最重要的是進一步加強學習,主要是學習安全生產法律法規(guī)、理論知識,學習宣傳教育方面的有關知識。在工作上還要更細,還要經常向領導學習,向老同志學習請教。認真完成領導交給的各項工作任務。
安監(jiān)局年終工作總結篇3
xxxx年,在市委、市政府的堅強領導和省安監(jiān)局的指導下,我局按照國家、省關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署和指示精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,以開展“三大”主題教育、干部作風整治活動為平臺,扎實開展“打非治違”專項行動,繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,繼續(xù)建立完善安全生產長效機制,努力提高企業(yè)本質安全水平,進一步加強領導,狠抓責任落實,強化監(jiān)管措施,為全市社會經濟持續(xù)健康發(fā)展營造了安全的環(huán)境。
一、xxxx年1-12月份安全生產事故指標完成情況
xxxx年全市安全生產態(tài)勢總體平穩(wěn),安全生產事故起數和死亡人數呈現(xiàn)出逐年下降的良好態(tài)勢,今年年初市政府確定的總體目標為:“三確保一杜絕”,即:確保各類安全生產事故起數、死亡人數“雙下降”;確保四項相對控制指標(即:億元生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員生產安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率和煤礦百萬噸死亡率)穩(wěn)步下降;確保各類事故死亡人數不突破省安委會下達的控制指標;堅決杜絕重特大安全生產事故。目標完成情況良好:一是各類安全生產事故起數和死亡人數“雙下降”,據統(tǒng)計,1至12月份,全市共發(fā)生各類安全事故649起,死亡126人,與上年同期相比,事故起數減少94起,下降12.65%,死亡人數減少2人,下降1.56%。二是四項相對控制指標:億元生產總值生產安全事故死亡率今年為0.125(去年為0.17)、工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員生產安全事故死亡率今年為1.74(去年為1.93)、道路交通萬車死亡率今年為1.5(去年為1.67)、煤礦百萬噸死亡率今年為2.727(去年為3)。三是全市列入考核的工礦商貿、道路交通事故共死亡126人,占年度控制指標的97.67%,低于控制指標2.33個百分點,比年度控制指標少死亡3人。四是到目前為止全市未發(fā)生重特大安全生產事故。并且全市確保了元旦、春節(jié)、全國“兩會”、“五一”、“十一”、期間以及汛期等重點時段和敏感時期的安全穩(wěn)定。
二、xxxx年主要工作開展情況
(一)高位推動,切實加強組織領導,嚴格落實“一崗雙責”。
為嚴格落實政府安全生產監(jiān)管職責,強化安全生產責任意識,落實綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產工作格局,促進全市安全生產形勢的根本好轉,市政府下發(fā)了《xxxx市安全生產“十二五”規(guī)劃》、《xxxx市人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的實施意見》和《關于調整xxxx市安委會成員單位及組成人員的通知》等重要文件,調整了14個市政府安全生產督查組組成單位及包干督查地,使各單位各部門既要對分管工作及部門職能負責,又要對分管工作和所管行業(yè)的安全生產負責,將“一崗雙責”制度落到實處,進一步增強了全面抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。
(二)逐級簽訂安全生產責任書,認真落實安全生產責任制,嚴格考核工作。
一是認真落實安全生產責任制,實行“一票否決”制,嚴格兌現(xiàn)獎罰。年初,市安委辦牽頭對全市14個縣(市、區(qū))、市直有關部門2011年度安全生產目標及工作任務完成情況進行了考核,在xxxx年2月全市安全生產工作會議上,對被考核的縣(市、區(qū)),市相關部門及單位和先進個人進行了表彰獎勵,兌現(xiàn)獎懲。
二是簽訂xxxx年安全生產目標責任書,落實安全責任。根據xxxx年省安委會下達的安全生產控制指標及工作任務,結合我市實際,印發(fā)了《xxxx市xxxx年安全生產工作要點》、《二○一二年xxxx市安全生產監(jiān)督管理工作意見》、《關于下達xxxx年全市安全生產控制指標的通知》、《xxxx市繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的通知》等文件,在全市經濟工作會議上,市政府主要領導與各縣(市、區(qū))主要領導分別簽訂了xxxx年度安全生產責任狀、在全市安全生產工作會議上,分別向市安委會有關責任單位下達了xxxx年度安全生產目標責任書,分解落實省下達的目標任務,明確了全年的安全生產目標和工作任務及責任。
(三)加大“打非治違”力度,把隱患排查治理作為一項常態(tài)性工作認真抓好。
根據國家安監(jiān)總局和省局的部署要求,我市分別制定印發(fā)《xxxx市建立安全生產隱患排查治理體系工作方案》、《xxxx市集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》、《xxxx市安監(jiān)局xxxx年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,在日常監(jiān)管的同時,認真組織了打擊全市煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)和領域非法生產經營建設行為和隱患排查治理行動,特別是加大了汛期、期間等重點時段和敏感時期的檢查和督查力度。據統(tǒng)計,今年以來全市共印發(fā)隱患整改和督查通報8次,排查治理隱患企業(yè)單位4981家,排查一般隱患10415項,落實整改9990項,整改率達96%。排查重大隱患25項,已整改10項,其它隱患正在按計劃要求整改。共出動678個檢查組4930人次參加“打非治違”專項行動檢查和督查,共開展打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為2268起,其中,責令改正、限期整改、停止違法行為1604起,責令停止違法行為1590起,責令停產、停業(yè)、停止建設企業(yè)108家,關閉違法企業(yè)11家。
(四)進一步深化重點行業(yè)(領域)的專項整治,解決突出問題。
深入開展了重點行業(yè)(領域)專項整治行動,分別對煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、職業(yè)健康等行業(yè)領域開展了“拉網式”大檢查活動。尤其是為迎接黨的的勝利召開,市政府下發(fā)了《xxxx市開展安全生產大排查大整治確保大安全活動工作方案》,各地、各部門按照職責認真開展安全生產工作大排查,為黨的召開營造了良好的社會環(huán)境。
煤礦:按季節(jié)特點開展了全市煤礦防治水、防瓦斯和防頂板等三項檢查,有效防范和遏制煤礦安全事故。市、縣兩級管理部門開展煤礦安全檢查283礦次、排查隱患1594條,其中市本級檢查77礦次、整治隱患500條。防治水方面:組織專家對全市26家生產煤礦進行了全面專項整改和技術會診,共排查隱患176條。針對存在的問題,召開了專門的隱患整改反饋會,指導企業(yè)制定整改方案、落實整改措施。對問題較多和隱患嚴重的礦井下達了責令停產整頓、停止施工建設等執(zhí)法文書,并對整改落實情況實行掛牌督辦。整改完成158條,整改率89.7 %,。瓦斯治理方面:共檢查22處礦井24礦次,排查隱患170條,下達執(zhí)法文書24份,責令停產整改礦井3處,對4處煤礦的5個采掘工作面責令停止作業(yè),對瓦斯檢查制度執(zhí)行不嚴的2處煤礦予以了經濟處罰;對隱患和問題多而嚴重的礦井,一一召開了隱患整改約談會,對煤礦安全生產主要管理人員進行了約談訓戒。頂板管理方面:市煤行辦下發(fā)了關于以頂板管理檢查為主的全市煤礦安全大檢查工作方案,已檢查礦井15處,排查隱患133條。截止目前,全市煤礦安全無事故。
非煤礦山:一是組織開展了汛期非煤礦山及尾礦庫隱患排查治理和專項檢查。據統(tǒng)計,全市共檢查了603次/企,查出一般事故隱患1924項,查出重大事故隱患4項,均針對情況下達了安全生產行政執(zhí)法文書限期整改。已完成一般事故整改1876項,整改率達97.5%;重大事故隱患整改已完成4項,整改率達75%。二是組織開展了全面排查整治非煤礦山企業(yè)事故隱患活動,共查出事故隱患1694項,下達執(zhí)法文書186份,已完成整改1592項,整改率達94%。三是組織全面深入開展“三不傷害”活動。
危險化學品和煙花爆竹:組織開展了危險化學品和煙花爆竹領域“打非治違”專項行動和成品油庫及危險化學品輸送管道安全整治行動,重點檢查了涉及到“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè)安全,加強了汛期危險化學品從業(yè)單位安全生產檢查和煙花爆竹生產銷售旺季的監(jiān)督檢查。按照要求科學規(guī)劃化工園區(qū),優(yōu)化化工企業(yè)布局。到目前為止,全市14個縣(市、區(qū))政府除井岡山市外,其他13個縣(市、區(qū))全部完成了規(guī)劃的編制工作并已在省、市兩級備案。
道路交通:組織開展了道路交通安全大檢查,配合交通、交警等部門開展以落實運輸企業(yè)主體責任為主要內容的道路交通安全集中整治工作,特別加強了各地校車安全專項整治,預防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
建筑施工:印發(fā)了《xxxx市工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案》, 在全市工程建設領域開展預防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作。
職業(yè)健康:根據我市實際情況,選擇金礦開采、石材(料)加工、木質家具制造、制鞋、箱包、木(板)材加工制造等6個行業(yè)進行重點治理;開展了以職業(yè)衛(wèi)生“六查”為重點的職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動。共檢查各類企業(yè)230余家,下達整改指令書150余份,排查隱患300余處。督促企業(yè)對接觸職業(yè)危害崗位上的400余名員工進行職業(yè)危害健康體檢;聯(lián)合市衛(wèi)生、人保、工會等部門,在木質家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行業(yè)的獨立法人企業(yè),開展職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動,圓滿完成了職業(yè)病危害專項治理省際交叉檢查工作。加大全市職業(yè)病危害因素申報工作,全市今年申報企業(yè)新增188家,逐年累計已達957家。
(五)加快安全生產事故應急救援體系建設,進一步提高事故應急處置能力。
一是做好工作計劃明確工作重點。在對全市應急預案體系建設情況調研的基礎上,制定印發(fā)了《xxxx年全市安全生產應急管理重點工作安排》,使今年的應急管理工作思路清晰、重點明確。
二是組織開展相關事故救援演練和應急預案管理研討。印發(fā)了《關于開展xxxx年“安全生產月”應急預案演練周活動的通知》,并按照省安指委要求,組織和指導各區(qū)(縣、市)、市屬有關部門及相關企業(yè)舉辦了地質災害、火災等應急救援演練。舉辦了兩期高危行業(yè)企業(yè)安全生產應急預案管理研討會,交流應急預案管理的好經驗好做法。
三是做好各類事故的應急救援和事故調查處理工作。先后參與處理了吉水“3·3” 特大道路交通事故、泰和縣“3.19”特大交通事故、江西海晨鴻華化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水縣“7.29較大道路交通事故等事故的應急救援和善后處理工作,在總結事故教訓,遏制安全生產事故發(fā)生的同時,不斷地提高應急救援的能力與水平。
四是加強應急值守,及時報告事故信息。市安全生產應急救援指揮中心實行24小時值班制度,特別是期間,我局每天安排局領導帶班24小時值班,對發(fā)生的事故及緊急情況,均按規(guī)范信息報送程序及時向有關領導和上級部門進行了報告,沒有出現(xiàn)瞞報、漏報事故現(xiàn)象。
(六) 深入開展安全生產標準化工作,提高企業(yè)本質安全水平。
非煤礦山:按照我市非煤礦山企業(yè)安全生產標準化實施方案,大力推進考評達標工作。截止目前,全市非煤礦山安全生產標準化達標企業(yè)共有186家,達標率為73.8%。今年以來,市局嚴格程序,經過評審定級審核,通過了100家企業(yè)達到非煤礦山安全生產標準化三級標準。全市目前有175家露天礦山和小型露天采石場通過了三級達標,達標率為84%。安全生產標準化建設,促使企業(yè)安全生產條件得到了進一步改善。
危險化學品企業(yè):逐步有計劃地開展了危險化學品企業(yè)安全生產標準化考評達標工作,截止目前,19家重點企業(yè)已經通過了危險化學品安全標準化三級考核。同時,按照省局安排,組織了84 名自評員和 8名考評員參加省局的培訓取證。組織2名工作人員參加了全省危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化信息管理系統(tǒng)管理員培訓,在全市開展了一期危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化信息管理系統(tǒng)管理員培訓。
工貿企業(yè):按照市工貿企業(yè)安全生產標準化建設工作方案,完成了全市第一家工貿企業(yè)江西省龍?zhí)煊掠猩饘儆邢薰景踩a標準化達標考評工作,為冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化的全面開展奠定了基礎。截止目前,全市有泰和縣玉華南方水泥有限公司通過了一級達標評審,xxxx縣廬陵水泥有限公司已申報三級達標。
在安全生產標準化考評達標過程中,充分利用考評專家的業(yè)務能力和知識,對企業(yè)安全生產現(xiàn)狀進行全方位的檢查,對企業(yè)存在的不足提出整改意見,并責成所在地監(jiān)管部門督促其整改到位,有效地提高了企業(yè)的本質安全。
(七)依法行政許可,嚴把安全生產源頭關。
今年以來,局駐市行政服務中心辦證窗口受理企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全資格認定,非煤礦山和危險化學品生產經營許可及相關企業(yè)安全生產“三同時”審查5332件,經資料初審、現(xiàn)場核查和安全許可聯(lián)席會會議審查,在承諾期間辦結5332件,辦結率100%。
(八)加強安全文化建設,廣泛開展安全生產宣傳教育活動。
一是精心組織“全國安全生產月”活動,提高社會安全意識。根據上級的總體部署,印發(fā)了《關于開展xxxx年“全市安全生產月”活動實施方案》,組織開展了以“科學發(fā)展安全發(fā)展”為主題的第11個“安全生產月”宣傳咨詢日、安全事故警示教育周、應急預案演練周、《職業(yè)病防治法》和科學發(fā)展、安全發(fā)展知識競賽活動、第七屆井岡山安全發(fā)展網上論壇、征集安全生產公益廣告、安全生產攝影圖片征集評選、安全生產文藝巡演、在xxxx電視臺播放安全公益廣告等系列活動,進一步擴大了宣傳教育面,營造了濃厚的安全生產氛圍,提高了廣大群眾“科學發(fā)展安全發(fā)展”的意識。在省安委辦組織開展的全省《職業(yè)病防治法》知識競賽活動中,我局喜獲全省優(yōu)秀組織獎。
二是開展安全生產系列創(chuàng)建活動。根據省局統(tǒng)一安排,在全市范圍內開展了安全文化“融入、滲透、浸染”社會氛圍營造行動、安全生產誠信企業(yè)創(chuàng)建活動、安全生產"六項創(chuàng)建"和安全文化主題街區(qū)、安全文化主題載體創(chuàng)建、職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動,大力宣傳安全生產法律法規(guī)和方針政策,營造濃厚的安全生產氛圍。
三是加大安全生產信息網站建設和政務信息公開力度。今年以來,新編發(fā)局域網各類信息900余條,政府信息公開平臺公開信息364條,印發(fā)《事故簡報》12期和《xxxx安全》12期。
四是認真做好安全生產教育培訓工作,提高培訓質量。截至xxxx年12月底,共舉辦各類安全生產培訓班89期,培訓企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員6572人次,有力地宣傳了安全生產法律法規(guī)和安全生產業(yè)務知識,提高了相關人員安全管理和事故防范能力。
(九)認真開展機關效能建設,進一步轉變干部作風。
一是抓好“三大”主題教育暨干部作風整治活動。根據市委、市政府統(tǒng)一部署,結合當前安全生產工作實際,我局制定印發(fā)了《xxxx市安全生產監(jiān)督管理局深入開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》,通過召開專題民主生活會,開展交心談心活動及組織專人赴各縣(市、區(qū))安監(jiān)局及部分企業(yè)征求意見,發(fā)放滿意度問題調查等各種方式開展自查,對存在的問題進行梳理歸類,制定了相應的整改措施,限期整改。通過整治活動,促進了全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工作風進一步好轉,服務水平進一步提高。
二是身體力行,深入基層,抓好幫扶工作。今年根據市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局分別成立了新農村建設幫扶、民族村對口支援村、社區(qū)共建、美麗鄉(xiāng)村幫扶及掛點幫扶企業(yè)的各由一名副縣級領導帶隊的5個工作小組,工作組在期限內分赴幫扶點展開工作調研,制定幫扶工作計劃,積極籌措資金解決幫扶點實際問題。截止12月份,累計開展調研20多次,落實幫扶資金24萬元。
三是積極做好信訪工作,維護社會穩(wěn)定。1-12月份,共收到政協(xié)委員提案1件、來信來訪件20件。對政協(xié)提案及每起信訪件,局主要領導都高度重視、認真對待,及時做出處理要求,并組織人員第一時間趕赴現(xiàn)場,調查核實,堅持依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,在規(guī)定時間內辦結案件。受理的21起政協(xié)提案和群眾來電來信信訪件,全部按時辦結,辦結率100%,未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件、集體上訪、越級上訪等現(xiàn)象,維護了社會穩(wěn)定。
三、存在的主要問題和困難
xxxx年我市安全生產工作總體態(tài)勢平穩(wěn),各項工作進展順利,也取得了較好成績。但是還是有些問題和困難客觀存在:
(一)控制指標的逐年遞減與經濟發(fā)展的矛盾日益凸顯。xxxx年,省政府下達給我市的控制指標為129人,比去年控制指標數減少5人,比前年銳減12人,安全生產控制指標數逐年緊縮與xxxx大開放、大發(fā)展需要增加的投資之間矛盾十分突出,安全生產壓力大。
(二)全市工礦商貿事故,道路交通事故反彈,形勢嚴峻。1-12月份,井開區(qū)、xxxx縣、泰和縣、吉水縣和青原區(qū)5個縣(市、區(qū))都程度不同地超全年控制指標。全市工礦商貿事故起數、死亡人數和道路交通事故起數反彈,安全生產監(jiān)管工作存在麻痹松懈現(xiàn)象。
(三)社會安全意識和安全投入不夠。重生產輕安全、重效益輕管理的思想仍然存在,有的地方和單位舍不得投入,檢查走過場,隱患不整改,甚至盲目生產。全市上下對安全生產的投入還很不足,企業(yè)設備陳舊、工藝落后,從業(yè)人員安全技能素質差等問題遲遲得不到解決,一些公共設施安全的投入和應急救援投入也很不足,一定程度上制約了全市安全生產工作的進一步展開。
四、xxxx年的工作打算
xxxx年是實施“十二五”規(guī)劃的第二年,也是我市安全生產標準化建設攻堅年。全市安全生產工作將認真貫徹落實精神,以安全生產標準化建設為主線,“圍繞一個目標,落實兩種責任,加大三個力度,做好四項工作”的思路,采取更加有力的措施和辦法,標本兼治、綜合治理,努力促使安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
圍繞一個目標:要實現(xiàn)安全生產事故起數和死亡人數“雙降”,較大以上工礦商貿事故“零增長”,杜絕重特大安全生產事故,全市安全生產事故死亡人數不突破省安委會下達的安全生產考核指標目標。
落實兩種責任。一方面出臺xxxx市安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定,繼續(xù)推行安全生產行政首長負責制、“一票否決”制度,完善“一崗雙責”制度,進一步強化縣、鄉(xiāng)兩級政府及市直有關部門安全生產的領導責任,加強政府和部門安全生產責任體系建設,進一步落實各級各部門安全生產監(jiān)管責任;另一方面開展企業(yè)安全生產誠信機制創(chuàng)建活動,推動和督促企業(yè)落實安全生產主體責任。將安全生產理念、責任和措施細化到社會管理、生產經營的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。對責任落實不到位的,堅決按照“四不放過”原則查處,嚴格責任追究。
加大三個力度:一是加大安全專項整治的力度。以“打非治違”為主線,結合本地區(qū)、本行業(yè)(領域)實際,加大對煤礦、非煤礦山、?;?、道路交通等行業(yè)和領域的專項整治。要以治理重大隱患為抓手,著力提高整治效果。對查出的隱患,除當場整改的外,都要做到定人、定責、定時落實整改措施,確保安全生產。二是加大安全生產投入的力度。按照國務院、省政府和我市“十二五”規(guī)劃要求,完成市本級監(jiān)管裝備配備工作,啟動市、縣視頻會議系統(tǒng)和市本級應急救援指揮系統(tǒng)建設。三是加大行政執(zhí)法的力度。嚴格規(guī)范安全生產監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,切實發(fā)揮行政許可的前置把關和行政執(zhí)法的監(jiān)督、監(jiān)管作用。重大隱患要執(zhí)行掛牌督辦制度,對在規(guī)定時間內整改完畢的重大隱患和問題,要組織相關部門和人員,嚴格進行審查驗收,經驗收合格方可銷號。對經停產停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產經營單位,或是隱患整改不到位,已達不到安全生產條件仍違法進行生產的,該打擊的打擊,該關閉的關閉,該取締的取締,絕不能降低門檻和放松尺度。
抓好四項工作。一是抓好安全生產標準化建設工作。以安全生產標準化建設年為契機,按照《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號)中提出的企業(yè)安全生產標準化建設總體要求和目標任務,及省安監(jiān)局下達的安全生產標準化建設達標任務,主要做好:建立健全各行業(yè)(領域)企業(yè)安全生產標準化評定標準和考評體系;突出重點,分類實施,著力建立企業(yè)達標建設基礎檔案,突出抓好班組和崗位安全生產標準化創(chuàng)建工作,不斷推動專業(yè)和企業(yè)達標。進一步加強企業(yè)安全生產規(guī)范化管理,推進全員、全方位、全過程安全管理;嚴格把關,分行業(yè)(領域)開展達標考評驗收;不斷完善工作機制,將安全生產標準化建設納入企業(yè)生產經營全過程,促進安全生產標準化建設的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質安全水平;要通過典型引路、以點帶面,逐步將全市非煤礦山、危險化學品和工商貿企業(yè)推上規(guī)范化、制度化和標準化軌道,在xxxx年底全面完成危險化學品、煙花爆竹企業(yè)、非煤礦山和冶金、機械等工貿行業(yè)(領域)規(guī)模以上企業(yè)標準化建設任務,冶金、機械等工貿行業(yè)(領域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達標。二是抓好應急救援工作。大力推進“一案三制”為核心的應急管理和應急救援工作,進一步完善政府和企業(yè)應急救援預案,配齊應急救援裝備,加強應急演練,提高應急保障能力,逐步建立安全生產應急協(xié)調機制,有效應對和處置各種突發(fā)安全生產事故。三是抓好安全隱患排查治理工作。進一步深化鞏固安全生產年的成果,推進“三項行動”和“三項建設”,以高危行業(yè)和領域為重點,繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理,逐步建立健全隱患排查治理體系,切實將安全生產治理行動落實到各個重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位,全面做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,形成長效機制,有效把握事故防范和安全生產的主動權。四是抓好黨風廉政建設和宣傳教育工作。在黨風廉政建設方面:緊緊圍繞中心、服務大局,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,加強對黨員干部的政治紀律教育,引導和督促黨員干部自覺增強政治意識,提高政治敏銳性,增強政治辨別力,加大反腐倡廉力度,確保安全發(fā)展重大決策部署和反腐敗各項工作全面貫徹落實。在宣傳教育培訓方面:采取豐富多彩的活動,及時宣傳有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)章,圍繞企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員、重點人群切實抓好安全生產教育培訓工作,切實開展好“安全生產月”活動,深入開展安全文化“六項”創(chuàng)建工作,努力構建有特色的安全文化,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,為xxxx經濟社會發(fā)展保駕護航。