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城市管理局年度工作總結(jié)范文

時(shí)間: 曉怡853 分享

  城市管理局是政府下屬的一個(gè)組織,主要負(fù)責(zé)研究制定城市市容環(huán)境管理及綜合執(zhí)法工作的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃、管理手段,組織草擬管理辦法,會(huì)同有關(guān)部門對市容環(huán)境行政事業(yè)性收費(fèi)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,主管城市環(huán)境衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)對臨時(shí)占用城市道路停車督管等。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了城市管理局年度工作總結(jié),希望對大家有所幫助。

  城市管理局年度工作總結(jié)范文一

  一年來,市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局同志的共同努力下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,依法治城,認(rèn)真履行城市管理職能,在城管隊(duì)伍建設(shè)、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權(quán)等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市級機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進(jìn)、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設(shè)工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,有效促進(jìn)了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。現(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下并提出XX年工作意見。

  XX年基本工作情況

  XX年,是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年,我局發(fā)揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處)的專業(yè)管理作用,加強(qiáng)對全市城市養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,做好城市日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫(yī)療垃圾715。4噸(日均1.96噸)、處理糞便4。4萬噸(日均120噸)、處理污泥3萬噸、處理海關(guān)工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬千瓦時(shí),城市垃圾無害化處理率達(dá)60%。全年收取垃圾處理費(fèi)1060萬元,家庭住戶收繳率達(dá)87%以上,還貸524萬元(垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)貸款)。

  市政路燈維護(hù)管理保持較高水準(zhǔn)。市政道路和管網(wǎng)完好率達(dá)到90%;全市51635盞路燈,全年亮燈率保持在99%,照明設(shè)施完好率保持在98%,路燈遍滅率、故障修復(fù)及時(shí)、開關(guān)燈時(shí)間準(zhǔn)確率、燈容燈貌合格率都達(dá)到了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

  園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強(qiáng),公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌,全市綠地總面積2930.31萬平方米,公園綠地面積909.41萬平方米,建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。

  公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場建設(shè)工作取得重大進(jìn)展,可行性研究、環(huán)境影響評價(jià)、地質(zhì)勘察、工程初步設(shè)計(jì)已基本完成,工程監(jiān)理、進(jìn)場道路施工和林地使用可行性研究正在進(jìn)行招標(biāo)工作,可望在XX年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進(jìn)行,在吉大免稅商場后建成**第一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條“有路無燈”路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設(shè)及機(jī)場北路的路燈改造工作如期完成,安裝燈桿472基、燈具740盞,敷設(shè)電纜6000余米。珠港大道路燈建設(shè)()緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設(shè)項(xiàng)目按期完成,種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設(shè)方案初步完成,已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。沈陽世界園藝博覽會(huì),我市參展項(xiàng)目“海韻園”主體工程已順利完成。

  城市管理執(zhí)法工作方面,1—11月份,處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡易程序279宗、教育整改11489宗),其中,違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗,違反園林綠化行為90宗,違反市政管理行為43宗,違反環(huán)境保護(hù)行為259宗,違反工商管理,無證經(jīng)營亂擺賣行為2238宗,燃放煙花爆竹行為36宗,旅游管理4宗,違反燃?xì)夤芾硇袨?0宗,違反文化管理行為351宗,違反生豬屠宰管理行為116宗,違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn),城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。

  主要做法和成效

  回顧即將過去的一年,我局以發(fā)展為目標(biāo),從管理職能、運(yùn)作機(jī)制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做實(shí)城市管理工作,主要抓了以下七個(gè)方面的工作,實(shí)現(xiàn)了七個(gè)方面的發(fā)展和提高。

  一、以保持先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。

  我局以加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、提高行政效能為重點(diǎn),深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。鞏固和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完成了局機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委的換屆選舉工作。認(rèn)真開展“固本強(qiáng)基”工程,機(jī)動(dòng)大隊(duì)黨支部被市評為“實(shí)施固本強(qiáng)基工程先進(jìn)黨支部”,金灣大隊(duì)黨支部和垃圾發(fā)電廠黨支部被評為“固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)”,市政處、市容環(huán)衛(wèi)處機(jī)關(guān)黨支部都通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,以踐行“三個(gè)代表,依法行政、勤政為民”為中心,突出重點(diǎn),講究實(shí)效,在解決實(shí)際問題上下功夫,先后召開61場次近600人參加的征求意見座談會(huì),走訪群眾超過300人次,征詢意見和建議396條。同時(shí),在我局掛點(diǎn)的斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)耕管村實(shí)施“四工程一活動(dòng)”,即開展亮燈工程,耗資5萬多元,安裝路燈40盞,為該村解決中路燈問題,結(jié)束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動(dòng),為該村建立黨員活動(dòng)室;開展綠化工程,為村中心小學(xué)綠化環(huán)境;開展扶貧和捐助讀書工程,先后為該村送去幫扶資金11500元,捐款23762.7元,資助25名貧困家庭子女上學(xué);開展送法、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)活動(dòng),為村民解決實(shí)際問題,受到村民歡迎。

  市容環(huán)衛(wèi)處垃圾發(fā)電廠黨支部結(jié)合工作實(shí)際,開展“黨員身邊無事故”競賽活動(dòng),市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》,受到市委先進(jìn)辦和省委督導(dǎo)組的充分肯定。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作扎實(shí)推進(jìn)。制定了《關(guān)于城市管理隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的決定》和《行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項(xiàng)處置時(shí)限制度》等管理制度,完善了局辦公會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度,建立相應(yīng)的工作機(jī)制。并立足城市管理隊(duì)伍的實(shí)際情況,從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、綜合能力6個(gè)方面提出具體要求,切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè),有效促進(jìn)了城市管理和行政執(zhí)法水平的提高。

  二、以“三定”方案為基礎(chǔ),理順城市管理體制,提高城市綜合管理能力。

  根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《**市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,組建**市城市管理局,加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌,明確我局為政府主管部門,負(fù)責(zé)全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關(guān)的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉(zhuǎn)我局管理,使**城市管理的市級機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化,為城市的有序、長效管理構(gòu)筑了基本的機(jī)構(gòu)框架。

  我局以此為起點(diǎn),迅速調(diào)整思路,提高認(rèn)識(shí),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,謀劃城市管理工作。首先是堅(jiān)持觀念更新,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。局黨組按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,著眼**發(fā)展的實(shí)際,從落實(shí)“三個(gè)代表”構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政能力和城市文明程度的重要標(biāo)尺,增強(qiáng)全局做好城市管理工作的光榮感、責(zé)任感和使命感。遵循“增創(chuàng)新優(yōu)勢,走出新路子,辦出新特色,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的特區(qū)發(fā)展要求,在全局上下樹立起三個(gè)觀念,即堅(jiān)持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從維護(hù)最廣大市民的最根本利益出發(fā)謀求城市的管理和發(fā)展;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,強(qiáng)調(diào)管理的整體性和長效性,做好做實(shí)城市管理工作;堅(jiān)持依法管理原則,把法制化作為城市管理的方向,努力保證城市管理的各項(xiàng)工作始終在法律的框架下有序、規(guī)范地開展。其次是深入調(diào)研,全面掌握情況。我局先后組織了多次調(diào)研,從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護(hù)單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況,使局管理決策層對我市城市管理的過去、現(xiàn)狀及發(fā)展方向做到心中有數(shù),條理清楚,把城市管理放在城市發(fā)展的大背景下,對管理的手段、機(jī)制、方式、方法進(jìn)行系統(tǒng)研究。第三是走出去、請進(jìn)來,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。先后由市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織市、區(qū)兩級城市管理部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實(shí)地參觀,瞄準(zhǔn)其它城市的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市自身實(shí)際,找差距、抓落實(shí)。第四是積極向市委、市政府提出構(gòu)建城市管理責(zé)任體系的建議。在深入調(diào)研和充分征詢各個(gè)層次意見的基礎(chǔ)上,針對目前我市城市管理體制中存在的職責(zé)不清、層級過多、機(jī)制不健全、行政執(zhí)法屬地色彩過重等急需解決的實(shí)際問題,我局向市委、市政府提交了《關(guān)于理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制的報(bào)告》,提請市政府以“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動(dòng)、各有側(cè)重、權(quán)責(zé)一致”為基本原則,明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)在城市管理體系中的職責(zé),構(gòu)建專業(yè)管理與綜合管理結(jié)合的城市管理體系,并進(jìn)一步建立和完善城市管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理制度,理順城市管理行政執(zhí)法,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理。

  三、以行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃為載體,理順工作思路,明確管理的目標(biāo)和方向。

  行業(yè)規(guī)劃作為一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃,是城市長效、有序管理的目標(biāo)指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導(dǎo)引職能的重要載體,根據(jù)國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求,做好我市城市管理相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。

  《**市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)多次組織專家論證修改,今年取得突破性進(jìn)展,已完成修編工作,報(bào)送市規(guī)劃委員會(huì)審批,該規(guī)劃依據(jù)**目前的城市綠化基礎(chǔ)和綠地發(fā)展?jié)摿M出了近期(XX年)、中期(2010年)和遠(yuǎn)期(2020年)的規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃設(shè)想,提出“一軸、五環(huán)、十心”的市域綠色空間結(jié)構(gòu)模式布局和主城區(qū)“外環(huán)、內(nèi)心、三橫、四縱、六楔”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃結(jié)構(gòu)?!?*市城市照明系統(tǒng)XX~2020年專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)市發(fā)改局批準(zhǔn)立項(xiàng),正在籌備招標(biāo)前期工作,該規(guī)劃在明確我市城市照明的量化指標(biāo)的同時(shí),根據(jù)**城市自然地理環(huán)境、人文資源和城市的功能區(qū)分,確定照明效果,突出**濱海城市的個(gè)性?!?*市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》也進(jìn)入編制單位的招標(biāo)階段,該規(guī)劃包括海島、內(nèi)陸、水面等范圍,主要內(nèi)容有道路清掃、城市生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)的管理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施的合理布局,環(huán)衛(wèi)設(shè)備的指標(biāo)要求和配備,可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和對策,實(shí)施規(guī)劃的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和管理對策等保障和實(shí)施計(jì)劃等環(huán)衛(wèi)管理各個(gè)方面。

  三、以建章立制為著力點(diǎn),規(guī)范管理,提高長效管理水平。

  法規(guī)制度是做好城市管理的基礎(chǔ)保障,為實(shí)現(xiàn)依法行政,規(guī)范管理,針對我市城管法規(guī)體系尚不完整,缺乏切合實(shí)際、并具可操作性城管規(guī)章的實(shí)際情況,今年,我局重點(diǎn)抓了四個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是加強(qiáng)城市立法。借我市擁有地方立法權(quán)這一有利平臺(tái),我局以“實(shí)施”為重點(diǎn),以“程序”為內(nèi)容,擬定《**市相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施條例》(草案),經(jīng)市人大審議通過,省人大會(huì)批準(zhǔn),10月1日起正式實(shí)施,在全國80多個(gè)開展相對集中行政處罰權(quán)工作城市中首開相對集中行政處罰權(quán)地方性法規(guī)立法之先河。同時(shí),出臺(tái)與行政執(zhí)法相關(guān)的多項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法工作。針對我市部分城市管理法規(guī)、規(guī)章過時(shí)、陳舊的情況,完善更新立法,已向市政府法制部門報(bào)送了《**市餐廚垃圾管理辦法》、《**市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》(修訂)等立法草案。二是強(qiáng)化行業(yè)管理規(guī)范。按照國家建設(shè)部有關(guān)城市管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、路燈相關(guān)的管養(yǎng)作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法進(jìn)行全面修改和完善,已擬訂出了《**市城市照明設(shè)施維護(hù)質(zhì)量考核辦法》、《**市道路綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及考評辦法》、《**市公園養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及考評辦法》、《**市環(huán)境衛(wèi)生檢查考評辦法》和《**市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范》等養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范和考評辦法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了專題調(diào)研,完成《關(guān)于我市城市管理領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)的調(diào)研報(bào)告》,并對我局負(fù)責(zé)的綠化改造、遷移樹木、占用城市綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施遷移拆除等審批項(xiàng)目的辦事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、辦事明白,方便群眾。四是創(chuàng)新普法。結(jié)合我局行使的市容環(huán)境、城市規(guī)劃、城市綠化等18個(gè)方面的行政處罰權(quán),圍繞執(zhí)法主體、執(zhí)法對象以及執(zhí)法環(huán)境三大執(zhí)法要素,把握執(zhí)法人員、行政處罰相對人以及廣大市民這三類普法對象,創(chuàng)造性地開展了各項(xiàng)普法工作,采用自學(xué)、集中輔導(dǎo)、上課講授和檢驗(yàn)考試等方式,在全體執(zhí)法人員中開展法律法規(guī)普及和培訓(xùn)工作。并在報(bào)紙和電視臺(tái)的《走向法制》、電臺(tái)的《市民熱線》等欄目以通俗易懂方式向市民群眾宣傳城市管理相關(guān)的法規(guī)制度。普法工作成效顯著,受到省、市普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定和高度贊揚(yáng)。

  四、以集中整治為手段,提高行政執(zhí)法效能,城市正常管理秩序穩(wěn)步提高。

  在做好城市管理日常執(zhí)法,規(guī)范行使好市容環(huán)境等18個(gè)方面相對集中行政處罰權(quán)的同時(shí),我局把集中整治作為具體實(shí)施政府協(xié)調(diào)職能、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正的有效手段,加大工作力度,綜合治理城市管理中的頑癥。圍繞市中心工作和重大項(xiàng)目,先后組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、占道經(jīng)營、生豬屠宰等十多個(gè)方面的專項(xiàng)整治,有效維護(hù)了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日,針對近年我市違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修特別嚴(yán)重的情況,在市政府統(tǒng)一部署下,我局聯(lián)合相關(guān)職能部門,盯著重點(diǎn)難點(diǎn)突破,集中力量開展了我市自1999年澳門回歸以來最大規(guī)模的綜合整治行動(dòng)。通過宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、建檔備案等前期工作,第一階段以清拆違法建筑為主要內(nèi)容,以“重點(diǎn)突破、先難后易,示范帶動(dòng)”為工作思路,對工作任務(wù)、分工、措施、方法要求等周密部署,以違法建筑較集中、存在時(shí)間較長的前山夏村和吉大官村為突破口,動(dòng)真格地拆、堅(jiān)決地拆。到目前為止,完成清拆違法建筑129宗,清拆面積3萬多平方米,取得階段性明顯成效,使違法建筑這一城市管理的頑癥有了較大的突破,大量被占用的公共空間得到有效恢復(fù)和保護(hù),對破壞城市環(huán)境的行為起到震懾和警示作用,深受廣大市民群眾的理解和支持。目前,已進(jìn)入以整治住宅室內(nèi)違法裝飾裝修為重點(diǎn)的第二階段,正以拱北昌盛花園、新市花園為試點(diǎn),持續(xù)穩(wěn)固地做好這項(xiàng)工作,必將有效遏制室內(nèi)違法裝修蔓延的勢頭。

  我局還注重服務(wù)方式方法的創(chuàng)新,通過舉辦城市管理和城市管理行政執(zhí)法政策咨詢會(huì)、重大或較大案件審理聽證會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體,拓展與市民群眾的溝通渠道,結(jié)合政務(wù)公開活動(dòng),增加市民群眾對城市管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),并向市民做出陽光承諾宣言。同時(shí),抓好“窗口服務(wù)”和“現(xiàn)場服務(wù)”,完善“城管110”,堅(jiān)持專人受理群眾舉報(bào),24小時(shí)接聽信訪電話,對群眾投訴做到件件有落實(shí),事事有回音,信訪受理率達(dá)100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴15732宗)。

  城市管理局年度工作總結(jié)范文二

  20XX年,定陶縣城管局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在縣有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)一流執(zhí)法隊(duì)伍、營造良好的城市環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持依法行政與文明執(zhí)法相結(jié)合、突擊治理與長效管理相結(jié)合的原則,深入開展市容市貌環(huán)境綜合治理活動(dòng),狠抓了城區(qū)違規(guī)零星建筑和臟、亂、差的治理,維護(hù)了城市建設(shè)秩序,改善了市容環(huán)境,促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

  主要做了以下幾方面的工作:

  (一)黨建工作落實(shí)到位,深入民心

  今年以來,在城管局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的有關(guān)文件,采取各種學(xué)習(xí)形式,定時(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng),并強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高思想認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)貫徹黨章與學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想緊密聯(lián)系在一起,與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密聯(lián)系起來,與實(shí)際工作緊密聯(lián)系起來,任何情況下都保持堅(jiān)定的理想信念,以身作則,當(dāng)好表率,真正把為民謀利,執(zhí)政為民作為一切工作出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)充分發(fā)揮團(tuán)支部、婦聯(lián)、工會(huì)等團(tuán)體的作用,積極開展各項(xiàng)有益的集體活動(dòng),讓每位黨員、團(tuán)員都感受到了黨的大家庭的溫暖。

  (二)抓班子帶隊(duì)伍,整體素質(zhì)顯著提高

  近年來,我們始終把建設(shè)一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、勤政”的領(lǐng)導(dǎo)班子和打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的執(zhí)法隊(duì)伍作為頭等大事來抓。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上重點(diǎn)抓了各項(xiàng)制度的建立與完善。

  一是建立了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度。規(guī)定每周五為領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)日,提高了政治理論水平、決策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平,增強(qiáng)了抓大事、議大事的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

  二是完善了民主集中制度。堅(jiān)持每周召開一次黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、案審會(huì)。

  三是建立了班子成員分工負(fù)責(zé)制度。班子成員分工明確具體,責(zé)任人到人。

  四是建立廉政責(zé)任制度。把班子成員的廉政建設(shè)做為作風(fēng)建設(shè)的重中之重來抓,做到清清白白做人,堂堂正正為官。

  五是建立責(zé)任追究制度。每月對每個(gè)班子成員分管的工作實(shí)行集體評議,誰分管的工作出現(xiàn)問題,就追究誰的責(zé)任,確保了各項(xiàng)工作任務(wù)順利貫徹落實(shí)。

  在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上,首先狠抓了教育培訓(xùn)。8月初,為切實(shí)提高隊(duì)員們的執(zhí)法水平,做到知法、懂法、用法,實(shí)現(xiàn)用法律的手段規(guī)范工作行為,根據(jù)我局自身實(shí)際,編制了《定陶縣城管局執(zhí)法手冊》,開辟了城管局“出自己的書、共建和諧城管”的先河。《執(zhí)法手冊》共包含了11部法律和4部行政法規(guī)、3部地方法規(guī)、8部部門規(guī)章、2部政府規(guī)章及3份收費(fèi)文件和6部規(guī)范性文件。黨組要求,利用陰雨天安排隊(duì)員們到局大會(huì)議室學(xué)習(xí),以集中學(xué)習(xí)和隊(duì)員自學(xué)相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)月培訓(xùn)、季考核,以考促學(xué),大大調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,構(gòu)建了一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型的城管隊(duì)伍。同時(shí),還堅(jiān)持進(jìn)行軍事化培訓(xùn),做到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)軍隊(duì)化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風(fēng)紀(jì)律整頓。定期組織全體隊(duì)員開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓活動(dòng),提升嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作水平,自覺遵紀(jì)守法,履行好自己的職責(zé)。第三,制定規(guī)章制度。我們相繼出臺(tái)了《定陶縣城市管理局十條禁令》、《定陶縣城市管理局日常管理制度》、《定陶縣城市管理局崗位責(zé)任目標(biāo)考核辦法》等項(xiàng)制度和規(guī)定。做到用制度管人,用紀(jì)律約束人。

  (三)轉(zhuǎn)變管理模式,全面構(gòu)建和諧城管

  我們不斷強(qiáng)化以人為本的執(zhí)法理念,堅(jiān)持文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法和人性化執(zhí)法,在執(zhí)法中以說服教育為主,搞好服務(wù),并在服務(wù)中履行好行政執(zhí)法職責(zé),使城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。在執(zhí)法過程中著重抓了四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  一是強(qiáng)化宣傳教育,提高群眾對城管執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)。一年來,先后在城區(qū)主要街道懸掛條幅50余條,出動(dòng)宣傳車700余輛次,印發(fā)各類通知書、明白紙、公告等宣傳資料20000余份,印發(fā)征求意見書5000余份,編發(fā)《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治簡報(bào)》13期,《城市管理信息》56期,其中由縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示的有18期,在《定陶信息》、《定陶采風(fēng)》上發(fā)表信息、稿件5件,廣造了輿論,教育了群眾,進(jìn)一步提高了城區(qū)居民遵守城市管理法規(guī)的自覺性。

  二是堅(jiān)持文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法。我們始終把文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法作為工作中的著力點(diǎn),把樹立良好執(zhí)法隊(duì)伍形象做為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn),把為群眾搞好服務(wù)作為執(zhí)法工作的落腳點(diǎn),千方百計(jì)為群眾搞好服務(wù),努力提高城市管理水平和能力。一是今年以來局長接待服務(wù)大廳,集中處理來人、來電、來函共計(jì)1800余件,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了工作重心下移,切實(shí)把各種矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。二是局長接待服務(wù)熱線自向全縣公布以來,累計(jì)接聽并記錄市民投訴和意見、建議共計(jì)900余條,并將反映的各種情況及時(shí)給予解決,切實(shí)將人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入了執(zhí)法工作重要日程,力求達(dá)到了“當(dāng)天事當(dāng)天辦,定了事馬上辦,困難事想法辦,重大事研究辦,所有事必須辦”。投訴、舉報(bào)處結(jié)率、投訴舉報(bào)反饋率、群眾滿意率均達(dá)到100%。

  三是嚴(yán)格按程序執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。一年來,在城管執(zhí)法工作中我們先后處理各種違章違規(guī)案件8632余起,其中告知處理決定5631起,說服教育處理1700起,嚴(yán)格按法律程序處理1301起,結(jié)案率、群眾滿意率均達(dá)到99%以上。四是關(guān)注民生,解決實(shí)際問題。今年以來,以局長接待大廳和群工辦為工作平臺(tái),以陽光熱線12319為紐帶,城管局工作人員認(rèn)真履行自身職責(zé)的同時(shí),多次當(dāng)面化解群眾因建房而引起的一系列糾紛;針對車輛亂停放和部分經(jīng)商戶無經(jīng)營場所,難管理的實(shí)際,劃定了車輛停放的地點(diǎn)和范圍,使車輛存放逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。同時(shí)也規(guī)范了一些市場,集中治理了范蠡市場南頭占道批發(fā)市場、北頭占道經(jīng)營、金茂商街、一種門前占道經(jīng)營問題,切實(shí)解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

  (四)結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,狠抓城市管理,城區(qū)環(huán)境明顯改善。

  一年來,我們按照縣委、縣政府確定的20XX年度工作重點(diǎn),結(jié)合自身工作實(shí)際,具體狠抓了以下幾個(gè)方面的治理活動(dòng)。

  一是狠抓了零星違法建設(shè)的治理。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃的園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路,認(rèn)真落實(shí)省政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【20XX】9號文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定,我們認(rèn)真研究制定方案、強(qiáng)化措施,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣政府的有關(guān)規(guī)定,在嚴(yán)控區(qū),禁止一切零星建設(shè),在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)管重罰。重點(diǎn)區(qū)域?qū)H硕⑹?,采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段,從而控制零星建設(shè)的蔓延。今年以來,累計(jì)共查處各類違法建設(shè)286起,強(qiáng)制拆除135起,拆除違法建設(shè)面積1850平方米,停工86起,行政處罰65起,較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。

  二是狠抓了市容市貌的治理。

  (一)物料占壓的治理。結(jié)合全縣百條街巷治理活動(dòng),共開展專項(xiàng)治理活動(dòng)6次,共清理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路的各類建設(shè)占壓物料15800余立方米,清理雜堆1000余立方米,保證了道路暢通,減少了交通事故的發(fā)生。

  (二)馬路市場的治理。通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃了陶驛路中段農(nóng)副產(chǎn)品市場、陶驛路南段的自行車市場、白土山路南段菜市場、城中街東段農(nóng)貿(mào)市場、興華路東段農(nóng)業(yè)局夾斜路菜市場、濟(jì)陰路菜市場、建華路西段菜市場等7處市場,并實(shí)行劃線定位經(jīng)營,進(jìn)行管理。既解決了下崗職工的就業(yè)和困難家庭的的困難,又提高了城市管理能力。

  (三)車輛治理。我們按照“單位車輛院內(nèi)停放,服務(wù)窗口單位門前車輛統(tǒng)一劃線定位停放,營運(yùn)車輛規(guī)定地點(diǎn)停放,城區(qū)不得隨意停車上下乘客”的原則,制定了詳細(xì)的管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)了對城區(qū)停放車輛的管理,根據(jù)定陶縣城市道路網(wǎng)規(guī)劃,本著安全、便民的原則,統(tǒng)一設(shè)置菏商路汽車站停車點(diǎn),縣社門西停車點(diǎn)、青年路劉莊停車點(diǎn)、東關(guān)縣醫(yī)院停車點(diǎn)等5處臨時(shí)停車點(diǎn),從而使城區(qū)內(nèi)的車輛停放基本上規(guī)范有序。

  (四)人行道治理。重點(diǎn)治理了城區(qū)興華路、城中街、青年路、白土山路、范陽路、臨商路等主干道人行道的人車分流、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等。清理店外經(jīng)營、跨門經(jīng)營共計(jì)13658起,取締門口燈箱、廣告牌665塊,取締流動(dòng)攤點(diǎn)2986個(gè)。

  (五)戶外廣告治理。根據(jù)年初確定的戶外廣告規(guī)劃改

  置要求,針對我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀,本著符合實(shí)際、統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)、樣式的要求,研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實(shí)施意見》。今年以來,共審核登記

  各類戶外廣告共計(jì)1564處、大型廣告牌15處、門頭牌匾1235處,清理各類條幅380處,同時(shí)加大了對城區(qū)門頭、樓體的亮化美化的督促指導(dǎo),加大了對城市“牛皮癬”的治理,共清理粉刷亂貼亂畫、沿街野廣告8500處。

  (六)學(xué)校周邊環(huán)境治理。我們針對城區(qū)北關(guān)小學(xué)、實(shí)

  驗(yàn)小學(xué)、定陶一中等學(xué)校周邊環(huán)境比較混亂的狀況以及學(xué)生家長反映強(qiáng)烈的一些問題,認(rèn)真研究、制定了具體方案,定期進(jìn)行治理。先后規(guī)范學(xué)校餐飲攤點(diǎn)75處,規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn)116處,規(guī)劃自行車停放點(diǎn)6處。

  (七)環(huán)境污染治理。我們針對城市噪音擾民的現(xiàn)象,

  對城區(qū)行駛的汽車?yán)仍胍簟⒘鲃?dòng)叫賣用的小喇叭及施工工地午間和夜間打夯等作業(yè)噪音超標(biāo)行為加大了管理力度。20XX年,共計(jì)查處違法噪音案件68起,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的露天燒烤及飯店油煙排放進(jìn)行限期整改。有效地改善了城區(qū)居民、學(xué)校、辦公場所的生活質(zhì)量,受到了廣大群眾的一致好評。

  三全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)

  根據(jù)縣委、縣委統(tǒng)一部署,開展了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動(dòng),主要對城鎮(zhèn)及交通沿線的街容街貌、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場、殘墻斷壁、垃圾收購點(diǎn)等影響市容市貌的“臟、亂、差”問題進(jìn)行了集中整治。經(jīng)過集中清理整治,共清理店外經(jīng)營3900余處,亂擺攤點(diǎn)3520處,流動(dòng)攤點(diǎn)2550處,拆除亂搭亂建棚廈260余處,拆除不規(guī)范戶外廣告牌匾698塊,取締可移動(dòng)燈箱585個(gè),規(guī)范亂停亂放車輛1887輛,清理各類物料占壓5900方,清理廢棄建筑物料、雜草等垃圾1156方。規(guī)范了城鎮(zhèn)容貌管理秩序,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。

  四是圍繞縣委、縣政府中心工作,全面搞好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù):

  一是住建局對過片區(qū)舊城改建,城管局抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作組到戶開展工作。在具體的工作中,我們本著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則對待征收戶提交的問題,并耐心解答他們提出的各種問題疑問,及時(shí)化解由征收帶來的矛盾,并積極解決他們的實(shí)際困難,在入戶丈量過程中我局共涉及被征收人42戶。通過大量的耐心說服、引導(dǎo)、解答疑問等工作,得到了居民的理解和支持。

  二是為市、縣城鎮(zhèn)化大項(xiàng)目觀摩保駕護(hù)航。在市、縣每季度大項(xiàng)目觀摩活動(dòng)中,城管局更是以身作責(zé),抽調(diào)精干力量,嚴(yán)防嚴(yán)守,為觀摩活動(dòng)做好安保工作,沒有出現(xiàn)一例不良上訪事件,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

  三是今年五一前夕,根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署,縣城管局抽調(diào)精干力量參與菏澤牡丹花會(huì)的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會(huì)的安全管理任務(wù),按照市縣要求,即依法管好了亂的問題又確保了市民的觀光游覽,達(dá)到文明執(zhí)法與良好效果的統(tǒng)一,受到市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。同時(shí),我局計(jì)劃生育工作、平安建設(shè)工作、檔案管理工作也取得了可喜的成績。

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