機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè)年末工作總結(jié)
切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的生活作風(fēng)建設(shè),必須注重從思想教育、制度建設(shè)、嚴(yán)肅辦案、強(qiáng)化監(jiān)督等幾個(gè)方面入手,以造就一支勤政、高效、廉潔、為民的黨員干部隊(duì)伍。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè)年末工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè)年末工作總結(jié)范文一
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》xxx9號(hào)文件精神和我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第一、二、三、四階段工作的安排,我局分四個(gè)階段第一階段:動(dòng)員學(xué)習(xí)階段;第二階段:查擺問題、自我剖析階段;第三階段:制定措施、集中整改階段;第四季度階段:總結(jié)提高、鞏固成果階段積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),活動(dòng)從3月12日開始至12月圓滿結(jié)束。我局對(duì)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)高度重視,把這項(xiàng)工作當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的指導(dǎo)思想開展一系列活動(dòng),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,有組織,有步驟地扎扎實(shí)實(shí)開展各階段工作,且取得了較好的成效。
一、主要做法
一多層次、多方位進(jìn)行思想動(dòng)員,多角度、多樣式深化學(xué)習(xí)教育
1、局黨支部高度重視,精心部署動(dòng)員。我局對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)高度重視,進(jìn)行認(rèn)真研究,成立了局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組;印發(fā)了各階段工作實(shí)施方案,在《實(shí)施方案》中,詳細(xì)明列了各階段各項(xiàng)工作的時(shí)間、工作內(nèi)容;召開了各階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。局長作了動(dòng)員講話,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案,扎實(shí)推進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),確?;顒?dòng)取得實(shí)效;發(fā)動(dòng)干部職工以飽滿的政治熱情和認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度,積極投身到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來,確?;顒?dòng)取得成效。
不斷加強(qiáng)輿論宣傳,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳發(fā)動(dòng)。運(yùn)用宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站等各種宣傳媒介,廣泛深入地開展宣傳發(fā)動(dòng),大力營造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)氛圍,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)人人皆知,深入人心。為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開展和順利推進(jìn)打下了良好的思想基礎(chǔ)。
2、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)思想教育。堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終是區(qū)委、區(qū)政府的要求,也是開展好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)工作。局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民等三代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述、胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話、“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)習(xí)《黨章》和我黨有關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要文件,并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)輿論宣傳,大力宣傳“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義、任務(wù)要求和活動(dòng)開展情況及先進(jìn)典型,豐富和充實(shí)了學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。
全體干部職工集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,讀原著(《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)學(xué)習(xí)教育方案》)與做筆記與撰寫心得體會(huì)相結(jié)合,學(xué)習(xí)交流與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,重視學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變,把學(xué)習(xí)過程作為解放思想、更新觀念的過程,并用于指導(dǎo)實(shí)踐,改變了過去理論學(xué)習(xí)比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止,共收到學(xué)習(xí)心得20余篇。
通過不斷的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高了我局干部職工的思想認(rèn)識(shí),切實(shí)有效地增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。特別是通過興起學(xué)習(xí)貫徹作風(fēng)建設(shè)重要思想新高潮,進(jìn)一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹作風(fēng)建設(shè)新高潮的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì)了作風(fēng)建設(shè)的基本精神,全面把握學(xué)習(xí)貫徹作風(fēng)建設(shè)要著力解決實(shí)際問題的要求,思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高,干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的熱情、積極推動(dòng)我局發(fā)展的勁頭十足。通過學(xué)習(xí)教育,激發(fā)了干部職工昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,為做好我局各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力。
二、抓重點(diǎn)難點(diǎn),認(rèn)真解決突出問題.問題查擺得是否準(zhǔn)確、透徹,是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們圍繞局黨支部提出的這次作風(fēng)整頓需要解決的重點(diǎn)問題,在廣泛調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,明確了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓需要解決的重點(diǎn)問題,即:思想方面,主要解決在機(jī)關(guān)中存在的安于現(xiàn)狀,小成即滿,滿足于已有的成績,盲目樂觀;觀念更新不夠,因循守舊,求穩(wěn)怕亂,工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創(chuàng)新精神和強(qiáng)烈的發(fā)展欲望的問題。作風(fēng)方面,主要解決在機(jī)關(guān)中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風(fēng)不扎實(shí),不愿做艱苦細(xì)致的工作;對(duì)工作要求不高,標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),應(yīng)付湊付,質(zhì)量不高,效率低下的問題。
紀(jì)律方面,主要解決在機(jī)關(guān)中存在的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),法紀(jì)意識(shí)淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀(jì)律松散,自由散漫,上班遲到、早退,工作時(shí)間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢,對(duì)癥下藥,增強(qiáng)了整頓的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、認(rèn)真抓好整改工作,進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度
在認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上,根據(jù)我局討論研究情況,對(duì)存在問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確整改內(nèi)容,落實(shí)整改措施。通過一系列的調(diào)查研究,查找了一系列影響審計(jì)工作的深層次問題,及時(shí)并要求各股室在討論中認(rèn)真進(jìn)行了對(duì)照檢查,繼續(xù)查找、補(bǔ)充。收集的意見、建議經(jīng)過進(jìn)一步的梳理和分類,經(jīng)局黨支部進(jìn)一步討論研究,歸納了以下突出的問題:一是如何提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量,更好地為、政府、基層和群眾服務(wù)的問題,二是如何創(chuàng)新機(jī)制,抓好政務(wù)公開,政務(wù)協(xié)調(diào)的問題,三是如何堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,關(guān)心群眾的問題。針對(duì)查找出來的突出問題,明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人。
對(duì)于每一個(gè)需要整改的問題,都將由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,完善相關(guān)制度。局長王念義承擔(dān)整改第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),他經(jīng)常檢查督促并帶頭進(jìn)行整改,寫個(gè)人整改措施。整改中,突出重點(diǎn),抓社會(huì)和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn),取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,馬上改;對(duì)需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要說明原因,排出時(shí)間表,積極創(chuàng)造條件盡早整改,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。堅(jiān)持從制度上鞏固整改成果,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,探索建立改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。結(jié)合本局職能轉(zhuǎn)變,清理完善規(guī)章制度,加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入查找問題、認(rèn)真研究分析,明確整改責(zé)任制,制定整改措施;通過整改基本解決了機(jī)關(guān)工作效率較低、工作作風(fēng)懶散等問題。
四、認(rèn)真總結(jié),搞好評(píng)議,鞏固提高
“總結(jié)提高、鞏固成果階段”是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的最后一個(gè)階段,也是檢驗(yàn)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得成效的有效方式。我局對(duì)局各股室所進(jìn)行了評(píng)議。評(píng)議本著按照區(qū)委、區(qū)政府提出《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,以堅(jiān)持實(shí)事求是、評(píng)改結(jié)合、以評(píng)促改,把我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)引入規(guī)范化、制度化的軌道,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的嶄趕形象為指導(dǎo)思想,認(rèn)真總結(jié)前三個(gè)階段的經(jīng)驗(yàn),對(duì)照整改的情況和成效,在局各股室進(jìn)行評(píng)議。為了做好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的全程總結(jié)工作,全體職工對(duì)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了全面書面總結(jié),我局召開了局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì),總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),進(jìn)一步分析存在問題,鞏固整改成果,建立長效機(jī)制,把我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)引入規(guī)范化、制度化的軌道,為我局順利完成各項(xiàng)任務(wù)提供作風(fēng)保證。
通過四個(gè)階段第一階段:動(dòng)員學(xué)習(xí)階段;第二階段:查擺問題、自我剖析階段;第三階段:制定措施、集中整改階段;第四季度階段:總結(jié)提高、鞏固成果階段廣泛深入地開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步提高了廣大黨員、干部、職工的思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變,提高了服務(wù)水平和辦事效率,形成了干凈干事的新氣象,使我局各方面工作都邁上了新臺(tái)階。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中好的做法,在完善制度的基礎(chǔ)上建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,不斷改進(jìn)我局的作風(fēng),把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);轉(zhuǎn)化為與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài);轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而奮斗的理想信念,進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)依法行政、辦事高效、作風(fēng)廉潔、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的良好形象。
機(jī)關(guān)黨員作風(fēng)建設(shè)年末工作總結(jié)范文二
根據(jù)省委省政府的統(tǒng)一部署,在省政協(xié)監(jiān)督組的指導(dǎo)幫助下,我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)從四月中旬開始,至五月上旬完成了理論學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng)階段;至七月底完成了調(diào)查研究、聽取意見、查擺問題階段:從八月上旬開始進(jìn)入整改階段,至今已近四個(gè)月。由于局黨委的高度重視和全體干部職工的共同努力,各階段的工作抓得比較扎實(shí),這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)基本上達(dá)到了預(yù)期的目的,在增強(qiáng)宗旨意識(shí)、提高辦事效率、改進(jìn)工作方法、糾正不正之風(fēng)等方面都取得了明顯成效。
一、基本做法
(一)緊密結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷深化對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是在去年省糾風(fēng)辦組織對(duì)我局行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,針對(duì)省局機(jī)構(gòu)改革后一些新增職能處室運(yùn)作時(shí)間不長、對(duì)連續(xù)抓作風(fēng)建設(shè)存在種種模糊認(rèn)識(shí)的實(shí)際情況,我們注意采取多種形式的學(xué)習(xí)教育,將不間斷的思想發(fā)動(dòng)貫穿于整個(gè)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的全過程。
一是進(jìn)行不同層次的思想發(fā)動(dòng),把對(duì)這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委省政府的要求上來。4月中旬,省委省政府召開省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后,局黨委立即召集中層以上干部進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并對(duì)本局的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)作出了部署。隨后,各處室、各黨支部分頭進(jìn)行思想動(dòng)員,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和有關(guān)指示,學(xué)習(xí)《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)讀本》。通過動(dòng)員學(xué)習(xí),使大家從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作改革發(fā)展的要求,來充分認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性,自覺克服厭倦情緒,消除自我感覺良好的思想,以積極的姿態(tài)投入活動(dòng)。
二是結(jié)合建黨八十周年系列活動(dòng),營造講黨性、正黨風(fēng)的良好氛圍。針對(duì)機(jī)關(guān)干部多數(shù)是黨員的特點(diǎn),我們注意充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用,把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與建黨周年活動(dòng)結(jié)合起來,通過組織黨員祭掃烈士陵園、重溫入黨誓詞,請(qǐng)部隊(duì)離休老干部講傳統(tǒng),請(qǐng)先進(jìn)模范人物上黨課,到嘉興南湖參觀黨的“一大”會(huì)址,評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,召開建黨周年大會(huì)等活動(dòng),營造一個(gè)憶黨史、學(xué)傳統(tǒng)、講黨性、正黨風(fēng)的良好氛圍,使廣大黨員干部進(jìn)一步牢記黨的宗旨,增強(qiáng)黨性觀念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,從而為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)打下良好的思想基礎(chǔ)。
三是深入學(xué)習(xí)“七一”重要講話和十五屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)以抓好黨風(fēng)來帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的自覺性。作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)入整改階段以來,我們結(jié)合“七一”講話和六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),貫穿進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的再動(dòng)員,把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),作為聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)“講話”的重要方面,引導(dǎo)黨員干部深刻理解江關(guān)于“黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命”的重要論述,從保持黨的先進(jìn)性和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),提高按“三個(gè)代表”思想和“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的要求,全面加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的自覺性,從而促進(jìn)了各項(xiàng)整改措施的落實(shí),保證了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的健康發(fā)展。
(二)深入調(diào)查研究,認(rèn)真查擺問題,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的針對(duì)性。從五月上旬開始查擺問題以來,機(jī)關(guān)各處(室)普遍采取個(gè)人反思與集體查擺相結(jié)合的辦法,按省委領(lǐng)導(dǎo)提出的增強(qiáng)宗旨意識(shí)、提高工作效率、改進(jìn)工作方法、糾正不正之風(fēng)等四個(gè)方面,結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真的自我剖析,并就省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集反饋的5批意見和建議進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)照檢查。同時(shí),我們鑒于去年下半年行風(fēng)評(píng)議中已在較大范圍搞過問卷調(diào)查、開過多次各類座談會(huì)的實(shí)際情況,這次著重把深入基層調(diào)查研究作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五月下旬以來6位局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)的調(diào)研組已先后下去16個(gè)批次,共計(jì)90多天,跑了40多個(gè)市縣。局黨委書記、局長戴備軍帶領(lǐng)機(jī)關(guān)處長們先后赴金華、麗水、衢州、臺(tái)州、嘉興、湖州、杭州等地調(diào)研,歷時(shí)近一個(gè)月,還串一個(gè)蹲點(diǎn)調(diào)研組到仙居縣蹲點(diǎn)10天。各調(diào)研組下去不僅注意聽取本系統(tǒng)市縣局的意見,而且還分別認(rèn)真聽取市縣黨委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的意見和建議,并寫出了專題調(diào)研報(bào)告。
通過對(duì)下基層調(diào)研中收集的意見建議(46條)、上級(jí)轉(zhuǎn)來的群眾反映(4條)、省政協(xié)監(jiān)督組和省紀(jì)委審改工作檢查組反饋的意見(17條),以及各處室自查出來的問題(10條)進(jìn)行梳理歸納,理出了省局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的五個(gè)方面的問題:
一是關(guān)于履行職能方面的問題。有的部門在工作指導(dǎo)思想上還存在“重監(jiān)督輕服務(wù)”、“重處罰輕幫扶”的傾向,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思路還不寬;對(duì)小企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量工作指導(dǎo)還不夠,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的質(zhì)量法制宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);
二是關(guān)于宗旨意識(shí)和服務(wù)態(tài)度方面的問題。少數(shù)機(jī)關(guān)干部公仆意識(shí)淡薄、宗旨觀念不強(qiáng),對(duì)企業(yè)和群眾缺乏應(yīng)有的服務(wù)熱情和平等作風(fēng),方法簡單、態(tài)度生硬,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的官僚主義作風(fēng)還不同程度地存在;辦事拖拉推諉的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;
三是關(guān)于辦事效率和行政行為方面的問題。政務(wù)公開的項(xiàng)目、內(nèi)容還不夠全面,硬件設(shè)施不夠完善,在一定程度上給企業(yè)和群眾上門辦事造成了不便。審批制度的改革還沒有完全到位,審批時(shí)間拖延的問題時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法工作和行政事業(yè)性收費(fèi)還存在不規(guī)范操作的現(xiàn)象;
四是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法方面的問題。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)基層單位的服務(wù)還不夠深入,有的業(yè)務(wù)部門在工作指導(dǎo)上的針對(duì)性和有效性不夠強(qiáng)。還存在文件多、會(huì)議多的問題;
五是關(guān)于縣(市)局人員編制、經(jīng)費(fèi)裝備等方面的一些迫切需要解決的具體問題。
對(duì)這些問題,我們要求各處室本著邊查邊改的原則,能立即整改和解決的,立即整改解決;不能立即整改解決的,認(rèn)真研究整改解決的切實(shí)措施。各縣市局提出的31個(gè)具體問題,已經(jīng)解決23個(gè),有的問題雖然不在省局的職權(quán)范圍,但我們也積極聯(lián)系有關(guān)部門幫助解決。特別是裝備經(jīng)費(fèi)問題,省局在自身資金有限、困難較大的情況下,通過多方面想方設(shè)法籌措資金,今年拿出800萬元用于支持縣市局建設(shè)。
(三)抓住重點(diǎn)問題,切實(shí)搞好整改,以實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的有效性。進(jìn)入整改階段以來,在充分查擺問題和邊查邊改的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合“七一”講話和六中全會(huì)精神的深入學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了搞好整改的信心和決心,并在省政協(xié)監(jiān)督組的指導(dǎo)幫助下,研究制定了重點(diǎn)突出、措施具體、責(zé)任明確、可操作性較強(qiáng)的《整改方案》,受到了省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。近幾個(gè)月來,我們?yōu)槁鋵?shí)《整改方案》中確定的整改任務(wù)和措施,圍繞今年要重點(diǎn)解決的“規(guī)范行政執(zhí)法行為”和“規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)”這兩個(gè)問題,著重抓了以下五個(gè)方面的整改工作:
一是抓問題查處。通過組織執(zhí)法監(jiān)察和行風(fēng)督查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)行風(fēng)方面的幾個(gè)問題,都認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行了查處。如:關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的作風(fēng)問題,我們接到省作風(fēng)辦反饋的群眾意見后,立即責(zé)成監(jiān)察室會(huì)同政策法規(guī)處、監(jiān)督稽查處進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并根據(jù)另一舉報(bào)線索,嚴(yán)厲查處了一起假造檢驗(yàn)報(bào)告的案件,給予當(dāng)事人開除留用的處分。關(guān)于雜志社聘用的廣告人員以產(chǎn)品免檢為條件亂拉廣告的問題,經(jīng)查明后立即辭退了這個(gè)廣告業(yè)務(wù)員,并將雜志社成建制劃轉(zhuǎn)到質(zhì)量協(xié)會(huì)管理。關(guān)于監(jiān)督檢驗(yàn)部門亂發(fā)產(chǎn)品合格證問題,經(jīng)多方調(diào)查,查明反映的情況不實(shí),我們也作了妥善處理。總之,對(duì)于這類問題,我們是發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就。十月下旬,省局紀(jì)委又召開了行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),對(duì)會(huì)上反映的問題一件一件地由有關(guān)處室認(rèn)真核查處理,爾后局領(lǐng)導(dǎo)親自聽取落實(shí)情況匯報(bào),并書面反饋給每個(gè)行風(fēng)監(jiān)督員和當(dāng)事人,受到了各方面的好評(píng)。
二是抓隊(duì)伍建設(shè)。在全系統(tǒng)稽查執(zhí)法隊(duì)伍中開展以“講大局、樹正氣、強(qiáng)素質(zhì)”為主要內(nèi)容的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓;并結(jié)合整頓,由省局監(jiān)察室牽頭組織進(jìn)行了歷時(shí)三個(gè)多月的全系統(tǒng)行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察檢查。通過教育整頓和執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)糾正了普遍存在的行政執(zhí)法行為不夠規(guī)范的問題,嚴(yán)肅查處了少數(shù)單位行政執(zhí)法中違規(guī)違紀(jì)的案件,如對(duì)問題比較嚴(yán)重的慈溪、永嘉、東陽等縣(市)局的稽查隊(duì)長都進(jìn)行了立案查處,使執(zhí)法隊(duì)伍的精神面貌有了比較明顯的改變,重新修訂的《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法規(guī)范》得到了進(jìn)一步的落實(shí)。
三是抓制度建設(shè)。在對(duì)全局規(guī)章制度進(jìn)行全面修訂的同時(shí),按照省委省政府的要求,著重抓了審批制度改革和政務(wù)公開工作。專門組織力量,于四月中旬完成了《審批制度改革方案》的制定,省局本級(jí)減少了9個(gè)審批項(xiàng)目,取消或轉(zhuǎn)移的審批、審核、核準(zhǔn)事項(xiàng)占總數(shù)的25.7%,于六月上旬經(jīng)省政府認(rèn)可正式開始實(shí)施以來,進(jìn)一步規(guī)范了審批程序和審批行為。九月中旬,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳組織對(duì)我局審批制度改革進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察檢查,給予了較好評(píng)價(jià)。《政務(wù)公開方案》在充分征求人大、政協(xié)及社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行了第二次修訂,以方便企業(yè)和群眾為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了項(xiàng)目,充實(shí)了內(nèi)容,并于11月中旬上報(bào)省政府政務(wù)公開辦公室審核。同時(shí),為規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)作,我們決定在省局機(jī)關(guān)率先實(shí)行iso9000質(zhì)量管理,目前已開始前期準(zhǔn)備。此外,為規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為,在全系統(tǒng)開展了落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定的自查活動(dòng),省局將在各單位自查的基礎(chǔ)上組織監(jiān)督抽查。我們還向省財(cái)政廳、物價(jià)局重新申報(bào)了行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)審查后將在年內(nèi)以上網(wǎng)、上報(bào)等形式向全社會(huì)公布,加強(qiáng)宣傳教育,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)做到嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi),明明白白收費(fèi)。為保證質(zhì)檢數(shù)據(jù)的公正性并避免重復(fù)抽查問題,省局已在十多個(gè)縣級(jí)局進(jìn)行抽樣和檢驗(yàn)分離的試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后將在全系統(tǒng)推開;同時(shí)產(chǎn)品抽檢計(jì)劃將實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理并落實(shí)到具體企業(yè)。
四是抓工作載體。緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展行政執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以誠心誠意為群眾辦實(shí)事的工作態(tài)度來取信于民。我們本著為廣大師生和消費(fèi)者的人身安全負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心,在上半年組織開展全省中小學(xué)的鍋爐安全大檢查,共查出并排除各類問題和事故隱患1422項(xiàng)次,報(bào)廢更新無證劣質(zhì)鍋爐385臺(tái),整改違規(guī)安裝使用鍋爐824臺(tái)的基礎(chǔ)上,下半年又相繼組織開展了全省范圍的游樂設(shè)施安全大檢查、液化氣鋼瓶專項(xiàng)檢查、劣質(zhì)脫脂棉和脫脂紗布查處等專項(xiàng)活動(dòng),并配合有關(guān)部門對(duì)飲用水桶生產(chǎn)企業(yè)和玩具行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整頓。這些工作都引起了較大的社會(huì)反響,得到廣大師生和消費(fèi)者的關(guān)注和好評(píng),也受到省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的社會(huì)形象和地位得到進(jìn)一步提升。
五是抓領(lǐng)導(dǎo)干部。下半年以來,省局黨委以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)建設(shè)為著眼點(diǎn),先后舉辦了兩期領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)會(huì)、開展了反腐倡廉警示教育和從政道德教育,多次組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)“七一”講話和六中全會(huì)精神,參觀省紀(jì)委舉辦的反腐敗成果展覽,剖析羅鑒宇等腐敗分子墮落的思想根源,聽取范匡夫等先進(jìn)典型人物的事跡報(bào)告,引導(dǎo)他們切實(shí)按照“三個(gè)代表”的要求來指導(dǎo)自己的行動(dòng),真正做到為政清廉,多干實(shí)事,全心全意為人民服務(wù),做黨的好干部,當(dāng)人民的好公仆,在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中起表率作用。
二、主要成效
(一)干部職工的宗旨意識(shí)不斷增強(qiáng),精神面貌發(fā)生了深刻變化。這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),由于自始至終貫穿了理論學(xué)習(xí),特別是“七一”講話和六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),貫穿了反腐倡廉、從政道德等專題教育,貫穿了建黨80周年的系列活動(dòng),使廣大干部職工受到了深刻的思想政治教育。尤其是廣大黨員干部通過聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習(xí)《講話》和六中全會(huì)決定,認(rèn)真學(xué)習(xí)范匡夫同志的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步堅(jiān)定了馬克思主義的科學(xué)信念,樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和從政道德觀,提高了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全心全意為人民服務(wù)宗旨的自覺性;進(jìn)一步端正了業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)思想,較好地糾正了“重監(jiān)督輕服務(wù)”、“重處罰輕幫扶”的偏向,標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上都有了一些新的作為。如標(biāo)準(zhǔn)化處在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面取得了新成績,質(zhì)量處、計(jì)量處和監(jiān)督稽查處不斷加大了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的幫扶力度,為促進(jìn)我省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高作出了貢獻(xiàn),企業(yè)滿意度有了提高。省局機(jī)關(guān)多數(shù)黨員干部在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的實(shí)踐中,做到清政廉潔、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí),起到了較好的表率作用。
(二)職能處室的辦事效率不斷提高,服務(wù)態(tài)度得到了明顯改善。通過深化審批制度改革,推行政務(wù)公開,機(jī)關(guān)各處室的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象基本得到了克服。與過去相比,保留的審批項(xiàng)目中絕大部分審批程序更為簡化,審批時(shí)限大有縮短,如計(jì)量授權(quán)考核審批、鍋爐壓力容器制造許可證審批等項(xiàng)目的審批時(shí)限分別從原來的60——90天縮減為現(xiàn)在的15個(gè)工作日;審批行為更加規(guī)范,審批過程更加透明,如鍋爐處將審批過程分解為受理、審查、發(fā)證三個(gè)環(huán)節(jié),其中受理、發(fā)證兩個(gè)環(huán)節(jié)由處務(wù)會(huì)議討論決定,審查工作由專家承擔(dān),鍋爐處工作人員不參與具體審查,從而在制度上防止了暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生;審批服務(wù)更為周到,如質(zhì)量處為了幫助具備條件的企業(yè)盡快領(lǐng)取正式生產(chǎn)許可證,不僅在本處職權(quán)內(nèi)盡可能簡化了申報(bào)手續(xù),而且還到北京千方百計(jì)做有關(guān)主管部門的工作。不少處室想基層所想,急企業(yè)所難,對(duì)政務(wù)公開方案邊報(bào)批邊實(shí)施,主動(dòng)將直接面向社會(huì),與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)和辦事制度上墻上網(wǎng)公開,主動(dòng)簡化了一些事項(xiàng)的辦理手續(xù),并實(shí)行了ab角和“首問責(zé)任人”制度,大大方便了基層,方便了企業(yè),受到了基層和企業(yè)的普遍好評(píng)。
(三)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作方法有了改進(jìn),改革發(fā)展的思路更加清晰。我們這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn),是注重實(shí)際,深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),從調(diào)查研究入手來發(fā)現(xiàn)問題,理清思路,改進(jìn)工作。這已成為局、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自覺堅(jiān)持的工作方法。今年來,圍繞全系統(tǒng)改革發(fā)展這個(gè)總主題,戴局長帶領(lǐng)處長們先后調(diào)研了近一個(gè)月;林耘、楊燁、李會(huì)光、葉昌文等幾位分管局領(lǐng)導(dǎo)也分別就市縣鍋爐管理檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及職能劃轉(zhuǎn)問題、如何進(jìn)一步深化技術(shù)機(jī)構(gòu)的改革問題、如何協(xié)調(diào)各方面力量深入開展打假治劣問題、如何實(shí)行抽檢分離以確保產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的公正性問題、如何建立完善行風(fēng)監(jiān)督制約機(jī)制問題等,都進(jìn)行了專題調(diào)研。通過調(diào)研,進(jìn)一步理清了新形勢(shì)下全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)發(fā)展的思路,完善了“十五”發(fā)展規(guī)劃,并在總結(jié)上虞“百元工資含量包干”、蘭溪“一所兩制”等改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的一系列具體措施,從而進(jìn)一步加快了全系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)規(guī)模化、集約化、市場(chǎng)化的進(jìn)程。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一批改革創(chuàng)新的先進(jìn)典型,呈現(xiàn)出一派你追我趕、蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,這應(yīng)當(dāng)說也是作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要成果。
(四)反映突出的問題基本得到糾正,系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)有了新起色。由于堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),著力狠抓了對(duì)群眾反映突出問題的查處和整改,因而不僅進(jìn)一步樹立了省局機(jī)關(guān)的良好形象,而且也進(jìn)一步推動(dòng)了全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。如在規(guī)范行政執(zhí)法問題上,通過對(duì)群眾舉報(bào)的三個(gè)縣(市)局稽查隊(duì)長違法違紀(jì)問題的嚴(yán)厲查處,表明了省局黨委抓糾風(fēng)動(dòng)真格的明確態(tài)度,在警示執(zhí)法人員、規(guī)范執(zhí)法行為上收到了很好的效果,下半年以來省局收到的關(guān)于行政執(zhí)法方面的投訴明顯減少。在規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)問題上,我們今年著重通過對(duì)《質(zhì)量時(shí)刊》雜志社一些聘用業(yè)務(wù)員亂拉廣告問題和技監(jiān)院個(gè)別技術(shù)人員見利忘義、假造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)問題的查處,進(jìn)一步強(qiáng)化了以行風(fēng)督查制度為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí),進(jìn)一步修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法》和《考核細(xì)則》,通過強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任來切實(shí)解決“三亂”這個(gè)老大難問題。目前,目標(biāo)責(zé)任制考核工作即將開始,從初步了解的情況看,不少市、縣局和直屬單位的行風(fēng)建設(shè)都有新的進(jìn)步,在當(dāng)?shù)卣m風(fēng)辦組織的**評(píng)議中,群眾滿意率不斷上升。
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