司法行政人員個人工作總結(jié)
司法行政工作在維護(hù)社會穩(wěn)定、推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著時代的發(fā)展,對司法行政工作賦予了新的內(nèi)涵。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的一些關(guān)于司法行政人員個人工作總結(jié),供您參考。
司法行政人員個人工作總結(jié)范文一
全市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的指導(dǎo)下,以黨的十六大及十六屆六中全會精神為指針,根據(jù)年初局黨委提出的“鞏固省級文明單位,保持全國先進(jìn)集體榮譽;干在實處,再立新功”的總體要求,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,與時俱進(jìn),創(chuàng)新特色,樹新形象,求新發(fā)展,扎實推進(jìn)“六項工程”,不斷深化“三年”活動,各項工作取得了明顯成效,為建設(shè)“法治”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。
一、以深化“基層基礎(chǔ)年”活動為載體,推進(jìn)基層工作“基礎(chǔ)工程”取得新成效
繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)年”活動,不斷完善“五個一”,努力實現(xiàn)“五個要”,夯實基層基礎(chǔ),培育“名所名長”,較好地發(fā)揮基層各項職能作用,服務(wù)了社會穩(wěn)定。
1、司法所規(guī)范化建設(shè)不斷推進(jìn)。認(rèn)真貫徹省委、省政府辦公廳《省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十一五規(guī)劃》和省廳“義烏會議”精神,年初市局制定了《關(guān)于深化“基層基礎(chǔ)年”活動的實施意見》,會同市發(fā)改委制定了《市司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十一五規(guī)劃》,部署司法所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù),提升建所水平。全市司法行政系統(tǒng)搶抓機(jī)遇,積極爭取并得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極推進(jìn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),呈現(xiàn)良好態(tài)勢。市局、區(qū)局充分重視鞏固成果,深化提升;市局、市局、縣局積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,在爭取實現(xiàn)省級示范所創(chuàng)建滿堂紅的基礎(chǔ)上,力爭在落實省廳《規(guī)劃》、提升規(guī)范化檔次上有突破。
目前,全市司法所規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)有力,直管所建設(shè)取得突破。在上年全市66%的司法所創(chuàng)建成為“省級示范所”的基礎(chǔ)上,又有15家司法所達(dá)到了省級示范所標(biāo)準(zhǔn),總數(shù)和占比全省領(lǐng)先。進(jìn)一步加大“名所名長”及評先創(chuàng)優(yōu)工作力度,注重培育典型、先進(jìn)帶動工作。區(qū)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會被最高人民法院和司法部授予“模范人民調(diào)解委員會”的榮譽稱號,7家調(diào)委會和12名調(diào)解員受到省委、省政府表彰。
2、人民調(diào)解工作進(jìn)一步深化。不斷健全基層調(diào)解組織,初步形成了多層次、多領(lǐng)域,覆蓋全面的人民調(diào)解組織體系。加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解程序,提高調(diào)解協(xié)議書的履行率,提升人民調(diào)解質(zhì)量。堅持矛盾糾紛經(jīng)常調(diào)處與定期排查相結(jié)合,加大了矛盾糾紛排查力度,在堅持每月民間社情動態(tài)分析、每季民間糾紛和不安定因素排查調(diào)處的基礎(chǔ)上,努力做好“兩會”、“十七大”等重點敏感時期的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共調(diào)解糾紛14665起,成功14429起,成功率98.4%,防止民間糾紛引起自殺8件32人,防止民轉(zhuǎn)刑47件344人。今年、兩區(qū)還分別將人民調(diào)解等工作列入了區(qū)政府為民辦實事工程之一,進(jìn)一步推進(jìn)了工作。
3、歸正人員幫教安置工作不斷加強(qiáng)。根據(jù)上級部署,統(tǒng)一開展了—刑滿釋放、解除勞教人員調(diào)查摸底專項活動。在落實《市歸正人員安置幫教實施辦法》中,重點做好“三無”歸正人員幫教安置工作。在去年安置基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))結(jié)合實際再建立了一批新的安置基地,依托各類經(jīng)濟(jì)實體建設(shè)安置基地,拓寬安置渠道。各地還積極開展延伸幫教活動,拓展延伸幫教領(lǐng)域。幫教率98.9%,安置率97.4%,當(dāng)年重新犯罪率1.29%,低于省廳控制3%的要求。
二、以開展“法律七進(jìn)”活動為契機(jī),實施法制宣傳“素質(zhì)工程”取得新成效
1、進(jìn)一步健全組織,落實責(zé)任。圍繞全面實施“五五”規(guī)劃,重在健全機(jī)制、強(qiáng)化指導(dǎo)、注重實效上下功夫。召開了全市法制宣傳教育工作會議,簽定了新一輪責(zé)任書。根據(jù)新一屆黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整情況,及時調(diào)整了市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,制定下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分解。成立了市“五五”法制宣傳教育講師團(tuán),聘請了35位律師為義務(wù)法制宣傳教育宣傳員,充實了宣傳隊伍。制定了《市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》等系列工作制度。各縣(市、區(qū))也進(jìn)一步健全組織,落實責(zé)任,縣將法制宣傳教育工作列入縣委、縣府對鎮(zhèn)(街道)年度工作考核,推進(jìn)了工作。
2、加強(qiáng)重點對象學(xué)法用法。根據(jù)“五五”規(guī)劃確定的各類重點對象以及對學(xué)法用法提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定下發(fā)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員(工人)、農(nóng)民的學(xué)法用法實施意見。繼續(xù)堅持黨委中心組學(xué)法制度,市委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會組織了《物權(quán)法》等專題講座。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法,市級13名擬提請會任命的干部接受了任前法律知識考試,500多名實職處級干部參加在線法律知識測試,15000多名公務(wù)員集中進(jìn)行了書面考試。舉辦“五五”法制宣傳教育第二期骨干培訓(xùn)班。組織了百場青少年法制宣傳和法律咨詢現(xiàn)場活動,進(jìn)一步推進(jìn)了青少年學(xué)法工作。編印萬冊《農(nóng)村法制宣傳教育典型案例選》和八期法制宣傳掛圖,開展了文化、科技、衛(wèi)生、法律、計生“五下鄉(xiāng)”,推進(jìn)農(nóng)民學(xué)法用法。加強(qiáng)了教材的發(fā)行工作,全市共組織發(fā)行六萬余冊的教材,為全面鋪開各類對象學(xué)法打好基礎(chǔ)。
3、全面推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動。根據(jù)上級總體部署,聯(lián)合市委宣傳部制定下發(fā)了《市“法律七進(jìn)”活動實施意見》,隆重啟動“法律七進(jìn)”活動。建立市“五五”法制宣傳教育聯(lián)系點,制定聯(lián)系點工作制度,加強(qiáng)對各地、各部門開展“法律七進(jìn)”活動的指導(dǎo)。在全市組織了“法在我身邊”的“一十百千萬”系列活動,開展了聚焦“五五”攝影大賽、“百家網(wǎng)站奧運法律法規(guī)知識競賽”、“勞動合同法和就業(yè)促進(jìn)法知識競賽”等系列活動。各縣(市、區(qū))也都選擇了“七進(jìn)”中的若干重點內(nèi)容,堅持法制宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,深入基層、深入群眾,通過電視專欄、知識競賽、圖版展覽、法制文藝、法律咨詢等多種形式,在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。
三、以深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動為抓手,實施法律服務(wù)“服務(wù)工程”取得新成效
整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定等力量,全面深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動。制定了《關(guān)于深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動的實施意見》,分別指導(dǎo),落實措施。各縣(市、區(qū))局重點在工作落實上下功夫,成效明顯。等10家律師事務(wù)所被評為全市“十強(qiáng)中介服務(wù)企業(yè)”,律師事務(wù)所律師被全國律師協(xié)會授予首屆“全國未成年人保護(hù)特殊貢獻(xiàn)律師”榮譽稱號,市公證處被授予-全省文明公證處。
1、加強(qiáng)管理,提高法律服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真履行司法行政對律師、基層法律服務(wù)監(jiān)管職能,充分發(fā)揮查卷、聽庭、詢訪作用,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)檔案管理工作的意見》,加強(qiáng)律師、基層法律服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)控機(jī)制建設(shè),積極探索律師文化建設(shè)和電子管理,促進(jìn)了依法執(zhí)業(yè),規(guī)范服務(wù)。積極搭建服務(wù)平臺,在全市各縣(市、區(qū))開展了律師陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)參與信訪接待工作,引導(dǎo)律師服務(wù)于黨委、政府中心工作。發(fā)揮兩個律師咨詢團(tuán)作用,積極拓展非訴訟法律服務(wù)領(lǐng)域,不斷提升服務(wù)檔次。引導(dǎo)律師面向基層,為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè),順利完成市律師協(xié)會換屆工作,并首次由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任會長,進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)自律作用。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通,爭取支持,積極維權(quán),為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境??h開展了“百名法律服務(wù)工作者結(jié)百村”活動,取得了較好的社會效果,中央電視臺予以了專題報道。全市共有律師事務(wù)所43家,律師370名,全年擔(dān)任法律顧問2498家,代理案件13085件,非訴訟事務(wù)951件。共有基層法律服務(wù)所33家,基層法律工作者232名,擔(dān)任法律顧問319家,代理案件5480件,非訴訟事務(wù)4760件。
2、規(guī)范服務(wù),提升公證公信力。在全市構(gòu)建公證質(zhì)量監(jiān)督體系,完善公證信息平臺,為實現(xiàn)全市公證業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。開展月查、季查、年查的公證質(zhì)量檢查系列活動,加強(qiáng)公證員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,提升公信力。各公證處積極參與“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實踐活動和新農(nóng)村建設(shè)。市公證處參與杭州灣跨海大橋建設(shè)業(yè)務(wù)公證,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供法律保障。全市共有公證處7家,公證員24名,全年辦理公證29806件。
四、以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為立足點,實施法律援助“民心工程”取得新成效
繼續(xù)把法律援助作為服務(wù)群眾、提升形象的“民心工程”來抓,通過;抓規(guī)范,促管理;抓改進(jìn),促發(fā)展”,法律援助工作扎實推進(jìn)。全市法援中心共接聽接待來電來訪16685人次,比上年增長15.62%(其中市法律援助中心6578人次,同比增長48.75%);辦理法律援助案件1990件,比上年增長14.43%(其中市法律援助中心220件,同比增長37.5%)。全市5家法律援助中心被授予市“群眾滿意辦事窗口”,市法律援助中心被司法部評為法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”檢查工作先進(jìn)單位,并被省廳推選為司法部“法律援助工作先進(jìn)單位”。
1、規(guī)范法援工作,確保援助效果。通過加強(qiáng)機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)、服務(wù)規(guī)范建設(shè)、監(jiān)督規(guī)范建設(shè),著力加強(qiáng)法律援助監(jiān)控體系建設(shè),實施了法律援助受理工作質(zhì)量跟蹤制度,完善法律援助質(zhì)量評估體系。開展聽庭、查卷、回訪等工作,規(guī)范對法律援助辦案質(zhì)量的監(jiān)督,提升了援助質(zhì)量。
2、拓展法援領(lǐng)域,實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。進(jìn)一步完善法律援助三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),整合援助資源,全市已建法律援助站131個,法律援助聯(lián)絡(luò)點1964個,并建立了市法律援助志愿者服務(wù)總隊。各地還積極拓展非訴訟法律援助,大力開展農(nóng)村法律援助工作,擴(kuò)大了農(nóng)村法律援助覆蓋面。如市采取網(wǎng)上審查法律援助申請的方式,縣采取了流動法律援助站的方式,區(qū)采取援助站主任掛靠區(qū)中心的做法,縣在各村配備了農(nóng)村法律顧問等,為“應(yīng)援盡援”創(chuàng)造了良好條件。
五、以確保勞教場所安穩(wěn)為前提,實施勞教場所“安全工程”取得新成效
1、確保了場所安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實安全防范責(zé)任,加大督查力度,狠抓重點時間、重點人員、重點部位管理。先后開展防暴、消防、防疫等多次安全演練,開展民警崗位練兵、“雙百”等活動,提高處置突發(fā)事件能力。完成大門、圍墻和全所監(jiān)控系統(tǒng)改建,做到安全防范工作軟件硬件雙到位。從而確保了勞教場所持續(xù)七年安全穩(wěn)定。
2、深化了勞教工作特色。認(rèn)真總結(jié)完善“三種管理模式”,重新制定并實施了《市勞教所加快推進(jìn)三種管理模式工作實施方案》。積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯治工作,探索建立勞教人員周末回家制,深化勞教特色。鞏固“部優(yōu)學(xué)校”成果,深化“三課”教育,大力加強(qiáng)所區(qū)文化建設(shè),積極開展心理矯治,增強(qiáng)勞動的習(xí)藝矯治功能,共有27人參加培訓(xùn)并取得等級證書,勞教人員教育質(zhì)量不斷提高。
六、以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為重點,實施隊伍建設(shè)“系統(tǒng)工程”取得新成效
1、深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績、求新發(fā)展”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動,全市各級司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好載體,深入學(xué)習(xí),改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)工作。市局出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度,深入基層調(diào)查研究,推進(jìn)工作。根據(jù)省(市)委組織部的安排,有效開展了市局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評試點工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作,推進(jìn)基層支部規(guī)范化建設(shè)。通過這些活動,實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力更強(qiáng),黨員干部素質(zhì)更好,機(jī)關(guān)整體形象更佳,各項工作業(yè)績更優(yōu),人民群眾滿意度更高的目標(biāo)。
2、深化社會主義法治理念教育。結(jié)合司法行政系統(tǒng)實際,通過廣泛發(fā)動、專題學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、剖析整改、統(tǒng)一考試等多種方式,在全系統(tǒng)廣泛深入開展社會主義理念教育,不斷提高用社會主義法治理念指導(dǎo)工作的自覺性。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),健全和落實教育、制度、監(jiān)督機(jī)制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,開展財務(wù)內(nèi)部審計,加強(qiáng)信訪工作,促進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。市勞教所、市司法局分別被省委政法委授予全省“踐行社會主義法治理念先進(jìn)集體”和“社會主義法治理念教育活動先進(jìn)單位”,市局黨委書記、局長良作為全省司法行政系統(tǒng)社會主義法治理念宣講團(tuán)成員到省廳機(jī)關(guān)宣講。
回顧工作,在看到司法行政職能作用不斷拓展、各項工作不斷提升的同時,我們也清醒地看到存在的一些問題。主要有:一是如何與時俱進(jìn)地發(fā)揮司法行政工作在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、關(guān)注改善民生、發(fā)展民主政治等的作用;二是如何高標(biāo)準(zhǔn)地履行職責(zé),提升工作水平,有效整合現(xiàn)有司法行政資源,做精、做實、做特重點工作、民心工程;三是如何進(jìn)一步保持部級先進(jìn)集體、省級文明單位榮譽,進(jìn)一步樹新隊伍形象等等,都需要我們在今后的工作中不斷重視和改進(jìn)。
司法行政人員個人工作總結(jié)范文二
司法行政工作在維護(hù)社會穩(wěn)定、推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著時代的發(fā)展,對司法行政工作賦予了新的內(nèi)涵。黨的十六屆四中全會對做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設(shè)中,努力做好司法行政工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和優(yōu)良的法制環(huán)境是我們當(dāng)前一項重要的工作。今天,借舉辦干部論壇的機(jī)會,我從三個方面談點認(rèn)識和體會:
一、先進(jìn)城區(qū)的基本經(jīng)驗太原市杏花嶺區(qū)和普蘭店市的司法行政工作是全國司法行政系統(tǒng)的先進(jìn)典型。20xx年11月,區(qū)委副書記王玢帶隊到太原市杏花嶺區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,所到之處、所見所聞給我們留下了深刻的印象。太原市杏花嶺區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗是:堅持“圍繞一個中心、抓好兩項結(jié)合、促進(jìn)“三個提高”的工作思路(即圍繞社會穩(wěn)定這個中心;抓好普及相關(guān)法律知識與受教育人群的職業(yè)特點相結(jié)合;與區(qū)委、區(qū)政府中心工作相結(jié)合。促進(jìn)公民法律素質(zhì)的提高;促進(jìn)依法行政水平的提高;促進(jìn)司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三幫助(即提供法律咨詢,幫助群眾知法;提供法律服務(wù),幫助群眾懂法;提供法律保障,幫助群眾用法)上下功夫。
在法制宣傳上,將普法陣地前移,送法進(jìn)社區(qū);在法律服務(wù)上,將辦案人員工作重心下移,拓寬服務(wù)市場;在人民調(diào)解上,堅持調(diào)防結(jié)合,寓防于調(diào),達(dá)到了貼近社區(qū)、服務(wù)群眾的目的。普蘭店市的經(jīng)驗是:堅持“抓班子、帶隊伍、促工作、保穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想,加大硬件建設(shè)投入,聯(lián)網(wǎng)148法律服務(wù)熱線,將全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、25個法律服務(wù)所人員收編,實行“人財物事”垂直管理,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的管理體制,保證了司法行政隊伍的穩(wěn)定,極大地促進(jìn)了司法行政工作的開展。以上兩個先進(jìn)城區(qū)的做法,概括起來有以下幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,依法行政的責(zé)任意識強(qiáng)。始終把依法治理加強(qiáng)法制建設(shè)擺到重要議事日程,及時研究解決司法行政工作的重大問題;二是目標(biāo)明確,建立健全司法行政的長效機(jī)制;三是具有創(chuàng)新意識,體現(xiàn)出與時俱進(jìn)的工作理念。積極探索新形勢下司法行政工作的新思路、新方法、創(chuàng)新法律進(jìn)社區(qū)的新模式;四是舍得投入,注重加強(qiáng)硬件建設(shè)。
二、我區(qū)司法行政工作的基本情況近年來,我區(qū)的司法行政工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持以普法為先導(dǎo),以法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)為載體,深入貫徹實施依法治國的基本方略,通過“一五”至“四五”普法,全區(qū)公民的法律意識和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,基層人民調(diào)解組織進(jìn)一步加強(qiáng),為“新西崗”建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障做出了一定的貢獻(xiàn)。
其中:開展“法律在您身邊”系列活動,推行完善“五個一”工程(即:全區(qū)每個社區(qū)有一名義務(wù)法律顧問;開辟一條法律咨詢熱線;設(shè)立一個法律知識宣傳欄;建立一個法制課堂;有一個法律圖書角)使社區(qū)居民遇有一般法律問題不出社區(qū)就可得到解決,形成了法律服務(wù)與群眾“零距離”的“五進(jìn)社區(qū)”工作模式,受到上級主管部門和社區(qū)居民的好評。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進(jìn)集體”和“大連市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。為農(nóng)民工討要拖欠工資實施法律援助,在社會上引起了較大反響。省、市政府對我們的做法給予肯定,市內(nèi)多家媒體進(jìn)行了報道。開展法律進(jìn)社區(qū),送法送書入戶活動得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,被列為全區(qū)為民辦實事項目。投入10余萬元,編印“一書四指南”(即:《常用法律知識手冊》、《外來勞務(wù)人員法律知識指南》《人民調(diào)解指南》《公證指南》《法律援助指南》)免費向社區(qū)居民發(fā)放,做到“一戶一冊”。
近年,圍繞舊城區(qū)改造開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項治理的做法被市司法局推廣。指導(dǎo)石道街小學(xué)開展的“少年模擬法庭”大賽活動被中央電視臺和司法部聯(lián)合制成光盤向全國發(fā)行。雖然,我們在普法宣傳、法律服務(wù)等方面作了一些工作,取得了一定的成績,但與典型城區(qū)相比,與司法行政工作的內(nèi)在要求相比,與人民群眾的法律需求相比,還存在著差距和不足,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)對普法依法治理工作重要性的認(rèn)識亟待提高。一是個別部門和行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對法制化管理的重視程度不夠,缺乏緊迫感和責(zé)任感。二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上,部分執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的意識淡薄,執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
(二)對企業(yè)員工、外來人員普法教育亟待加強(qiáng)和完善,普法的難度越來越大。一些改制企業(yè),普法網(wǎng)絡(luò)不健全,對普法依法治理工作積極性不高,工作跟不上。在街道社區(qū),流動人口越來越多,目前,對這部分人的普法宣傳教育問題認(rèn)識還需進(jìn)一步提高、措施仍需進(jìn)一步完善。
(三)司法行政干部隊伍現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。一是街道司法所編制和級格問題沒有得到解決,司法助理員兼職過多,基層司法隊伍不夠穩(wěn)定、影響了基層司法行政工作的開展;二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高。以上這些差距和問題有待于我們在今后工作中改進(jìn)和提高。
三、進(jìn)一步做好司法行政工作的思路及措施隨著振興東北老工業(yè)基地和“大大連”及“新西崗”建設(shè)步伐的加快,司法行政工作也面臨著新的形勢,突出表現(xiàn)為“七變”:一是社區(qū)內(nèi)涵變大;社會功能的回歸,導(dǎo)致社區(qū)包羅萬象。二是社區(qū)法律服務(wù)對象變多;三是社區(qū)依法治理變難;四是社區(qū)依法治理的戰(zhàn)線變長,安居拆遷,人戶分離、導(dǎo)致管理乏力;五是社區(qū)法律援助工作量變大;六是社區(qū)法制宣傳教育的對象變廣;七是社區(qū)治安任務(wù)變重。新形勢的變化,為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區(qū)穩(wěn)定,強(qiáng)化依法治區(qū)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障”這一中心工作,完成好以下任務(wù):
(一)深入開展普法依法治理工作,深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動,不斷提高全區(qū)公民知法、懂法、守法、用法的自覺性要采取有效措施,努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變’’:一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)大眾傳播媒體和專門法制教育機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合;二是由同一法制教育內(nèi)容向因人、因需劃定法制宣傳教育內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,提高法制宣傳教育工作的針對性和宣傳教育效果;三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育,突出加強(qiáng)重點群體的法制宣傳教育;四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育方式,使法制宣傳教育工作滲透到社會的方方面面。要從建立和完善學(xué)法制度、健全制約措施入手,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,尤其是要搞好《行政許可法》的培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識和依法決策、依法管理的能力和水平;深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動,重點抓好《未成年保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過“七抓”(即:抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)構(gòu)、抓窗口、抓青少年、抓活動、抓幫教、抓陣地)在全區(qū)逐步形成一個多渠道、多層次、多領(lǐng)域、齊抓共管的法制宣傳格局。
(二)圍繞中心工作、拓展服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)律師、公證等法律服務(wù)工作的新發(fā)展要堅持“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為社會服務(wù)、為群眾服務(wù)”的方針,首先要加強(qiáng)法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處的硬件建設(shè),爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持,投資配備必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)施,改善辦公條件,提高辦案效率。其次要加強(qiáng)基層專職隊伍建設(shè),使街道司法助理從繁忙的事務(wù)工作中解脫出來,專心做司法工作,社區(qū)法律顧問要積極配合、拾遺補缺、確保一方平安,化解群眾矛盾,創(chuàng)造良好的法律服務(wù)環(huán)境。第三,開展“法律援助進(jìn)社區(qū)”活動,實現(xiàn)“148”法律服務(wù)專線聯(lián)網(wǎng),構(gòu)筑起隨撥隨到、有問必答、有惑必解的法律咨詢快速回應(yīng)網(wǎng)絡(luò),使之真正成為聯(lián)結(jié)法律服務(wù)和人民群眾的橋梁和紐帶。
(三)不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作,積極發(fā)揮“第一道防線”的作用以“發(fā)現(xiàn)早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標(biāo),建立“一校、一庭、一員”(法制學(xué)校、人民調(diào)解庭、人民調(diào)解員)的基層調(diào)解工作新機(jī)制,要在街道建立法制總校、社區(qū)建立法制分校,擔(dān)負(fù)起轄區(qū)法律知識的輔導(dǎo)與宣傳。在社區(qū)建立人民調(diào)解庭,力爭把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在內(nèi)部,做到“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里需要人民調(diào)解,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”,促進(jìn)人民調(diào)解工作從單一化的“小調(diào)解”向多元化的“大調(diào)解”方向發(fā)展。
(四)開展真幫實教,廣開就業(yè)渠道,維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定要以完善刑釋解教人員幫教組織建設(shè)為切入點,建立一支由司法助理、派出所干警、社區(qū)干部、人民調(diào)解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊伍,以高度負(fù)責(zé)的精神,把好“四關(guān)”(接收關(guān)、管理關(guān)、幫教關(guān)、安置關(guān)),堅持“五項”工作制度:(例會制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度)杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現(xiàn)象,做到“五談”(談思想找根源,使其知罪錯、談法律講法紀(jì),使其認(rèn)罪服法、談教訓(xùn)講危害,使其迷途知返、談家常問情況,為其排憂解難、談未來講前途,使其熱愛生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業(yè)狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚)確保幫教對象、幫教關(guān)系、幫教責(zé)任、幫教時限“四落實”。要開發(fā)建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫,健全完善刑釋解教人員幫教檔案,真正做到底數(shù)清、情況明、走向?qū)崱R鲃优c勞動、工商、稅務(wù)等部門及街道協(xié)調(diào),挖掘就業(yè)崗位,積極幫助刑釋解教人員實現(xiàn)再就業(yè),從而維護(hù)社會的穩(wěn)定。
(五)貫徹全會精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),確保各項司法行政工作任務(wù)的完成當(dāng)前,司法行政戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),就是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六屆四中全會《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,深刻領(lǐng)會全會精神,提高對加強(qiáng)執(zhí)政能力重要性、緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)提高執(zhí)政能力緊迫感、使命感、責(zé)任感,結(jié)合司法行政工作的實際,把學(xué)習(xí)全會精神與開展創(chuàng)建“三個一流”活動結(jié)合起來;同建設(shè)服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來,制定措施、落實制度,找準(zhǔn)理論和實踐的結(jié)合點,把學(xué)習(xí)的落腳點放在本部門工作的實踐創(chuàng)新上,緊緊圍繞“新西崗”建設(shè)目標(biāo),切實履行好維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作職責(zé),著力加強(qiáng)法律服務(wù)工作,利用區(qū)轄律師、法律工作者、法律援助、公證等資源,探索為“四區(qū)二帶”和大的經(jīng)濟(jì)項目主動上門服務(wù),解答法律咨詢、擔(dān)任法律顧問的新途徑、新辦法。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部、街道司法助理、律師隊伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于依法行政從嚴(yán)治警的“十條禁令”》《關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的八條規(guī)定》和《大連市政府機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動中“八不準(zhǔn)”》,全面提高依法行政和科學(xué)管理水平,為建設(shè)“新西崗”、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。
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