鄉(xiāng)級換屆選舉工作總結(jié)
鄉(xiāng)級換屆選舉工作總結(jié)
搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆選舉有利于人民民主權(quán)利的實現(xiàn),有利于加強基層政權(quán)的建設(shè),有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定的保持,有利于我國政治體制改革的突破。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的鄉(xiāng)級換屆選舉工作總結(jié),歡迎閱讀。
篇1:鄉(xiāng)級換屆選舉工作總結(jié)
XXX鎮(zhèn)的換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全縣的統(tǒng)一安排部署,在規(guī)定的時間內(nèi),全面、圓滿地完成了選舉工作任務(wù),實現(xiàn)了村級領(lǐng)導(dǎo)班子配齊配強的基本目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計:全鎮(zhèn)共選配了德才兼?zhèn)浯逯晌刹?96人,其中班子成員中,男性163名,占78.6 %;女性33名,占22.4%,文化結(jié)構(gòu)上看,專以上文化程度的2名;高中及中專文化程度95 名, 占48.2%;初中及以下文化程度的99名。年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下的有5名;30—35歲的有28名;36—45歲的有84名, 46—55歲的有55名;55歲以上24名,平均年齡44歲。一肩挑5人,占15%;交叉任職62人,占47 %。從年齡結(jié)構(gòu)來看,班子更年輕化了;從文化程度上看,文化水平更高了,較之上一屆,村級班子更進(jìn)一步地實現(xiàn)了配齊、配強的目標(biāo),能人治村的格局進(jìn)一步形成,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)人才基礎(chǔ)工程進(jìn)一步鞏固?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本做法:
(一)未雨綢繆,打好換屆選舉的準(zhǔn)備之仗。
一是組織準(zhǔn)備。在龍?zhí)洞逭匍_換屆選舉的現(xiàn)場會以后,我鎮(zhèn)召開換屆工作專題會議,研究部署我鎮(zhèn)的換屆選舉工作。成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了審計、指導(dǎo)、督導(dǎo)等9個工作專班,鎮(zhèn)委與各工作專班簽訂了責(zé)任狀,明確了各自的工作目標(biāo)、工作職責(zé)和工作紀(jì)律,并憑請民政局和組織部的領(lǐng)導(dǎo)對專班的工作人員進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)
培訓(xùn),為換屆選舉提供了強有力的組織保障。
二是輿論的準(zhǔn)備。為保證換屆選舉家喻戶曉,換屆選舉的精神深入人心,在未召開全鎮(zhèn)的動員會之前,我鎮(zhèn)的宣傳工作就已經(jīng)鋪開,全鎮(zhèn)共張貼標(biāo)語200余條,懸掛橫幅35條,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極參與到選舉工作中來,為選好自己的當(dāng)家人做好了思想上的準(zhǔn)備。
三是人才的準(zhǔn)備。認(rèn)真進(jìn)行財務(wù)的清理審計,搞好村干部的述職述廉、民主評議和考核活動。在清理中,對賬目不清,有侵占、挪用集體財物嫌疑的行為人組建專班進(jìn)行調(diào)查,保障人民群眾的監(jiān)督權(quán),保證集體資產(chǎn)不流失。在清理資產(chǎn)的同時,對各村兩委的干部進(jìn)行民主測評,將測評結(jié)果在村民代表和黨員代表中公布,同時對各村的后備干部進(jìn)行調(diào)查摸底,對相當(dāng)一部分在外創(chuàng)業(yè)并有經(jīng)濟(jì)實體的年輕人進(jìn)行動員,鼓勵他們回村競選,為組建新一屆村支兩委的班子做好了人才的儲備。在本次換屆選舉中,共有8位優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)參加競選,其中有6名成功當(dāng)選。
(二)嚴(yán)格把關(guān),保證選舉工作的有序開展。
一把方案制定關(guān)。按照全縣的統(tǒng)一部署,結(jié)合本鎮(zhèn)的工作實際,我鎮(zhèn)制定了換屆選舉實施方案,對各村的換屆選舉日程安排和選舉辦法的制定進(jìn)行了指導(dǎo)和把關(guān)。以保證指導(dǎo)力量的統(tǒng)籌安排和各村換屆的有序進(jìn)行。
二把程序步驟關(guān)。針對換屆選舉的法定程序和規(guī)定的環(huán)節(jié),各指導(dǎo)小組堅持指導(dǎo)到位。選舉委員會成立、選民登記確認(rèn)、海選提名候
選人、正式確定候選人等,嚴(yán)格按照法定的時間和程序操作,不投機取巧,不偷懶?;?,真正做到了法定程序不變通,規(guī)定環(huán)節(jié)不減少,依法依規(guī)辦事,保證了換屆選舉的順利開展。
三把細(xì)節(jié)規(guī)范關(guān)。選舉工作是程序性非常強的工作,每個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定,在這一點上,指導(dǎo)組的工作人員堅持按要求辦事,從開會清點到會人數(shù),會議記錄,統(tǒng)計表格,到公告的內(nèi)容;從秘密寫票處的設(shè)置到秘密寫票、公開計票和唱票等細(xì)節(jié)上都作了明確的要求,為充分發(fā)揚老百姓的民主決策提供了公正、公平的環(huán)境。也保證了換屆選舉治安秩序的穩(wěn)定。
二、基本經(jīng)驗
(一)三條原則的有機結(jié)合,是選舉成功的一大法寶。XXX鎮(zhèn)的選舉工作始終把握住了三項原則,那就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚民主。這三項原則,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層政權(quán)建設(shè)的基本方向;嚴(yán)格依法辦事是老百姓實現(xiàn)政治權(quán)利的基本保障;充分發(fā)揚民主,選好老百姓的當(dāng)家人是村級換屆選舉的基本要求。在工作中,我們堅持正確的輿論導(dǎo)向,讓老百姓在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,明白選好村級領(lǐng)導(dǎo)班子的對于一方發(fā)展的重要意義,讓他們懂得換屆是選齊選強領(lǐng)導(dǎo)班子,是要把有奉獻(xiàn)精神又有本領(lǐng)的人選拔出來,作為老百姓自己的當(dāng)家人;在工作程序上,我們嚴(yán)格按照選舉規(guī)程辦事,保證選舉有一個公正、公平的環(huán)境;在充分發(fā)揚民主的問題上,讓老百姓明明白白選人,在充分認(rèn)識候選人的基礎(chǔ)上,表達(dá)自己的真實意愿,而不是被欺騙的民主,被歪曲的民主。
(二)、換屆選舉是一次很好的普法機會
在以往的換屆選舉工作中,比較普遍的現(xiàn)象就是告狀,信訪件滿天飛。這一現(xiàn)象的存在大致有兩個原因,一個原因是某些人因為與候選人存在個人恩怨,惡意拆臺,想通過“告”達(dá)到搞臭候選人的目的;另一原因是我們指導(dǎo)組工作人員造成的。有部分工作人員政策法律水平不高或者想投機取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,結(jié)果弄巧成拙,引起上訪。所以說,換屆選舉首先要對工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對他們進(jìn)行普法,進(jìn)行紀(jì)律教育,再其次是通過他們的指導(dǎo)和宣傳對老百姓進(jìn)行法制教育。讓老百姓了解選舉法,自覺地按照選舉法的規(guī)定辦事,促進(jìn)選舉工作的良性循環(huán),為今后村民的民主自治提供素質(zhì)保障。今年換屆期間,我鎮(zhèn)信訪辦公室基本上是“門前冷落鞍馬稀”,涉及選舉的信訪件總共5件,有3件是舉報村干部經(jīng)濟(jì)問題的,只有2件是事關(guān)選舉工作的信訪,一件是選民資格認(rèn)定引起爭議的上訪,在鎮(zhèn)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,得到了糾正;另一起是舉報某支委選舉程序違法的上訪,縣委組織部帶領(lǐng)工作專班進(jìn)行了查證,確認(rèn)選舉沒有違法操作。全鎮(zhèn)32個村的選舉結(jié)果均合法有效。很多老百姓都深有感觸地講:今年的選舉確實很正規(guī),我們的投票沒有受到任何干擾。
三、問題和不足
存在問題和不足:
不足之一:《湖北省村民委員會選舉辦法》中的某些條款在實際操作中難以堅持?!掇k法》第十七條規(guī)定:村民委員會的主任、副主
任和委員候選人由本村過半數(shù)的選民直接提名產(chǎn)生…..在提名候選人時,由于不能出現(xiàn)委托票,在少數(shù)邊遠(yuǎn)的村,參加投票選舉的人數(shù)要求過半數(shù),難以實現(xiàn)。具體地講,在部分邊遠(yuǎn)的村,相當(dāng)一部分年輕人出門打工,在登記選民時,這部分打工人員的直系親屬與他們可以聯(lián)系,并且打工人員本人沒有放棄選民登記的意愿,那么,他們應(yīng)該作為選民登記。在海選提名候選人時,這部分人卻因為遠(yuǎn)在他鄉(xiāng),不能趕回來投票。在家的選民可能大部分是老人和病人,由于山大人稀、路途遙遠(yuǎn),加之他們對選舉的無所謂的態(tài)等原因,很少全家出動來投票。由于以上兩個原因的存在,所以參會人數(shù)過半很難。
不足之二:選民的民主選舉意識離我們的要求的還有差距,還有相當(dāng)一部分老百姓政治覺悟不夠高。一種表現(xiàn)是選誰跟我沒關(guān)系,都一樣。另一種表現(xiàn)是選誰跟我有關(guān)系,是親戚關(guān)系、宗族關(guān)系或者是其他厲害關(guān)系,候選人怎么樣無所謂,總之要投他一票。以上兩種情況,前者,是比較盲目,在投票的過程中,容易被左右,投票比較草率,第二種,是比較武斷、主觀。兩種表現(xiàn)的結(jié)果往往都是選出的人并不是真正為老百姓辦事的人,不是理想人選。
不足之三:在極個別村,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主沒有很好地結(jié)合。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主出現(xiàn)了一些不和諧痕跡。分析起來,主要原因還在于我們干部的工作方式方法、政策水平。極個別干部工作作風(fēng)簡單粗暴,對老百姓缺乏應(yīng)有的耐心,不深入群眾,不是擺事實講道理,不是引導(dǎo)群眾客觀公正地看問題,辯證地看待干部的功過是非,而是以“黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)”的強勢壓人。這樣非但沒有樹
立黨在人民群眾中的威信,反而傷害了人民群眾的感情,造成了該村選舉工作的被動。
總的來講,XXX鎮(zhèn)選舉工作進(jìn)展順利,32個村的選舉均合法有效,結(jié)果非常圓滿。目前我鎮(zhèn)的村級配套組織換屆工作已相繼完成,對村主職干部的培訓(xùn)工作也圓滿結(jié)束。下一步,我鎮(zhèn)在搞好換屆選舉總結(jié)表彰的同時,將指導(dǎo)新一屆村支兩委班子搞好全年的工作結(jié)賬和做好
來年的工作規(guī)劃,使他們迅速進(jìn)入角色,投身新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場。
篇2:鄉(xiāng)級換屆選舉工作總結(jié)
2011年村兩委換屆選舉工作,根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,在縣委組織部的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究,精心部署,嚴(yán)格依照新《黨章》和《村民委員會組織法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定組織實施,順利推進(jìn)村兩委換屆選舉工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)換屆工作總結(jié)如下:
一、換屆選舉情況概況
(一)黨支部換屆選舉結(jié)果
我鎮(zhèn)共15個村(社區(qū))黨支部,1290個農(nóng)村黨員,第六屆村黨支部有支部委員66人,其中女委員19人,占委員的29%;致富帶頭人44人;年齡結(jié)構(gòu)情況:25—35歲6人,36—45歲13人,46—55歲34人,56歲以上13人;文化程度:初中及以下31人,高中中專34人,大專以上1人。村黨支部書記15人(一肩挑1個村),其中女支部書記1名,致富帶頭人9人;
(二)村民委員會換屆選舉結(jié)果
我鎮(zhèn)共有15個村民委員會,第六屆村民委員會共有委員64人,其中女委員19人,占委員的29.68%。致富帶頭人44人;年齡結(jié)構(gòu):26—35歲5人,36—45歲15人,46—55歲30人,56歲以上14人;文化程度:初中及以下25人,高中中專39人。全鎮(zhèn)村民委員會主任15人(一肩挑1個村),黨員13人,致富帶頭人8人;年齡結(jié)構(gòu):26—35歲2人,36—45歲6人,46—55歲3人,56歲以上4人;文化程度:初中及以下9人,高中中專5人。村兩委班子人員知識結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
二、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)縣委《關(guān)于做好村級“兩委”換屆選舉工作的通知》的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,為切實搞好我鎮(zhèn)的第六屆村級“兩委”換屆工作,確保村級“兩委”換屆工作的順利完成,及時成立了“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組(由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長)、巡視督查組(由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記任副組長),下派十五個工作隊,制定并下發(fā)了鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作的實施意見》及村“兩委”換屆工作實施方案的文件,在文件中明確規(guī)定和安排了各部門的任務(wù)和職責(zé)。
鎮(zhèn)“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、縣“兩委”換屆工作組、各村主要負(fù)責(zé)人、各站所負(fù)責(zé)人及時召開了全鎮(zhèn)“兩委”換屆動員大會。在大會上,工作組組長、鎮(zhèn)黨委書記傳達(dá)了縣委關(guān)于村級“兩委”換屆工作會議精神,并且結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況分析了選舉中的重點與難點,為之后的村兩委換屆工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)理清思路,統(tǒng)籌兼顧,全面完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
村兩委換屆先是村支部換屆,而后指導(dǎo)村民委員會的換屆選舉工作。要求村黨支部、村委會班子成員交叉任職,既要考慮到班子成員整體素質(zhì),又要考慮到職數(shù)限制,再加上村干部工資納入財政管理,所以換屆選舉工作存在一定的難度。要做到既不剝奪村民民主權(quán)利,又要確保選舉順利成功,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組理清思路,統(tǒng)籌兼顧,多次深入實際,調(diào)查研究,時刻了解換屆選舉各種信息動態(tài),具體問題具體分析,以不變應(yīng)萬變,將換屆選舉工作全部掌握在運籌之中。
(三)規(guī)范選舉工作程序,嚴(yán)格依法辦事。
鎮(zhèn)黨委組織指導(dǎo)各村黨支部換屆選舉工作,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定,完善方案,明確重點環(huán)節(jié),本著有利于交叉任職的需要,依法推進(jìn)支部換屆工作。并根據(jù)各村實際情況不同,分類加強工作指導(dǎo)。
村民委員會是群眾性自治組織,村委會選舉實行村民“海選”,不僅透明度強,而且程序要求規(guī)范。所以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組再三要求指導(dǎo)組成員慎之又慎,嚴(yán)格依法辦事。公告時間必須符合法定期限,公告內(nèi)容必須規(guī)范。公告地點要醒目,要讓廣大村民都知道,提名候選人、正式選舉必須要達(dá)到參選率,代表會必須按要求開,需要通過代表會的內(nèi)容一項不能少,所有選舉工作必須由村民選舉委員會自行操作,鎮(zhèn)指導(dǎo)組不能包辦代替,既使是沒有
明確規(guī)定的特殊情況,都必須要經(jīng)過選舉委員會同意后方可進(jìn)行。
(四)充分發(fā)揚基層民主,加強基層法制建設(shè),搞好村兩委會換屆選舉工作。
村兩委換屆選舉工作是認(rèn)真落實基層民主,健全基層法制,建設(shè)基層政治文明的一個重要途徑,必須做好表率。從規(guī)范村級換屆選舉培訓(xùn)工作做起,將村級換屆選舉工作權(quán)利全部交給廣大人民。無論是選民登記,上墻公布,還是提名候選人、正式選舉等全部交給村民選舉委員會和黨員大會行使職權(quán),指導(dǎo)組主要是按照法定程序,操作規(guī)程進(jìn)行指導(dǎo),督促并將錯誤的做法予以糾正,使廣大村民、黨員充分行使民主權(quán)利實現(xiàn)真正意義上的民主。這也正是本次村兩委換屆選舉工作取得成功的關(guān)鍵所在。
(五)深入細(xì)致做好落選干部的思想工作。
落選的同志大都在群眾中有一定威望,村兩委換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委及時地上門做好落選干部的思想工作,從政治上關(guān)心他們,生活上盡可能照顧他們,使他們認(rèn)清形勢,顧全大局,希望他們繼續(xù)發(fā)揮作用,更好地配合支持責(zé)任村兩委班子抓好村務(wù)工作。
三、加強村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)
按照“三級聯(lián)創(chuàng)”相關(guān)要求,鎮(zhèn)黨委政府把提高新一屆村兩委班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為村兩委換屆選舉后的一項重要工作環(huán)節(jié)來抓,以鎮(zhèn)黨校為依托,精心制定村兩委培訓(xùn)計劃,會議就思想
政治工作,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),黨建業(yè)務(wù)、廉政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民兵建設(shè)、治保調(diào)解、婦女計生工作等方面,尤其是廉政建設(shè)方面,對村干部建設(shè)新農(nóng)村和服務(wù)人民群眾進(jìn)行了教育,務(wù)求每個村干部都能很快地進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)重任。
四、選舉工作取得的成效
(一)確保了老百姓擁護(hù)的、能力棒的、能勝任工作的人進(jìn)入村兩委班子。
根據(jù)縣委要求,配強村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問題,村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標(biāo)志。為此,鎮(zhèn)黨委大力宣傳《村民委員會組織法》,從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手,深入細(xì)致宣傳本次換屆的重要意義,換屆工作要求,如何選出得力的村兩委班子,經(jīng)過廣大村民的共同努力,15個村都將那些政治觀念強,公道正派,樂于奉獻(xiàn),能夠帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,深受百姓擁護(hù)的人選進(jìn)村班子。
(二)廣大村民民主法律意識明顯增強了。
通過宣傳,廣大村民深刻理解了村民自治,民主選舉的正確含義,他們認(rèn)為選強村委會班子是他們自己的事,認(rèn)真學(xué)習(xí)并研究《村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,經(jīng)常向指導(dǎo)組咨詢與換屆選舉有關(guān)的事,認(rèn)真推選選舉委員會成員及主任,在村選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)組織下,開展選舉工作,村民代表監(jiān)督整個選舉工作,發(fā)現(xiàn)有錯誤的地方立即糾正,廣大
選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
(三)換屆選舉工作取得成功。
本次換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照縣委的要求部署的,依法辦事,全力以赴,統(tǒng)籌兼顧,逐村落實,在鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體村民和各指導(dǎo)組全體成員的共同努力,順利完成縣委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
五、建章立制
村兩委換屆后,各村都根據(jù)本村實際,成立下屬組織,并制定三年發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度,實現(xiàn)了以制度管人、以制度管事,規(guī)范地推進(jìn)村民自治,鎮(zhèn)黨委及時制定村級崗位責(zé)任制考核辦法,要求各村進(jìn)一步分解量化、將任務(wù)落實到人,順利完成上級布置的各項任務(wù)。按照縣委關(guān)于加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織意見要求,制定完善村干鎮(zhèn)管制度,不斷加強村干部規(guī)范化管理。 總之,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的精心組織下,在鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、司法的嚴(yán)格監(jiān)督下、在各級工作隊員的共同努力下,我鎮(zhèn)村兩委換屆工作基礎(chǔ)扎實,措施得力,進(jìn)展順利,效果較好。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設(shè),促進(jìn)村級發(fā)展長效機制建立健全,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
篇3:鄉(xiāng)級換屆選舉工作總結(jié)
xxx村兩委換屆選舉工作,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,在縣委組織部、民政局的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究,精心部署,嚴(yán)格依照新《黨章》和《村民委員會組織法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定組織實施,從2011年7月10日開始,至2011年8月19日,經(jīng)過40天的努力,村兩委換屆選舉工作順利完成?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)換屆工作總結(jié)如下:
一、換屆選舉情況概況
(一)黨支部換屆選舉結(jié)果
xxx共12個村黨支部,1089名農(nóng)村黨員,村黨支部支部委員3人的村1個、4人的村1個、5人的村10個,共選出支部委員58人(其中選派書記一人),其中女委員4人,占委員的6.9%;少數(shù)民族1人,平均年齡48.8歲;大專以上10人。
(二)村民委員會換屆選舉結(jié)果
xxx共有12個村民委員會,本屆登記的選民39931人,直接投票的選民31138人,有村民代表791人,女代表203人;第八屆村民委員會共有委員38人,其中女委員14人,占委員的36.84%。有黨員30人,平均年齡46.4歲,35歲以下的5人;高中中專20人,大專以上1人。
通過換屆選舉,新一屆村兩委班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)均有較大改善,提高了班子整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固和加強了村黨支部在村民自治中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,為新農(nóng)村的建設(shè)提供了堅強的組織保障。
二、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
xxx黨委高度重視,充分認(rèn)識到這次村“兩委”換屆選舉工作的極其重要性和艱巨性。成立了以鎮(zhèn)黨委書記張青山為組長的xxx村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,制定了《實施方案》,成立12個工作指導(dǎo)組。舉辦培訓(xùn)班三次,共318人參加了培訓(xùn)。在全面推進(jìn)村“兩委”換屆選舉的基礎(chǔ)上,按照縣“先村黨組織、后村委會”的工作部署,實行“一村一策”,尤其是換屆選舉易出問題的村,書記、鎮(zhèn)長親自掛帥,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。全力以赴做好村兩委換屆選舉工作。
(二)營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
通過召開動員大會、發(fā)放宣傳資料、利用廣播、村兩委換屆宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳村兩委換屆的目的、意義、原則、程序和方法。同時,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,多次集中學(xué)習(xí)“十個嚴(yán)禁”,發(fā)放縣委組織部104號文件146份,印制發(fā)放換屆紀(jì)律提醒卡10500份。鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員、村“兩委”班子成員、黨員、群眾代表五類人員分別作出換屆承諾。努力形成風(fēng)清氣正的和諧換屆環(huán)境。
(三)精心組織穩(wěn)妥操作
一是搞好選情調(diào)研。認(rèn)真摸底調(diào)查和總結(jié)上屆換屆選舉工作的經(jīng)驗,逐個分析村情選情,做到“一村一策”。二是做好考核評議和經(jīng)濟(jì)審計工作。鎮(zhèn)成立考核組,發(fā)放測評表360份,對現(xiàn)任村“兩委”班子成員進(jìn)行考核評議。有54名干部考核評議為優(yōu)秀,22名干部考核為稱職,1名干部不稱職。同時,從紀(jì)檢會、財政所、農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)專人成立財務(wù)清理小組,對村“兩委”進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。三是積極做好退出班了人員的思想工作。
(四)嚴(yán)格依法選舉
嚴(yán)把“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。全鎮(zhèn)12個村480名黨員參提名推薦,791名村民代表參加群眾推薦。按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨員、群眾代表意見,組織審查、考察公示、真正做到公開、公
平、公正。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時,設(shè)立單獨的填票間,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計票關(guān)。在黨員和群眾代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開唱票、計票,不搞暗箱操作。從選舉結(jié)果看,12名村支部書記和村主任都高票當(dāng)選。選舉結(jié)果真正地達(dá)到了“擴大民主、群眾滿意、組織滿意”的效果。
三、做好后續(xù)工作
新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后,必須及時跟上措施,抓緊做好后續(xù)工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行村務(wù)公開,黨員管理和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機制,進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。
一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,搞好教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后,我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新”當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有計劃性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn),進(jìn)步增強了村“兩委”干部的民主法治觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、會辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式,加強了制度建
設(shè)。在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為,我們制定了民主議事規(guī)則,落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。
三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,建立配套組織。本著減少干部職數(shù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則,在村“兩委”換屆結(jié)束10天內(nèi),按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村民小組長、完善村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會,形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班了人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi),我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話,引導(dǎo)他們正確對待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時,與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進(jìn)行重點培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
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