財政局農(nóng)業(yè)科工作總結(jié)
財政局農(nóng)業(yè)科工作總結(jié)
我們國家是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響百姓的生活，今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了財政局農(nóng)業(yè)科工作總結(jié)，供大家閱讀和參考，希望能夠解決大家內(nèi)心的疑問，謝謝大家對小編的支持。
財政局農(nóng)業(yè)科工作總結(jié)篇一
20*年，是財政部確定的“財政支農(nóng)資金管理年”豐縣財政局農(nóng)業(yè)股全體同志緊緊圍繞中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策，落實省、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的具體方針，認(rèn)清我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新形勢，提高做好農(nóng)業(yè)工作重要性的認(rèn)識。牢固樹立服務(wù)意識，進(jìn)一步開拓思路。千方百計向上爭取項目資金，全心全意為基層搞好服務(wù)。強化資金監(jiān)管措施，加強財政支農(nóng)資金管理，提高資金使用效益，較好地完成了上半年責(zé)任狀任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作?，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
一、高質(zhì)量、高效率地做好項目申報工作。在20*年支農(nóng)項目及農(nóng)發(fā)項目申報工作中，克服時間緊、任務(wù)重、要求高的困難，提前運作，積極行動。在還未收到省財政廳項目申報指南正式文件時，就及時搜集信息，主動從《江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)》網(wǎng)站下載項目申報指南文件，及時向縣政府分管縣長匯報，召集相關(guān)部門及專家學(xué)習(xí)領(lǐng)會項目申報指南精神。圍繞《徐州市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(2003-20*)》，根據(jù)規(guī)劃中大力發(fā)展“高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成一批具有較強市場競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)和市場競爭主體，著力提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的要求，編制項目實施方案。并且組織涉農(nóng)部門、專家及技術(shù)人員對項目的科學(xué)性、可行性、效益性等指標(biāo)進(jìn)行論證，力爭申報一項，成功一項。在不到一個月的時間里，共申報支農(nóng)項目33項，申報金額6900萬元，由于項目上報及時，實施方案內(nèi)容科學(xué)規(guī)范、完整，取得了令人滿意的效果。受到了縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市財政局的充分肯定。目前已批復(fù)項目資金3318萬元，一大批支農(nóng)項目的成功申報，將為豐縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入活力。
二、加強項目資金管理，提高資金監(jiān)管水平。針對農(nóng)業(yè)項目多，財政資金量大的現(xiàn)實，管好、用好項目資金，是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。我們在對支農(nóng)項目資金管理中，堅持做到完善制度，嚴(yán)格按程序辦事，依法理財，做到資金跟著項目走，杜絕截留、挪用、套取財政專項資金問題的發(fā)生。根據(jù)項目實施方案的要求，針對不同的專項資金，嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)業(yè)園會計核算辦法》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理辦法》、《徐州市財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬制管理實施細(xì)則》等進(jìn)行操作。經(jīng)常到項目實施地點察看項目實施情況，根據(jù)項目實施進(jìn)度撥付款項。項目完工后，及時進(jìn)行驗收。驗收合格后，方可撥付余款。針對我們?nèi)耸稚?、缺少工程技術(shù)人員的現(xiàn)實，我們在項目驗收時，聘請社會中介機構(gòu)對項目工程的真實性、完整性及工程質(zhì)量進(jìn)行審計，防止工程中偷工減料、高估冒算行為的發(fā)生。同時，我們嚴(yán)格分清財政部門與項目實施單位的責(zé)任，明確項目實施單位是第一責(zé)任人，并寫進(jìn)項目實施合同。避免了社會上及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)由項目實施單位承擔(dān)的責(zé)任而加給財政部門的誤解。
三、千方百計做好農(nóng)發(fā)債務(wù)核銷申報工作。認(rèn)真按照上級財政部門、開發(fā)部門的文件要求，精心組織有關(guān)的農(nóng)發(fā)債務(wù)核銷的證明材料。在時間緊、任務(wù)重、材料要求高、內(nèi)容多的情況下，加班加點，通宵達(dá)旦，高質(zhì)量地組織好債務(wù)核銷一系列資料。省市財政、開發(fā)部門領(lǐng)導(dǎo)對我科上報的材料給予充分肯定，共批復(fù)核銷560萬元農(nóng)發(fā)債務(wù)呆帳，緩解了我縣債務(wù)壓力。
四、努力完成各項支農(nóng)報表的編制上報工作。農(nóng)財部門負(fù)責(zé)的報表較多，主要有農(nóng)發(fā)資金報表、世行項目報表、“兩高于一確保”統(tǒng)計表、財政支農(nóng)投入情況統(tǒng)計表等等。我們認(rèn)真領(lǐng)會各種報表口徑和上報要求，嚴(yán)把報表質(zhì)量關(guān)，確保報表數(shù)字準(zhǔn)確無誤，及時上報。同時掌握各種支農(nóng)資金支付進(jìn)度，對支農(nóng)資金支付進(jìn)度慢的，指出原因，寫出分析報告，及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保支農(nóng)資金實際支出數(shù)、支農(nóng)增幅、支農(nóng)支出進(jìn)度符合上級“兩個高于一確保”的要求。
五、圍繞責(zé)任狀及工作重點有針對性地開展工作。我們圍繞市局支農(nóng)資金、農(nóng)發(fā)資金考核辦法，以及局與我們股室簽訂的責(zé)任狀做好文章。分值高的內(nèi)容，作為我們努力的工作重點，力爭確保不失分。同時，圍繞加分因素，開展工作，爭取多得分。做到該得的分不失分，努力爭取加分的因素多得分。力爭在全市、全縣的考核中取得好的名次。
二、存在的問題：
1、支農(nóng)資金量大且項目多，特別是實行財政報賬制的項目較多，審核起來工作量非常大。由于我們?nèi)耸州^少，且知識結(jié)構(gòu)有局限性，特別是對工程類項目的審核不深不透，深感責(zé)任重大，工作壓力大。
2、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多，征收力度不大，僅僅依賴地稅部門，完成征收任務(wù)難度大等問題。
三、明年工作思路
1、強化服務(wù)意識。為豐縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，提高服務(wù)水平。做到款項根據(jù)項目進(jìn)度及時撥付。針對豐縣財政資金緊張的現(xiàn)實，應(yīng)及時做好對相關(guān)單位的解釋協(xié)調(diào)工作，讓大家了解財政，理解財政，諒解財政。
2、制定一個明確財政部門、項目實施部門相互職責(zé)內(nèi)容的文件，分清各自的責(zé)任。明確規(guī)定項目實施部門是第一責(zé)任人。做到財政工作不錯位、不越位，避免因職責(zé)不清，應(yīng)由項目實施部門承擔(dān)的責(zé)任，而加給財政部門的不公正現(xiàn)象，以保護(hù)財政部門、財政人員的合法權(quán)益。
3、做好財政支農(nóng)資金效益統(tǒng)計評價工作。切實做到選準(zhǔn)項目，選好項目，充分發(fā)揮項目的示范、帶動和輻射作用。同時，認(rèn)真做好財政科研工作，高質(zhì)量地完成科研課題任務(wù)。
財政局農(nóng)業(yè)科工作總結(jié)篇二
XX年，農(nóng)財科在局黨組和行政班子的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)中央XX年一號文件和市委、市人民政府農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議精神，
財政局農(nóng)業(yè)科工作總結(jié)暨工作打算
集中精力，突出重點，著重抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強財政支農(nóng)資金管理，著力提高財政支農(nóng)資金的使用效益。
一、XX年主要工作
(一)加強部門預(yù)算編制，確保財政支農(nóng)重點。
為了貫徹落實中央一號文件精神和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。我科加強了農(nóng)口部門預(yù)算編制工作，將市級財政支農(nóng)資金的重點放在新農(nóng)村建設(shè)、開發(fā)式扶貧、支持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、集體林權(quán)制度改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村能源建設(shè)上。XX年累計安排農(nóng)口切塊資金和部門項目預(yù)算10，263萬元，其中以集體林權(quán)制度改革為契機、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開發(fā)式扶貧為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)為重點，安排市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)重點項目切塊資金7，742萬元;以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為契機，重點安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技提升、現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)示范推廣、農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)民科技培訓(xùn)等為重點的農(nóng)口部門預(yù)算支出1,017萬元，執(zhí)法收入支出172萬元，基金支出427萬元，預(yù)算外支出905萬元。
(二)根據(jù)財政部和省財政廳安排部署，積極開展“財政支農(nóng)資金管理年活動”。
開展“財政支農(nóng)資金管理年活動”，是財政部為貫徹落實中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，堅持依法行政，依法理財，全面提升財政支農(nóng)資金管理水平，提高財政支農(nóng)資金使用效益的重要舉措。XX年，通過“財政支農(nóng)資金管理年活動”。
在全市范圍內(nèi)，
一是加強了農(nóng)口部門預(yù)算管理，強化預(yù)算約束。特別是加強了市級農(nóng)口部門預(yù)算執(zhí)行，避免了隨意變更和調(diào)整預(yù)算項目，改變和擴大支農(nóng)資金使用范圍的情況。
二是規(guī)范了財政支農(nóng)專項資金項目申報、審批程序，堅持自下而上的原則和逐級對口聯(lián)文上報的程序。
三是建立財政部門、項目主管部門、項目實施單位和項目法人的項目資金監(jiān)管責(zé)任制，加大項目實施的監(jiān)管力度。
四是積極整改了自查、重點抽查、審計調(diào)查、專項審計中發(fā)現(xiàn)的問題，加大了對違紀(jì)、違規(guī)資金的整改力度。
五是加強了財政支農(nóng)項目檢查驗收工作。
六是加強了制度清理和完善。根據(jù)“財政支農(nóng)資金管理年”活動要求，全面清理了財政支農(nóng)資金管理制度，并在責(zé)權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行修訂和完善了現(xiàn)行縣級扶貧資金、支農(nóng)項目資金報賬實施細(xì)則、市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金管理辦法。制定下發(fā)了《市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》、《市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》、《市社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法》。七是建立財政支農(nóng)工作逐級考核制度，加強了制度貫徹執(zhí)行力度。通過活動基本達(dá)到了“建制度、反違規(guī)、查隱患、促整改”的目的。
(三)規(guī)范財政支農(nóng)項目申報工作，積極爭取上級財政支持。
XX年針對財政支農(nóng)項目申報不規(guī)范、不集中、申報成功率低的實際情況，我科要求縣(區(qū))申報項目一是要按項目指南和財政標(biāo)準(zhǔn)文本規(guī)范申報。二是為突出支持重點，要求所申報項目必須緊緊圍繞市委、市人民政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合縣(區(qū))實際申報。三是項目申報必須實事求是，各申報單位必須對項目的真實性和合法性負(fù)責(zé)。四是要求所申報項目必須群眾直接受益或?qū)θ罕娚a(chǎn)生活帶動輻射作用較大。XX年農(nóng)業(yè)口項目支出54,458萬元，比XX年53,344萬元增加1,114萬元，增長2.08%。如果剔出扶貧支出中民居改造工程一次性補助12,786萬元的不可比因素，XX年農(nóng)業(yè)口項目支出實際增加13，900萬元，增長34.27%。其中，農(nóng)業(yè)項目支出13，015萬元，比XX年11，231萬元，增加1，784萬元增長15.88%;林業(yè)項目支出19,204萬元(包括國有林流轉(zhuǎn)收益安排的支出)，比XX年13,922萬元增加5,282萬元，增長37.94%;水利項目支出4,254萬元比XX年2,858萬元增加1，396萬元，增長48.85%;扶貧專項資金支出17,219萬元比XX年25，333萬元減少8,114萬元,下降32.03%,(如果剔出民居改造工程結(jié)束而減少補助12,786萬元的不可比因素,XX年扶貧項目支出比XX年增加4,672萬元,增長37.24%);新增其它支出766萬元(主要是產(chǎn)業(yè)扶貧和扶貧小額信貸工作經(jīng)費)。有力地支持了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)全力以赴，落實好各項惠民補貼政策。
近年來，黨和國家把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，廣大農(nóng)民得到了前所未有的實惠，農(nóng)業(yè)農(nóng)村迎來了難得的發(fā)展機遇。我市財政在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展為核心，充分運用財政政策、財政資金、財政管理、財政服務(wù)等手段，千方百計將黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。XX年,我局為了做到涉農(nóng)補貼直接化、信息化、透明化。舉全市財政農(nóng)財、經(jīng)建一半之人力和時間，幾經(jīng)反復(fù)，完成全市10個縣(區(qū))103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，995個村委會，9，141個村民小組，467，790戶農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息審核、錄入工作。并將糧食直補250萬元、良種補貼395萬元、綜合補貼5，484萬元、工程移民補助590萬元，通過“一折通”發(fā)放到農(nóng)民手中。目前退耕還林糧食折現(xiàn)補貼9，812.7萬元、退耕還林生活補助資金817.7萬元、森林生態(tài)效益補償資金807萬元正在兌現(xiàn)中。
(五)突出支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是XX年中央一號文件精神的首要。我市以提高支農(nóng)資金使用效益為核心，適當(dāng)集中資金，突出支持農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)推廣力度，一是通過市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升計劃預(yù)算資金和中央、省農(nóng)業(yè)科技項目資金重點支持了市農(nóng)科所、市茶科院冬玉米雜交制種、德優(yōu)13號提選、陸稻二元雜交種植、紫娟扦插育苗技術(shù)等項目資金215萬元(其中，中央資金80萬元、省級資金65萬元、市級資金70萬元)有力地支持了農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)推廣，滿足茶農(nóng)對高品質(zhì)紫娟茶苗的需求。二是結(jié)合我市茶產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽光工程、十萬農(nóng)民科技培訓(xùn)，投入中央、省、市培訓(xùn)資金1，025萬元，加強了對農(nóng)村勞動者外出務(wù)工、實用技術(shù)的培訓(xùn)，提高了勞動者素質(zhì)，拓寬了農(nóng)村勞動力務(wù)工領(lǐng)域，增加了務(wù)工收入。三是積極爭取中央農(nóng)機具補貼320萬元，購置大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、耕整機、旋耕機、深耕機、修剪機等促進(jìn)了景谷、思茅、墨江農(nóng)業(yè)機械化進(jìn)程。四是爭取中央測土配方項目資金250萬元，實施新建景東、瀾滄測土配方項目，續(xù)建墨江XX年測土配方項目，通過測土配方項目，在測試土樣、配方設(shè)計、配肥加工基礎(chǔ)上，實行肥料直供到戶、施肥指導(dǎo)到田，受到農(nóng)民群眾的普遍歡迎。五是整合扶貧整村推進(jìn)、村容村貌整治、抗震民居改造、工程移民搬遷、扶貧異地搬遷、農(nóng)村能源建設(shè)等資金14，565萬元，扎實推進(jìn)了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(六)積極推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作根據(jù)財政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)支農(nóng)資金整合工作的指導(dǎo)意見。我市XX年整合支農(nóng)資金，一是圍繞鎮(zhèn)沅苦聰人扶貧項目整合資金8，300萬元，其中，整合中央、省、市、縣(區(qū))財政扶貧資金3，610萬元、部門項目資金4，690萬元。二是圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，整合財政支農(nóng)資金14，565萬元，其中，中央和省級資金9，955萬元、市縣資金2，816萬元、農(nóng)民自籌和投工投勞1，794萬元。三是圍繞中央和省項目支持和專項資金補助整合市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。XX年整合市級財政支農(nóng)資金10，182萬元。其中整合市級林業(yè)資金5，930萬元、水利配套資金800萬元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金400萬元、扶貧切塊資金1，290萬元、農(nóng)村能源建設(shè)配套462萬元、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1，300萬元。拉動信貸資金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展38，000萬元，其中產(chǎn)業(yè)貸款24，000萬元，到戶貸款14，000萬元。爭取扶貧產(chǎn)業(yè)貸款貼息175.5萬元，小額信貸貼息231萬元。
(七)著力支持集體林權(quán)制度改革，確保市委市人民政府重點工作
集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的延續(xù)和發(fā)展，是還權(quán)還利于民的一件大實事，集體林權(quán)制度改革對我市山區(qū)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義更為深遠(yuǎn)。為確保我市集體林權(quán)制度主體改革在XX年底全面完成，市財政安排了2，000萬元集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)費，全面推進(jìn)了我市集體林權(quán)制度主體改革工作，確保了市委政府重點工作支出。
(八)積極支持“菜籃子”工程建設(shè)。
根據(jù)中央能繁母豬補貼、能繁母豬保險政策，按照市政府統(tǒng)一部署做好“菜籃子”工程建設(shè)市級配套資金落實工作。及時將各級政府能繁母豬補貼1,052.55萬元發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。并通過預(yù)算追加，率先落實能繁母豬保險市級補助資金47萬元，落實中央和省級補助807萬元。
(九)積極落實涉農(nóng)救災(zāi)資金，有效減少災(zāi)害損失。
XX年是我市多災(zāi)、多事之年，先后發(fā)生了地震、洪澇、稻飛虱、高致病性豬藍(lán)耳病等災(zāi)害。面對災(zāi)害市財政積極籌措救災(zāi)資金，迅速撲滅了稻飛虱、豬藍(lán)耳等傳染病。為減少災(zāi)害損失，保障社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的努力。
(十)加強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究。
一是配合市扶貧辦完成XX年度跨州(市)異地搬遷完善項目省市級驗收、XX年度異地扶貧項目、XX年度整村推進(jìn)項目市級驗
總結(jié)
《財政局農(nóng)業(yè)科工作總結(jié)暨工作打算》(http://www.unjs.com)。二是配合農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局檢查督導(dǎo)農(nóng)村能源建設(shè)項目完成情況。三是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項目、科技扶貧項目、扶貧信貸項目、社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點項目、惠農(nóng)補貼落實情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。通過調(diào)研和督導(dǎo)檢查為積極開展支農(nóng)資金績效評價、村級扶貧互助資金試點、農(nóng)村權(quán)證抵押貸款、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)(農(nóng)民)專業(yè)合作組織建設(shè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、退耕還林后續(xù)政策落實、森林生態(tài)效益補償?shù)裙ぷ鞔蛳铝嘶A(chǔ)。
財政局農(nóng)業(yè)科工作總結(jié)篇三
XX年農(nóng)業(yè)工作要全面把握黨的xx大對“三農(nóng)”工作提出的新要求，進(jìn)一步增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和使命感，以更加積極奮進(jìn)的精神狀態(tài)和更加扎實有效的工作作風(fēng)，全面完成黨的xx大明確的各項支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)工作任務(wù)。
(一)切實加強部門預(yù)算編制和執(zhí)行工作，提高部門預(yù)算資金的使用效益。
XX年市級財政收入增長困難，支出壓力不斷增加的情況下，農(nóng)口部門預(yù)算要根據(jù)存量增效、增量傾斜的原則，提高切塊預(yù)算支出績效，重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。部門項目預(yù)算要關(guān)注民生，重點支持圍繞農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)科技示范推廣、農(nóng)民專業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)機制建設(shè)和落實各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策支出。
(二)進(jìn)一步加強農(nóng)民補貼“一折通”動態(tài)管理工作，切實落實好黨的支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)政策。
XX年要進(jìn)一步完善農(nóng)民補貼“一折通”動態(tài)管理工作，加強對農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)和管理，確保各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處。協(xié)調(diào)建立農(nóng)業(yè)、經(jīng)建、社保、教科文等相關(guān)科室共用平臺、共享資源，共同管理的機制。逐步將縣級以上人民政府出臺的支農(nóng)惠農(nóng)補貼全部納入“一折通”發(fā)放。做到惠農(nóng)補貼直接化、信息化、透明化，為各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作決策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。
(三)做好退耕還林(草)后續(xù)政策的宣傳落實工作。
針對廣大退耕戶對國家退耕還林(草)延續(xù)政策不是十分清楚的實際，協(xié)調(diào)林業(yè)等相關(guān)部門做好退耕還林(草)后繼補助政策宣傳。并按照國家退耕還林工作重點轉(zhuǎn)入鞏固現(xiàn)有成果和有效解決好退耕農(nóng)戶的長遠(yuǎn)利益和生計問題的思路。一是配合農(nóng)業(yè)扶貧等部門加大退耕農(nóng)戶基本口糧田建設(shè)力度。二是配合林業(yè)、農(nóng)業(yè)因地制宜加強農(nóng)村能源建設(shè)，提高沼氣、節(jié)柴灶、太陽能的使用效率。三是配合扶貧辦積極推進(jìn)生態(tài)移民，加大對不具備生存條件地區(qū)的特殊人口實行異地搬遷。四是進(jìn)一步摸清25坡以上的陡坡耕地情況，實事求是地制定退耕還林工程建設(shè)規(guī)劃，爭取中央退耕還林支持。五是繼續(xù)向省爭取安排荒山荒地造林計劃，加強國土綠化進(jìn)程，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(四)圍繞農(nóng)民增收，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
黨的xx大報告指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。我市工業(yè)發(fā)展滯后、城市發(fā)展緩慢，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制的條件遠(yuǎn)沒有發(fā)達(dá)地區(qū)成熟，財政又是一個只能養(yǎng)兵，無法打仗的窮財政，要推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，政府助推的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，
一是要認(rèn)真落實黨和國家支農(nóng)惠農(nóng)各項政策措施，積極爭取上級級支持。
二是要充分考慮在開發(fā)利用我市土地資源、森林資源、礦藏資源、水能資源的同時，因地制宜地建立一整套以地、以林、以礦、以水養(yǎng)農(nóng)的配套補償和扶持發(fā)展的政策措施。通過國有資源有效開發(fā)利用增加農(nóng)業(yè)投入，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三是結(jié)合基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革工作，逐步建立符合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟮幕鶎愚r(nóng)業(yè)服務(wù)體系，通過加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮200萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。
四是探索集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展，通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
五支持建立依法有序的土地承包經(jīng)營權(quán)、林木林地有償流轉(zhuǎn)市場，拓寬農(nóng)民增收渠道。
(五)積極支持集林權(quán)制度配套改革，建立林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)市場。
結(jié)合中央農(nóng)村工作會議提出的“完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，不斷深化農(nóng)村改革“要求，在鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果的基礎(chǔ)上，推動農(nóng)村權(quán)證抵押貸款、支持林農(nóng)自有林地保險、生態(tài)林管護(hù)等相關(guān)配套改革工作，建立林木林地依法有序有償流轉(zhuǎn)市場。真正實現(xiàn)集體林權(quán)制度改革還權(quán)還利于民的目的。
(六)積極探索財政支農(nóng)機制創(chuàng)新。
根據(jù)中央XX年農(nóng)村工作會議精神
一是要落實耕地占用稅新增收入主要用于“三農(nóng)”和城市維護(hù)建設(shè)稅支出要確定部分資金用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)使用精神，突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展確。
二是支持民辦公助、以獎代補、財政貼息、農(nóng)業(yè)保險、權(quán)證抵押貸款、扶貧村級互助等支農(nóng)新機制建設(shè)，探索財政支農(nóng)資金結(jié)果為導(dǎo)向的分配辦法，有效發(fā)揮財政支農(nóng)資金的杠桿效應(yīng)、導(dǎo)向效應(yīng)和放大效應(yīng)。
三是注重整合財政支農(nóng)資金，形成支農(nóng)合力，堅持以縣為主、規(guī)劃引導(dǎo)、項目帶動的總體思路，以茶產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭，積極推進(jìn)開發(fā)式扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等重點建設(shè)項目。
四是以能繁母豬保險、動物疫病強制防控體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以集體林權(quán)制度改革為契機，積極支持做好農(nóng)業(yè)保險試點工作，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)能力。
五是配合扶貧部門、農(nóng)業(yè)部門、林業(yè)部門、金融部門做好貧困村生產(chǎn)發(fā)展互助、權(quán)證抵押貸款等試點工作。
六是探索和完善農(nóng)村公益設(shè)施管護(hù)的長效機制，實現(xiàn)公益設(shè)施長期受益，對兼有公益性和經(jīng)營性的項目，包括農(nóng)民直接受益的小型公益設(shè)施，在區(qū)分項目性質(zhì)主次的基礎(chǔ)上，采取“以獎代補”、“先建后補”、“民辦公助”等方式給予支持，引導(dǎo)社會資金投入。
七是加強農(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)。以農(nóng)村合作社法實施為契機，引導(dǎo)支持農(nóng)民發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，加強對農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的服務(wù)，加強對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用推廣的服務(wù)，加強對農(nóng)產(chǎn)品加工和流通的服務(wù)，加強對農(nóng)民生產(chǎn)資料供應(yīng)的服務(wù)，加強對農(nóng)村金融、保險的服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)環(huán)境。
(七)完善財政支農(nóng)資金管理制度建設(shè)。
三農(nóng)工作政府重視，群眾關(guān)心，社會關(guān)注，支農(nóng)資金怎么用?用到哪里?效果如何?已成為社會關(guān)注的熱點焦點問題。健全和完善財政支農(nóng)資金分配環(huán)節(jié)、支付環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，是加強財政支農(nóng)資金管理，提高支農(nóng)資金使用效益的根本保證。為此，
一是要盡快建立財政支農(nóng)資金績效考評體系，完善財政支農(nóng)資金使用監(jiān)督檢查和項目驗收制度，加強對支農(nóng)資金使用的跟蹤問效，進(jìn)一步規(guī)范支農(nóng)資金的使用和監(jiān)督管理。并通過績效考評，逐步建立以支農(nóng)資金使用效果為導(dǎo)向的激勵分配機制，促進(jìn)支農(nóng)資金使用效益的提高。
二是要規(guī)范支農(nóng)資金項目申報制度，杜絕重復(fù)申報、多頭申報和以項目套資金的情況，提高項目申報單位和實施單位對項目真實性、合法性負(fù)責(zé)的認(rèn)識。三是進(jìn)一步完善項目公示公告制度、招投標(biāo)制度、項目合同制和報賬制度，充分體現(xiàn)財政支農(nóng)資金分配、使用的公平、公正、公開和透明。四是完善財政支農(nóng)工作責(zé)任考核獎懲制度，在對縣(區(qū))工作責(zé)任考核中，要對支農(nóng)工作安排、財力分配和干部配備等方面是否體現(xiàn)重中之重的要求作為一個重點考核指標(biāo)，嚴(yán)格工作獎懲，提高工作效率。
(八)深入貫徹落實黨的xx大精神，繼續(xù)加大財政扶貧力度。
根據(jù)黨的xx大對扶貧開發(fā)工作提出的新要求和財政部近日在江蘇培訓(xùn)精神，財政扶貧要體現(xiàn)：
1、財政扶貧工作要突出對貧困群眾和貧困地區(qū)自我發(fā)展、自我反貧能力的開發(fā)與提高。
2、財政扶貧工作要實現(xiàn)“兩個并重，兩個轉(zhuǎn)變”。一是解決溫飽與鞏固溫飽并重，由解決貧困人口溫飽問題逐步向提高貧困人口收入水平轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)貧困人口與其他社會群體收入差距擴大的趨勢，并爭取逐步縮小這一差距;二是加快自我發(fā)展與縮小區(qū)域差距并重，由注重點上扶貧開發(fā)向點面結(jié)合轉(zhuǎn)變，著力促進(jìn)貧困地區(qū)的區(qū)域發(fā)展，逐步縮小貧困地區(qū)與其他地區(qū)間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距，為貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)以及構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)。
3、財政扶貧工作要進(jìn)一步明確扶貧開發(fā)工作的重點。在繼續(xù)抓好重點村扶貧開發(fā)工作的同時，要更加注重貧困區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞區(qū)域優(yōu)勢大力支持特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，增加貧困人口的收入。在資金使用上，由到村到戶分散使用，轉(zhuǎn)變到集中投入、解決制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素和問題。在工作方式和實現(xiàn)形式上，要實事求是，因地制宜，應(yīng)以貧困地區(qū)和貧困群眾最迫切、最需要解決的問題作為扶貧開發(fā)工作的著力點，針對不同的條件，采取不同的措施。
4、財政扶貧工作要創(chuàng)新扶貧機制。
一是要繼續(xù)完善扶貧開發(fā)與農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)村通達(dá)工程、通訊工程、通電工程、通水工程、農(nóng)村廣播電視村村通工程結(jié)合起來，實現(xiàn)資源的有效整合，樹立“大扶貧”的觀念，積極發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，以貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)為平臺，以扶貧資金為“黏合劑”，在“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則下，將各種資源有效地引導(dǎo)到貧困地區(qū)來。
二是要研究建立重點縣的進(jìn)退機制。改變重點縣一定幾年不變的做法，制定考核辦法，把重點縣領(lǐng)導(dǎo)干部的政績、升遷與扶貧工作掛鉤，并采取一定的獎勵措施，鼓勵貧困縣脫貧摘帽。
三是建立以結(jié)果為導(dǎo)向的扶貧資金分配激勵機制，促進(jìn)扶貧責(zé)任的落實。在建立績效考評機制基礎(chǔ)上，完善扶貧資金分配方式。將財政扶貧資金分為兩部分分配，一大部分資金按照貧困規(guī)模、貧困程度等因素進(jìn)行分配，以體現(xiàn)公平性。另一小部分資金按照績效考核情況分配，以保護(hù)、激勵各地扶貧積極性。這部分資金實行“以獎代補”，對扶貧開發(fā)工作實績好的多補，差的少補甚至不補。
5、財政扶貧工作強化資金管理，確保資金安全有效。一是要逐步完善財政扶貧資金直接支付方式，擴大政府采購范圍，完善項目招投標(biāo)制度。二是要完善扶貧資金報賬制。三是要健全多元化的檢查驗收監(jiān)督體系和公告公示制度，完善“財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)”，利用現(xiàn)代技術(shù)手段強化資金監(jiān)管，確保資金安全有效使用。
(九)繼續(xù)抓好“菜籃子”工程建設(shè)，確保努主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給。
XX年市級部門項目預(yù)算中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技提升計劃、畜牧水產(chǎn)增長方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、動物疫病防疫等經(jīng)費支出要確保全市糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、價格穩(wěn)定和市場穩(wěn)定。切實加強動物疫病防控，全面強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，努力改善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。
(十)加強財政農(nóng)財隊伍建設(shè)，提高農(nóng)財干部素質(zhì)。
近年來，黨和國家把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)措施，政策實惠，農(nóng)民受益，農(nóng)業(yè)農(nóng)村迎來了難得的發(fā)展機遇。但好的政策、好的制度必須有一支好的隊伍來落實。作為財政農(nóng)財干部，我們只有把工作做深、做細(xì)、做實，才能把黨和國家的各項支農(nóng)惠政策落到實處。所以這支隊伍除了有吃苦耐勞精神外，還必須有極強的責(zé)任心和極高的使命感。全面建設(shè)小康社會目標(biāo)遠(yuǎn)大，任務(wù)艱巨，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全面建設(shè)小康社會的偉大進(jìn)程中任重而道遠(yuǎn)。如果我們對黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策理解不了，體會不深，我們就無法來解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，就不能把黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，就不能在實際工作中，運用財政政策、財政資金、財政管理、財政服務(wù)等手段，更好地服務(wù)三農(nóng)。因此，XX年要對縣(區(qū))財政農(nóng)業(yè)財務(wù)干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高思想認(rèn)識和工作能力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會偉大目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。